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トランプ・ウクライナ・スキャンダルは、ドナルド・トランプ米大統領がウクライナに政敵のジョー・バイデン氏を調査するよう強要し、 2020年民主党大統領候補指名選挙でのバイデン氏の選挙運動に打撃を与えようとしたという発覚をきっかけに起きた政治スキャンダルである。トランプ氏は、個人弁護士のルディ・ジュリアーニ氏やウィリアム・バー司法長官など政権内外の代理人を動員し、ウクライナ政府やその他の政府に圧力をかけ、偽りのバイデン・ウクライナ陰謀説や米国政治に関するその他の陰謀説を支持し正当化するよう協力させた。 [1] [2] [3] [4] [5]トランプ氏は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領から見返りとして協力を得ようと、議会が義務付けた4億ドルの軍事援助パッケージの支払いを阻止した。ホワイトハウスとウクライナ政府の間で連絡が確立され、2019年7月25日にトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談が行われた。[1] [2] [3] [6]
トランプ大統領は、内部告発者の告発を知った後、その告発が議会や国民に知られる前に、この援助を公表した。[7]このスキャンダルは、8月に行われた内部告発により、2019年9月中旬に世間の注目を集めた。[8]この告発は、トランプ大統領が2020年の米国大統領選挙で外国の選挙介入を求める権限を使用しているのではないかという懸念を引き起こした。[9]ホワイトハウスは、内部告発者によって提起された申し立てを裏付けた。トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話の記録は、トランプ大統領がジョー・バイデンとその息子ハンター・バイデン、および民主党全国委員会のサーバーに関する陰謀説の調査を要求し、ゼレンスキー大統領にジュリアーニおよびバーと協力するよう促したことを確認
元大統領首席補佐官代理のミック・マルバニー氏は、トランプ大統領がウクライナへの援助を差し控えた理由の1つは、ウクライナの「DNCサーバーに関連した汚職」だと述べた。これは、ウクライナがロシアをDNCシステムへのハッキングで陥れたという、すでに否定された説に言及している。 [12]トランプ大統領は、ウクライナと中国に対し、バイデン親子の調査を公に要請している。[13]トランプ政権のウクライナ担当トップ外交官ビル・テイラー氏は、ウクライナへの援助とトランプ大統領とゼレンスキー大統領のホワイトハウス会談は、ゼレンスキー大統領がバイデン親子と2016年米国選挙へのウクライナ介入疑惑の調査を発表することを条件にしていると聞かされたと証言した。[14] ゴードン・ソンドランド駐EU大使は、トランプ大統領の「明確な指示」により、ウクライナ政府との 取引を手配するためにジュリアーニ氏と協力したと証言した。[15]
2019年9月24日、下院はトランプ大統領に対する正式な弾劾調査を開始した。[16] 2019年10月31日、下院は弾劾の次の段階のガイドラインを承認する投票を行った。[17]トランプ大統領は職権乱用と議会妨害の罪で弾劾されたが、[ 18]上院で無罪となった。[19]
2019年12月3日、下院情報委員会は調査の一環として、 「トランプ大統領は個人的に、また米政府内外のエージェントを通じて、自身の再選に有利になるように外国政府であるウクライナの干渉を求めた。…トランプ大統領は、新ウクライナ大統領による政治的動機による調査の公表を公の場での行動の条件とした。その調査には、トランプ大統領の国内政敵の一人であるジョー・バイデンに対するものも含まれていた。トランプ大統領は、ゼレンスキー大統領に要求を実行するよう圧力をかける中で、ウクライナ大統領が切実に望んでいたホワイトハウスでの会談や、ウクライナ東部におけるロシアの侵略と戦うための重要な米軍支援を差し控えた」と詳述した報告書を発表した。[20] : 8 2020年1月、超党派の監視機関である政府監査院は、ホワイトハウスが議会が承認したウクライナへの軍事援助を差し控えたことで連邦法に違反したと結論付けた。 [21]
背景
このスキャンダルは、トランプ大統領が2019年7月にウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に、 2020年大統領選挙での政敵であるジョー・バイデン氏とその息子ハンター・バイデン氏、およびクラウドストライク社を調査し、これらの問題をトランプ大統領の個人弁護士ルディ・ジュリアーニ氏およびウィリアム・バー司法長官と協議するよう依頼していたことが内部告発者の報告書で明らかになったことで明るみに出た。[22] [23]この疑惑は、ホワイトハウスが公開した会話の逐語的要約によって確認された。[10] [11] [24]トランプ大統領はゼレンスキー大統領に「我々はバイデン副大統領やその息子のような我々の人々が、すでにウクライナにある腐敗に加担することを望まない」と伝えたことを認めた。[25]内部告発者によると、この電話は、トランプ大統領、政権、ジュリアーニ氏による、ウクライナにバイデン親子の調査を迫るより広範なキャンペーンの一環であり、トランプ大統領がマイク・ペンス副大統領のウクライナ訪問をキャンセルしたり、ウクライナへの4億ドルの軍事援助を差し控えたりすることも含まれていた可能性がある。[26] [27] [28]
トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談が終わった直後、ホワイトハウスの国家安全保障担当補佐官らは深刻な懸念を話し合い、少なくとも1人の国家安全保障会議（NSC）関係者がホワイトハウスの国家安全保障担当弁護士に警告した。 [29] [30]国務省のウクライナ特使とウクライナ当局者との間のテキストメッセージによると、特使はホワイトハウスから、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の面会は、2016年の米国大統領選挙へのウクライナの介入疑惑に関する陰謀説をウクライナが調査することを条件と理解していた。[31]
トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談記録は、大統領の電話会談記録が通常保管されるシステムから、政府の最も機密性の高い秘密のために確保されたシステムに移された。[32] [26] [33]トランプ政権は、トランプ大統領と中国[34] 、ロシア[35]、サウジアラビア[35]、オーストラリア[2]の指導者との会話記録へのアクセスも同様に制限していた。その後、この配置は国家安全保障上の理由ではなく、政治的な理由で行われたことが明らかになった。[36]
最初の内部告発は2019年8月12日に提出され、ホワイトハウスに派遣されたCIA職員によって提出されたと伝えられている。 [37]これは「特定の行為の直接的な知識」と「6人以上の米国当局者」の説明に基づいていた。[38] [39]この告発は最終的に2019年9月25日に議会の情報委員会に提出され、[40]翌日には修正版が公開された。[41] 2019年10月6日、弁護士マーク・ザイドは、2人目の公式内部告発者の存在を発表した。この内部告発者は情報機関の監察官と話をしたが、調査に関与する議会委員会にはまだ連絡を取っていない、直接の知識を持つ情報当局者だった。[42]
内部告発者の苦情を受けて、司法省刑事局に照会が行われた。9月25日、司法省の広報担当者ケリー・クペック氏は、同局が「この件を解決した」と発表し、この電話は選挙資金法違反には当たらないとの判断を示した。[43] [44] [45] 10月3日、トランプ大統領が中国とウクライナに対し、ジョー・バイデンとハンター・バイデンの捜査を公に求めた後、[46] 連邦選挙委員会（FEC）のエレン・ウェイントラブ委員長は「米国の選挙に関連して外国人から価値あるものを要求、受領、受け取ることはいかなる者にとっても違法である」と改めて述べた。[47]
トランプ氏はすべての不正行為を否定している。[48]彼はウクライナへの援助を差し控えたことを認めたが、その理由は矛盾している。トランプ氏は最初、ウクライナの汚職が援助差し控えの理由だと主張したが、後にヨーロッパ諸国を含む他の国々がウクライナに十分な援助をしていないためだと述べた。[49] [50] [51]欧州連合（EU）の機関は2016年から2017年にかけて、米国の2倍以上の援助をウクライナに提供しており、[52] [53]トランプ氏の予算案は、ウクライナやその他の地域で汚職と戦い、改革を促進する米国の取り組みから数十億ドルを削減することを目指していた。[54]
トランプ氏は繰り返し内部告発者を攻撃し、内部告発者に関する情報を求めてきた。[55] [56] 2019年10月、トランプ氏は中国との貿易戦争において「彼らが我々の望むことをしなければ」米国は「大きな力」を持っていると述べた後、ウクライナと中国に対しバイデン氏を調査するよう公的に要請した。 [13] 2019年10月現在、バイデン氏による不正行為の疑いを示す証拠は提示されていない。[57]トランプ氏、彼の支持者、右翼メディアは、ウクライナ、バイデン氏、内部告発者、2016年選挙への外国の干渉に関する複数の陰謀説を広めている。[58] [59] [60] 10月9日、FBIが米国とウクライナの政治・ビジネスに関与していたジュリアーニの顧客2人を逮捕し、[61] 2日後にジュリアーニ自身が連邦捜査を受けているとのニュースが流れ、スキャンダルの範囲は拡大した。[62] [更新が必要]
ドナルド・トランプ大統領
このスキャンダルが明るみに出る前、ドナルド・トランプ米大統領は政敵に関する外国の情報を受け入れる意向を示していた。2019年6月、トランプ氏はジョージ・ステファノプロス氏のインタビューを受け、「もし外国人、ロシア、中国などから対立候補の情報を提供された場合、彼らはそれを受け入れるべきか、それともFBIに通報すべきか」と質問された。トランプ氏は「両方するべきだと思う。あなたは聞きたいと思うかもしれないが、私は聞きたくない。聞くことに何の問題もない。もしノルウェーのような国から誰かが電話してきたら、私たちはあなたの対立候補の情報を持っている。ああ、私はそれを聞きたいと思うだろう」と答えた。[63]トランプ氏がこう発言した後、連邦選挙委員会のエレン・ウェイントラブ委員長は、連邦法によれば「米国の選挙に関連して外国人から価値のあるものを要求、受け入れ、受け取ることはいかなる者にとっても違法である」と米国民に思い出させた。[64] 2016年7月、トランプ氏がまだ2016年アメリカ大統領選挙の候補者だったとき、彼は「ロシアよ、もし聞いているなら、2016年民主党大統領候補ヒラリー・クリントンのメールサーバーから失われた3万通のメールを見つけられるといいのだが」と要請した。 [65] [66]
ウクライナとバイデン家
2014年、オバマ政権は2014年のウクライナ革命後の ヤツェニューク政権に外交支援をしようとしており、当時副大統領だったジョー・バイデンはその取り組みの「最前線にいた」。 [ 67]バイデンの息子ハンター・バイデンは2014年4月18日にウクライナのエネルギー会社ブリスマ・ホールディングスの取締役会に加わった。 [68] [69] [70]当時ボイス・シラー・フレクスナー法律事務所の弁護士だったハンターは、コーポレートガバナンスの ベストプラクティスでブリスマを支援するために雇われ、ハンターがパートナーを務めるコンサルティング会社もブリスマに雇われた。[68] [71] [72] 2015年12月のインタビューで、ジョー・バイデンはブリスマでのハンターの仕事について話したことは一度もないと述べた。[73]ジョー・バイデンは2014年4月21日にウクライナの首都キエフを訪問し、ウクライナ政府に「天然ガスの供給に関してロシアへの依存を減らす」よう求めた。[74] [75]彼は、米国が天然ガスの国内生産拡大のために技術的専門知識を提供するのにどのように役立つかについて議論した。[74]
2012年以来、ウクライナの検事総長は、マネーロンダリング、脱税、汚職の疑いで、ブリスマの所有者であるオリガルヒのミコラ・ズロチェフスキーを捜査していた。 [68] 2015年にヴィクトル・ショーキンが検事総長に就任し、捜査を引き継いだ。オバマ政権、他の政府、非政府組織はすぐに、ショーキンがウクライナの汚職を適切に追及しておらず、政治エリートを保護し、「反汚職の取り組みの障害」と見なされていることを懸念した。[76] [77]他の問題の中でも、彼はズロチェフスキーとブリスマに対する捜査を遅らせており、オバマ政権の当局者は、マネーロンダリングの疑いで同社に対する独自の刑事捜査を開始することを検討していた。[68]ショーキンは、ハンター・バイデンが対象になったとされるブリスマの捜査のために解雇されたと考えていると述べた。しかし、ショーキン氏が解雇された時点では、その調査は休止状態にあった。[73] [78] 2015年12月、当時のバイデン副大統領はキエフを訪問し、ショーキン氏の解任を含む汚職対策改革が実施されない限り、10億ドルの融資保証を差し控えるとウクライナ政府に伝えた。[79]ウクライナ議会は2016年3月にショーキン氏の解任に投票した。 [79] [80]追加の改革が行われた後、融資保証は最終的に6月3日に承認された。[79]
当時、ウクライナの汚職は米国で超党派の懸念事項であり、共和党の上院議員ロブ・ポートマン、マーク・カーク、ロン・ジョンソンは2016年2月に上院ウクライナ議員連盟の書簡に共同署名し、当時のポロシェンコ大統領に「検事総長事務所の緊急改革を推進する」ことを含む改革を実施するよう求めた。[81]汚職対策を理由にショーキンを標的にしたのはバイデンだけではなく、他の欧州および米国の当局者もこれに加わった。元駐ウクライナ米国大使ジェフリー・ピアットと国務次官補ビクトリア・ヌーランドは2015年にともにショーキンの事務所は汚職の根絶に失敗していると述べた。 2016年3月、上院外交委員会での証言で、元ウクライナ大使ジョン・E・ハーブスト氏は「2015年晩秋までに、EUと米国はショーキン氏の解任を求める声に加わった」と述べ、ジョー・バイデン氏は「12月のキエフ訪問前と訪問中にこの件について公に語った」と述べた。
同じ公聴会で、ヌーランド氏は「我々は次の10億ドルの融資保証を、何よりもまず改革連合の再起動に当て、誰と協力しているのかを把握できるようにし、次に検事総長事務所の浄化を確実にすることにした」と述べた。[82]一方、ウクライナ国内ではショーキン氏の解任を求める抗議活動が起こり、国際通貨基金（IMF）もウクライナの汚職を理由に400億ドルの援助を延期すると警告した。[83] 大西洋評議会の常駐シニアフェロー、アンダース・オースルンド氏は「西側諸国の誰もがショーキン氏の解任を望んでいた... G7全体、IMF、EBRD（欧州復興開発銀行）、誰もがショーキン氏は辞任すべきだと一致しており、そのスポークスマンはジョー・バイデン氏だった」と述べた。[76]欧州連合は最終的に、ショーキン氏の事務所の調査に「具体的な成果がなかった」こと、またショーキン氏の事務所の職員自身が調査を受けていたことを理由に、ショーキン氏の解任を称賛した。[84]
2019年5月16日、検察総長事務所がバイデンと息子の汚職容疑を晴らした時点では、[85]バイデンが息子のブリスマへの関与を守るために行動したという証拠はないが、トランプ、ジュリアーニ、およびその同盟者は憶測を煽っている。[71] [86] [87]ショーキンの後任であるユーリー・ルツェンコは当初ブリスマに対して強硬な姿勢を取ったが、1年以内にルツェンコはズロチェフスキーに対するすべての法的手続きと係争中の刑事告発は「完全に終了した」と発表した。[68] 2014年にイギリスが行った関連する調査では、イギリス当局はズロチェフスキーに関連するイギリスの銀行口座を凍結したが、後に証拠不足で調査は終了した。[88]ルツェンコ氏は2019年5月、バイデン氏による不正行為の証拠はないが、ハンター・バイデン氏が米国の税金を支払ったかどうかをアメリカ当局が確認できるよう、ウィリアム・バー司法長官にブリスマ社の取締役への支払いに関する情報を提供する予定であると述べた。[85]
