事件が起きた部屋

それが起こった部屋：
ホワイトハウスの回想録
著者	ジョン・ボルトン
出版社	サイモン＆シュスター
発行日	2020年6月23日
番号	9781982148034

『それが起こった部屋：ホワイトハウスの回顧録』は2018年4月から2019年9月までドナルド・トランプ大統領の下で国家安全保障担当大統領補佐官を務めたジョン・ボルトンによる回顧録である。 ^[2]^[3]ボルトンには200万ドルの前払いが支払われたと報じられている^{。 [4]}

2019年12月下旬、原稿のコピー1部がホワイトハウスに提供され、標準的な出版前レビューが行われた。2020年1月下旬、上院の弾劾裁判の最中に、この本のニュースが報じられた。ボルトン氏のチームは、どうやら原稿のコピーが複数作成され、配布されていたことに驚いた。^[5]本のコンテンツに関する情報が漏洩したことで、ボルトン氏を上院のトランプ大統領裁判で証言させる圧力が高まった。^[6]

ボルトン氏の原稿によると、ウィリアム・バー氏とボルトン氏は、中国とトルコの企業に関する米国司法省の2件の調査、具体的にはZTEに関する中国の最高指導者習近平氏、ハルクバンクに関するレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領に関して、トランプ氏が不当な影響力を及ぼしているのではないかという懸念について話し合ったという。^[7]^[8]^{[9]ボルトン氏は、トランプ氏が}2020年の選挙で農業州で再選を狙って「自分が確実に勝てるよう習近平氏に懇願した。[トランプ氏は]農家の重要性を強調し、選挙結果において中国による大豆と小麦の購入を増やした」と主張した。（ボルトン氏はまた、トランプ氏を直接引用したかったが「政府の出版前審査プロセス」のためできなかったと書いている。）また、トランプ氏はフィンランドがロシアの一部であるかどうかを尋ね、イギリスが核保有国であることを知らなかったと述べた。ボルトン氏は、トランプ氏が米国の法執行機関に介入し、「司法妨害を日常茶飯事にしている」と主張した。^[10]^[11]

2020年6月16日、トランプ政権はサイモン＆シュスター社による同書の出版を阻止しようとした^[12] 。ボルトン氏は雇用条件として署名した秘密保持契約に違反しており、同書は国家安全保障を危険にさらしていると主張した。^[4]米連邦判事ロイス・ランバース氏は6月20日、この要求を却下した。 ^[4] 6月21日、同書の海賊版がネット上に現れた。^[13]同書は6月23日に発売された。 ^[14]同年夏、司法省は同書が機密情報を漏洩したかどうかについて刑事捜査を開始し、大陪審を招集して出版社の通信記録を召喚した^{[15] 。}

この本は2015年の舞台ミュージカル『ハミルトン』の歌「The Room Where It Happens 」にちなんで名付けられました。^[16]

コンテンツ

この本の中でボルトンは次のように主張している。

アメリカ合衆国

トランプ大統領は米国の法執行機関に介入する傾向があり^[11]、ホワイトハウス法律顧問のパット・シポローネ氏は「トランプ大統領の法執行機関に対するアプローチ、あるいはその欠如に明らかに驚愕した」と述べている^{[10] 。}
ボルトン氏は、トランプ大統領は「NATOからの脱退を何度も説得されなければならなかった」と書いている。^[17]

中国

トランプ大統領は中国の習近平国家主席に再選への協力を求め、「重要な農業州の票獲得に役立てるため、中国農産物の購入をいくらか増やす」代わりに米国の関税を引き下げると提案した。^[18]^[19]
トランプ大統領は、中国政府によるウイグル人のための新疆ウイグル自治区収容所の建設を承認した。^[19]
トランプ大統領は中国の人権侵害を公に批判することを拒否し、1989年の天安門事件を記念する声明を発表することも「あれは15年前のこと」として拒否した。^[20]
トランプ大統領は「我々にも人権問題がある」と述べ、2019年から2020年にかけての香港の抗議活動に関与することを望まなかった。 ^[20]

韓国

韓国の文在寅大統領の北朝鮮に関する考えや立場は「統合失調症的」だった。^[a]
トランプ大統領と金正恩氏が2018年にシンガポールで首脳会談を行った際、マイク・ポンペオ国務長官はボルトン氏に、トランプ大統領を「まったくの嘘つき」と評し、北朝鮮との外交は「成功の可能性ゼロ」と評したメモを手渡した。ポンペオ長官はその後、具体的な疑惑を否定することなく、ボルトン氏を「裏切り者」と非難し、その本には「数多くの嘘、完全に歪曲された半真実、そして完全な虚偽」が含まれていると述べた。^[21]
2018年の米朝シンガポール首脳会談は「韓国の仕業であり、金正恩氏や我々の真剣な戦略というよりもむしろ韓国の『統一』計画に関連したものだった」^[22]

