ウィリアム・ブロッケンブロー・テイラー・ジュニア(1947年9月14日生まれ)は、アメリカ合衆国の外交官、政府高官、元軍人である。彼は、ジョージ・W・ブッシュ大統領とバラク・オバマ大統領の下で2006年から2009年まで第6代駐ウクライナ米国大使を務め、ドナルド・トランプ大統領の下で2019年6月から2020年1月までウクライナ臨時代理大使を務めた。
テイラー氏は元アメリカ陸軍大尉で中隊長を務め、ベトナム戦争に従軍し、勇敢さを称えられブロンズスター勲章とV字章付きエアメダルを授与された。その後、アメリカエネルギー省、国防総省に勤務した。1992年から2002年まで、テイラー氏は東ヨーロッパ、旧ソ連、アフガニスタン、イラク、中東和平カルテットでアメリカ外交官を務めた。2006年から2009年までは、ブッシュ政権とオバマ政権下で駐ウクライナアメリカ大使を務めた。2011年から2013年まで、中東での外交活動を続けた。
2019年半ばに駐ウクライナ米国大使マリー・ヨバノビッチが召還された後、テイラーはトランプ政権下でウクライナ臨時代理大使に任命された。臨時任期満了に伴い、2020年1月初旬に退任した。[ 1 ]
1947年9月14日にニューメキシコ州で生まれたテイラーは、ナンシー・デア(エイチソン)とウィリアム・ブロッケンブロー・ニュートン・テイラーの息子である。[ 3 ]父親はアメリカ陸軍工兵隊( USACE)の研究開発部長を務めていた。[ 4 ]
テイラーはバージニア州マウントバーノンのマウントバーノン高校に通い、 1965年に卒業し、ジュニアとシニアのクラスの会長を務めた。[ 5 ]父親と同じように、ニューヨーク州ウェストポイントの米国陸軍士官学校に入学し、士官候補生大隊長の階級に達し、1969年にクラスの上位1%で卒業した。1969年のハウザー年鑑には、彼の多くの学業とスポーツの功績に対する謙虚さが記されており、「私たち全員から最高の尊敬と賞賛を受けている人物」と評されている。[ 6 ] [ 7 ] 1977年、ハーバード大学のジョン・F・ケネディ行政大学院で大学院課程を修了し、公共政策修士(MPP)の学位を取得した。[ 8 ]
テイラーはウェストポイントを卒業後、歩兵として6年間勤務し、フォートブラッグの第82空挺師団での任務や、ベトナム戦争中の第101空挺師団での18か月の勤務も含まれていた。テイラーは、第二次世界大戦の書籍やテレビミニシリーズ「バンド・オブ・ブラザーズ」で広く知られる第101空挺師団の第506歩兵連隊(米国)のライフル中隊長としてクアンチ省とトゥアティエン省に勤務し、「Currahee」(我々は孤立無援)というモットーを掲げていた。[ 9 ]彼は1年間勤務すれば帰国資格があったが、さらに6か月滞在することを選んだ。[ 10 ]彼は戦闘歩兵章、ブロンズスターメダル、そして勇敢さを表す「V」付き航空勲章を受章した。 [ 11 ]
その後、彼はドイツ駐留の第2騎兵連隊(米国)の航空ライフル指揮官を務めた。[ 12 ] [ 13 ]
テイラーは1975年に軍を退役した。[ 10 ] 1980年、彼は比較的新しいエネルギー省で緊急事態対策政策部長を務めていた。エネルギー省は1977年から78年にかけての炭鉱ストライキへの対応で高い評価を得ていたが、イラン危機は今後、連邦レベルでのより良い緊急時対応計画と準備の必要性を示唆していた。この新しい任務を引き受けたテイラーは、短期的な危機ではなく、潜在的な危機(例えば、価格統制やガソリン配給)に長期的な焦点を当てており、その取り組みには、財務省、行政管理予算局、経済諮問委員会、保健福祉省など、他の連邦機関との調整が必要となることが多かった。[ 14 ]
その後、テイラーは5年間、米国上院議員ビル・ブラッドリー(ニュージャージー州選出、民主党)のスタッフとして立法補佐官を務めた。続いて、フォート・レスリー・J・マクネアにある国防総省のシンクタンクの所長を務めた。
その任務の後、テイラー氏はブリュッセルに転任し、NATO米国大使ウィリアム・ハワード・タフト4世の特別国防顧問補佐官として5年間の任務に就いた。1992年から2002年まで、テイラー氏は大使の地位で東欧と旧ソ連への支援を調整した。その後、カブールで援助国支援担当特別代表に就任し、米国および国際社会によるアフガニスタンへの支援を調整した。アフガニスタン政府および国際援助国と連携し、テイラー氏はアフガニスタンへの支援の流れを円滑化し、追加寄付を促進した。この取り組みにより、200万人のアフガニスタン難民の帰還と、教育や医療などの重要なサービスの復旧が実現した。援助は農業の復興を支援し、80以上のインフラプロジェクトへの支援金を提供した。 2003年、コリン・パウエル国務長官はテイラーを米国務省のアフガニスタン調整官に任命し、アフガニスタンに対する米国の政策のあらゆる側面を監督させた。パウエル長官は、当時アフガニスタンの政治的発展と経済復興にとって重要な時期であったと指摘した。[ 15 ]