2019年11月、ランド・ポール上院議員は、内部告発者は「ハンター・バイデンとジョー・バイデンの汚職の可能性の重要な証人だ」と主張し、「[内部告発者は]ジョー・バイデンと一緒にウクライナに旅行したかもしれない」と付け加え、捜査官に内部告発者を召喚するよう求めた。告発を裏付ける証拠を求められたポール議員は、「尋ねなければ分からない」と答えた。上院司法委員会のリンジー・グラハム上院議員は、「彼がそう言う根拠は何ですか？彼は私たちに話す必要があります...[議会の]メンバーに『この男を召喚しますか？』と尋ねることはできません。彼はこれかもしれないし、あれかもしれない」と答えた。[89]
ルディ・ジュリアーニ
ジュリアーニ氏は少なくとも2019年5月以来、ウクライナの新大統領ウォロディミル・ゼレンスキー氏に対し、ブリスマ社の調査と、ポール・マナフォート氏に対するウクライナの調査に不正がなかったか調べるよう圧力をかけてきた。5月7日、ゼレンスキー氏と顧問団は3時間にわたる会議を開き、トランプ大統領とジュリアーニ氏の圧力にどう対応するか、また米国国内の政治に巻き込まれないようにするにはどうすればよいかを話し合った。[90]ジュリアーニ氏は、自分が求める調査は依頼人であるトランプ大統領に利益をもたらすものであり、自分の取り組みはトランプ大統領の全面的な支持を得ていると述べた。[91]ジュリアーニ氏の取り組みは、 2018年8月に8件の重罪で有罪判決を受けたマナフォート氏をトランプ大統領が恩赦するための口実を作る試みとして始まった。 [92]
5月10日、ジュリアーニ氏はウクライナへの予定されていた旅行をキャンセルした。同氏は、ゼレンスキー次期大統領にハンター・バイデン氏に関する調査を進めるよう促すとともに、民主党がウクライナ人と共謀してマナフォート氏に関する情報を公表したかどうかについても調査する予定だった。[93] [94]ジュリアーニ氏は、2016年1月にオバマ政権のホワイトハウスに連行され、「トランプ氏とマナフォート氏の汚点を掘り起こせ」と言われたという5人のウクライナ人からの宣誓供述書を取ったと主張したが、その主張の証拠は提示していない。[95]ジュリアーニ氏は、自分の取り組みに反対するウクライナ人によって「罠にかけられた」ため旅行をキャンセルしたと主張し、旅行を「ねじ曲げ」ようとした民主党を非難した。ジュリアーニ氏は、2019年6月と2019年8月にウクライナ当局者と会い、調査を迫った。[96]
2019年5月には、国務省当局者がゼレンスキー氏との会談を計画していたが、トランプ氏は彼らに、この会談を計画するために公式ルートを迂回し、代わりにジュリアーニ氏と協力するよう指示していた。[97] 2019年7月、トランプ氏がゼレンスキー氏に電話する数日前に、ジュリアーニ氏は米国外交官のカート・フォルカー氏とゼレンスキー氏の上級顧問のアンドリー・イェルマーク氏との40分間の電話会談に参加していた。この電話会談でジュリアーニ氏は、ゼレンスキー氏がバイデン氏に対する調査を公に発表すれば、トランプ氏と「より良い関係」を築くのに役立つだろうと述べた。[98]
リベラルな監視団体アメリカン・オーバーサイトの申し立てを受けて、[99] 10月23日、連邦判事は国務省に対し、マイク・ポンペオ国務長官 とルディ・ジュリアーニとのやり取りを含むウクライナ関連の記録を公開するよう30日以内に命じた。[100] 11月22日、国務省は、ポンペオがジュリアーニのウクライナ関連の活動に関与していたというゴードン・ソンドランドの議会証言を裏付ける内部メールと文書を公開した。文書はまた、国務省がヨバノビッチ大使の解任の根拠について議会を故意に欺いていたことも示した。[99]
ゼレンスキーとの電話中、トランプは「ジュリアーニに司法長官と一緒にあなたに電話するように頼みます。ルディは何が起こっているかをよく知っていますし、とても有能な人です。彼と話すことができれば素晴らしいことです」と述べた。 [101] 11月、トランプはジュリアーニにウクライナに行くよう指示したことを否定したが、[102]弾劾の数日後に無罪判決を受けたことを認めた。[103]ジュリアーニは9月に「私がしたことはすべて依頼人を守るためだった」と主張していた。[104]
ナフトガス
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2019年3月以来、ジュリアーニ氏がバイデン氏を調査するようウクライナ政府に圧力をかけていた一方で、実業家と共和党の寄付者らのグループがトランプ氏とジュリアーニ氏とのつながりを利用し、ウクライナ国営石油・ガス会社ナフトガスの経営陣を交代させようとしていた。このグループはナフトガスの契約をトランプ氏の同盟者が所有する企業に付与するよう求めていたが、この取り組みは2019年のウクライナ大統領選挙でウォロディミル・ゼレンスキー氏が勝利したことで挫折した。[105] 5月のゼレンスキー大統領就任式の公式訪問中、リック・ペリー元エネルギー長官 がゼレンスキー大統領にナフトガス監査役会メンバーを解雇するよう圧力をかけたと報じられているが、[105]ペリー長官はこれを否定し、10月7日の記者会見で「それは完全に作り話だ」と述べた。[106] 10月10日、ペリーは下院情報委員会、下院監視委員会、下院外交委員会から召喚状を受け取ったが、その内容はナフトガスとの関わりに関するものであった。[107] [108] [109]
ウォールストリート・ジャーナルは、ペリーがオバマ政権の元高官アモス・ホックシュタインをナフトガスの取締役から共和党の利益に沿う人物に交代させる計画を立てていたと報じた。ペリーは報道を否定した。 [110] [111]
ドミトリー・フィルタシュ
ドミトリー・フィルタシュは、天然ガス業界で著名なウクライナのオリガルヒである。2017年、司法省は彼を「ロシアの組織犯罪の上層部（仲間）」と位置付けた。[112]オーストリアのウィーンに住み、5年間にわたり、贈収賄と恐喝の容疑で米国への引き渡しに抵抗し、容疑の取り下げを求めてきた。フィルタシュの弁護士は、複数の国と非政府組織からの圧力で解任されたウクライナの元検事総長、ヴィクトル・ショーキンから9月の声明を入手した。この声明は、ジョー・バイデンによってウクライナに伝えられた。ショーキンは声明の中で、バイデンが彼を解雇したのは、彼がブリスマに対する調査をやめることを拒否したためであると主張した。ジュリアーニ氏はフィルタシュ氏とは「何の関係もない」し「会ったことも話したこともない」と主張しているが、テレビ出演でこの声明をバイデン氏の不正行為の証拠として宣伝した。ジュリアーニ氏はCNNに対し、バイデン氏に関する情報を探していた当時、ニューヨーク市でフィルタシュ氏の弁護士と2時間会ったと語った。[113] [114] [115]
フィルタシュの代理人は、トランプとジュリアーニの仲間であるジョセフ・ディジェノバと妻のビクトリア・トーンシングで、レフ・パルナスの推薦で彼らを雇った。ニューヨーク・タイムズは11月、ジュリアーニがパルナスにフィルタシュに近づくよう指示し、フィルタシュがバイデンの不利な情報を提供するのに役立つ可能性があると提案したと報じた。パルナスの弁護士は、それが「フィルタシュの引き渡し問題の潜在的な解決策の一部」であると述べた。 [116]ショーキンの声明では、声明は「ドミトリー・フィルタシュの弁護士の要請で」作成されたと述べている。[113] [117] ブルームバーグ・ニュースは10月18日、2019年夏にフィルタシュの仲間が、フィルタシュの法的問題でジュリアーニに協力を求め、7月にディジェノバとトーンシングを雇おうと、バイデンの汚い情報を掘り起こそうとし始めたと報じた。ブルームバーグニュースはまた、ジュリアーニ氏がショーキン氏の声明を大々的に報道したことで、司法省がフィルタシュ氏に対する告訴を取り下げる可能性が大幅に低下したと関係者から伝えられたと報じた。これは政治的な取引のように見えるためである。[118]
その日遅く、ニューヨーク・タイムズ紙は、数週間前、仲間のレフ・パルナスとイゴール・フルマンが起訴される前に、ジュリアーニは司法省の刑事・詐欺部門の職員と、自身のクライアントが関与した「非常にデリケートな」外国贈賄事件について会っていたと報じた。バー司法長官もその会合に出席していた。[119]タイムズ紙は事件に関係する人物の名前は明かさなかったが、記事の掲載直後、ジュリアーニは記者に対し、関係するのはフィルタシュではないと語った。[120] [121] 2日後、司法省は、ジュリアーニの仲間がニューヨーク・サウスダコタ州検事局の捜査対象になっていると知っていたら、当局はジュリアーニと会わなかっただろうと述べた。[122]ディジェノバは、ビル・バー司法長官とは30年来の知り合いで、2人ともレーガン政権の司法省で働いていたと述べている。[123] ワシントンポスト紙は10月22日、フィルタシュの弁護を始めた後、トエンシングとディジェノバはバー司法長官とめったにない直接面談を行い、フィルタシュに対する告訴を取り下げるべきだと主張したと報じた。[124] 8月中旬の面談に先立ち、バー司法長官は司法省に送られたCIA内部の最初の内部告発とジュリアーニのウクライナでの活動について詳細に報告を受けていた。バー司法長官はフィルタシュ事件への介入を拒否した。[116]
フィルタシュはロシアのガスプロム社からウクライナへの天然ガス輸入の仲介で財を成した。[125]ジョー・バイデン副大統領は、ウクライナ政府に対し、フィルタシュのような仲介業者を同国の天然ガス産業から排除し、ロシア産天然ガス輸入への依存を減らすよう求めていた。フィルタシュはバイデン一家に対する不利な情報の収集や資金提供への関与を否定した。[116]
カシヤップ・パテル
カシヤップ・パテルはトランプ政権初期の数年間、ヌネス下院議員（共和党、カリフォルニア州）の下、下院情報委員会の国家安全保障補佐官を務めていた。彼は、FBIと司法省の職員がカーター・ペイジを含むトランプ陣営のスタッフ数名に対するFISA令状を不適切に取得したという共和党の主張の中心となった物議を醸したメモの主要執筆者だった。[126] [127]数週間後、このメモは偏っており、「いいとこ取りの事実」で構成されていると判断された。[127]下院のリーダーシップ交代後、パテルはトランプ大統領の国家安全保障会議のスタッフとして採用された。数か月以内に、彼が大統領の独立した裏ルートの役割を引き受けたのではないかと疑われ、これは米国のウクライナ政策に潜在的に有害であると見なされた。NSCの会議中、パテルはほとんどメモを取らず、国連担当の職務にふさわしくないことが判明した。[127] [128]ポリティコは、この役職は実際にはパテルのために特別に作られたと報じている。[128]トランプ大統領がパテル氏を「ウクライナ政策の最高専門家の一人」と呼び、「関連文書について彼と議論したい」と望んだとき、警戒が高まった。[127]パテル氏の実際の任務はウクライナではなく、テロ対策問題だった。彼はジュリアーニ氏の非公式なルートから独立して活動していたと考えられていた。弾劾調査の証人はパテル氏について何を知っているか尋ねられた。フィオナ・ヒル氏は捜査官に対し、「パテル氏はウクライナ政策に不当に関与し、トランプ氏に情報を送っていたようだ」と語った。[127]ソンドランド氏とケント氏は、仕事の過程でパテル氏に会ったことはなかったと証言した。[127]
2019年12月3日、下院情報委員会の報告書には、AT&Tおよび/またはベライゾン・ワイヤレスへの召喚状を通じて入手された、2019年5月10日のパテルとジュリアーニの間の25分間の通話を含む電話記録が含まれていた。[20 ] : 58 この通話は、ジュリアーニとパテルが数時間にわたってお互いに電話を試みた後、ジュリアーニとカート・フォルカーの間の通話から1時間も経たないうちに行われた。[20] : 58 ジュリアーニとパテルの25分間の通話の5分後、身元不明の「-1」の電話番号からジュリアーニに17分以上電話がかかってきた後、ジュリアーニは現在起訴されている仲間のレフ・パルナスに約12分間電話をかけた。[20] : 58
12月4日のCBSニュースへの声明で、パテル氏はジュリアーニ氏のウクライナの裏ルートにいたことを否定し、「ウクライナ問題に関してトランプ大統領の裏ルートにいたことは一度もない」と述べ[129]、ジュリアーニ氏との電話は「個人的なもの」だったと語った[130] 。
2020年2月にリチャード・グレネルが国家情報長官代行に任命された後、2月20日にパテルが上級顧問に就任した。[131]
2020年11月にマーク・エスパー国防長官が解任された後、パテル氏はクリストファー・C・ミラー国防長官代行の首席補佐官に就任した。[132] [133] [134] [135]
マリー・ヨヴァノヴィッチに対するキャンペーン
2018年4月には、ルディ・ジュリアーニと彼の仲間のレフ・パルナスとイゴール・フルマンはトランプ大統領の再選活動を支援することを明らかに決めており、彼らはマリー・ヨバノビッチ駐ウクライナ米国大使 を問題視していた。[136]ヨバノビッチは30年間のキャリアを外交官として過ごし、2016年5月18日にジェフ・ピアットの後任として駐ウクライナ米国大使の候補として発表された。[137]ヨバノビッチはウクライナに汚職撲滅を働きかけたことで国家安全保障コミュニティ内で尊敬されており、[138]在任中はウクライナの汚職撲滅への取り組みを強化するために設立されたウクライナ国家汚職対策局の強化に努めた。
ウクライナ駐在の米国大使として、ヨヴァノビッチは陰謀説に基づく中傷キャンペーンの標的となった。[139] [140] [141]その後、トランプ大統領の個人弁護士ジュリアーニ氏、ザ・ヒルの保守系コメンテーター、ジョン・ソロモン氏、そして当時のウクライナ最高検事ユーリ・ルツェンコ氏らが、ヨヴァノビッチがウクライナの汚職捜査やトランプ政権によるウクライナ当局者とヒラリー・クリントン2016年大統領選挙陣営との関係を調査する取り組みに関わる陰謀に関与していると非難した。[142] [143] [144]ウクライナの市民社会組織から汚職の疑いで告発されているルツェンコ氏は、[145]オバマ政権の任命者であるヨヴァノビッチ氏がウクライナの政治に干渉し、「起訴禁止」リストを渡し、ウクライナの汚職と戦う彼の能力を妨害していると主張した。[143] [146]米国務省は、ヨヴァノビッチ氏に対するルツェンコ氏の告発は「完全な捏造」であり[143] 、「典型的な偽情報キャンペーン」であると指摘した。[140]その後、ルツェンコ氏は「起訴禁止」リストに関する主張を撤回した。[147]
下院情報委員会での証言で、国務省欧州ユーラシア局のジョージ・ケント次官補は、ソロモン氏や右派のフォックス・ニュースパーソナリティであるショーン・ハニティ氏とローラ・イングラハム氏が語ったウクライナに関する話は「完全に作り話」だと述べた。彼らの情報は、ソロモン氏が酔っ払った元ウクライナ検察官ユーリー・ルツェンコ氏に行ったインタビューに基づいていた。[148]ソロモン氏の話は、トランプ大統領、その息子ドナルド・トランプ・ジュニア氏、ジュリアーニ氏、ソロモン氏、保守系メディアによって広められた。 [143] [149]ヨバノビッチ氏に反対したウクライナ人もジュリアーニ氏の情報源であり、「トランプ大統領を助けるためにウクライナの政治的汚職を何ヶ月も探していた」。[145]ジュリアーニ氏は2019年11月のインタビューで、ヨヴァノビッチ氏が捜査を困難にするため「彼女を排除する必要がある」と考えていたと認めた。[150]
2019年4月24日[151] 、ヨバノビッチが元副大統領で2020年大統領選挙候補のジョー・バイデンを調査するようウクライナを説得するトランプの取り組みを妨害しているとジュリアーニ氏や他のトランプ同盟者から苦情が寄せられた後、トランプはヨバノビッチの召還を命じた。[152] [153]彼女は4月25日にワシントンD.C.に戻り[151] 、彼女の召還は5月7日に公になり[154]、彼女の大使としての任務は2019年5月20日に終了した。[155] [156] 2019年7月25日のウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領との電話会談（内容は2019年9月25日に公表された）で、トランプはバイデンを調査するようウクライナ政府に圧力をかけ、ヨバノビッチを「悪い知らせ」と呼んで外国のカウンターパートに非難した。[149] [157]
