アメリカ合衆国における汚職

アメリカ合衆国における腐敗は、建国当初にまで遡る。アメリカ独立革命は、部分的にはイギリス王室の腐敗に対する反発であった。権力分立は、説明責任を可能にするために発展した。^{[ 3 ]}結社の自由もまた、市民が政府から独立して組織することを可能にすることで、この目的に貢献した。これは、当時の一部のヨーロッパ列強とは対照的であった。ヨーロッパ列強では、すべての結社や経済活動が暗黙のうちに政府によって管理されていた。^{[ 4 ]}

第1回アメリカ合衆国議会において、財務長官アレクサンダー・ハミルトンは、税金、関税、債務、国立銀行を含むいくつかの新たな経済構想を提案した。これらの提案が腐敗につながるのではないかという懸念が高まり、それに反対するために民主共和党が結成された。^{[ 4 ]}

汚職は1824年の米国大統領選挙で再びアメリカ政治の主要テーマとして浮上し、アンドリュー・ジャクソンは反汚職候補として立候補した。この問題は、ジャクソンの勝利を阻んだ物議を醸す選挙結果（「腐敗取引」として知られる）によってさらに悪化した。次の選挙でジャクソンが勝利した後、国立銀行をめぐる争いが再び汚職問題に関連してきた。^{[ 4 ]}

州政府では、当局が法人設立を認可するために法人設立認可証を発行した。これらは、腐敗の可能性から抵抗に直面した。一般的には州の経済発展を促進する形で利用されたが、政治的同盟者に優遇措置を与える認可証が発行された事例もあった。例えば、オールバニー摂政は、政治的および財政的支援と引き換えに銀行に認可証を発行した。この問題は、1840年代を通じて州政府が法人設立の手続きを標準化するにつれて最終的に解決された。^{[ 4 ]}

金ぴか時代は、アメリカ合衆国における繁栄と成長が著しかった時代である。この成長に伴い、政府や企業における汚職や贈収賄も増加した。主な争点は猟官制度であり、これは政治的支​​援と引き換えに政府の職を与える制度であった。この問題は公務員制度改革によって解決された。^{[ 5 ]}

ユリシーズ・S・グラント大統領の金ぴか時代は、汚職事件で溢れかえっていた。グラントは政治経験のないまま選出され、政府関係者を統制したり規制したりする能力がほとんどなかったため、彼らはグラントの経験不足につけ込んだ。^{[ 3 ]}ウィスキー・リング、スター・ルート事件、貿易拠点事件などがその代表例である。クレディ・モビリエ事件もこの時期に公になった。^{[ 6 ]}

さらに、タマニー・ホールなどの政治組織や、ボス・ツイードなどの指導者たちは、納税者から数百万ドルもの公金をタマニー・フェローの懐に横領していたことが判明した。彼らはまた、実力のある者ではなくタマニーを支持する者に仕事を与え、異なる髪型にすることで選挙で投票するために人々を二重登録することを常習的に行っていた。^{[ 7 ] [ 8 ]}南部の政治組織は、ポピュリスト党などの挑戦者に対して選挙不正を行い、民主党の支配を維持するために、暴力、賄賂、その他の手段を使用した。 ^{[ 9 ]}

ある研究者は、19世紀後半から20世紀初頭にかけての裕福で工業化されたアメリカ合衆国における腐敗は、ある意味で今日の貧困な発展途上国における腐敗に似ていたと主張している。政治組織は有権者を操作し、組織に忠実な候補者を権力の座に就かせた。公職は金銭や政治的支援と引き換えに売買された。私的利益団体は特別待遇と引き換えに政府職員に賄賂を贈った。しかし、今日の多くの発展途上国とは異なり、アメリカ合衆国には自由な報道機関、公正な連邦司法府、そして20世紀初頭に腐敗に対する反発を主導した市民活動家がいた。アメリカ合衆国はまた、腐敗に加えて広範な貧困と闘う必要もなく、連邦政府の行政部門は、今日の一部の発展途上国に見られるような窃盗政治のレベルにまで堕落することはなかった。^{[ 10 ]}

