ロールバック

政治学において、ロールバックとは、通常はその支配体制を交代させることによって、国家の主要政策の変更を強制する戦略である。これは、その国家の拡大を防ぐことを意味する封じ込めや、その国家との協力関係を築くことを意味するデタントと対照的である。学術文献におけるロールバックに関する議論のほとんどは、冷戦中の共産主義国に対する米国の外交政策を扱っている。ロールバック戦略は、 1950年の朝鮮半島と1961年のキューバで試みられて成功しなかったが、 1983年のグレナダでは成功した。米国は、最終的にソ連軍によって鎮圧された1953年の東ドイツ蜂起と1956年のハンガリー革命の際にロールバックの使用を議論したが、大規模な戦争のリスクを避けるためにそれを断念した。^[1]

米国に敵対する政府のロールバックは、第二次世界大戦（1943年のファシストイタリア、1945年のナチスドイツ、1945年の大日本帝国）、アフガニスタン（ 2001年のタリバンに対するもの。ただし、長期的には失敗に終わり、2021年にタリバンが政権に復帰した）、イラク（ 2003年のサダム・フセインに対するもの）で行われた。既存の政府に対するロールバックは、「政権交代」と呼ばれることもある。^[2]

ロールバックという用語は1940年代と1950年代に普及したが、この用語はもっと古い。ポーランドに対するロシアの抑圧に反対する一部の英国人は1835年に「ロシアの蛮行の波を、自分たちの土地に馴染む草原と砂漠に押し戻すために団結する」連合を提案した。^[3]スコットランドの小説家で軍事史家のジョン・バカンは1915年にアメリカインディアン戦争について「インディアン戦争の物語を思い出すと、白人が警告を受けて武装していれば、チェロキー族をロールバックするだろうとしか思えなかった」と書いている。^[4]最近では、ジョン・ミアシャイマーがこの用語を普及させた。^[5]

ロールバックには、第二次世界大戦でイタリア、ドイツ、日本に対して行われたように、敵国の軍隊を破壊し、その国を占領することを目的とした軍事作戦が含まれます。 ^{[6] [7]}

ソ連に対する軍事的ロールバックの概念は、1940年代後半に戦略家ジェームズ・バーナム^{[8]と他の戦略家によって提案され、}朝鮮戦争ではトルーマン政権によって北朝鮮に対して提案された。1953年から1956年にかけて、米国が東ヨーロッパのソ連占領衛星国に対してロールバック戦略を追求すべきかどうかについては多くの議論があったが、米国は最終的にこれを行わないことを決定した。^[9]

アメリカは、公然とした軍事的巻き返しではなく、主に長期的な心理戦と、ソ連支配の共産主義政権の正当性を失わせ、反乱分子を支援するための軍事的または秘密の支援に重点を置いた。これらの試みは、バルト諸国やウクライナの独立運動家への武器提供など、ソ連圏で1945年にすでに始まっていた。別の初期の試みは、 1949年のギリシャ内戦で共産主義勢力が敗北した後のアルバニアに対するものだった。この作戦は、すでにイギリスの二重スパイ、キム・フィルビーによってソ連に密告されており、スパイたちは即座に逮捕されるか殺害された。^[10]

朝鮮戦争では、米国と国連は公式にロールバック政策（共産主義の北朝鮮政府の侵略軍から韓国を守る政策）を承認し、国連軍を38度線を越えて派遣した。^{[11] [12] [13]}

1952年の大統領選挙後、共和党のスポークスマンであるジョン・フォスター・ダレスがロールバック政策の推進を主導した。^[14] 1952年の共和党の全国綱領はこの立場を再確認し、ドワイト・D・アイゼンハワーはダレスを国務長官に任命した。しかし、アイゼンハワーは最終的に1953年10月に国家安全保障会議の文書NSC162/2を通じてロールバックではなく封じ込めを採用し、ヨーロッパでのロールバックの取り組みを事実上放棄した。^[15]

アイゼンハワーは、敵対的な小政府を弱体化させるためにCIAの秘密工作に頼り、冷戦でアメリカの立場を支持する政府を強化するために経済・軍事援助を利用した。1953年8月、アメリカはイギリスのSISと協力して、シャーの復権を目指すイラン軍を支援するため、アヤックス作戦を実行した。^[16]アイゼンハワー顧問のチャールズ・ダグラス・ジャクソンも、ソ連圏とソ連自体に対する心理戦を調整した。議会の資金援助を受けた民間機関であるラジオ・フリー・ヨーロッパは、東側諸国のソ連衛星国に向けた共産主義体制批判を放送した。^[17]

1956年、アイゼンハワーはハンガリー革命に介入しないことを決定したが、この革命はその後ソ連軍によって残忍に鎮圧された。同時に起こったスエズ危機は、ハンガリー危機に対する米国の対応を阻む上で重要な役割を果たした。スエズ危機はソ連の行動を非難することを困難にした。リチャード・ニクソン副大統領は後に「ソ連がハンガリーに介入したことに不満を言いながら、他方でイギリスとフランスがガマール・アブドゥル・ナーセルに対して介入するためにその時期を選んだことを承認することはできない」と説明した。^[9]