レフ・パルナスが下院情報委員会に提出した文書には、ルツェンコがヨバノビッチの解任を迫り、その代わりにジョー・バイデンに不利な情報を提供すると申し出たというテキストのやり取りが概説されている。[158] [159] [160]ロシア語のメッセージで、ルツェンコはパルナスに、ヨバノビッチ（「マダム」と呼ばれている）が有益な公の声明を出す前に解任されるべきだと語った。例えば、2019年3月22日のパルナスへのWhatsAppメッセージで、ルツェンコは「マダムについて決断を下さなければ、私のすべての宣言に疑問を投げかけることになる。Bについてもそうだ」と書いている。[158]ルツェンコがヨバノビッチを標的にしたのは、ウクライナでの汚職撲滅活動のためだと考えられている。[161] 2019年4月1日の汚職防止会議の1週間前、パルナスはロバート・F・ハイドと暗号化されたWhatsAppテキストメッセージを交換したが、その内容は大使が監視下にあり、彼女の安全が危険にさらされていることを示唆していた。[162] [163]ハイドは、アンソニー・デ・カルウェというベルギー人から受け取ったメッセージを転送しただけだと主張した。[163]下院情報委員会がテキストメッセージを公開した後、デ・カルウェは当初関与を否定したが、その後態度を翻し、実際にはハイドにメッセージを送ったが、そのメッセージは冗談で「ばかげた冗談の一部に過ぎない」と述べた。[163]
2018年4月の、トランプ大統領と大口献金者らとのプライベートな夕食会で録音され、2020年1月にABCニュースが公開した音声テープには、トランプ大統領がヨバノビッチ氏の解任を要求し、「彼女を排除しろ！明日には追い出せ。構わない。明日には追い出せ。追い出せ。いいか？やれ」と言っているのが収録されている。[136] [158] [164]この録音は、その夜パルナス氏がトランプ大統領にヨバノビッチ氏が自分に敵対していると告げたというパルナス氏の説明を裏付けているように思われる。[158]
ヨバノビッチの突然の解任は、国務省のキャリア外交官たちに衝撃と憤りを与えた。[146] [165] [166]欧州政策の首席外交官であるフィリップ・リーカー欧州・ユーラシア担当国務次官代行は、国務省高官のデイビッド・ヘイルとT・ウルリッヒ・ブレヒビュールにヨバノビッチへの強力な支持を表明する声明を出すよう促したが、国務省上層部がこの提案を拒否したと証言した。[140]欧州・ユーラシア担当国務次官補や、両党の大統領の下で国家安全保障会議スタッフを務めた元米国外交官のフィリップ・H・ゴードンとダニエル・フリードは、ヨバノビッチを称賛し、トランプによる「この国の最も著名な大使の一人に対するひどい虐待」を非難し、これが米国外交団の士気を低下させ、米国の外交政策を弱体化させたと書いている。[167]米外交団を代表する米国外交協会と米国外交アカデミーは、トランプがゼレンスキーとの電話会談でヨバノビッチをけなしたことに懸念を表明した。[168]マイケル・マッキンリーは、4カ国の大使を務め、マイク・ポンペオ国務長官の首席顧問も務めたキャリア外交官だが、ヨバノビッチに対するトランプの攻撃と「キャリア外交官を政治的動機による圧力から保護する国務省の不本意」に抗議して、2019年10月に辞任した。[169] [170]ヨバノビッチの解任は、トランプに対する下院の弾劾調査で検討された問題の一つとなった。[152]彼女の召還は、民主党議員によって「政治的な攻撃」と呼ばれた。[143] [157]その後、トランプは彼女は「天使ではない」と述べ、ヨバノビッチが自分の肖像画を掛けるのを拒否したと虚偽の主張をした。[171] [172]
ウクライナ当局とのコミュニケーション
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トランプ米大統領とゼレンスキーウクライナ大統領の電話会談に関するホワイトハウスの覚書
2019年9月20日、ワシントンポスト紙は、トランプ大統領が7月25日の電話会談で、ウクライナのゼレンスキー大統領にハンター・バイデンに関する問題を調査するよう繰り返し圧力をかけたと報じた。[173] ニューヨークタイムズ紙は、トランプ大統領がゼレンスキー大統領にジュリアーニ氏と話すよう指示したと報じた。 [174] [175]また、ウォールストリートジャーナル紙によると、トランプ大統領はゼレンスキー大統領に「約8回」ジュリアーニ氏と協力してバイデン氏の息子を調査するよう促した。[96] 9月22日、トランプ大統領はゼレンスキー大統領との電話会談でジョー・バイデン氏について話し合ったことを認め、「我々はバイデン副大統領やその息子のような我々の人々が、ウクライナにすでにある腐敗に拍車をかけることを望まない」と述べた。 [25] 2019年10月現在、バイデン氏による不正行為の疑いを示す証拠は提示されていない。[57]
ウォールストリート・ジャーナルは9月30日、マイク・ポンペオ国務長官もこの通話を盗聴していたと報じた。[176] 2日後、ワシントン・ポストは、マイク・ペンス副大統領の国家安全保障問題担当大統領補佐官キース・ケロッグもこの通話を盗聴しており、「ペンス氏は数時間以内に記録を閲覧できるはずだった」と報じた。[1]電話に出た他の人物には、国家安全保障会議の欧州・ロシア担当上級ディレクターのティム・モリソン、ミック・マルバニーの補佐官ロバート・ブレア、NSCのウクライナ専門家アレクサンダー・ヴィンドマンがいた。 [29]
トランプが7月25日にゼレンスキーと電話する数日前、ジュリアーニはゼレンスキーの側近アンドリー・イェルマークと電話で、バイデンの調査や、ウクライナ当局が求めていたホワイトハウスでのゼレンスキーとトランプの会談の可能性について話し合った。[177] [98]ゼレンスキーの顧問セルヒー・レシュチェンコによると、トランプはバイデン一家の調査の可能性について話し合うという条件でのみゼレンスキーと電話会談する用意があったという。レシュチェンコは後に自分の発言を撤回し、当局がバイデンについて話し合うことを会談の条件と見なしていたかどうかはわからないと述べた。[178]
10月にウクライナ特使カート・フォルカーが議会に送ったテキストメッセージによると、ゼレンスキー大統領の補佐官イェルマーク氏は、要請された調査を実施すると約束した場合にのみ、ゼレンスキー大統領をホワイトハウス訪問に招待すると伝えられたようだ。7月25日、トランプ氏の電話の直前、フォルカー氏はイェルマーク氏に「ホワイトハウスから連絡があった。 ゼレンスキー大統領がトランプ氏を説得して、2016年に何が起こったのか調査し、『真相を究明する』とすれば、ワシントン訪問の日程を決める」とテキストメッセージを送った。[179]
9月25日、政権はホワイトハウスが7月25日にトランプとゼレンスキーの間で行われた電話会談に関する機密解除された5ページのメモを公開した。[180] [181] [182] [a]電話会談でトランプはバイデン親子とクラウドストライクの調査を強く求め、「[米国]司法長官にあなたやあなたの部下に電話してもらい、真相を究明してもらいたい」と述べた。[181]トランプはゼレンスキーに対し、「バイデンは息子ハンターの訴追を止めたと自慢していた」と虚偽の報告をしたが、バイデンはいかなる訴追も止めておらず、それを自慢しておらず、息子が捜査対象になったという証拠はない。[183]
トランプ氏はまた、ジュリアーニ氏をウクライナ担当の主要米国連絡先として紹介したが、ジュリアーニ氏は米国政府の正式な役職に就いていない。トランプ氏は、バー司法長官とジュリアーニ氏にゼレンスキー氏に電話するよう依頼すると3度述べ、[184]「だから、司法長官にできることは何でもいい」と付け加えた。[180]これに対し、ゼレンスキー氏は、ウクライナの主任検事候補が「この件、特にあなたがこの問題で言及した会社について、状況を調べる」と述べた。ゼレンスキー氏がこれを述べた後、トランプ氏はホワイトハウスでゼレンスキー氏と会うことを申し出た。[181]ゼレンスキー氏との同じ電話で、トランプ氏はヒラリー・クリントン氏のメールサーバーがウクライナにあるという陰謀説を唱えた。[185] [186] は米国のヨーロッパ同盟国（特にドイツ）を批判し、[184]トランプ政権が2か月前に突然召還したキャリア外交官である元駐ウクライナ米国大使マリー・ヨバノビッチを軽蔑した。トランプはゼレンスキー大統領に、ヨバノビッチは「いくつかの困難を経験するだろう」と語った。[149] [187] [188]
会話の中で、ゼレンスキー氏は前回の米国訪問の際、トランプタワーに宿泊したと述べた。倫理擁護団体はこの発言を、ご機嫌取りの試みだと批判した。[189]
会話の直後、ホワイトハウスの補佐官たちは、会話に参加していない他の高官に警告すべきかどうか互いに尋ね始めた。[29]最初の内部告発者は、ホワイトハウスの職員の1人が「起こったことに明らかに動揺していた」と述べた。7月26日のメモで、内部告発者は次のように報告した。「職員は、大統領が2020年の再選を目指す目的で外国に米国人の調査を促したことは明らかに犯罪行為であるため、この議論をどう扱うかについてホワイトハウスの弁護士とすでに話し合いが行われていると述べた。」[190] [191]
7月25日の電話会議の前後、少なくとも4人の国家安全保障当局者が国家安全保障会議の法律顧問ジョン・アイゼンバーグに対し、トランプ政権が政治的な目的でウクライナに圧力をかけようとしていると警告した。[30]
トランプとの電話の数日後、ジュリアーニはマドリードでイェルマークと会った。ジュリアーニは9月23日、国務省から「彼らのために任務に就いて」イェルマークと話すよう依頼されたと述べた。[192]国務省は8月22日、ウクライナ担当特使のフォルカーが2人を結びつけたが、ジュリアーニは民間人およびトランプの弁護士として行動していたと述べていたが、訪問後に国務省に報告していた。 [ 193 ]ジュリアーニはイェルマークに「あなたの国は私たちとあなたの国に対して、実際に何が起こったのか調べる義務がある」と言ったと述べた。イェルマークは、ジュリアーニがトランプの代理人かどうかは不明だと述べたが、ジュリアーニはそうではないと述べ、ホワイトハウスはジュリアーニの役割に関する質問を国務省に回したが、国務省は回答しなかった。 9月19日にテレビに出演したジュリアーニ氏は、最初はウクライナ当局にジョー・バイデン氏の調査を依頼したことを否定したが、その直後に「もちろんそうした」と述べた。[ 194] [195] [196]元検察官のユーリ・ルツェンコ氏はロサンゼルス・タイムズ紙に対し、ジュリアーニ氏はウクライナ当局にバイデン一家の調査を何度も要求していたと語った。「私は彼に、アメリカ当局者の利益のためだけに調査を始めることはできないと伝えた」とルツェンコ氏はタイムズ紙に語った。[197]
8月、フォルカー氏とゴードン・ソンドランド駐EU米国大使は、ゼレンスキー大統領に公に読み上げてほしいと願う声明文を起草した。その声明文は、ウクライナがブリスマ社を調査すること、およびウクライナがヒラリー・クリントン氏に有利になるように2016年の選挙に介入したという陰謀説を調査することを約束するものだった。しかし、ゼレンスキー大統領は声明を発表しなかった。 [179]フォルカー氏はまた、トランプ氏の大口献金者で政治任命者のソンドランド氏と、ヨバノビッチ大使の召還後にウクライナ大使館の高官となった外交官のビル・テイラー氏との間で9月に交わされたテキストメッセージのやり取りを議会調査員に提供した。メッセージの中でテイラー氏は「政治キャンペーンの支援のために安全保障支援を差し控えるのは狂気の沙汰だと思う」と書いていた。4時間後、トランプ氏と話した後、ソンドランド氏は「ビル、あなたはトランプ大統領の意図について間違っていると思う。大統領は、いかなる見返りも求めていないと明言している」と返答した。その後、彼はテキストメッセージではなく電話でこの問題について話し合いを続けることを提案した。[198] [199] [200]
ワシントンポスト紙は10月12日、ソンドランド氏が翌週議会調査官に対し、トランプ氏の「見返りなし」の主張を伝えたが、それが本当かどうかは分からないと話す予定だと報じた。[201] NBCニュースは、ソンドランド氏の証言の前夜、ホワイトハウスを訪れたウクライナ当局者に対し、トランプ氏とゼレンスキー氏の会談はウクライナが捜査を開始することが条件であると伝え、ブリスマ社について話し合ったと報じた。[202] ウォールストリートジャーナル紙は2019年11月、トランプ氏とゼレンスキー氏の電話会談に先立ち、ソンドランド氏はウクライナに捜査を開始するよう説得する自身の取り組みについて、複数の政権当局者に電子メールで報告していたと報じた。[203]
キエフのアメリカ大使館職員はジュリアーニ氏の面会について繰り返し懸念を表明し、10月4日の非公開の議会証言で、ヴォルカー氏は、ウクライナの政治家がバイデン氏について信用できない情報を提供しているとジュリアーニ氏に警告したと述べたと報じられている。[31] [94]また、ジョー・バイデン氏は「誠実な人」であると証言し、「私はバイデン前副大統領を24年間知っているが、副大統領としての職務において息子のための資金が影響しているという主張は、私にはまったく信じがたい。私は彼が誠実で国に献身的な人だと知っている」と述べた。[204]
7月25日の電話の記録メモ
最初の内部告発者の報告書には、「ホワイトハウスの高官らが介入して、電話の通話記録をすべて『ロックダウン』した」と書かれており、これは、高官らが「起こったことの重大さを理解していた」ことを示している。[b]彼らは、ジョン・アイゼンバーグの指示の下、最高機密資料用の極秘サーバーに通話記録を置くことで「ロックダウン」を実行した。[205] [206] [207] [35]その後、国家安全保障会議の弁護士らの命令により、ウクライナとの通話が通常のNSCコンピュータシステムであるTNet [33]から、厳重に守られた機密用に確保された極秘コードワードNICEシステムに移されたことが確認された。[206] [208] 9月27日、サウジアラビアとロシアの首脳との通話記録もNICEに保存されていたと報じられた。[35]
9月27日、ホワイトハウスは、国家安全保障会議の弁護士の助言に従い、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の通話記録が極秘システムに封印されていたことを認めた。[32] [209]
同日、2017年5月にトランプ大統領が大統領執務室でロシア当局者と会談した際の記録が異例の厳重管理下に置かれ、配布は数人の当局者に限定されていたと報じられた。[210]ホワイトハウス顧問のケリーアン・コンウェイ氏は、トランプ大統領と世界各国の首脳との電話会談の記録の取り扱い手順は、メキシコ大統領やオーストラリア首相との会話がマスコミに漏洩したため、2017年初めに厳格化されたと述べた。[211]
その後、この極秘サーバーへの配置は国家安全保障上の理由ではなく政治的な理由によるものだったことが明らかになった。国家安全保障上の理由は、このようなサーバーを使用する唯一の正当な理由である。[36]また、これはホワイトハウスのウクライナ問題担当最高顧問アレクサンダー・ヴィンドマンがホワイトハウスの弁護士ジョン・アイゼンバーグに「大統領の行動は間違っていた」と伝えた後のことだった。この会話はトランプとゼレンスキーの電話の直後に行われ、ヴィンドマンの説明に詳しい人々によると、この配置と「電話会話メモ」（つまり、電話の「大まかな記録」）へのアクセス制限を提案したのはアイゼンバーグだったという。[212]
