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イライジャ・ユージーン・カミングス（1951年1月18日- 2019年10月17日）は、アメリカ合衆国の政治家であり弁護士で、1996年から2019年に亡くなるまで、メリーランド州第7選挙区選出の米国下院議員を務め、後任には前任者のクウェイシ・ムフメが就任した。[ 2 ]彼が代表した選挙区は、ボルチモア市の半分以上、ボルチモア郡の黒人多数派地区の大部分、およびメリーランド州ハワード郡の大部分を含んでいた。民主党員であるカミングスは、 1983年から1996年までメリーランド州下院議員を務めた。
カミングス氏は、2019年1月から同年10月に亡くなるまで、監視・改革委員会の委員長を務めた。
カミングスは1951年1月18日、ボルチモアでルース・エルマ（旧姓 コックラン）とロバート・カミングスの息子として生まれた。[ 3 ]両親は小作農だった。[ 4 ]彼は7人兄弟の3番目だった。11歳の時、カミングスは友人たちとサウスボルチモアの隔離されたスイミングプールの統合に取り組んだ。[ 5 ]
カミングスは1969年にボルチモア・シティ・カレッジ高校を優秀な成績で卒業した。 [ 6 ] [ 7 ]その後、ワシントンDCのハワード大学に進学し、[ 7 ]学生自治会で2年生のクラス委員長、学生自治会会計、そして後に学生自治会会長を務めた。ファイ・ベータ・カッパ協会の会員となり、 [ 8 ] 1973年に政治学の学士号を取得して卒業した。[ 7 ] [ 9 ]
カミングスはメリーランド大学ロースクールを卒業し、1976年に法務博士号を取得し、同年後半にメリーランド州の弁護士資格を取得した。[ 10 ]彼は19年間弁護士として活動した後、 1996年の選挙で初めて米国下院議員に選出された。[ 11 ]
カミングスは14年間、メリーランド州下院議員を務めた。前任者のレナ・キング・リーは彼のために資金を集め、選挙運動を行った。数年後、カミングスは彼女が自身の政治キャリアの出発点となったと述べている。[ 12 ] [ 13 ]メリーランド州議会では、メリーランド州黒人議員連盟の議長を務め、メリーランド州史上初めて議長代行に任命されたアフリカ系アメリカ人となった。[ 14 ]
カミングスはボルチモア内外のいくつかの理事会や委員会にも参加した。それらにはメリーランド州SEEDスクール理事会やメリーランド大学ロースクール諮問委員会が含まれる。[ 15 ]彼は米国海軍兵学校の視察委員会やイスラエルのエリヤ・カミングス青少年プログラムなど、メリーランド州の数多くの理事会や委員会にも参加した。彼はボルチモア動物園理事会の名誉会員であった。 [ 16 ]
講演活動に加えて、彼はボルチモア・アフロ・アメリカン紙に隔週でコラムを執筆していた。[ 17 ]
イライジャ・カミングスはファイ・ベータ・シグマの会員であり、プリンス・ホール・メイソンの会員でもあった。[ 18 ] [ 19 ]
2010年12月、エドルファス・タウンズは、次の議会で監視委員会の筆頭少数党議員の地位を求めないことを発表した。タウンズの在任期間と委員長としての功績から、通常であればこのポストに就くことになるはずだった。伝えられるところによると、タウンズが辞退したのは、ナンシー・ペロシからの支持が得られなかったためで、ペロシは、次期委員長となる共和党のダレル・イッサとの予想される対立において、タウンズが民主党のリーダーとして十分積極的ではないことを懸念していた。[ 20 ]伝えられるところによると、ホワイトハウスもタウンズを交代させたかった。[ 21 ]カミングスは下院民主党議員団の投票でキャロリン・マロニーを破った。 [ 20 ]
