ジェフリー・アダム・ローゼン(1958年4月2日生まれ)は、アメリカ合衆国の弁護士で、2020年12月から2021年1月までアメリカ合衆国司法長官代行、 2019年から2020年までアメリカ合衆国司法副長官を務めた。 [ 2 ]司法省に入省する前は、カークランド&エリス法律事務所の上級パートナーであり、アメリカ合衆国運輸副長官を務めていた。[ 2 ]
ローゼンはボストンのユダヤ人家庭に生まれ、マサチューセッツ州ブロックトンで育った。[ 3 ]ローゼンはブロックトン高校に通い、高校新聞の編集長を務めた。両親は大学卒業者ではなかったが、両親は彼に大学を卒業してほしかったと語っている。[ 4 ]
彼は大学3年生で学生自治会会長を務めた後、1979年にノースウェスタン大学を経済学の学士号を取得して卒業した。その後、ハーバード・ロー・スクールを優等で卒業し、 1982年に法務博士号を取得した。[ 5 ]ハーバード・ロー・スクールの同期生には、後に米国司法長官となるアルベルト・ゴンザレス(2005年~2007年)、後にマサチューセッツ州知事となるデバル・パトリック、後にロードアイランド州選出の上院議員となるジャック・リードなど、著名な政治家がいた。
ローゼンは1982年にカークランド&エリス法律事務所のワシントンDCオフィスにアソシエイトとして入所した。1988年、30歳でパートナーに昇格。その後、いくつかの管理職を務め、1999年、41歳で同事務所のグローバル経営委員会に選出された。GM 、AOL 、ネットスケープ、マリオットなどの大手企業の複雑な企業訴訟を担当した。[ 6 ]
彼は2003年にその会社を辞め、米国政府で働き始めた。[ 7 ]
公職を退いた後、2009年にカークランド&エリス法律事務所に戻り、そこで合計で30年近く勤務した。[ 8 ] 2017年に連邦政府に戻り、運輸省の副長官を務めた。2019年5月、司法省に移り、副司法長官に就任し、2020年12月24日から2021年1月20日まで司法長官代行を務めた。2021年7月現在、アメリカン・エンタープライズ研究所の非常勤研究員である。[ 9 ] 2022年5月、バージニア州反ユダヤ主義対策委員会の委員長に任命され、[ 10 ] 2022年12月に報告書を発表した。[ 11 ] [ 12 ]
彼は1996年にアメリカ法律協会の会員に選出された。 [ 13 ]
1996年から2003年まで、ローゼンはジョージタウン大学ロースクールの非常勤教授として、職業倫理(法曹倫理)を教えていた。[ 14 ]
2015年から2016年にかけて、ローゼンはアメリカ弁護士協会の行政法および規制実務部会の選出議長を務めた。[ 15 ]
2003年から2006年にかけて、米国上院の全会一致の承認を経て、ローゼンは米国運輸省の法務顧問に任命され、当時の運輸長官ノーマン・ミネタの顧問を務めた。[ 16 ] [ 9 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]ミネタは以前、ビル・クリントン大統領の商務長官を務めており、ジョージ・W・ブッシュ内閣では唯一の民主党員であった。また、大統領内閣で初めてのアジア系アメリカ人メンバーでもあった。
その期間中、ローゼンは400人以上の弁護士の幅広い活動を監督するとともに、総予算約600億ドルの部門で上級管理職も務めた。[ 20 ]ローゼンはとりわけ、規制目標をより効率的かつ低コストで達成するための運輸省の規制改革の取り組みを主導した。[ 21 ]
2005年から2006年にかけて、ローゼンはアムトラック取締役会の政府代表にも任命された。[ 22 ] [ 23 ] 運輸省の法務顧問を務めていた間、ローゼンはアムトラックを含む幅広いテーマについて議会で何度も証言した。[ 24 ]
2006年、ローゼンはホワイトハウス行政管理予算局に移り、2009年まで法務顧問兼上級政策顧問を務めた。OMBでは、後にオハイオ州選出の上院議員となる予算局長ロブ・ポートマンに報告していた。OMBでは、ポートマンの省庁予算や歳出予算の補佐、規制問題や大統領令に関するポートマンとブッシュ大統領への助言など、幅広い業務を担当した。後に「規制当局の予算編成」に関する論文を発表した。[ 25 ]
OMB在任中、彼は「規制の行き過ぎ」を批判し、EPAの温室効果ガス排出規制計画に反対した。[ 26 ]