2004年、テイラーはイラク復興管理事務所の所長としてバグダッドに転任した。 [ 16 ]
2006年まで、彼はエルサレム駐在のジェームズ・ウォルフェンソン特使が主導する、ガザ地区とヨルダン川西岸の一部からのイスラエル軍撤退を促進するためのカルテットの取り組みにおいて、米国政府の代表を務めていた。カルテット特使は、この撤退における経済面を担当していた。
テイラー氏は、国務省の復興・安定化調整官の上級顧問を務めていた際に、ジョージ・W・ブッシュ大統領によって駐ウクライナ米国大使に指名された。[ 17 ] [ 18 ] 2006年5月26日に米国上院で承認され、2006年6月5日に宣誓就任した。テイラー氏が大使館の職務を引き継いだ当時、同大使館はヨーロッパで5番目に大きな二国間使節団であり、9つの米国政府省庁から650人以上の職員が勤務していた。 2007年の国務省監察総監室の報告書では、新大使が「非常に効果的かつ前向きな方法で大使館の指揮を執り」、副大使のシーラ・グウォルトニー氏とともに「複雑な目標を持つ大使館で強力なチーム」を作り上げたことが記されている。さらに、「キエフ大使館は、ウクライナの複雑で急速に変化する政治経済情勢を深く理解しており、政治的立場を超えて良好な協力関係を築いている。ウクライナと欧州連合、北大西洋条約機構(NATO)、ロシアとの関係の進展といった問題に関する大使館の見解は広範かつタイムリーであり、ワシントンのエンドユーザーから高く評価されている」と指摘した。[ 19 ]テイラー氏は2009年5月までその職を務めた。[ 20 ]
2009年9月30日、バラク・オバマ米大統領はジョン・テフトを駐ウクライナ米国大使に指名した。 [ 21 ] テイラーは2011年9月に中東移行担当特別調整官に任命された。 [ 22 ]それから2013年まで、テイラーの任務はアラブ革命諸国への米国の効果的な支援を確保することであり、エジプト、チュニジア、リビア、シリアへの支援を調整した。[ 23 ]
2015年、テイラーは米国平和研究所の副所長に任命された。それ以前の1年間は、同職の代理を務めていた。[ 24 ] [ 25 ]この役職において、彼はウクライナに対するロシアの侵略行為に対する米国の制裁の継続または強化を支持した。[ 26 ]
テイラーは2019年6月にウクライナ臨時代理大使に就任し、マリー・ヨバノビッチがウクライナを離れた後、クリスティーナ・クヴィエン副大使からその役割を引き継いだ。 [ 27 ] 12月、マイク・ポンペオ国務長官の側近であるウルリッヒ・ブレヒブールは、ポンペオのウクライナ訪問予定に先立ち、テイラーは2020年1月初旬に米国に戻るべきだと伝えた。連邦空席法では、テイラーは1月8日までウクライナでの職にとどまり、国務省で他の役職に就くことができたはずだった。[ 28 ]
テイラーは2020年1月2日に辞任し、ウクライナを離れた。[ 29 ]
テイラーは、マリー・ヨバノビッチ大使の突然の解任と、ウクライナの新大統領ウォロディミル・ゼレンスキーの就任から1か月後にウクライナに到着した。しかし、ドナルド・トランプ大統領がウクライナの新大統領と電話会談を行った後、テイラーは駐欧州連合米国大使ゴードン・ソンドランドに送ったテキストメッセージで、トランプ大統領の動機を疑問視した。「安全保障支援とホワイトハウスでの会談は、捜査を条件としているということなのか?」ソンドランドは彼に電話するように言った。[ 30 ]
2019年10月3日、テイラー氏がテキストメッセージで、トランプ大統領がウクライナへの援助を保留する可能性があると懸念を表明していたことが明らかになった。ウクライナ側が2つの調査を開始しない限り、援助は行われないというのだ。1つは、ジョー・バイデン前副大統領が関与するウクライナ国内の汚職疑惑に関する調査、もう1つは、民主党全国委員会がハッキングされたサーバーをウクライナ国内に隠していると示唆することで、ロシアが民主党全国委員会をハッキングし、 2016年の米国大統領選挙に干渉したという米情報機関の共通認識から目をそらそうとする試みに関する調査である。
テイラーの証言全体を通して明確に示されたのは、トランプが議会が義務付けたウクライナへの軍事援助を保留した目的は、就任したばかりのウクライナ大統領ゼレンスキーに、バイデンに関する陰謀論の捜査をアメリカのゴールデンタイムのテレビインタビューで発表させることだったということだ。当時、そしてその前の民主党大統領予備選挙シーズンの大部分において、バイデンは有力候補であり、2020年の大統領選挙でトランプに対する民主党の挑戦者になる可能性が高いと思われていた。トランプ、ソンドランド、そしてトランプの個人弁護士であるルディ・ジュリアーニが示唆したようにウクライナが行動を起こすよう、ゼレンスキーが従えばホワイトハウスへの公式訪問が実現すると示唆することで、ウクライナに追加の動機が与えられた。