10月2日、トランプは公表されたメモは「会話の正確な一語一句の記録」であると虚偽の主張をした。アナリストらは、省略された内容を示すために省略記号が使われているのは政府の記録では珍しいことであり、通訳による時間の遅れを考慮しても、30分間の会話としては驚くほど短いと指摘した。[213] 10月29日の証言で、欧州担当のアレクサンダー・ヴィンドマン中佐は、ホワイトハウスが公表した電話会議のメモには、ジョー・バイデンがウクライナの汚職について議論している録音が存在するとトランプが主張するなど、重要な単語やフレーズが省略されていると述べた。これは、公表されたメモの3番目の省略記号でトランプが述べたことである。ヴィンドマンは、省略されたテキストを復元しようとしたが失敗したと述べた。[214]メモが公表されたとき、ホワイトハウスの高官は省略記号は「欠落した単語やフレーズを示すものではなく」、むしろ「声の途切れや休止を示す」ものだと主張していた。[215] ニューヨークタイムズは、「アメリカ側による7月25日の電話の[音声]録音は存在しない」と述べている。[214]
ビル・バー司法長官とホワイトハウス法律顧問のパット・シポロンは、大統領が何も悪いことをしていないことを示しているとして、トランプにメモを公開するよう勧めていた。その後数日間、トランプとその仲間は、メモは大統領を免罪するのではなく、むしろ関与させたというのが法律専門家の共通見解であったにもかかわらず、国民に「記録」を読むよう強く勧めた。ミック・マルバニー首席補佐官は、メモを公開したのは間違いであり、バーの助言に大統領が腹を立てたとトランプに助言した。[216] [217]
ウクライナの軍事援助の差し止め
米国議会はトランプ大統領の任期中、ウクライナへの軍事援助の増額を義務付けていた。[218] [219]議会は2019年度のウクライナへの軍事援助 として4億ドルを割り当て、武器やその他の装備のほか、プーチン率いるロシアと、ウクライナ東部の自称分離主義組織のロシアが支援する分離主義者からの脅威と戦うウクライナ軍を支援するプログラムに充てることとした。[220] [221]政権は2019年2月と2019年5月に議会にこの援助をウクライナに提供する意向を通知し、国防総省はウクライナが汚職との戦いで十分な進歩を遂げたと認定した。[220] [222]議会への通知にもかかわらず、2019年6月、トランプ政権はウクライナへの軍事援助を一時停止した。[223]一時停止の日付は当初7月中旬と報告されていた。[220] [221] [224]ワシントンポスト紙は9月23日、少なくとも7月25日のゼレンスキー大統領との電話会談の1週間前に、トランプ大統領はミック・マルバニー首席補佐官代行に対し、ウクライナへの4億ドルの軍事援助を差し控えるよう指示したと報じた。この指示は行政管理予算局から国務省と国防総省に伝えられ、トランプ大統領は資金を支出すべきかどうか懸念しており、議員らには資金が「省庁間の手続き」により遅れていると伝えるよう指示された。[220]ニューヨークタイムズ紙は、「ウクライナの高官」はトランプ政権が2019年8月第1週までに軍事援助を意図的に凍結したことを知っており、問題を解決するためにミック・マルバニー氏に連絡するよう指示されたと報じた。[225]
10月17日の記者会見で、ホワイトハウスのミック・マルバニー首席補佐官代行は、軍事援助の凍結の「プロセスに関与していた」と述べた。マルバニーは、トランプ大統領がウクライナへの軍事援助を差し控えることにした理由について、自身の説明を述べた。1つは、トランプ大統領が他のヨーロッパ諸国が十分な対応をしていないと感じていたこと。2つは、トランプ大統領がウクライナは「腐敗した場所」であり、その中には「2016年に起きたこと」に関する「民主党全国委員会のサーバーに関連した腐敗」があると感じていたこと。その結果、記者のジョナサン・カールはマルバニーに「あなたが今述べたことは、見返りです。つまり、『民主党のサーバーへの調査も行われない限り、資金は流れません』ということです」と語った。マルバニーはカールに「外交政策ではいつもそうしています。気にしないでください。外交政策には政治的影響が伴うのです」と返した。記者会見の後半で、マルバニー氏は軍事援助が凍結された3つ目の理由として、2016年の米国大統領選挙へのウクライナの介入疑惑に関する米国司法省の捜査にまだ協力していないことを挙げた。[12] [226]
マルバニー氏の発言に関するメディア報道が広まると、共和党はトランプ氏の側近や法律顧問に加わり、同氏の発言から距離を置いた。[227] [228]司法省の高官は「司法省による捜査に関連してホワイトハウスがウクライナへの援助を差し控えていたとすれば、それは我々にとって新しい情報だ」と述べた。[226]記者会見を行った同じ日の数時間後、マルバニー氏は自身の発言を報道したメディアを批判し、2016年の選挙中の民主党の行動を調査するよう要請したことや援助の差し控えに関して「何の見返りもなかった」と述べ、以前の発言を否定した。[ 227] [228]
7月25日のトランプ大統領との電話会談で、ゼレンスキー氏は米国の「防衛分野における多大な支援」に感謝し、軍事援助を指しているとみられると述べたほか、ミサイルの増設に関心を示した。これに対しトランプ大統領は、「しかし、お願いがある」と答え[180] 、2015年と2016年に民主党全国委員会へのサイバー攻撃を調査したアメリカのサイバーセキュリティ会社クラウドストライクへの調査を示唆した。クラウドストライクは、米国諜報機関がDNCハッキングの責任はロシア諜報機関にあると判断するのを支援した分析を行った3社のうちの1社である。[184]トランプ大統領はまた、ジョー・バイデンとその息子の調査もゼレンスキー氏に依頼した。[229]ウクライナは、ドンバス地方のロシア支援を受けた分離主義者と戦うために、大規模なアメリカの軍事援助に依存しており、トランプ政権が議会で義務付けられた援助を停止したことは、報道によると、ウクライナ政府当局者らに衝撃を与えた。彼らは「ずっと後になって、非公式のルートを通じて」そのことを知ったという。[230]トランプが「しかし」という言葉を加えたのは、彼の決定はウクライナが彼の要求に従うことに基づくという条件をトランプが付けたと解釈されている。[231]
9月9日、内部告発を受けて、民主党が多数を占める下院の3つの委員会（外交委員会、情報常任特別委員会、監視・改革委員会）は、トランプ大統領とジュリアーニ氏が軍事援助を差し控えることでウクライナにバイデン親子の調査を強要しようとしたかどうかを調査すると発表した。[232] 9月11日、トランプ政権は援助金を支給した。[233]
9月20日のツイートで、ジュリアーニ氏は軍事援助資金の差し止めと、彼とトランプ氏がウクライナに実施させたい調査との間に関連があるという疑惑を認めたようだ。[234] [235]彼は「現実には、米国大統領は誰であれ、他国の大統領に、多額の資金を援助してもらいたいなら自国の腐敗を正した方がいいと言う権利がある。もしあなたが非常に腐敗していて疑惑を調査できないなら、私たちの資金は無駄になるだろう」と述べた。 [236]トランプ氏自身も9月23日に同様の関連性を示唆したようで、記者団に「私たちはその国が正直であることを確認したい。腐敗について話すことは非常に重要だ。腐敗について話さないなら、腐敗していると思う国になぜ資金を提供するのか？」と語った。 [224]トランプ氏は後にウクライナに圧力をかけたことを否定した。[224]
援助は軍事的後退を防ぐために間に合うように回復されたが、トランプが軍事援助を差し控えたことでウクライナ兵士たちは精神的に大きな打撃を受けた。[237]トランプは援助差し控えの理由として一貫性のない説明をしている。[49]トランプは当初、援助差し控えの理由は国内の「腐敗」のためであり、ウォロディミル・ゼレンスキーとの会話の話題は「バイデン副大統領やその息子のような我々の国民がウクライナの既存の腐敗にさらに加わることを望まないという事実」についてだったと述べた。[238]トランプは後に当初の発言に異議を唱え、援助が当初差し控えられたのは他のヨーロッパ諸国からの同様の寄付がなかったためだと述べた。[49] [52]
共和党のロン・ジョンソン上院議員は10月にウォール・ストリート・ジャーナル紙に対し、ゴードン・ソンドランド大使が8月に、ウクライナへの軍事援助は、トランプ大統領とその同盟国がウクライナ政府に2016年のアメリカ大統領選挙に関連する問題を調査させたいという希望と関連していると彼に語った。 [239]ソンドランド大使は9月に国務省の外交官にテキストメッセージで、見返りはなかったと伝えた。[240]しかし、10月12日、ワシントン・ポスト紙は、ソンドランド大使の証言に詳しい人物によると、ソンドランド大使は議会で、そのテキストメッセージの内容は「トランプ大統領から直接電話で伝えられた」ものであり、見返りを否定する主張が実際に真実であるかどうかは知らなかったと証言する予定であると報じた。[241]
ウォールストリート・ジャーナルは10月10日、行政管理予算局の職業公務員が援助資金凍結の合法性について懸念を示し、ホワイトハウスが政治任命のマイケル・ダフィーに援助を保留する権限を与えたと報じた。[242] 12月20日に公共誠実性センターに公開された、部分的に編集された行政管理予算局の電子メールには、ダフィーが7月25日のトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の約90分後にウクライナへの援助を凍結する行動を開始し、行政管理予算局と国防総省の当局者に「要請の機密性を考慮し、指示を実行するために知る必要のある人々にその情報を厳重に秘匿していただいたことに感謝する」と書いたことが示されている。[243]その後ジャスト・セキュリティが入手した電子メールの編集されていないバージョンには、国防総省が法的懸念を理由に繰り返し資金凍結に反対したことが示されているが、ダフィーは「保留を継続するようにという大統領からの明確な指示」と述べた。ジャスト・セキュリティは、最初の編集は司法省によって行われたと報じた。[244] [245] 2020年1月21日に公開された、大幅に編集された一連の電子メールは、7月25日のトランプとゼレンスキーの電話会談に先立つ7月24日の夜に、OMBがウクライナへの援助を凍結するための準備を進めていたことを示した。同封された「ウクライナ準備メモ」は完全に編集されていた。[246] [247]
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GAO報告書：ウクライナ安全保障支援の差し止めに関する決定
2020年1月16日、超党派の監視機関である政府監査院（GAO）は、ホワイトハウスが議会が承認したウクライナへの軍事援助を差し控えたことで連邦法に違反したと結論付けた。同機関は、議会の立法政策がトランプ大統領自身の政策に取って代わられたため、 1974年の押収管理法に違反したと結論付けた。また、トランプ政権がそう主張したにもかかわらず、差し控えは「計画的な遅延ではない」と結論付けた。[21] [248]
トランプ大統領の弾劾裁判の2週目が2020年1月に始まる予定だったが、ニューヨークタイムズ紙は、ボルトン氏が近々出版予定の著書の中で、2019年8月に大統領が、ウクライナ当局がバイデン氏を含む民主党員に対する捜査を進めるまで、ウクライナへの援助を凍結し続けたいと彼に伝えたと書いていると報じた。[249]
ホワイトハウス訪問の差し止め
2019年5月にゼレンスキー大統領の当選を祝う書簡の中で、トランプ大統領はホワイトハウス訪問の可能性を示唆した。しかし、その後数か月間、ジュリアーニ氏と国務省の一部当局者がゼレンスキー大統領にブリスマ社と2016年の選挙に関する調査を迫ったため、ホワイトハウス訪問はゼレンスキー大統領の協力次第で提供されるか差し控えられる誘因の一つとなった。[250]
ウクライナ駐在の米国高官ビル・テイラーは議会公聴会で、トランプ大統領とゼレンスキー大統領のホワイトハウスでの会談の可能性は「ブリスマ社と2016年の米国選挙へのウクライナの介入疑惑に関する調査が条件だった」ことを2019年7月中旬に知ったと証言した。[14]
トランプ大統領とウクライナの主なパイプ役となったゴードン・ソンドランド駐欧州連合大使は、トランプ大統領が「ウクライナが改革と反汚職に真剣かどうか疑わしい」と語り、懸念についてジュリアーニと話すよう指示したと証言した。ソンドランドはジュリアーニと協力し、ウクライナに調査に関するメッセージを伝えた。[250] 8月、ソンドランドは、ゼレンスキー大統領がバイデン親子と2016年選挙に関する調査について公式声明を出すことを確認し次第、ホワイトハウス訪問が予定されるとテキストで伝えた。[31] 11月20日の弾劾公聴会前の証言で、ソンドランドは、ホワイトハウス訪問はウクライナがブリスマと2016年選挙に関する調査を公式に発表することを条件としており、それを見返りと表現した。 [ 251]
国家安全保障会議の欧州問題担当責任者、アレクサンダー・ヴィンドマン中佐は議会委員会での証言で、ソンドランド外相がウクライナ当局者に対し、トランプ大統領との会談を実現するためにはバイデン親子への調査を開始する必要があると面会の場で語ったと証言した。ヴィンドマン中佐は、軍事援助やホワイトハウス訪問など「すべて」がゼレンスキー大統領による調査の公表まで検討されているとソンドランド外相が示唆したと述べた。[252]
内部告発者の苦情
最初の内部告発
議会への苦情の提出と差し止め
2019年8月12日、匿名のCIA職員[37]が、インテリジェンスコミュニティ内部告発者保護法（ICWPA）[254]の規定に基づき、インテリジェンスコミュニティ（ICIG ）の監察総監マイケル・アトキンソンに内部告発の苦情を申し立てた。 [253]アトキンソンは苦情を調査し、内部告発者が主張を裏付ける情報を持っていると特定した政府関係者数名にインタビューした。[37] 8月26日、アトキンソンは、苦情が「信頼できる」かつ「緊急の懸念事項」（ICWPAの定義による）であると判断し、内部告発者の「主題に関する専門知識」に注目して、苦情をジョセフ・マグワイア国家情報長官代行（DNI）に転送した。[39] [255]内部告発者が正式なICIG苦情を提出する前に、その個人はCIAに懸念を通知し、それはその後ホワイトハウスと司法省に伝えられた。[256]ニューヨークタイムズは11月に、内部告発者の苦情が議会に知られる前、そしてウクライナへの援助が発表される前の8月下旬にトランプ大統領に伝えられたと報じた。[7]
マグワイアは、司法省法律顧問室が、内部告発者の苦情は、DNI代理の「責任と権限の範囲内の諜報活動」とは関係がないと説明したことを理由に、議会の情報委員会への苦情の提出を差し控えた。 [257]マグワイアはまた、内部告発者は「あらゆる段階で法律に従った」と証言した。[258] [259] 2019年10月の書簡では、誠実性と効率性に関する監察総監会議の監察総監約70名が、司法省が苦情を議会に提出しない決定を厳しく批判し、監察総監会議のメモは「『緊急の懸念』苦情に関するICIGの決定を事実上覆す」ものであり、ICIGは「その苦情は信頼できるものであり、したがって議会に提出する必要がある」と結論付けたため、撤回または修正するよう勧告した。[260] [261] [262]
| 外部ビデオ | |
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 マグワイア氏の下院情報委員会での証言、2019年9月26日、C-SPAN |
ICWPA では、DNI は受領後 7 日以内に上院および下院の情報委員会に苦情を「提出しなければならない」とされている。マグワイアはこれをせず、期限は 9 月 2 日に過ぎた。9 月 9 日、アトキンソンは数人の議員に手紙を書き、マグワイアが議会に提出していなかった内部告発報告書の存在を伝えた。[263] 9 月 10 日、下院情報委員会(HPSCI) の委員長アダム・シフはマグワイアに手紙を書き、報告書を提出しなかった理由を尋ねた。シフによると、マグワイアは「特権通信の問題」に関係するため、「上級機関」からの指示で提出を控えるように言われたと述べた。シフは、「苦情はインテリジェンスコミュニティー外の人物による行為に関するものである」とも言われたと述べた。[264]トランプ政権は、苦情は ICWPA の管轄外であるという司法省の主張を根拠に苦情を差し控えた。[c] 9月13日、シフはマグワイアに対しHPSCIに出頭するよう召喚状を送り、[266]マグワイアは9月26日に証言することに同意した。 [267] ワシントンポスト紙は、マグワイアがホワイトハウスが証言を制限しようとすれば辞任すると脅したと報じたが、マグワイアは後に辞任を考えていたことを否定した。[268]