ヨーロッパ

トランプ氏はフィンランドがロシアの一部であるかどうかを知らなかった。^[10]
ボルトン氏は、トランプ大統領がウクライナ政府に民主党のジョー・バイデン氏とその息子ハンター氏に対する調査を発表するよう圧力をかけるためにウクライナへの援助を差し控えたという、トランプ大統領の最初の弾劾の中心的な非難を認めた。^[23]
トランプ氏はイギリスが核保有国であることを知らなかった。^[10]

中東

トランプ大統領はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領に対し、トルコの国営銀行ハルクバンクが銀行詐欺の容疑とイランの団体のために最大200億ドルの資金洗浄を行ったとして告発されているジェフリー・バーマンの調査を「担当する」と語った。 ^[9]^[24]
トランプ大統領は、ジャマル・カショギ氏の暗殺後、イヴァンカ・トランプ氏のメールスキャンダルから注意をそらすためにサウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子を擁護した。 ^[25]
トランプ大統領はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相にイラン攻撃のゴーサインを出した。^[26] 2019年、ネタニヤフ首相、ボルトン氏、マイク・ポンペオ国務長官はトランプ大統領のイランとの外交ルート開こうとする試みを妨害することに成功した。^[27]^[28]

ベネズエラ

ボルトン氏は、ベネズエラのニコラス・マドゥーロ大統領の政府に対するワシントンの混乱した不安定な政策を明らかにし、トランプ氏のベネズエラ政策の不安定さを批判した。結局のところ、ボルトン氏は、トランプ氏の戦略は彼の個人的な計画と再選だけに基づいていたと示唆している。^[29]^[30]
ボルトン氏は、フアン・グアイド氏が大統領に就任したらすぐに同氏を支持するようトランプ氏を説得しようとしたが、大統領は「無礼な」ニコラス・マドゥーロ氏の前では「子供」とみなしていたグアイド氏に疑念を抱いていた。同様にトランプ氏もマドゥーロ氏が失脚したことを疑っており、同氏は「賢すぎて厳しすぎる」と発言した。 ^[9]^[29]ボルトン氏によると、トランプ氏はベネズエラが米国の一部であるとも示唆したという。^[30]
ボルトン氏は著書の中で、トランプ氏がベネズエラ侵攻は「合法」であり、この南米の国は「実際には米国の一部」だと言ったと主張している。 ^[29]ボルトン氏は、トランプ氏がベネズエラ侵攻は「クール」だと言ったと主張している。^[30]

出版とリリース

2020年3月3日、サイモン＆シュスターは発売日を3月17日から5月12日に延期し、「新しい日付は、作品に対する政府の[出版前セキュリティ]レビューが進行中であることを反映している」と述べた。^[31] 4月29日、発売日は5月12日から6月23日に延期され、本の長さは528ページから576ページに増加しました。^[32] 2020年6月17日、ワシントンポストとニューヨークタイムズは出版前のコピーを入手した後、本の抜粋を掲載し、^[18]^[10]ウォールストリートジャーナルはジョンボルトンの署名入りの本の「独占抜粋」を掲載しました。^[19] 6月21日、本の海賊版がオンラインで登場しました。^[13] 6月23日、本は予定通り発売されました。^[14]この本は最初の週に78万部を売り上げました。^[33]

トランプ政権の対応

トランプ大統領が弾劾裁判に直面し、ボルトン氏が証言する可能性が高まる中、ホワイトハウスは1月23日、国家安全保障上の懸念を理由にボルトン氏の著書の出版を差し止めると正式に警告した。^[34]ボルトン氏は2019年12月に安全保障上の審査のために国家安全保障会議（NSC）に原稿を提出しており、数か月の議論の末、4月27日にNSCの出版前審査担当上級ディレクターのエレン・ナイト氏から、他に機密扱いの問題は残っていないと伝えられた。しかし、ホワイトハウスはボルトン氏に出版を進めることができるという書面による通知を与えず、5月に別のNSC職員であるマイケル・エリス氏が原稿の更なる審査に任命された。^[12]^{[35]ナイト氏はNSCのキャリア職員であり、エリス氏は国家安全保障担当補佐官}ロバート・オブライエン氏の下でトランプ大統領の政治任命者の指示で活動していた。トランプ政権は、ボルトン氏が出版を進める決定を政権に知らせなかったと主張したが、ボルトン氏はエリス氏から2度目の査読について知らされていなかったと主張している。^[35]