2008年、ブッシュ大統領はローゼンをワシントンDCの連邦判事に指名した[ 27 ]。アメリカ弁護士協会は、当時の上院司法委員会委員長パトリック・リーヒーに対し、ローゼンの評価が満場一致で最高評価だったと報告した[ 28 ] 。選挙の年であり、上院は野党が支配していたため、上院司法委員会はローゼンの指名について公聴会も投票も行わず、指名は年末に失効した[ 29 ] 。
2012年の大統領選挙中、メディア報道では、ミット・ロムニーがバラク・オバマを破った場合、ローゼンは新政権で何らかの役割を担う可能性が高いと報じられた。[ 30 ]それにもかかわらず、オバマ政権下で、ローゼンは米国行政会議の一般委員に任命された。[ 31 ]バイデン政権下でも、ローゼンは再び米国行政会議に任命された。[ 32 ] [ 33 ]
2016年、オバマ大統領はローゼンを米国郵政公社の理事会メンバーに指名した。[ 34 ]上院国土安全保障委員会では満場一致で承認されたが、選挙前に上院本会議での投票は行われなかった。2016年の選挙後、彼は別の指名を受けた。[ 35 ]
2017年2月、ローゼンは米国運輸副長官に指名された。上院民主党が上級候補者のほとんどに反対を表明した後、2017年5月16日、ローゼンは56対42の投票で運輸副長官に承認された。[ 36 ] [ 37 ]そこで彼はエレイン・チャオ長官の下で勤務した。[ 38 ]エレイン・チャオは、2001年から2008年まで労働長官を務め、その前はジョージ・H・W・ブッシュ政権下で運輸副長官を務めており、その他にも数多くの公職を歴任している。彼女は、大統領内閣で勤務した最初のアジア系アメリカ人女性である。ローゼンが彼女の副官に任命されたことは、運輸関係者から歓迎された。[ 39 ] [ 40 ]
在任中、彼はエレイン・チャオ[ 41 ]が設立した運輸省の新・新興技術評議会(NETT)の議長を務め、FAA長官が彼と長官に報告していたため、FAAの管理諮問委員会の職権上のメンバーでもありました。[ 42 ]ローゼンはまた、FAAのドローンパイロットプログラムを含め、空域でのドローンの安全な使用を可能にするための運輸省の取り組みを主導するのに貢献しました。[ 43 ]彼はまた、自動運転車やトラックに関する最新のガイドラインを運輸省に発行させました。[ 44 ]彼はまた、FAAの規制改革と、民間商業宇宙打ち上げの最大数を可能にする米国主導権の回復に向けたFAAの成功に貢献しました。[ 45 ]
ローゼン氏は、既存の連邦補助金プログラムと新しい法律の両方に関して、新しいインフラを含む、運輸省の他の重要な優先事項の実施を支援しました。[ 46 ] また、インフラプロジェクトに融資を行う運輸省の信用・金融評議会の議長も務めました。[ 47 ] その他の役割としては、運輸省の規制改革タスクフォースの議長を務めました。[ 48 ] インフラ許可プロセスの改善と、コスト削減のための規制システムの改革に注力していたと報告されています。[ 49 ]
2019年2月19日、ドナルド・トランプ大統領は、ロッド・ローゼンスタインが司法省を退任するにあたり、ローゼンを米国副司法長官に指名する意向を発表した。 [ 50 ]警察や保安官組織、州司法長官、元司法省職員、元監察官など、多数の組織や個人が彼の指名を支持する書簡を提出した。[ 51 ]
ロブ・ポートマン上院議員は上院公聴会でローゼンを紹介し支持し、ローゼンは5月16日に米国上院で52対45の投票で承認された。[ 52 ]ローゼンは民間の法律実務で、全米各地の裁判所で高額訴訟を扱っており、過去37人の副司法長官のうち19人は検察官ではなく民事弁護士であったが、上院の一部議員は、ローゼンには検察官としての経験がないため、彼が法執行機関で2番目に高い地位に指名されたのは異例だと主張した。[ 38 ] [ 53 ]ウィリアム・バー司法長官は、トランプ大統領にローゼンを副司法長官に選ぶよう促していた。[ 54 ]ローゼンは2019年5月22日に宣誓就任した。[ 55 ]
ウォール・ストリート・ジャーナルは、ローゼン氏を「部署内でも公の場でも比較的目立たない人物だった」と評した。 [ 56 ] PBSは、彼を「注目を浴びようとせず、黙々と仕事をこなす人物」と評したと報じた。 [ 57 ]