9月18日、ワシントンポスト紙は内部告発報告書を報じ、告発内容はトランプ氏が無名の外国指導者とのやり取りの中で交わした「約束」に関するものだと報じた。ホワイトハウスの記録によると、トランプ氏は告発が提出される前の5週間に5人の外国指導者と連絡や交流をとっていた。[269] 9月19日に予定されていたHPSCIの非公開の公聴会で、アトキンソン氏は議員らに対し、告発内容は一連の出来事に関するものだと語り、[96]告発内容がICWPAの範囲外であるという立場には同意できないが、詳細は明かさなかった。[270] 9月19日、ワシントンポスト紙は告発内容がウクライナに関するものだと報じた。[270]
ICIGは、この電話が外国からの寄付の勧誘を禁じる連邦選挙資金法に違反する可能性があると判断した後、 FBIに問題を報告し、DNIはトランプ氏の行動の刑事捜査を行うために米国司法省に問題を報告した。 [180] CIAの法務顧問である コートニー・シモンズ・エルウッドは、同僚を通じて内部告発者の苦情を知り、8月14日、ホワイトハウスの国家安全保障担当トップ弁護士と司法省国家安全保障局長との電話会議中に、この件の刑事報告とみなす報告を行った。[271]司法省当局者は、トランプ氏がウクライナ政府に政敵の調査を依頼したことが外国政府からの選挙資金の勧誘に当たる場合、この電話は連邦法に違反する可能性があるとICIGは疑っていると述べた。[272]司法省の広報担当者によると、同省の刑事部門は「電話の公式記録」を検証し、選挙資金法違反はなかったと判断した。[181] [273]司法省が捜査を開始しない決定を下すのに数週間しかかからなかった。司法省はインタビューを実施せず、通話記録の検証以上の措置も取らなかった。[45]司法省の高官はワシントンポスト紙に対し、司法省はトランプ氏の行為が選挙資金法の対象となる定量化可能な「価値のあるもの」の勧誘には当たらないと判断したと語った。[45] [181]司法省の検証は選挙資金法違反の証拠があるかどうかを調べ、連邦汚職法違反の可能性は調べなかった。[45]法律の専門家の中には、両方を調査するだけの証拠があるようだと言う者もいる。例えば、選挙法学者のリチャード・L・ヘイゼンは、政敵に関する貴重な情報など、対立候補の調査の提供は選挙資金法の下では現物寄付とみなされる可能性があると考えている。 [45]
苦情の解放と内容
2019年9月24日、下院および上院の情報委員会の民主党トップは、内部告発者の弁護士が委員会に証言の提供について連絡したと述べた。[274]議会の情報委員会の委員とスタッフは、9月25日に内部告発者の苦情を調査することを許可された。[275]内部告発者の苦情が議会委員会に提出された後、共和党のベン・サッセ上院議員とミット・ロムニー上院議員は、それぞれ苦情の内容を「本当に憂慮すべき」と「極めて憂慮すべき」と述べた。[276] [277]同日、苦情自体は「最小限の編集」で機密解除された。[278]下院情報委員会は、機密解除され編集された苦情のバージョンを9月26日に公開した。[9]
告発状の中で、内部告発者は、トランプ大統領が私利私欲のために職権を乱用し、国家安全保障を危険にさらし、ホワイトハウス当局者が隠蔽工作を行ったと主張した。[9] [279]内部告発者は次のように書いている。
私は公務の過程で、複数の米国政府関係者から、米国大統領が大統領職の権限を利用して2020年の米国選挙に外国からの干渉を求めているという情報を受け取りました。この干渉には、大統領の主要な国内政敵の1人を調査するよう外国に圧力をかけることなどが含まれています。[9]
内部告発者は、トランプ大統領とウクライナのゼレンスキー大統領との7月25日の電話会談に加え、トランプ大統領の個人弁護士であるジュリアーニ氏が、ジョー・バイデン氏を追及するようウクライナ当局に圧力をかけるキャンペーンに関与していたと主張した。これには、7月25日の電話会談およびゼレンスキー政権の他の多くの当局者との接触の「直接的なフォローアップ」として、8月 2日にマドリードで行われたジュリアーニ氏とゼレンスキー氏の側近との会談も含まれていた。これらの当局者には、ゼレンスキー氏の首席補佐官であるアンドリー・ボフダン氏や、当時のウクライナ保安庁長官代行であるイヴァン・バカノフ氏が含まれていた。[9]内部告発者はさらに、ホワイトハウス当局者がトランプ大統領とゼレンスキー氏の電話会談の記録へのアクセスを制限しようとしたと主張し、次のように書いている。
電話の翌日、私は複数の米国当局者から、ホワイトハウスの高官らが介入して、電話の記録、特にホワイトハウスの危機管理室が慣例通り作成した電話の逐語記録を「封印」したことを知った。この一連の行動は、ホワイトハウスの高官らが電話で起こったことの重大さを理解していたことを私に強調した。[9]
確認
10月末までに、ホワイトハウスが公開した7月25日の電話の覚書、議会委員会での証言、独立した報道など、他の情報源によって内部告発の大部分が確認された。[280]ニューヨークタイムズの「ありがとう、内部告発者、あなたの仕事は完了しました」と題された社説によると、内部告発の苦情で報告された1つの小さな項目だけがまだ確認されていない。それは、国務省顧問のT.ウルリッヒ・ブレヒビュールも電話を聞いていたということである。[281]
身元
トランプ大統領は繰り返し内部告発者の身元を明らかにするよう求めており[282]、共和党議員、特にランド・ポール上院議員も同様で、内部告発者保護を再確認する上院決議を阻止し[283]、メディアに告発者の名前を公表するよう要求している。[284] 11月1日頃、右翼系の出版物やソーシャルメディア上で、告発者の身元とされる人物が出回り始めた。大手報道機関は、告発者の噂の身元を公表することを拒否し[285]、FacebookとYouTubeは、その名前に関する言及をすべて削除する計画を発表した。[286] Twitterは、告発者とされる人物の名前を含む投稿を許可しており、ドナルド・トランプ・ジュニアは11月6日に自身のアカウントでそのような投稿を公開したことで批判された。[287]
内部告発者の名前を公表することは、1978年の監察総監法、情報権限法、ICWPA、内部告発者保護法、および2012年の大統領政策指令の条項に違反する可能性がある。[288] [289]ランド・ポール上院議員とトランプ・ジュニアはともに、内部告発者の名前を公表することは犯罪ではないと主張し、元国家情報局法務顧問のロバート・S・リットは、議会議員は言論・討論条項の下での訴追から「完全に免除される」が、議会の制裁を受ける可能性はあると述べた。[290]
内部告発者は脅迫を受け、数か月間CIAの保安警備隊に監視され、ホテルに宿泊し、武装警官とともに無記名車両で移動した。ワシントンポスト紙の報道によると、 CIAは「大統領のツイートや公の場での発言でアナリストが標的にされるたびに、暴力的なメッセージが急増した」と観察した。[291]
2度目の内部告発
2人目の内部告発者も諜報機関の職員で、2019年10月5日に名乗り出ており、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談に関連する「疑惑を直接知っている」と、両告発者を代理する弁護士チームのマーク・ザイド氏は述べている。 [42] [292]ザイド氏は、2人目の内部告発者はICIGの聴取を受けたが、その時点では書面による苦情は提出していなかったと述べた。[293]また、10月6日時点で、2人目の内部告発者は下院のどの委員会とも連絡を取っていなかった。[42] [更新が必要]
10月6日現在、この諜報機関職員が、当時ICIGへの苦情申し立てと議会での証言の可能性を検討していた諜報機関職員に関する10月4日のニューヨークタイムズの 記事で言及された人物と同一人物であるかどうかは不明である。[42] [294]
弾劾調査手続き
その後の展開
レフ・パルナスとイゴール・フルマンの関与
レフ・パルナスとイゴール・フルマンは、ジョー・バイデンに対する政治的動機による調査で彼を支援したルディ・ジュリアーニの仲間である。彼らは以前、司法省に起訴され、ロシアの組織犯罪の高官に関与していると考えられているウクライナのオリガルヒ、ドミトリー・フィルタシュのために働いていた。 [295]彼らの弁護士で、以前はモラー特別検察官の捜査でトランプの代理人を務めていたジョン・ダウドは、2019年10月に議会で、2人がトランプのために仕事をするジュリアーニを支援していると述べた。[61] 2人ともソ連生まれのフロリダの不動産ビジネスマンで、アメリカに帰化した市民である。[105] [296]
2人は2019年10月9日の夜に逮捕され、外国政府からの資金を「米国政治家に」送金し、「米国とウクライナの関係に影響を与えようとした」として起訴された。彼らは米国からオーストリアのウィーンへ向かう途中、ダレス国際空港で逮捕された。ルディ・ジュリアーニも翌夜ウィーンへ飛ぶ予定だった。 [297] [298]トランプ・ウクライナスキャンダルで最初の逮捕となった彼らの逮捕は、「外交と選挙資金法違反疑惑を結びつける、金銭的・政治的なやり取りの複雑な網」と評された。[61]ニューヨークのFBI事務所長は、捜査を「腐敗行為、意図的な違法行為」についてと評した。[61]パルナスとフルマンはともに無罪を主張した。パルナスの弁護士は、ジュリアーニがトランプとパルナスの両方を代理していたため、依頼人に対する証拠の一部は大統領行政特権の対象となる可能性があると述べた。 [299]
この容疑は、パルナスとフルマンを、ウクライナ駐在の米国大使マリー・ヨバノビッチを解任し召還するキャンペーンに直接結び付けている。 [300]これは何ヶ月にもわたって行われた。[105] 2018年のこの作戦には、パルナスとフルマンが資金を寄付し、後に「彼女を解任するキャンペーン」のために募集された無名の議員に追加の資金を約束することが含まれていた。[300]資金の一部は選挙運動の制限を違反していた。パルナスとフルマンは違法な選挙資金提供でも起訴された。元下院議員ピート・セッションズ（テキサス州共和党）は、選挙資金報告書と関連して、無名の議員であると特定している。当時、影響力のある下院規則委員会の委員長として、彼は2018年5月9日、マイク・ポンペオ国務長官に宛てた書簡で「現政権に対する『軽蔑』を個人的に表明したため、ヨバノビッチ氏は解雇されるべきだ」と述べた。[300]その日早く、パルナスと彼のビジネスパートナーであるデビッド・コレイアは、キャピトルヒルのオフィスにセッションズ司法長官を訪ねた。[301]コレイアは、10月16日にジョン・F・ケネディ国際空港で、マリファナ計画を進めるために外国資金を使って政治的影響力を行使した容疑でFBIに逮捕された。 [302]
2018年、パルナスとフルマンは、トランプ大統領の米国の政敵に関する不利な情報を引き出すためにジュリアーニからウクライナに派遣された。「彼らの任務は、特別検察官の捜査を妨害し、ジョセフ・R・バイデン前副大統領に打撃を与えるために使用できる人物と情報を見つけることだった。」[303] 2人はまた、トランプ大統領がウクライナで自身の政策を推し進めているため、彼女の忠誠心が不十分であると見なされたとして、米国大使を解任しようとする親トランプ勢力の動きの中心にいた。[303]また、2018年からの1年間にわたり、2人はジュリアーニを「バイデン一家についてのほとんど根拠のない物語」を推進することに同意するウクライナ人のもとに連れて行った。[303]これらの協力的なウクライナ人の中には、ウクライナの元検事総長であるユーリー・ルツェンコが含まれ、ジュリアーニの不利な情報を生み出す取り組みを支援するのに不可欠だった。 2019年12月に公開されたインタビューで、ジュリアーニは「ヨヴァノヴィッチを排除する必要があると考えた。彼女は誰にとっても捜査を困難にするつもりだった」と述べた。[150]
ジュリアーニ氏とパルナス氏およびフルマン氏との関係は、FBIニューヨーク支局およびSDNY検察官による刑事捜査の対象となっている。[304]ウクライナでの彼のビジネス活動およびロビー活動法違反の可能性は、連邦捜査の対象となっている。 [62] [305] FBI防諜による。[306] [307] SDNY検察官はジュリアーニ氏の銀行取引明細書を調べた。検察官らはまた、彼の財務状況、ウクライナの市長との面会および仕事についても捜査している。[305] SDNY捜査官らは2019年8月からジュリアーニ氏に関する証人を尋問し、パルナス氏およびフルマン氏との関係についての情報を収集している。[305] ブルームバーグニュースは2019年11月、ジュリアーニ氏の捜査には外国公務員への賄賂や共謀の容疑が含まれる可能性があると報じた。[308]
パルナス氏とフルマン氏について、トランプ氏は10月10日に「私はあの人たちを知らない」と述べたが、その日ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、トランプ氏が2018年5月初旬にホワイトハウスでこの男性たちと夕食を共にしたと報じた。[297] [309] BuzzFeed Newsは、レブ・パルナス氏がトランプ大統領とポーズをとっている写真や、パルナス氏とフルマン氏がワシントンDCで他の共和党員とポーズをとっている写真を掲載した。[310]トランプ氏は2014年4月にはパルナス氏と一緒に写真を撮られていた。[311]
2019年10月15日、ニューヨークの大陪審が元下院議員ピート・セッションズ（共和党、テキサス州選出）に召喚状を送り、ジュリアーニ、パルナス、フルマンとの相互通信および協力に関する文書およびその他の情報の提供を求めたと報じられた。召喚状は、検察がジュリアーニが違法行為に関与したかどうかを判断する中、ジュリアーニとパルナスおよびフルマンの関係に関する捜査が継続していることを示した。ジュリアーニは召喚状の焦点となっているようだ。[312]求められている文書は、ジュリアーニのウクライナでのビジネス問題と、元米国大使の解任とのつながりに関するものである。[312]パルナスに対する公開された起訴状によると、パルナスは元米国ウクライナ大使を解任するために下院議員の協力を求め、同時に「1人以上のウクライナ政府関係者」に代わって下院議員に資金を提供していたという。[313]セッションズ司法長官は国務長官に大使の解任を求める書簡を送った。
2019年11月4日、パルナス氏の新しい弁護士ジョセフ・ボンディ氏は、依頼人がトランプ弾劾調査で議会の調査員に協力すると述べた。[314]ボンディ氏は後にニューヨーク・タイムズ紙に対し、ゼレンスキー氏の5月20日の就任式の直前にパルナス氏がキエフを訪れ、アメリカの軍事援助はウクライナがジョー・バイデン氏の調査を発表することを条件とすることを新政権に伝えたと語った。[315]
2020年1月14日、下院情報委員会はパルナスから提供された文書を公開した。その中には、共和党の下院議員候補ロバート・ハイドとの間のテキストメッセージも含まれていた。その中でハイドは、ヨバノビッチが召還される前にキエフで監視されていたことを説明しており、ヨバノビッチは厳重な警備下にあり、「内部に人間がいる」と述べ、「もし我々/あなたが報酬を望めば、彼らは喜んで協力する」と付け加え、「ウクライナでは金があれば何でもできると思う」と付け加えていた。[188] [162] 2日後、ウクライナはこの件について捜査を開始すると発表したが、FBIがハイドの自宅と事務所を訪問した際、国務省は沈黙を守った。[316] [317]文書には、当時のウクライナ検事総長ユーリー・ルツェンコとのテキストメッセージのやり取りも概説されており、その中でルツェンコはヨバノビッチの解任を迫り、見返りにジョー・バイデン前米国副大統領に関する情報を提供していた。[159] [160]
2020年1月15日、パルナス氏はインタビューで、ウクライナにバイデン氏を調査するよう圧力をかける取り組みについて、「トランプ大統領は何が起こっているかを正確に知っていた。彼は私の動きをすべて把握していた。ルディ・ジュリアーニ氏や大統領の同意なしには何もしないだろう」と述べた。[318]翌日、トランプ氏は再びパルナス氏については何も知らないと主張した。[319]