カミングスは監視委員会の委員長として、トランプ大統領の元弁護士マイケル・コーエンによる初の公聴会を主宰し[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]、ドナルド・トランプに対する弾劾調査の主要人物となった[ 25 ] 。キャロリン・マロニーはナンシー・ペロシ下院議長 によって委員長代行に任命され、その後民主党議員団の選挙で当選し、正式な委員長に就任した[ 26 ] [ 27 ]。
カミングスは議会進歩派議員連盟のメンバーであった。[ 30 ]彼は第108回アメリカ合衆国議会で議会黒人議員連盟の議長を務めた。[ 31 ]
カミングスは2008年のステロイドに関する議会委員会の公聴会で称賛を受けた。スポーツにおけるステロイドの使用を調査する中で、委員会は元シーズン最多本塁打記録保持者のマーク・マグワイアを含む多数の野球選手を証人として召喚した。マグワイアが多くの質問に曖昧な答えをした後、カミングスは彼が「黙秘権を行使するのか」と問い詰めた。マグワイアは「私は過去ではなく未来について話すためにここにいる」と答えた。このやり取りは調査全体を象徴するものとなった。[ 32 ]
カミングス議員は、 2014年大統領および連邦記録法改正案を提出した。これは、当時のバラク・オバマ大統領が2014年12月に署名し、法律となった超党派法案である。カミングス議員がダレル・イッサ下院議員（共和党、カリフォルニア州選出）と共同提案したこの法案は、連邦記録法と大統領記録法の改正案である。この法案は、他の条項の中でも、連邦記録の定義を現代化し、電子文書を明示的に含めるようにしている。[ 33 ] [ 34 ]
彼はスマート貯蓄法を支持した。この法案は、退職貯蓄プラン（TSP）のデフォルト投資を、政府証券投資ファンド（Gファンド）ではなく、年齢に応じたターゲットデート資産配分投資ファンド（Lファンド）にするものである。[ 35 ]カミングスはこの法案を「常識的な変更」と呼び、「労働者がより高いリターンを生み出すように設計された分散型ファンドを最大限に活用できるようになる」と主張した。[ 36 ]
彼は、連邦職員がメリットシステム保護委員会（MSPB）の判決に不服を申し立てる権限を、DC巡回区連邦控訴裁判所だけでなく、米国のどの巡回区連邦控訴裁判所にも申し立てることができるように3年間延長する法案である「全巡回区審査延長法」を提出した。[ 37 ]カミングス氏は、このプログラムを延長することが重要である理由として、「内部告発者が連邦巡回区連邦控訴裁判所に限定されることなく、居住地で不服申し立てを行うことができるようになるから」と述べた。[ 38 ]また、連邦巡回区連邦控訴裁判所は「内部告発事件においてひどい実績を持っている」とも述べた。[ 38 ]
2016年の民主党全国大会での演説で、カミングスは次のように宣言した。「我が党は、黒人の命は大切だと信じているだけでなく、理解しています。しかし、私たちのコミュニティと法執行機関が協力するときに最も効果的に機能することも認識しています。」[ 39 ] [ 40 ]
カミングス下院議員は、信念に非常に情熱的で献身的であることが示されており、その結果、公の場で感情的になることがよくあった。[ 41 ]カミングス氏はまた、非常に協調性があるように見えた。多くの人によると、カミングス氏は共和党員と親しくなることが多く、両党から非常に尊敬されていた。[ 42 ]
メリーランド州第7選挙区選出の5期務めた下院議員クウェイシ・ムフメは、1996年2月に全米黒人地位向上協会（NAACP）の会長に就任するため辞任した。カミングスは、民主党支持者が多く黒人が多数を占めるこの選挙区で、27人がひしめき合った民主党予備選挙で37.5%の得票率を獲得し、勝利した。[ 43 ]特別選挙では、共和党のケネス・コンドナーを80%以上の得票率で破った。11月にもコンドナーを同様の差で破り、自らの力で議席を獲得した。[ 44 ]
彼はその後も11回再選され、得票率は69パーセントを下回ることはなかった。2006年には無投票で当選した。[ 44 ]