ローゼン氏は、オンライン技術プラットフォームの独占禁止法審査、オピオイドの刑事および民事執行と法制化、ドローンの安全な使用を促進するための対UAS対策、パンデミック関連の詐欺の救済、規制および行政法の改革など、さまざまな取り組みを主導した。また、海外のサイバーハッカーや外国の企業秘密窃盗の捜査と訴追、反ユダヤ主義を含むヘイトクライムへの対処の取り組みも監督した。[ 58 ] [ 59 ]
2019年6月、ローゼンは、ポール・マナフォートの弁護士とニューヨーク検察官の間で、マナフォートをどこに拘留すべきかについて意見の相違があったことを指摘した。その後まもなく、ニューヨーク検察官は、マナフォートの弁護士の主張とは異なり、マナフォートをライカーズ島に送るつもりはなかったと報告し、司法省にマナフォートの拘留場所として希望する場所を伝え、司法省はそれに応じた。[ 60 ]
ワシントン・ポスト紙は、2019年後半にローゼン氏が元内務長官ライアン・ジンケ氏の調査を遅らせたと報じた。連邦検察は、MGMリゾーツ・インターナショナルの賭博施設近くで2つのネイティブアメリカン部族がカジノを運営するのを阻止したことに関するジンケ氏の記憶の正確性について、刑事訴追の可能性を進めようとしていたが、ローゼン氏らは、そのような事件が適切に進むためには、さらに作業が必要だと判断したと伝えられている。[ 61 ] [ 62 ]しかし、2021年夏、バイデン政権の司法省は訴追しないことを決定した。[ 63 ]
2020年2月、ローゼンは刑務所受刑者の訴訟(Lomax v. Ortiz-Marquez)に関する事件で米国最高裁判所に口頭弁論を行った。[ 64 ]ローゼンと政府はケーガン判事による全員一致の意見で勝訴した。[ 65 ]
2020年9月16日、ローゼン氏は、100以上のビデオゲームメーカー、大学などを標的にしていた「Wicked Panda」または「APT-41」として知られる中国のハッカー集団の起訴を発表した。[ 66 ]
2020年10月、ローゼン氏は司法省がGoogleに対して独占禁止法違反訴訟を起こしたことを発表した。ローゼン氏は民間の弁護士としてマイクロソフトに対する訴訟を含む独占禁止法訴訟を担当しており、司法省のGoogleに対する調査で主導的な役割を果たした。[ 67 ]
ローゼン氏は、オピオイド製造会社パーデュー・ファーマ社に対する司法省の刑事および民事捜査の解決を監督した。[ 68 ]声明の中で、同社は米国を欺く共謀罪とFDA法違反、その他2つの罪状について有罪を認める予定であり、個人は起訴されないと述べた。[ 69 ]
2020年12月25日、テネシー州ナッシュビルで爆発が発生した。[ 70 ] バー司法長官が不在だったため、ローゼン氏は事件について報告を受け、捜査を支援するために司法省のすべてのリソースを提供するよう指示したと伝えられている。[ 71 ]
2020年12月末頃、パキスタンの裁判所は、 2002年にウォール・ストリート・ジャーナルの記者ダニエル・パールを誘拐・殺害した主犯格のアフメド・オマル・サイード・シェイクの釈放を命じた。ローゼン氏は、米国はシェイクを米国で裁判にかけるために身柄を引き取る準備ができていると発表し、パキスタンの「有罪判決を覆し釈放を命じた判決は、世界中のテロ犠牲者に対する侮辱である」と付け加えた。[ 72 ]
2020年12月14日、ウィリアム・バーの辞任が発効した翌日の12月24日にローゼンが司法長官代行に就任することが発表された。 [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] 2021年1月21日付のニューヨーク・タイムズの報道によると、バーが辞任する前から、ローゼンはホワイトハウスの執務室に呼び出され、ドナルド・トランプ大統領から2020年の選挙結果を覆そうとする試みに協力するよう圧力をかけられた。トランプ大統領は、選挙結果に対する訴訟を支持する司法省の法的意見書を提出し、根拠のない選挙不正の申し立てやドミニオン・ボーティング・システムズに対する告発を調査する特別検察官を任命するようローゼンに求めた。ローゼンは、司法省はすでに調査済みで、広範な選挙不正の証拠は見つかっていないとしてこれを拒否した。しかし、トランプ大統領はローゼンと司法副長官代行のリチャード・ドノヒューに圧力をかけ続けた。[ 76 ] 12月下旬、トランプはローゼンに「ほぼ毎日」電話をかけ、選挙不正や不適切な票数集計の主張について伝えた。[ 77 ]トランプはまた、選挙不正の疑惑を調査する特別検察官と、ジョー・バイデンの息子ハンターを調査する別の特別検察官をローゼンに任命するよう求めた。[ 78 ]ローゼンはこれらの要求を拒否した。