2018年4月の小さな夕食会でフルマンが録音したとされる音声では、パルナスとフルマンがヨバノビッチがトランプの悪口を言っているとトランプに伝えた後、トランプが「彼女を追い出せ！明日追い出せ。構わない。明日追い出せ。追い出せ。いいか？やれ」と言っているのが聞こえる。[136]
他の政府とのコミュニケーション
オーストラリア
2019年10月1日、トランプ大統領とオーストラリアのスコット・モリソン首相との電話の記録が、他の記録と同じ極秘サーバー上に置かれていると報じられた。トランプ大統領は、ウィリアム・バー司法長官によるミュラー特別検察官の捜査にモリソン長官の協力を要請したと報じられた。[320]トランプ大統領の要請は、オーストラリアの元外務大臣アレクサンダー・ダウナー氏とトランプ陣営のジョージ・パパドプロス氏との会話が捜査のきっかけとなったミュラー特別検察官の捜査の起源に焦点を当てていた。[321]オーストラリア政府は、電話が行われたことを認め、モリソン長官が大統領に対し「オーストラリア政府は捜査中の事柄をさらに解明する取り組みを支援し、協力する用意が常にある」と述べたが、どのような支援が提供されたのか、もし提供されたとしたらどのような支援があったのかについては詳しく述べなかった。[320]ジョー・ホッキー駐米オーストラリア大使は、5月28日付のウィリアム・バー宛の書簡で、オーストラリア政府はバーの調査を支援するために「最大限の努力を払う」と約束した。 [320]ホッキーは後に、ダウナーが世界中の諜報機関によるトランプ大統領の選挙を阻止し、大統領就任を妨害する陰謀に加担していたという主張を否定した。[322]
ホワイトハウスは、数か月前から続いている捜査を円滑に進めるため、オーストラリア当局に司法省の資源へのアクセスを認めるという通常の要請の一環であるとして、この報道を否定した。[320]ジャーナリストの質問に対し、モリソン首相は、大統領との個人的な関係のためにオーストラリアの国家安全保障を危険にさらしたという野党党首アンソニー・アルバニージ氏の非難を否定し、バー司法長官の捜査に協力することが国益にかなうと主張した。モリソン首相は、政府に具体的な要請はなかったと主張したが、国家安全保障上の懸念を理由に、どのような支援が提供されたかについては詳細を語らなかった。[323]
イタリア
9月30日、ウィリアム・バー司法長官が捜査にイタリア当局の協力を得るためローマを訪れたと報じられた。 [324]バー司法長官は、ジョセフ・ミフスドが西側諜報員であり、トランプ陣営顧問のジョージ・パパドプロスを罠にかけ、FBIが2016年の米国選挙へのロシア介入の捜査を開始する偽の根拠を作ろうとしたという陰謀説に関する情報を求めた。陰謀説とは反対に、この捜査は実際には、オーストラリア政府がアメリカ当局に、外交官のアレクサンダー・ダウナーがパパドプロスと偶然遭遇し、ロシア政府が保有するヒラリー・クリントンの電子メールにアクセスできる可能性があると自慢していたことを通知した後に開始された。ミフスドが最後にローマにいたことが知られたのは2017年だが、その後行方不明になっていた。[2] [325] ワシントンポスト紙は2019年11月22日、司法省監察官がミフスド氏がパパドプロス氏を陥れるよう指示されたとの疑惑を積極的に調査したが、根拠がないことが判明したと報じた。[326]
中国
10月3日、トランプ大統領は、父親が副大統領だった間のハンター・バイデンの中国でのビジネス活動を調査するよう公式に中国に要請した。 [46] [50] 2013年、バイデン、デボン・アーチャー、中国人実業家のジョナサン・リーは、中国国外の企業に中国資本を投資することに焦点を当てたビジネスであるBHRパートナーズを設立した。 [88] [327] [328] 9月、トランプ大統領は、バイデンが「15億ドルのファンドを持ち出して中国から出て行き」、BHRとの取引で「数百万ドル」を稼いだと虚偽の主張をした。[329] [330]
トランプ大統領は6月18日の中国の指導者、習近平との電話会談で、バイデン氏と、もう一人の政敵である元候補のエリザベス・ウォーレン氏の政治的見通しについて話し合った。この通話記録は、トランプ氏とゼレンスキー氏の通話記録に使用されたのと同じ、厳重に制限されたコンピュータシステムに保存されていた。この会話に詳しい2人の人物によると、トランプ大統領は同じ電話で習近平氏に「貿易協議が進む間、香港の抗議活動については沈黙を守る」と伝えたという。 [34]トランプ大統領が中国にハンター・バイデン氏の調査を求めた翌日、ミット・ロムニー上院議員は「[この要請が]政治的動機以外の何かであると示唆するのは信じ難い」と述べた。 [331]中国外務省は、中国政府は「米国の内政に介入する意図はない」と述べた。[332]
ハドソン研究所の中国研究者で、中国との貿易交渉におけるトランプ大統領の顧問であるマイケル・ピルズベリー氏は、10月10日にフィナンシャル・タイムズ紙に「私は中国人からハンター・バイデンの背景についてかなり多くの情報を得た」と引用された。[333]ピルズベリー氏は数時間後にC-SPANでこの発言を否定し、「フィナンシャル・タイムズとは1か月話していない」と主張した。フィナンシャル・タイムズ紙は、ピルズベリー氏が10月9日にこの発言をしたことを示す電子メールを公開した。ピルズベリー氏は後にワシントン・ポスト紙に「私が知ったことのほとんどはすでに公表されていたか、よく知られていた」と語り、中国人は「本当に、本当にそれについて話したがらなかった」と語った。[334]
ジョン・ボルトンの原稿の公開
1月26日、ニューヨーク・タイムズは、ジョン・ボルトン元国家安全保障問題担当大統領補佐官が、近日出版予定の著書『それが起こった部屋』の草稿の中で、2019年8月に大統領が、ウクライナ当局がバイデン親子を含む民主党員に対する捜査を進めるまで、同国への3億9100万ドルの援助を凍結し続けたいと伝えたと報じた。 [249]トランプ氏はボルトン氏の主張を否定した。[335]この原稿は弾劾裁判の最初の週後に公開され、下院の弾劾管理者は上院にボルトン氏を証人として呼ぶよう求めた。[336]ボルトン氏はまた、ウィリアム・バー司法長官と援助停止について協議したと主張し、2人は、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアンや中国の習近平など、世界中の独裁政権の指導者にトランプ氏が個人的な便宜を図っていることへの懸念を共有していたその後、タイムズ紙は、ボルトン氏の原稿には2019年5月の大統領執務室での会合について書かれていたと報じた。その会合でトランプ氏はボルトン氏にゼレンスキー氏に電話をかけ、バイデン氏に不利な情報を得るためジュリアーニ氏と会うよう依頼するよう指示した。ボルトン氏は、ジュリアーニ氏、マルバニー氏、ホワイトハウス法律顧問のパット・シポローニ氏（報道当時は弾劾裁判でトランプ氏の代理人を務めていた）が会合に出席したと書いたと報じられている。トランプ氏はボルトン氏にそのことを伝えたことを否定し、ジュリアーニ氏はマルバニー氏やシポローニ氏がウクライナ関連の会合に出席したことを否定した。[337]シポローニ氏は以前、ウクライナ関連の会合には出席したことはないと述べており、マルバニー氏は弁護士と依頼者の秘密を危険にさらさないようにトランプ氏とジュリアーニ氏の会合を避けたと述べた。[338]
その他の連邦捜査
2020年1月、ジェフリー・ローゼン司法副長官は、すべての米国検事、省庁の長、法執行機関の長に宛てたメモの中で、[339]「現在、ウクライナに何らかの形で関連している可能性のある、いくつかの別個の未解決の捜査が、異なる米国検事局および/または省庁の構成要素によって処理されている」と述べた。ローゼンは宛先人に対し、リチャード・ドナヒュー、ニューヨーク東部地区連邦検事がこれらの事件の調整に任命されており、「ウクライナに関連するすべての新しい問題は、調査と適切な処理のためにEDNYにのみ向けられるものとする」と通知した。メモには、既存の捜査は引き続き元の捜査官によって管理されるが、それらの捜査の拡大または拡張にはローゼンとドナヒューの承認が必要であると記載されていた。[340]連邦検察官は2019年12月に、パルナス、フルマン、その他2名に対して新たな告訴が行われる可能性が高いことを示唆していた。[341] SDNYは2月までジュリアーニの捜査を続け、司法省はジョー・バイデンに関する情報を彼から受け取り精査するための「受入プロセス」を作成した。その受入プロセスは、スコット・ブレイディが率いるピッツバーグ連邦検事局によって管理されていた。[342]
ニューヨーク・タイムズは2021年5月、ブルックリンの連邦捜査官がトランプ政権末期に、ジョー・バイデンの汚職に関する根拠のない疑惑を広めようとした現職および元職のウクライナ当局者数名による活動の可能性について刑事捜査を開始したと報じた。捜査官らは、マンハッタンの連邦検察局による長期にわたるジュリアーニ氏に対する捜査とは対照的に、ウクライナ人がジュリアーニ氏を疑惑の経路として利用したかどうかを調べていた。[343]
反応
会議
2019年9月22日、ナンシー・ペロシ下院議長は、政権が内部告発者の訴えを議会に隠蔽し続けるなら、「政権は重大な無法の新たな章に入り、捜査は全く新しい段階に入ることになるだろう」と述べた。下院情報委員会のアダム・シフ委員長は、以前はトランプに対する弾劾手続きを開始することに「非常に消極的」だったと述べ、「我々はここでルビコン川を渡ってしまったかもしれない」と述べた。 [344]共和党議員の大多数はこの件についてコメントしなかったが、リンジー・グラハム上院議員とミット・ロムニー上院議員は例外で、両名はトランプが状況を解決するために情報を公開すべきだと示唆した。[345]
9月24日、上院は内部告発者の苦情を直ちに上院情報委員会に送付するよう求める上院決議案を全会一致で採択した。[346]
トランプ大統領とゼレンスキー大統領の会談に関する覚書が公開された後、ロムニー上院議員は覚書を「非常に憂慮すべき」と呼び、さらなる情報の公開を求めた。[347]ペロシ下院議長は、覚書は「大統領が選挙の公正さ、大統領職の威厳、そして国家安全保障を損なう行為に及んだことを裏付けるものだ」と述べた。[348] [349]
共和党上院議員の中には内部告発者の訴えの信憑性を伝聞として否定する者もいたが、その後、法務アナリストらは、内部告発者が訴えの中で主張したことはトランプ氏の電話のメモ記録によって裏付けられていることを発見した。[350] [351]
9月26日、下院の公聴会でアダム・シフ下院議員はトランプとゼレンスキーの電話の「本質」と「特徴」の要約を述べた。ホワイトハウスが提供した電話の逐語的メモには、シフの語りの一部が反映されていなかった。シフは「私はこれを7回だけ言うので、よく聞いてください。私の政敵の悪口をでっち上げて理解してもらいたいのです。たくさん。あれこれ。」と述べた。マイク・ターナー下院議員がシフを「でっち上げただけだ」と非難すると、シフは要約は「少なくとも一部はパロディのつもりだった」と答え、「大統領は、私の言うことを理解できないなら、あと7回言うとは決して言っていない」と認めた。しかし、シフは「ウクライナ大統領が受け取ったメッセージはそれほど多くはない」と主張した。[352]
テレビ、ラジオ、インターネット上のトランプ支持者は、共和党員に対しトランプ支持を続けるよう圧力をかけている。ミット・ロムニー上院議員、チャールズ・グラスリー上院議員、ベン・サッセ上院議員、アダム・キンジンガー下院議員など、トランプに反対し、懸念を表明し、内部告発者を擁護した共和党員は、右翼ウェブサイトからオンラインで批判を受けており、ロムニーは根拠のない陰謀説の標的となり、偽情報が拡散されている。 [ 353]
ナンシー・ペロシ下院議員が10月21日に発表した政治ファクトシートでは、証拠に基づいて、このスキャンダルを「トランプが就任宣誓に違反したことを示す」3つのカテゴリーに分類した。「脅迫」、「圧力キャンペーン」、「隠蔽」である。[354] [355]
トランプ大統領とその同盟者は、報酬の授受はなかったと主張したが、証人の証言から報酬の授受があったことを示す証拠が積み重なり、報酬の授受があったことを認める上院共和党議員が増えた。ただし、報酬の授受は違法ではなく、弾劾を正当化するものではないと主張した。[356] ワシントンポスト紙は、下院共和党議員が、ジュリアーニ、ソンドランド、マルバニーをトランプ大統領の関与なしに自分たちの利益のために行動したフリーランサーとして描写することを検討していると報じた。[357]
トランプ大統領とホワイトハウス
9月20日の記者への最初のコメントで、トランプは内部告発者を「党派的」と評したが、「私は内部告発者の身元を知らない」と付け加え、この件を「またしても政治的なハッキング」と呼んだ。[358] [d]トランプはまた、「誰かがジョー・バイデンの発言を調査すべきだ。なぜなら、ある検察官を事件から外さない限り、特定の国に何十億ドルも与えないと語ったのは不名誉なことだったからだ。だから誰かが調査すべきだ」と述べ、マスコミが報道していないことを示唆した。マスコミはジョー・バイデンの件について何ヶ月も報道してきたが、不正行為の証拠は見つかっていない。[85] [86] [361] 9月23日、トランプは「もし共和党員がジョー・バイデンがしたようなことをしたり、ジョー・バイデンが言ったようなことを言ったりしたら、今すぐにでも電気椅子につかれるだろう」と主張した。[362]ホワイトハウスが大まかな記録を公開する前に、トランプはゼレンスキーとの電話は「主に祝辞」で「主に汚職について議論した」と主張した。しかし、ホワイトハウスの大まかな記録には短い祝辞が記されているだけで、汚職については触れられていなかった。[363] 9月25日、ウクライナのゼレンスキー大統領との会談中に、トランプは「ゼレンスキーにはできることは何でもしてほしい。バイデンの息子が何百万ドルものお金を持ってウクライナから出て行くなんて。ひどいことだ」と述べた。 [364]トランプはまた、米国の軍事援助とブリスマ・ホールディングスをめぐるウクライナの汚職捜査を明確に結び付けたことを否定した。[365] 9月24日に弾劾調査が発表されてから6時間以内に、トランプと選挙陣営は「弾劾弁護団」のための資金調達活動を開始した。 48時間後、彼らは1,300万ドル以上を集め、5万人の新規寄付者を獲得した。[366] [367]
9月27日、トランプ大統領は内部告発者に電話の情報を提供した人物を「スパイに近い」と評し、「昔、我々が賢かった時に何をしていたか知ってる？ そうだね？ スパイと反逆罪に対してね？ 昔は今とは少し違った方法で対処していた」と付け加えた。[368] 9月29日、トランプ大統領は内部告発者との面会を要請し、自分とアメリカ国民は「面会する資格がある」と述べた。後にトランプ大統領は、ホワイトハウスが内部告発者の身元を突き止めようとしていると述べた。また、アダム・シフを逮捕し、詐欺と反逆罪で「最高レベルで」尋問するよう要求した。[369] [370]内部告発者の弁護士が国家情報長官に宛てた手紙には、内部告発者は自分たちの身の安全を心配していると書かれていた。[369] 11月7日、 内部告発者の弁護士はホワイトハウスに手紙を送り、トランプ大統領に対し、内部告発者の身元を公表するよう求めることや、「[内部告発者]とその家族を身体的危険にさらす言動や活動に従事すること」を「やめるよう」警告した。弁護士は、もし誰かが「彼または彼の代理人の行動の結果として身体的危害を受けた」場合、大統領は法的および道徳的に責任を負うだろうと述べた。[371]
10月1日、トランプは、自分を解任しようとするいかなる試みも「南北戦争のような亀裂」をもたらすと主張した。彼はまた、シフを反逆罪で逮捕するよう求め、[372]その後、ナンシー・ペロシは「重罪と軽罪、さらには反逆罪でリドル・アダム・シフと全く同じ罪を犯している」と主張し、シフとペロシの両者が「邪悪な共謀」をしたとして弾劾されるべきだと訴えた。[373]