2020年6月16日、この本が翌週の正式発売を待って配送倉庫に発送された後、トランプ政権はコロンビア特別区連邦地方裁判所にボルトン氏を相手取り民事訴訟を起こし、出版前のセキュリティレビューのために原稿を提出しなかった契約違反を主張し、原稿には「機密情報が満載」であるとして200万ドルの前金を没収するよう求めた。 ^[36]翌日、司法省はボルトン氏に対して「機密情報を含む本の出版を差し止める」ために、一時的な差し止め命令と仮差し止め命令の緊急申請を提出した。 ^[37]その日までに、メディアはこの本を入手し、その内容に関する記事を掲載し始めていた。^[38]^[10]

アメリカ自由人権協会、コロンビア大学ナイト憲法修正第一条研究所、アメリカPENセンター、報道の自由のための記者委員会、アメリカ出版者協会、ダウ・ジョーンズ社、ニューヨーク・タイムズ社、ワシントン・ポスト紙を含むいくつかの団体が、暫定的差し止め命令の申し立てに反対するアミカス・ブリーフを提出した。 ^[39]^[40]^[41]サイモン＆シュスターは声明を発表し、この訴訟は「政権が大統領に不利とみなす本の出版を阻止しようとする長年にわたる一連の取り組みの最新のものに過ぎない」とし、ボルトン氏の「ホワイトハウス時代の物語をアメリカ国民に語るという憲法修正第一条の権利」を侵害する試みだと述べた。^[42]

ボルトン氏の弁護士チャック・クーパー氏は、ホワイトハウスは、トランプ氏に対する広範囲にわたる厳しい批判を含むこの本が2020年の選挙運動中に出版されるのを防ぐため、査読プロセスを遅らせていると主張した。クーパー氏は、12月に原稿を提出したナイト氏に手紙を書き、電話での会話を詳しく述べ、「提出された資料の査読プロセスは、そのような査読の責任を定期的に負っている政府職員と職員に限定されていると理解しています。したがって、ボルトン大使の原稿の内容は、そのプロセスに定期的に関与していない人物には査読されず、開示されないと理解しています」と述べている。クーパー氏の手紙には、ボルトン氏と政府との2018年の合意に基づき、出版前の査読には30営業日の制限があることも記されていた。^[43]トランプ氏は、この本には「高度に機密扱い」された情報が含まれていると主張したが、この本は「完全なフィクション」でもあると述べた。

6月17日に裁判所に提出された弁論要旨で、司法省は、機密事項であると主張して本に残された6つの例を挙げた。その中には、諜報源や方法を危険にさらす可能性がある「例外的に制限されている」と特徴づけられたものも含まれていた。トランプ氏は以前、自分との会話はすべて「高度に機密」であると主張しており、ボルトン氏は著書の中で、出版前の審査で大統領の言葉をそのまま引用することは禁じられたが、トランプ氏の発言を特徴づけることは禁じられなかったと述べている。例えば、ボルトン氏はトランプ氏が「習近平に2020年の選挙で勝利するよう懇願している」と特徴づけた一方、ヴァニティ・フェア誌は、確認した原稿を引用して、ボルトン氏がトランプ氏から習近平に「私が勝つようにしてくれ」「どうせ勝つだろうから、私の農場を傷つけないでくれ。大豆と小麦をたくさん買って、私たちが勝つようにしてくれ」と言っていると引用したと報じた。^[44]^[45]^[46]^[10]

6月19日の公聴会で、ランバース判事はボルトン氏が正式な許可を得ずに本の出版を進めたことを厳しく非難したが、出版を阻止できるかどうかは疑問だとした。司法省の弁護士は、エリス氏がその月まで機密情報の確認に関する訓練を受けていなかったこと、エリス氏が機密扱いとした項目の半分ほどはボルトン氏が原稿を書いた当時は機密扱いではなかった可能性があり、エリス氏による確認が初めてフラグ付けされたことを認めた。^[47]^[48]^[49]^[10]^[35]^[50]^[51]ランバース氏とクーパー氏はどちらも、司法省が弁論要旨の中でエリス氏の宣誓供述書を提出したが、ナイト氏の声明は含まれていなかったと指摘した。COVID -19パンデミックのためビデオ会議で行われた公聴会の後、ランバース氏は非公開のセッションで司法省の証拠を確認した。^[52]