12月下旬、司法省民事局長代理のジェフリー・クラークは、ローゼンや他の司法省高官に対し、司法省は重大な選挙不正問題を調査していると発表すべきだと述べた。彼は、司法省が「複数の州で選挙結果に影響を与えた可能性のある重大な懸念を特定した」と主張し、ジョージア州議会に「大統領選挙人の任命に関する問題を検討するため」特別会期を招集するよう促す書簡に署名するよう求めた。司法省は以前に重大な不正はなかったと判断し発表していたため、ローゼンとドノヒューはこの提案を拒否した。[ 79 ] [ 80 ]ローゼンは大統領に、司法省は「スイッチを切り替えるだけで選挙を変えることはできない」と述べたが、トランプ大統領は「そんなことは期待していない。選挙が不正だったと言えば、あとは私と共和党議員に任せてくれ」と答えた。大統領はローゼンに「記者会見を開くだけでいい」と促したが、ローゼンは拒否した。 「我々はそうは考えていない。記者会見を開くつもりはない。」[ 81 ]
ローゼン氏に2020年の大統領選挙の結果を調査するよう圧力をかけるもう一つの試みは、 MyPillowのCEOであるマイク・リンデル氏の代理人を務めるバージニア州とワシントンD.C.の弁護士、ウィリアム・J・オルソン氏によって主導された。[ 82 ] 2020年12月28日付のトランプ大統領宛ての「憲法秩序の維持」と題されたメモの中で、オルソン氏は、ローゼン氏が選挙結果に干渉することを拒否した場合、ローゼン氏を解雇または降格させるようトランプ大統領に助言した。[ 82 ]
1月初旬、クラークはトランプと会談し、ローゼンをクラーク自身に交代させ、トランプの選挙不正疑惑を推進するよう提案したと報じられている。トランプは、ドノヒューとスティーブン・エンゲルから、もしローゼンを解任すれば彼らと他の司法省高官全員が辞任すると知らされた後になって初めて、ローゼンを解任しないことを決めた。[ 83 ] [ 81 ]
2021 年 5 月に議会で行われた証言で、ローゼン氏は「私の在任中、選挙不正であろうとなかろうと、特別検察官は任命されなかった。選挙に疑問を呈する公式声明は出されなかった。選挙結果を覆すよう州当局者に書簡が送られなかった。選挙結果を覆すよう求める司法省の訴訟や提出書類は提出されなかった」と報告した。[ 77 ] 2021 年 8 月初旬、ローゼン氏は司法省監察官と上院司法委員会のメンバーに対し、クラーク氏がトランプ氏の選挙転覆を支援するよう司法省に働きかけようとしたと述べた。[ 84 ] [ 85 ]
2021年1月6日、米国議会議事堂への攻撃を受けて、ローゼン氏は「我々の民主主義の根幹をなす機関への容認できない攻撃」を非難し、秩序回復を支援するために数百人の司法省法執行官を議事堂に緊急に派遣し、議会がその夜に選挙人投票の認証を完了できるようにした。[ 86 ] [ 87 ]ローゼン氏はまた、司法省が暴徒に対する捜査と刑事訴追を進めると発表し、2週間後に司法省を去るまでに約150人が起訴された。[ 88 ]
2021年1月20日、ロイター通信はローゼン氏が辞任し司法省を去ると報じた。[ 89 ]
2021年8月、上院司法委員会の委員長である ディック・ダービンは、「ローゼンのような人物がその地位にいたことは、アメリカにとって良いことだ」と述べた。[ 90 ]彼は後に、「すべてが終わったとき、歴史はローゼン氏に非常に寛容になるだろう。…彼が最初に任命されたとき、私はそうは思わなかった。私は間違っていた」と述べた。[ 91 ]
2022年6月23日、ローゼンは1月6日の攻撃に関する米国下院特別委員会の第5回公聴会で証言した。[ 92 ]
2023年7月17日、ローゼン氏はクラヴァス・スウェイン・アンド・ムーア法律事務所に顧問弁護士として入所したと、同事務所はブログ記事で発表した。[ 93 ]
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