10月3日、トランプ氏は、中国との貿易戦争で「もし彼らが我々の望むことをしなければ」米国は「大きな力」と「多くの選択肢」を持っていると述べた後、記者から電話会談後にゼレンスキー大統領に何を望むかと質問された。トランプ氏はこれに対し、ウクライナと中国両国にバイデン親子の調査を公に求めた。[13]同日遅く、マイク・ペンス副大統領はトランプ氏の発言への支持を表明し、「米国副大統領やその家族が彼の地位から利益を得たかどうか、アメリカ国民には知る権利があると思う」と述べた。[374]ペンス氏はバイデン親子の活動は「調査する価値がある」と述べた。[375]トランプ氏は後に、中国にバイデン親子の調査を求めた際、自分の関心は腐敗を阻止することだけだったと主張した。ミット・ロムニーはこれに対して批判的で、「トランプ大統領が中国の調査対象として選んだ唯一のアメリカ国民が民主党の指名プロセスの真っ只中にある彼の政敵であるのだから、これが政治的な動機によるものではないと主張するのは信じ難い」と述べた。[376]
10月4日、トランプ大統領は議会の共和党指導者らに対し、ゼレンスキー大統領に電話した唯一の理由はエネルギー長官リック・ペリー氏の要請によるものであり、ペリー氏は液化天然ガス（LNG）プラントについて話し合いたいと考えていたが、トランプ大統領は電話をかけることすら望んでいなかったと語った。しかし、公表された会話の要約にはLNGについての言及はなく、電話の準備をしていた側近らのテキストメッセージにもペリー氏についての言及はなく、むしろジュリアーニ氏が主導的役割を果たしていたことを示唆している。[377]ペリー氏は5月のゼレンスキー大統領就任式に政権の公式代表として出席していた。その訪問中、ペリー氏はゼレンスキー大統領に圧力をかけ、ウクライナの国営石油・ガス会社ナフトガスの取締役を解雇し、政府および業界当局に対し、トランプ政権はナフトガスの監査役会全員の交代を望んでいると伝えた。[105]ペリーは10月7日の記者会見で、ナフトガスに改革を迫ったことを否定し、それは「完全に作り話だ」と述べた。[106]しかし、10月10日、ペリーは下院情報委員会、下院監視委員会、下院外交委員会から召喚状を受け取った。これはナフトガスとのやり取りに関するものであった。[107] [108] [109]
トランプ氏の2020年再選キャンペーンでは、バイデン氏に関する根拠のない主張を繰り返す選挙広告を展開し、「トランプ大統領がウクライナに汚職の調査を要請すると、民主党は彼を弾劾しようとし、彼らのおべっか使いのメディアはそれに従う」と主張した。CNNは、トランプ氏の主張がすでに誤りであることが証明されており、CNNのジャーナリストを軽蔑しているため、この広告の放送を拒否した。[378]
ウクライナ
9月20日、ウクライナ国家捜査局長のロマン・トルバ氏はデイリービーストに対し、同局はバイデン氏とブリスマ社のつながりを調査しておらず、違法性の兆候はなかったと語った。ウクライナ内務大臣の上級顧問アントン・ヘラシチェンコ氏はデイリービーストに対し、正式な要請があればウクライナはそのような調査を開始すると語り、調査が必要な理由や調査内容の詳細も説明した。トランプ氏の要請はジュリアーニ氏などの非公式の代理人を通じて行われている。[95]
しかし、ニューヨーク・タイムズが入手したインタビューや文書によると、ウクライナの高官らは8月第1週までに軍事援助が差し止められていることを知っていた。 [225]当初は援助が差し止められている理由を突き止めるのに苦労したが、[225] 9月にはトランプ大統領のウクライナ特使カート・ヴォルカー氏がゼレンスキー氏の上級補佐官アンドリー・イェルマーク氏と提案された公式声明の文言について交渉していた。[379]ヴォルカー氏は、ジョー・バイデン氏がブリスマ社を調査していたとされるウクライナ検察官の解任を求める圧力をかけていたとされる活動や、ウクライナが2016年の米国大統領選でヒラリー・クリントン氏を支持するよう干渉したとの疑惑について、調査を明確に確認する文言を要求したが、イェルマーク氏はより曖昧な文言を交渉しようとした。[379]
ジョージ・ケント国務次官補（欧州・ユーラシア担当）は議会の弾劾調査で「ゼレンスキー氏はマイクの前に立ち、基本的にメッセージには3つの単語が必要だった」と証言した。「調査、バイデン、2016年（または同義語でヒラリー・クリントン）」。[380]外交官ビル・テイラーは、トランプ大統領がCNNで公の声明を出すよう主張したと証言し、タイムズ紙の報道によると、ゼレンスキー氏のスタッフは最終的にこの要求に屈し、 9月13日にファリード・ザカリアのCNN番組に出演して声明を発表するよう手配した。この出演は、9月11日にウクライナ支援が発表された後、キャンセルされた。[379]
ウクライナのヴァディム・プリスタイコ外相は9月21日、ウクライナの報道機関に対し「私は（電話での）会話の内容を知っているし、圧力はなかったと思う。会話は長く友好的で、多くの疑問に触れ、時には真剣な回答を要求された」と語った。 [381]プリスタイコ外相はまた、「我々は独立国家であり、秘密を持っていると言いたい」とも述べたと伝えられている。 [381] 9月22日、クリス・マーフィー上院議員は、ゼレンスキー大統領がアメリカの選挙に関与するつもりはないと彼に語ったと述べた。[382]
9月24日に公開されたインタビューで、ウクライナの外交官で政治家のヴァレンティン・ナリヴァイチェンコはデイリービーストに対し、ウクライナ当局はブリスマ、トランプ陣営の選挙対策本部長ポール・マナフォート、テレビ司会者のラリー・キング、元検察官ユーリー・ルツェンコを含む複数の個人や組織に対する汚職捜査を再開すると語った。キングは「黒い帳簿」に記録された裏金の支払いを受け取った疑いがあり、マナフォートの名前も記載されていた。ナリヴァイチェンコはルツェンコが「復讐目的で」トランプの仲間と連絡を取っていたと非難した。[383]
9月25日、国連総会に集まった記者団に対し、トランプ大統領との共同記者会見でウォロディミル・ゼレンスキー大統領は記者団に「電話はうまくいったと思う。普通だった。いろいろなことを話した。だから、誰も私を圧迫しなかったと思うし、皆さんも読んだと思う」と語った。[364] [384]翌日、ゼレンスキー大統領はトランプ大統領は誰にも圧力をかけておらず、約束もしていないとし、ルスラン・リャボシャプカ検事総長は 国内のすべての事件を偏見なく捜査すると述べた。[385] 9月30日、ゼレンスキー大統領は米州内の党内対立に介入するつもりはないと明言した。[386]その後、10月10日の終日記者会見で、ゼレンスキー大統領は軍事援助の阻止について7月25日の電話会談後に初めて知ったと述べた。「私たちはこのことについて話していない。脅迫はなかった」[387] [388]
欧州連合
会談中、ゼレンスキー氏とトランプ大統領は、ドイツの アンゲラ・メルケル首相と欧州連合（EU）がウクライナへの支援を欠いていると批判した。[389]ジャン＝クロード・ユンケル大統領のウクライナ問題担当特別顧問エルマー・ブロック氏は、EUが自由貿易協定を通じて経済を後押ししていると指摘し、この批判に反論した。さらに、米国はウクライナと同様の協定に署名していないと主張した。[389]この会談をきっかけに、欧州は2014年以降にウクライナに提供された援助額を計算し、概算でEUと欧州の金融機関は160億ドル以上の補助金と融資を提供している。[52]
2016～2017年の総合ランキングでは、援助額では欧州連合がトップ、米国が2位、ドイツが3位となっている。[53]しかし、ウクライナのメディアがデータを分析したところ、2014年からドイツは14億ユーロの援助を行っており、そのうち5億ユーロは返済予定の融資、2億ユーロは欧州連合からの援助のうちドイツへの分配、残りは本格的な援助であることがわかった。[390] [391] ドイツはウクライナに対する姿勢に変化はないと述べた。[392] [393]
ロシア
ウクライナの元首相ミコラ・アザロフは、ハンター・バイデンに対する捜査を支持すると表明した。アザロフは2014年のユーロマイダン抗議運動の後ロシアに逃亡し、現在はモスクワに亡命している。彼はウクライナで親ロシアの「政権交代」を呼びかけており、[394]ウクライナで権力乱用と横領の罪で起訴される予定であり、亡命政府を設立しており、親ロシアの傀儡と広く見なされている。[395] [396] [397]
ウラジーミル・プーチン大統領の報道官ドミトリー・ペスコフ氏は、「電話であろうと対面であろうと、会話の全記録を公開することは、国家間の外交慣行では珍しいことだと認めざるを得ません。少なくとも、これまでは珍しいことでした」と述べた。 [398] [399]プーチン大統領はモスクワでのエネルギー会議で、「電話会談中に、トランプ氏がゼレンスキー氏にいかなる犠牲を払ってでも不利な情報を要求し、そうでなければウクライナへの支援はしないと脅したとは見ていません」と述べた。[400]
元米国政府関係者
民主党と共和党の両政権下で勤務した300人以上の元米国外交政策および国家安全保障当局者が9月27日、ウクライナに関するトランプ大統領の行為に対する議会の弾劾調査を支持する公開書簡に署名した。米国情報機関、国家安全保障会議、国防総省、司法省、国土安全保障省で勤務した当局者は、トランプ大統領の行動は「深刻な国家安全保障上の懸念」を引き起こし、「トランプ大統領は、国の最高職の権限と資源を利用して、我が国の民主的プロセスへのさらなる外国の干渉を招いたようだ。今、我々が声を上げ、行動を起こさなければ、我が国の外交政策と国家安全保障は、大統領の個人的権限を最も効果的に遂行できる人々の手に委ねられることになるだろう」と記した。[401] [402]
アメリカ外交団を代表するアメリカ外交協会とアメリカ外交アカデミーは、トランプ大統領がゼレンスキー大統領との電話会談で元駐ウクライナ米国大使を軽蔑したことに懸念を表明した。 [168]
共和党と民主党の両大統領の下で勤務した元ホワイトハウス首席補佐官10人[e]は、現職大統領が「政敵に打撃を与えるために外国に個人的に圧力をかける」のは前例のないことだと述べた。 [403] 10人がインタビューを受けたとき、「ホワイトハウスが他国に政治的支援を要請したり受け入れたりした状況を思い出す者はおらず、全員がその考え自体が許されないと考えていたと述べた。」[403]
ワシントンポスト紙の論説記事で、ウォーターゲート事件の特別検察官チームの元メンバー17人[f]は、「トランプ大統領が弾劾に値する犯罪を犯したという説得力のある一見したところの証拠が存在する」と書き、特に深刻かつ継続的な権力の乱用であり、「議会は、大統領が議会の手続きへの協力を拒否することで、議会の憲法上の義務の遂行を妨げることを許すべきではない」と述べた[404] 。
アメリカの社説と論評
ワシントン・ポスト紙とニューヨーク・タイムズ紙の編集委員会は、このスキャンダルに起因するトランプに対する弾劾調査を支持した。[405] [406]ポスト紙の編集委員会は、政権とその同盟国が議会の召喚令状を無視し、調査を妨害したことを批判し、[405] [407]共和党議員に対し、トランプ政権のウクライナ圧力キャンペーンが腐敗しており、見返りであると認識する「道徳的勇気を持つ」よう求めた。[408]ワシントン・ポスト紙の別の社説は、トランプ政権が、ウィリアム・B・テイラー・ジュニア駐ウクライナ代理大使や、議会で証言した他の職業公務員を攻撃したことを批判し、「正直で勇敢な公務員」を攻撃して信用を失墜させるのは「卑劣」だと書いた。[409] コネチカット州で日刊紙8紙を所有するハースト・コネチカット・メディアの編集委員会を含む、いくつかの新聞編集委員会は、ウクライナ・スキャンダルをめぐってトランプに辞任するよう求めた。 [410]セントルイス・ポスト・ディスパッチ紙の社説は共和党議員にトランプ大統領の辞任を求めるよう促した。[411]
ジャニーン・ピロ、マーク・レヴィン、ラッシュ・リンボーなどのトランプ支持派のメディアや評論家は、トランプを擁護し、ウクライナ問題に関して重要な事実を省略した別の物語を広めることで対応した。[412]トランプ自身のレトリックに呼応して、大統領擁護派のメディアはしばしば内部告発者を攻撃し、[413]調査をトランプに対する政治的攻撃であるだけでなく、彼の支持者に対する「文化戦争」でもあると特徴づけた。[412]フォックス・ニュースのアンカー、クリス・ウォレスは、内部告発者の苦情が公表された後のトランプの同盟者によるスピンについて、「驚くべき」かつ「非常に誤解を招く」と評した。[414]
世論
スキャンダル発生後の数日間、複数の世論調査で弾劾調査、あるいは弾劾そのものへの支持が急増したことが示された。[どの程度？ ] [415] [416] [417]
辞任
ウクライナ担当の米国特使カート・フォルカーは、告発状が発表された翌日に辞任した。告発状によると、フォルカーは「トランプの弁護士ルディ・ジュリアーニがバイデン一家についてウクライナ政府に働きかけたことによる『被害を封じ込めようとした』」という。[418] 10月10日、マイク・ポンペオ国務長官の上級顧問マイケル・マッキンリーは、ポンペオがスキャンダルで名前が挙がった人物を公に支持しなかったことに失望し辞任した。[419]
インターネットコミュニティ
内部告発者の告発が公表された後、トランプ支持派のインターネットフォーラムのユーザーは告発者の身元を特定しようとした。これらの「ドクシング」の試みは、まとまりのない憶測、人種差別、女性蔑視によって特徴づけられた。[420] 2019年10月、トランプ支持派のライター、ポール・スペリーは、彼が内部告発者の身元であると主張するものをウェブ上で公開した。その後数日間、トランプとその同盟者は、大手報道機関が報道の中で内部告発者の身元を繰り返すことを拒否したため、内部告発者をかばっていると主張した。[421] [422]しかし、トランプの側近であるショーン・ハニティを含む、一般的にトランプ支持派のフォックス・ニュースも、フォックス・ニュースの経営陣の指示により、身元を繰り返すことを拒否した。[423]
トランプ支持者は、内部告発者の名を広めるためにフェイスブックの広告にお金を払った。フェイスブックが削除するまでに、これらの広告は「数十万人のユーザー」に閲覧された可能性がある。[421]
余波
弾劾と上院での裁判
トランプ大統領は、権力乱用と議会妨害の罪で議会により弾劾された。[18]弾劾条項は上院に付託され、 2020年1月16日から2月5日までの20日間にわたり裁判が行われた。共和党が多数を占める上院は、党派別に票を分け、トランプ大統領を両方の罪で無罪とした。[19] [g]メイン州の上院議員スーザン・コリンズは、党派から離脱する姿勢を見せたことで弾劾裁判で重要人物として浮上したが、[424]トランプ大統領が裁判から学び、今後は外国の干渉を求めようとはしないと信じ、無罪判決を擁護した。[要出典]
証人の辞任と解雇
マリー・ヨバノビッチとビル・テイラーは国務省の職を辞した。[425]ジェニファー・ウィリアムズは新しいポストに就くために職を辞した。[426]アレクサンダー・ヴィンドマンは上院によるトランプの無罪判決を受けてホワイトハウスの職を解かれた。[427]ヴィンドマンの双子の兄弟であるエフゲニー（この事件には関与していなかった）も解任された。ヴィンドマン兄弟は2人ともホワイトハウスから物理的に連行されたと報じられた。ゴードン・ソンドランドも大使の職から召還された。[427]ホワイトハウスは解任は必要だったと主張したが、トランプは自分に不利な証言をした人々への復讐を求めていると批判された。[428] [429] [430] [431]トランプはウィリアムズとアレクサンダー・ヴィンドマンを「ネバー・トランプ派」と呼んだとも報じられた。[426]トランプ大統領は国防総省がヴィンドマン氏に対して懲戒処分を求めるべきだと示唆したが、陸軍は調査を拒否した。[432] [433] [434] [435] 2019年7月25日に マーク・エスパー国防長官に対しウクライナへの軍事援助を差し控えないよう警告した国防総省の最高政策顧問ジョン・ルード氏は、2020年2月19日に辞任を余儀なくされた。2019年5月、ルード氏は議会に対し、ウクライナが援助を受ける資格があると認定していた。[436]