6月20日、ランバース判事は「ボルトン氏は機密文書を出版した可能性が高い」とし、「国を危害にさらし、自身も民事（および刑事）責任を負わせた」と判決を下したが、政府の仮差し止め命令の申し立ては却下した。「政府は、差し止め命令が取り返しのつかない損害を防ぐことを証明できなかった」ためだ。^[53]^[4]^[54]^[55]ランバース判事は、「ボルトン氏の一方的な行為は国家安全保障上の重大な懸念を引き起こしているが、政府は差し止め命令が適切な救済策であるとは証明していない。述べる必要もない理由により、裁判所は政治回顧録の全国的な押収と破棄を命じない」とさらに述べた。^[4]クーパー判事は「政府がボルトン大使の著書を封じようとする試みを却下した裁判所の決定」を歓迎したが、「この事件の早い段階で、ボルトン大使が政府との契約上の出版前義務を完全に遵守しなかったという裁判所の暫定的な結論には同意しなかった」と述べた。^[4]クーパーは前日ランバースの前で、ボルトンが署名した合意書の特定のバージョンでは、出版を進めるために書面による許可を得る必要はないと主張していた。^[47]

2020年9月、ナイト氏は、本のどの部分を機密扱いにするかという自身の決定がホワイトハウスの職員、特に大統領に近い法律顧問によって覆されたと主張した。ナイト氏は、ボルトン氏がホワイトハウスの許可なく本を出版したことに対する政府の訴訟を支持する声明に署名することを拒否したため、NSCから追い出されたと主張した。^[56]^[57]

ランバース判事は10月1日、政府の訴訟は続行可能であると判決を下し、ボルトン氏の秘密保持契約を精査すると、起訴されるにはボルトン氏が機密情報を公開していることを知っていたことが必要であり、ナイト氏の口頭保証によって彼が知らなかったことが立証されたという弁護側の主張を却下した。^[58]

司法省は2021年6月にボルトン氏に対する刑事捜査を取り下げ、同氏の著書の収益を没収する取り組みを中止する措置を取った。^[59]

反応

6月22日、韓国は2019年の米朝ハノイ首脳会談をめぐる出来事に関するボルトン氏の説明に異議を唱え、韓国の鄭義溶国家安全保障担当大統領補佐官は「相互信頼に基づいて行われた協議を一方的に公表することは外交の基本原則に違反し、将来の交渉に深刻なダメージを与える可能性がある」と述べた。^[60]

2020年6月18日、ABCニュースのインタビューでボルトン氏は、トランプ大統領がボルトン氏を「変人」や「病気の子犬」と呼び、ボルトン氏の本は「嘘と作り話の寄せ集め」だと述べた以前のツイートに対して、「大統領は外国政府がこの本を読むことを心配しているのではなく、アメリカ国民がこの本を読むことを心配しているのだ」と反論した。^[61]

トルコはボルトン氏の著書にはトランプ大統領とトルコのエルドアン大統領との会話に関する誤解を招く記述が含まれていると批判した。^[62]

マイク・ポンペオ国務長官はボルトン氏を「裏切り者」と非難した。ポンペオ氏は「私が目にした抜粋によると、ジョン・ボルトン氏は多くの嘘、完全に歪曲された半分真実、そして完全な虚偽を広めている…私もその部屋にいた」と主張した。^[63]

ボルトンはミュージカル『ハミルトン』の曲名「The Room Where It Happens」を本のタイトルに使用した。ミュージカルの作者リン＝マニュエル・ミランダは、ツイッターにハミルトンの別の曲の歌詞を書き直したものを投稿して反応した。「若くて栄光を夢見ていた頃に知っておきたかったことを教えてあげよう。あなたにはコントロールできない。誰が生き、誰が死に、誰が（議会で証言できたのにあなたの曲名を借りて金儲けの本を書く）あなたの物語を語るのか...」^[64]

レビュー

ニューヨークを拠点に週刊紙「ディ・ツァイト」に寄稿しているドイツ人作家クラウス・ブリンクバウマーは、この本を「卑怯で愚かだ...従順でうぬぼれが強く、非政治的で、驚くほど非歴史的で無知だ」と批判した。ブリンクバウマーはさらに、この本はボルトンが受け取った200万ドルの前払い金のおかげであると述べている。^[65]

ニューヨークタイムズのジェニファー・サライによる書評では、この本は「非常に退屈で少し狂っている」500ページにわたる「細かくて無関係な詳細」と「自己重要感で膨れ上がっている」と評された。^[66]

ピーター・コンラッドによるガーディアン紙の書評では、この本は「パンチの効いた、しかし自画自賛的な回想録」であり、「本のタイトルが期待させるにもかかわらず、ヘルシンキでのトランプとプーチンの長時間の会談にはボルトン氏は同席していなかった。プーチンは闊歩するチャボのように自信満々に現れ、トランプは踏みつけられて羽を逆立てた雌鶏のようによろめきながら出てきた」と評されている。^[67]

参照

ドナルド・トランプに対する最初の弾劾
恐怖：トランプがホワイトハウスに
炎と怒り

参考文献

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脚注

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外部リンク

サイモン＆シュスター：ジョン・ボルトン著『The Room Where It Happened』
米国対ボルトン事件ファイル
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