2007年初頭、カミングスはバラク・オバマの大統領選出馬のための選挙運動を開始し、アフリカ系アメリカ人コミュニティにおけるオバマの支持を固めようとした。2008年初頭、オバマはまだ比較的無名であり、議会黒人議員連盟の支持はヒラリー・クリントンと分裂していた。[ 45 ]カミングスはオバマの選挙運動のために広範囲に渡って移動した。
メリーランド州第7選挙区：1996年～2018年の結果[ 46 ] [ 47 ]
カミングスはボルチモアのマディソンパーク地区に住み、ニュー・プサルミスト・バプテスト教会の熱心な会員だった。[ 44 ]彼はジョイス・マシューズと結婚し、娘のジェニファー・J・カミングスをもうけた。[ 48 ] [ 49 ]彼は他の女性との間に息子と娘のアディア・カミングスをもうけた。[ 48 ] [ 49 ]彼は2009年にマヤ・ロッキーモア・カミングスと結婚し、彼女は2018年12月にメリーランド州民主党の委員長に選出された。[ 50 ] [ 51 ]
2011年6月、彼の甥であるクリストファー・カミングス（彼の兄弟ジェームズの息子）が、バージニア州ノーフォークのオールド・ドミニオン大学近くのキャンパス外の自宅で殺害された。彼は同大学の学生だった。[ 52 ] 2021年8月12日、ノーフォーク警察は4人の男を殺人容疑で起訴した。[ 53 ]
カミングスは2017年5月に大動脈弁修復手術を受け、2か月間議会を欠席した。2017年7月には手術に関連した感染症を発症したが、職場復帰した。[ 54 ]その後、カミングスは膝の感染症で入院した。[ 55 ]
カミングスは、メリーランド州下院議員を務めていた1994年に、胸腺癌と呼ばれる稀な癌と診断された。2019年11月、カミングスが25年間癌と闘っていたことが明らかになったが、それが死因とは明記されていない。[ 56 ]
イライジャ・カミングスは2019年10月17日、ジョンズ・ホプキンス病院で68歳で死去した。死因は「長年の健康問題に関連する合併症」であると、広報担当者が発表した。[ 55 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] 10月25日にボルチモアのニュー・プサルミスト・バプテスト教会（カミングスは40年間同教会の会員だった）で葬儀が行われる前に、10月24日には 米国議会議事堂の彫像ホールに安置された。 [ 60 ] [ 61 ] [ 57 ]
カミングスは、国会議事堂に安置される栄誉を得た最初のアフリカ系アメリカ人議員である。 [ 60 ]彼の死以前に国会議事堂に安置された最も最近の人物は、元上院議員のジョン・マケインと元大統領のジョージ・H・W・ブッシュであった。家族や国会議員が参列した国葬の後、[ 62 ] [ 63 ]数千人の一般弔問客が米国議会議事堂に入り、彼の棺を見て、未亡人のマヤ・ロッキーモア・カミングスから挨拶を受けた。[ 64 ] [ 62 ] 彼の棺は午後8時35分頃に米国議会議事堂を出発した。[ 62 ]
2019年10月25日、カミングスの公式葬儀がボルチモアのニュー・プサルミスト・バプテスト教会で行われた。バラク・オバマ元大統領、ビル・クリントン元大統領、ヒラリー・クリントン元国務長官、ナンシー・ペロシ下院議長、ジョー・バイデン、ジョン・ルイス、エイミー・クロブシャー、エリザベス・ウォーレン、アレクサンドリア・オカシオ＝コルテス、そして彼の前任者クウェイシ・ムフメ（後に後任となった）を含む民主党の多くの政治家が葬儀に参列した。[ 65 ] [ 66 ]彼の友人であり長年の牧師であるウォルター・S・トーマス・シニア司教が弔辞を述べた。[ 67 ]
カミングスは単一支払者医療制度を支持していた。彼は医療費負担適正化法を支持していたが、同法には公的選択肢が追加されるべきだったと考えていた。[ 68 ]
カミングスは、マリファナは合法化され、アルコールと同じ税率で課税されるべきだと考えていた。[ 68 ]
カミングスは政治家としての功績を称えられ、数々の栄誉と賞を受賞しました。それらには以下が含まれます。