その後、2020年2月11日にアトランティック・カウンシルで行われたパネルディスカッションで、大統領の国家安全保障担当大統領補佐官ロバート・C・オブライエンは、ヴィンドマン兄弟を陸軍に再配置するのは自分の決定であり、ヴィンドマンの証言に対する報復としてトランプが異動を命じたことを否定した。オブライエンはパネルで、「彼らは報復を受けていないと断言できます」と述べた。オブライエンはまた、兄弟が現役のままであるため、異動は「解雇」とみなされると主張した。オブライエンは、彼らの異動はNSAのより大規模な人員削減の一環であると指摘した。[437]その後、解雇と解雇はトランプ政権のより広範な粛清の一環であり、トランプとその政策に十分に忠誠心がないと見なされた人々を標的としていたと報じられた。[438 ] その中には、トランプが主張する「ディープステート」陰謀の一部である可能性のある諜報機関の職員も含まれていた。[439]
マイケル・アトキンソンは2020年4月にインテリジェンス・コミュニティの監察総監の職を解任された。ホワイトハウスは、トランプ大統領がアトキンソンの職務遂行能力に信頼を失っているとの声明を発表した。[440]アトキンソンを解任する決定は、監察総監としての彼の役割は独立しているはずであったことと、トランプ大統領がコロナウイルスのパンデミック中に彼を解任することを選んだことから批判され、トランプ大統領がパンデミックを利用してアトキンソンの解任から注意をそらそうとしたとの主張につながった。[441]
ジュリアーニ氏のウクライナでの活動
弾劾公聴会と裁判が進む中、ルディ・ジュリアーニはウクライナに戻り、ジョー・バイデンとハンター・バイデンに対する独自の調査を行った。これは、バイデンの選挙運動をさらに弱体化させる試みとして広く批判された。[要出典]バイデン夫妻に関する広く否定された陰謀説を推進したこと、[103]ジュリアーニはロシア諜報機関によって広められた誤情報の標的になる可能性が高いこと、[442] [443]そしてジュリアーニ自身がアメリカ当局の捜査を受けていること[308] [444] 。ジュリアーニはさらに、バラク・オバマとジョー・バイデンが、 2016年のトランプ大統領選挙運動委員長で元ウクライナ大統領のヴィクトル・ヤヌコビッチに代わってアメリカ議会にロビー活動を行っていたポール・マナフォートに対する捜査を開始しようとしているウクライナ当局者と以前接触していた証拠を発見したと主張した。[445 ]
2020年2月、ウィリアム・バー司法長官は、ジュリアーニ氏が収集したあらゆる情報を司法省が受け取ると発表した。[446] [447] [448]バー氏は以前、2020年の大統領選挙への外国からの寄付と干渉に関するすべての調査には自身の承認が必要であると発表していた。[要出典]
弾劾手続き中、トランプはジュリアーニ氏をウクライナに派遣したことを否定したが、2020年2月13日に放送されたインタビューで、以前の否定を覆し、ジュリアーニ氏をウクライナに派遣したことを公然と認め、彼を「犯罪と戦う人」「最高の検察官」と称賛した。[449]
ロシア捜査における反論の位置づけ
2020年2月、ジョン・ダーラム米国連邦検事が、ミュラー特別検察官による調査の起源に関する調査を主導するよう任命された。この調査は、元CIA長官でトランプ批判者のジョン・ブレナン氏と、 2016年選挙へのロシアの干渉に関する調査の初期段階で彼が証拠を不適切に取り扱ったかどうかに焦点を当てていると報じられた。[要出典] ミック・マルバニーはダーラム氏の調査をウクライナ疑惑と結び付け、ダーラム氏がウクライナに協力を求め、ウクライナ国民にインタビューしたと述べた。[450]ダーラム氏の調査は、「ロシアの干渉に関する独自の調査」[451]であり、「捜査官の調査」であると説明されている。[452] [453]
ウクライナとロシアの関係への影響
内部告発者の証言を支持した元欧州問題担当局長のアレクサンダー・ヴィンドマンは、 VICE Newsとのインタビューで、トランプ大統領の介入がロシアの侵略に対抗するウクライナの努力をさまざまな形で弱めたと主張し、「トランプ大統領の腐敗のせいで、ウクライナの能力と準備が不十分になっている」と述べた。[454]
陰謀説
トランプ氏とその同盟者は2017年以来、2016年の選挙に干渉したのはロシアではなくウクライナだという陰謀論を広めてきたが、アメリカの諜報機関は、ロシアがウクライナに罪をなすりつけるために広めたと考えている。[455]ロシア外務省のマリア・ザハロワがこのキャンペーンの情報源だと推測する者もいる。 [456] [457] [458]この陰謀論には、民主党、クラウドストライク、FBIが2016年の民主党全国委員会のサーバーへのハッキングでロシアに罪をなすりつけるために共謀したという主張も含まれている。トランプ氏は、ロシアに罪をなすりつける陰謀の背後には名前の明かされていないウクライナのオリガルヒがおり、ウクライナがDNCのサーバーを所有していると証拠もなく繰り返し主張している。[58]
トランプが大統領に就任する直前、アメリカの情報機関のトップは、ロシアの諜報ネットワークへのハッキングやクレムリンの高官から提供された情報などから得た証拠についてトランプに報告し、ハッキングやその他の選挙介入の背後にはロシアがおり、ウラジミール・プーチンの個人的な命令や画策があったことを示唆した。[459] [460] 2019年12月、トランプが任命したFBI長官クリストファー・レイは「ウクライナが2016年の大統領選挙に介入したことを示す情報はない」と述べ、「世の中にはいろいろな人がいろいろなことを言っている。アメリカ国民が情報を思慮深く消費し、情報源について考え、耳にする情報の裏付けや予測について考えることが重要だと思う」と付け加えた。[461]
クラウドストライク
2019年7月25日のトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談で、トランプ大統領は、ネット荒らしや右翼ブログ、右翼ニュースサイト、ロシア国営メディアが主張する極右陰謀論に言及した。 [463] [464] [465]この陰謀論は、 2015～2016年に民主党全国委員会（DNC）ネットワークがハッキングされた事件を初めて調査し、これらのサイバー攻撃の背後にロシア軍情報部（GRU）がいたことを突き止めたサイバーセキュリティおよびインターネットセキュリティ企業のクラウドストライクに関するものである。
トランプ大統領の元国土安全保障顧問トム・ボッサート氏は、 ABCニュースのジョージ・ステファノプロス氏とのインタビューで、トランプ大統領はスタッフからクラウドストライクの陰謀説は「完全に否定された」と繰り返し警告されていたと語った。ボッサート氏は、トランプ大統領が陰謀説に執着しているのはジュリアーニ氏のせいだと非難した。 [466] [467]
クラウドストライク陰謀説の全体的なテーマは、民主党全国委員会がロシアをサイバー攻撃に関与させる証拠を捏造したというものである。 [468]クラウドストライクの共同創設者であるドミトリ・アルペロヴィッチは、ソ連生まれの帰化アメリカ市民である。 [469] [470]このデマによると、アルペロヴィッチはウクライナ人で、選挙干渉についてロシアの信用を失墜させるよう民主党全国委員会から命じられ、個人的にウラジミール・プーチンに復讐しようとしていたという。また、この説によると、クラウドストライクは裕福なウクライナ人が所有しており、サイバー攻撃に関与した実際のサーバーはウクライナにあるという。[183]
CrowdStrikeは実際にはカリフォルニアに本社を置く上場企業であり、共和党全国委員会もサイバーセキュリティサービスのために同社を雇っている。[471]「サーバー」は実際には米国にある140台の廃止されたサーバーである。[472]この説ではさらに、FBI捜査官はサーバーを調査することを許可されなかったとされている。そのような行為はDNCの陰謀を暴露することになるからだ。[468]しかし実際には、ミューラー報告書に記録されているように、 DNCサーバーのシステムイメージとトラフィックログはCrowdStrikeからFBIに提供されたが、FBIは直接サーバーを調査することはなかった。[472] [473]この陰謀説は「DNC [侵入] におけるロシアの責任に疑問を投げかけるために作られたGRUのペルソナ『Guccifer 2.0』」から生まれた。[468] [474]
最初の内部告発者の行動
様々な右翼のコメンテーターは、内部告発者は他者の協力を得て、おそらく組織的な陰謀を構成しているのではないかと推測した。推測は、アダム・シフ、マスコミ、フュージョンGPS、メディア・マターズ、弁護士チームまたは調査会社、そして諜報機関全般に集中した。[475] [476] [477] [478]ニューヨーク・タイムズによると、内部告発者はCIAの法務顧問に懸念を伝えた後、「CIAを通じて自分の申し立てを公表する最初の手段がどのように展開されているか」に不安を覚えた。その後、彼は下院情報委員会の補佐官に連絡を取り、曖昧な声明を出した。補佐官はその後、標準的な手順に従い、弁護士を見つけてインテリジェンス・コミュニティ監察総監（IC IG）に苦情を申し立てるよう内部告発者に助言した。シフ議員も委員会の他のメンバーも、苦情が公表される前夜までその苦情を見ておらず、委員会は苦情の作成には関与していなかった。[263] [479]シフ氏と委員会は内部告発者が弁護士を選ぶのを支援する役割を果たしていなかった。
内部告発者の無償弁護団の一員であるマーク・S・ザイドによると、「内部告発者は弁護士を探すようアドバイスを受け、ほとんどの人がするように、信頼できる友人に誰に連絡すればいいか尋ねた。アンドリュー・バカジの名前が提供され、彼は雇われた。まさに毎日のように起こっていることだ」という。 [480]アンドリュー・P・バカジは内部告発者の代理人である主任弁護士である。10月2日の記者会見で、トランプはニューヨーク・タイムズの記事がシフが内部告発者の苦情の作成に協力したことを証明していると主張したが、[263]記事を書いた記者の1人がツイッターで、記事にはそのようなことは書かれておらず、シフは内部告発者の身元すら知らなかったと返信した。[481]
内部告発者ルールと伝聞
9月下旬、トランプは内部告発が提出される前に内部告発規則が変更されたという陰謀論をツイートした。[59] [482]リンジー・グラハム上院議員、トランプの弁護士ジェイ・セクロウとルディ・ジュリアーニも同様の主張をした。[483] [484]トランプの主張は、フェデラリスト紙の記事に基づいており、その記事では、内部告発者監視委員会が2018年5月から2019年8月の間に苦情申立て用紙を改訂し、「不正行為があったと思っても、間接的または裏付けのない主張しか提供できない場合、内部告発者監視委員会は、ICWPAとして提出する苦情または情報を処理できません」という文を含むセクションを削除することで、「内部告発者が不正行為の疑いについて直接、直接知っている情報を提供するという要件を密かに排除した」と誤って述べていた。[482] [483] フェデラリストの記事では、古いフォームにはチェックボックスがあり、内部告発者は自分の情報が「直接」のものか、「他の従業員」または他の間接的な情報源からのものであるかを示すことができたことについて触れていなかった。[484] [485]
IC IG は、内部告発者の苦情は古いフォーム (フォームが変更される前) で提出されており、内部告発者の苦情は「特定の疑惑行為に関する直接の知識」と他の従業員からの知識の両方に基づいていると回答した。[38] [39] IC IG はまた、古いフォームは検討中であり、「本件内部告発者苦情に関する最近の報道機関の問い合わせに応えて」フォームが変更されたと述べた。その理由は、「それらのフォーム、より具体的にはフォームに添付されている情報資料の特定の文言が、内部告発者が緊急懸念苦情を提出するためには直接情報を所有しなければならないと誤って示唆する可能性がある」ためである。[38] IC IG はまた、法律により、苦情申立人が「直接情報」を所有する必要はなく、彼らのオフィスは「法律に存在しない条件を緊急懸念の提出に追加できない」と述べた。[38]
内部告発の「ルール」は、2016年に最後に更新されたインテリジェンスコミュニティ指令120に由来する。この指令では、苦情の要件は、内部告発者が「法律、規則、規制の違反の証拠であると合理的に信じる」ものであることとされている。[482] [485]信頼性のために直接的な知識を入手して評価する責任は、IC IGに課せられており、14日以内に調査を行う必要がある。[59]この場合、IC IGによる予備調査では、申し立てが信頼できることを裏付けるより多くの情報が見つかった。[486]非営利の監視団体である政府説明責任プロジェクトのトム・ディバイン氏は、信頼できる内部告発者の苦情の約10％にしか直接的な情報がないと述べた。[487]
著名な作家であり内部告発法の支持者でもある共和党上院議員チャック・グラスリーは、内部告発者は法律に従って行動したようであり、耳を傾けられるに値するとして、陰謀説に反対した。[488] [489]
ジョージ・ソロス
9月下旬のテレビ出演で、ジュリアーニ氏は、保守派の陰謀論で頻繁に取り上げられるジョージ・ソロスがウクライナで反トランプ計画を実行しており、バイデン氏がそこでソロスを訴追から守っていると、何の証拠も示さずに主張した。 [490]弁護士のジョセフ・ディジェノバ氏とビクトリア・トーンシング氏は、ショーン・ハニティ・ショーにゲスト出演し、ソロスが内部告発者に資金を提供したという陰謀論を広めた。彼らは、内部告発者の脚注に、ソロスのオープン・ソサエティ財団など複数の資金源から助成金を受けている組織、組織犯罪・汚職報道プロジェクトへの言及があったことを引用した。 [491]メディア組織のブライトバート・ニュースも、やはり証拠なしにソロスに言及した。[420]
ソロスに対する信用できない疑惑も、2019年5月から国務省内で流布され、10月2日に議会に明らかにされた「プロパガンダと偽情報の束」の一部であった。[492]
バイデン・ウクライナ陰謀説
バイデン・ウクライナ陰謀説は、ドナルド・トランプ[493]と彼の選挙運動によるトランプ・ウクライナ・スキャンダルの取り組みの一部であり、トランプの最初の弾劾につながった。これらの虚偽は、 2020年の大統領選挙運動中にジョー・バイデンの評判とチャンスを傷つけるために、そして後に彼を弾劾する試みとして広められた。[494]
参照
注記
- ^ 「電話会話の覚書」と題されたこの文書には、「逐語的な記録ではない」こと、また「状況管理室の当直職員と国家安全保障会議の職員のメモと記憶」に基づいて作成されたことが記されている。 [180]政府高官は、この覚書の作成には音声認識ソフトウェアも使用されたと述べた。[29] [180]一部の情報源は、この文書を「大まかな記録」と表現している。[181]
- ^ §II、3ページ
- ^ 2019年9月3日、司法省法律顧問室（OLC）は、同室長スティーブン・A・エンゲルが書いた機密文書を発行し、同氏の見解では、苦情はDNI代理の権限下にある「諜報活動」とは関係がないため、DNI代理は議会に苦情を提出する必要はないと述べた。[45]エンゲルの書簡では、内部告発者の苦情は司法省に付託されるべきであると述べられていた。[45] OLCのメモの機密解除版は2019年9月24日に公開された。[265]
- ^ 内部告発者の苦情が信憑性があり緊急性があると判断したICIGのマイケル・アトキンソンは、トランプ政権時代に任命された。[359] [360]
- ^ 首席補佐官はレーガン、ジョージ・H・W・ブッシュ、クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、オバマ政権の出身者であった。[403]
- ^ リチャード・ベン・ヴェニスト、ポール・R・ミシェルなどを含む。 [404]
- ^ ユタ州の上院議員ミット・ロムニーは党と袂を分かった唯一の上院議員であり、職権乱用の容疑でトランプ大統領を職務から解任することに賛成票を投じた。
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External links
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