1980年代、米国では「ロールバック」運動が大きな広がりを見せた。レーガン政権は、ヘリテージ財団やその他の有力な保守派の働きかけを受け、アフガニスタンのムジャヒディーン、アンゴラのUNITA、ニカラグアのコントラなどの運動に武器を供給し始めた。米国は1983年、レーガンが「残忍な左翼の凶悪犯集団」と呼んだクーデター後、米国住民を保護し、立憲政府を復活させるためグレナダ侵攻を成功させた。^{[18] [19]レーガンの介入は}レーガン・ドクトリン として知られるようになった。^[20]

批評家^{[誰? ]}は、レーガン・ドクトリンがいわゆるブローバックと第三世界の紛争の不必要な激化を招いたと主張した。一方、ソ連は最終的にアフガニスタン侵攻を断念せざるを得なかった。ジェシカ・マーティンは「ロールバックに関して言えば、当時、特にアフガニスタンの反乱軍に対するアメリカの支援は、ソ連の財政を枯渇させ、人的資源を浪費させ、ソ連の全体的な危機と最終的な崩壊の一因となった」と書いている。^{[21] [22]}

1990 年 8 月 2 日のイラクによるクウェート侵攻後、西側諸国の連合軍がバアス党のイラクからクウェートとサウジアラビアを守るために展開した。湾岸戦争でクウェートは無事に解放されたが、多くの軍指導者やアメリカの政治家は、イラクの独裁者サダム・フセインに代わるイラクへの全面侵攻と、その政権を効果的に覆すよう求めた。しかし、ブッシュ大統領は最終的にイラクへの全面侵攻を行わないことを決定した。

1988年から1991年にかけて、15のソビエト共和国は徐々に自国の法律がソ連の法律よりも優れていると宣言し、ソ連は1991年12月26日に消滅した。^[23]

9月11日の同時多発テロの後、ブッシュ政権はNATO連合軍とともにアフガニスタンで戦争を開始し、テロの実行犯であるアルカイダをかくまっているとみられるタリバン政権を排除した。ブッシュ大統領は議会で次のように述べた。

タリバンは直ちに行動を起こさなければならない。彼らはテロリストを引き渡すか、彼らと同じ運命をたどることになるだろう。^[24]

最初の侵攻ではタリバンを国家権力から排除することに成功したが、アフガニスタンと米国の両方で非常に不評でタリバンの反乱に見舞われた20年間の米軍駐留の後、ドナルド・トランプ政権、その後のジョー・バイデン政権は米軍をアフガニスタンから撤退させ、2021年にタリバンが権力を回復した。

同様に、ブッシュ大統領はイラクのサダム・フセイン政権に反対し、同政権をイランや北朝鮮も含む「悪の枢軸」の一部と位置付けた。 ^{[25]さらに、政権はフセインが}大量破壊兵器を保有していると信じていると主張した。^[26]その結果、2003年3月に米軍はイラクに侵攻し、フセイン政権を打倒した。

• ボーデンハイマー、トーマス、ロバート・グールド著「ロールバック！：米国外交政策における右派勢力」（1999年）、戦略に敵対的
• ボルヒ、ラースロー。「ロールバック、解放、封じ込め、それとも無策？1950年代の米国の政策と東ヨーロッパ。」冷戦研究ジャーナル1.3（1999）：67-110。オンライン
• ロバート R. ボウイ、リチャード H. イマーマン著「平和の遂行: アイゼンハワーはいかにして永続的な冷戦戦略を形成したか」 (1998 年)。
• ボルヒ、ラースロー。「ロールバック、解放、封じ込め、それとも無策か？：1950 年代の米国の政策と東ヨーロッパ」『冷戦研究ジャーナル』 1999 年秋、第 1 巻第 3 号、67 ～ 110 ページ
• ピーター・グロース著『ロールバック作戦：鉄のカーテンの向こう側にあるアメリカの秘密戦争』（2000年）オンラインレビュー
• レッシュ、ブルース。「限定戦争か共産主義の後退か？：トルーマン、マッカーサー、そして朝鮮戦争」OAH 歴史雑誌、 2008 年 10 月、第 22 巻第 4 号、47～53 ページ
• ミース III、エドウィン。「ロールバック: 発展途上国における情報とレーガン戦略」、ピーター・シュバイツァー編『ベルリンの壁の崩壊』 (2000 年)、77 ～ 86 ページ
• ミトロヴィッチ、グレゴリー（2000年）『クレムリンの弱体化：ソビエト圏を転覆させるアメリカの戦略1947-1956』。
• Stöver, Bernd (2004)、「ロールバック: 冷戦に対する攻勢戦略」、Junker, Detlef (編)、『冷戦時代の米国とドイツ、1945年から1990年、ハンドブック』第1巻: 1945–1968年、97–102ページ。

• バーナム、ジェイムズ（1947）『世界のための闘争』。