下院の弾劾調査で公開された議事録によると、テイラー氏は2019年9月9日午前0時47分11秒に「政治キャンペーンの支援と引き換えに安全保障支援を差し控えるのはおかしいと思う」とテキストメッセージを送った。4時間以上後の午前5時19分35秒[ 31 ] 、ソンドランド氏はテイラー氏への返信で、その主張は「間違っている」と述べた。「ビル、トランプ大統領の意図についてあなたは間違っていると思います。大統領は、いかなる種類の見返りもないことを明確にしています。大統領は、ウクライナがゼレンスキー大統領が選挙運動中に約束した透明性と改革を本当に採用するかどうかを評価しようとしているのです。」[ 31 ]そしてソンドランド氏は、テイラー氏に懸念事項があれば米国務省の事務次官に電話するよう提案した。[ 32 ] 「テキストでのやり取りはやめましょう。まだ懸念事項がある場合は、リサ・ケナ氏かS氏に電話して直接話し合うことをお勧めします。ありがとうございます。」 [ 33 ]弾劾調査での証言で、ソンドランド氏は、テイラー氏への深い敬意からのみ、テイラー氏の懸念に対処しようとしたと述べた。[ 34 ] 2019年10月22日、テイラー氏の冒頭陳述では、ソンドランド氏が、米国が割り当てられた軍事援助を放出する前に、ゼレンスキー氏に調査を発表する声明を公表するよう要求し、調査を実施させたことも説明された。テイラー氏は、いずれにせよトランプ氏が軍事援助を差し控え、裏切りからモスクワが望むものをすべて与えることを恐れ、ソンドランド氏に「私の悪夢は、彼ら(ウクライナ人)がインタビューに応じ、安全保障支援を受けられないことだ。ロシア人はそれを喜ぶだろう。(そして私は辞任する)」とテキストメッセージを送った。[ 35 ]
テイラーは2019年10月22日に下院情報委員会の非公開会合で証言を行った。[ 36 ]

2019年10月22日、テイラー氏は非公開の会合で、ドナルド・トランプに対する弾劾調査とトランプ・ウクライナ疑惑について米国議会下院で証言した。テイラー氏の冒頭陳述は公開され、トランプ大統領が政治的な見返りを求める積極的かつ組織的な取り組みに直接関与していたことを明らかにした。その見返りとは、トランプ大統領との一対一の会談から、議会が承認したウクライナへの数億ドルの軍事援助に至るまで、「すべて」が、ウクライナのゼレンスキー大統領が、ジョー・バイデン前副大統領、その息子ハンター・バイデン、ウクライナのエネルギー会社ブリスマ、そして2016年の選挙へのウクライナの関与疑惑を含む「調査」を開始すると公に発表することに同意しない限り保留されるというものだった。テイラー氏の冒頭陳述と証言は、弾劾調査の転換点として広く認識された。[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
11月中旬の2回目の下院証言の数日前、テイラーはキエフのノヴォエ・ヴレミヤ紙に論説を掲載し、米国政府のウクライナへのコミットメントを表明した。「あなた方の成功は我々の成功である」[ 42 ] [ 43 ]

CBSの「60 Minutes」のインタビューで、テイラー氏は、国務省の職員で、ウクライナが2016年の大統領選挙に介入してトランプ氏に損害を与えたというトランプ氏の主張を信じる者はいなかったと述べた。しかし、ジュリアーニ氏はトランプ氏の民主党の対立候補に関する不利な情報を集めようとし続けた。テイラー氏は、「ウクライナの安全保障は我々の安全保障にとって重要であり、私がそう考える理由は、ウクライナが最前線にあるからだ」と述べ、さらにロシアは「ウクライナに対してハイブリッド戦争を仕掛けているが、それはウクライナだけの問題ではなく、ヨーロッパと米国に対してもハイブリッド戦争を仕掛けている」と指摘した。
テイラー氏は、米国はこの紛争に既得権益を有しており、その影響はウクライナ東部の戦闘地域をはるかに超えていると主張している。「ハイブリッド戦争は戦車や兵士だけではない」とテイラー氏は指摘する。「ハイブリッド戦争は情報戦争であり、サイバー戦争であり、経済戦争であり、選挙への攻撃であり、我々が知っているように、彼らは我々の選挙を攻撃したのだ。」[ 44 ]
テイラーは宗教学者のデボラ・ファーラン・テイラー[ 45 ]と結婚している。彼らには2人の子供と4人の孫がいる[ 46 ] 。
米国平和研究所(USIP)は、ウィリアム・テイラー上級副所長を国務省に派遣し、新設された中東移行室を監督させることを決定した。この異動は2011年9月6日に発効した。
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