進歩主義時代は、進歩主義運動が主導したアメリカ合衆国における反腐敗運動の時代でした。この時代、政治組織や独占企業が標的とされ、解体されました。セオドア・ルーズベルトは進歩主義時代の主要人物であり、トラスト解体運動を主導しました。

ティーポット・ドーム事件は、ウォーレン・G・ハーディング大統領時代に起きた汚職事件の重大な事例である。内務長官アルバート・B・フォールは、政府の石油備蓄へのアクセスと引き換えに石油会社から賄賂を受け取っていた。汚職が発覚した後、フォールは刑務所に送られた。^{[ 3 ]}

リチャード・ニクソンは、数々の汚職疑惑の対象となったことで有名である。1952年に副大統領選に出馬した際、ニクソンはチェッカーズという名の犬を贈り物として受け取ったが、それを返すつもりはないと宣言する演説を行ったことで有名である。ニクソンは大統領在任中、ウォーターゲート事件に関与した。^{[ 11 ]}その少し前には、副大統領のスピロ・アグニューが脱税で有罪判決を受けていた。^{[ 12 ]}

1970年代、FBIは議会の汚職を暴くため、アブスキャムというコードネームの潜入捜査を行った。7人の議員が贈収賄で有罪判決を受けた。1980年代には、オクラホマ州の郡委員のスキャンダルで230人が有罪判決を受け、これは米国における公職汚職事件で有罪判決を受けた人数としては過去最多となった。 ^{[ 13 ]}

21世紀に入ってから、最高裁判事の倫理をめぐる論争が増加し、最高裁の支持率は歴史的な低水準にまで低下している。^{[ 26 ]} 2023年にProPublicaが、クラレンス・トーマス判事が不動産投資家で共和党の献金者であるハーラン・クロウから開示せずに贈り物を受け取っていたと報じた後、疑惑が持ち上がった。これらの贈り物には、クロウのプライベートジェット、スーパーヨット、プライベートリゾートを利用した20年間にわたる豪華な旅行や、トーマス判事の大甥の私立学校の授業料の支払いなどが含まれていた。^{[ 27 ]}クロウは、最高裁に意見書を提出した機関の理事を務めており、彼の不動産会社であるクロウ・ホールディングスは、トーマス判事が忌避しなかった最高裁での4件の訴訟に関係しており、スキャンダルに拍車をかけた。^{[ 28 ]}裁判所は2023年11月13日に最初の行動規範を採択したが、この行動規範には強制手段がなく、下級連邦判事が従うべき規範に比べて比較的弱い。^{[ 29 ]}

ドナルド・トランプは、歴史家から腐敗していると評されることが多く、大統領在任中には数々のスキャンダルがあり、その中にはドナルド・トランプの最初の弾劾につながったトランプ・ウクライナ疑惑も含まれる。^{[ 15 ] [ 30 ] [ 31 ]} 2020年の米国大統領選挙で敗北した後、トランプは証拠もなく選挙不正を主張し、選挙結果を覆すために政府の地位を利用し、1月6日の米国議会議事堂襲撃事件に至ったが、選挙結果を覆すことはできなかった。^{[ 32 ]}最高裁判所は、トランプが退任した際に彼に対する訴訟を棄却し、彼が汚職や自己取引に関する法律に違反したかどうかについては判断しないことを選択した。^{[ 33 ]}

ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプ氏の2期目の初めには、1期目よりも著しく多くの利益相反があったことを発見した。 ^{[ 33 ]}トランプ氏の2期目の行動は、縁故主義^{[ 34 ]}や政権内での腐敗文化の創出^{[ 35 ] [ 36 ]}と評されているトランプ氏は慣例の倫理誓約に署名せず、倫理を監視する多くの職員を解雇し、政府の監視機関を概して不安にさせている。 ^{[ 37 ] [ 38 ]}デジタル資産や株式の導入は、ホテル滞在やゴルフラウンドよりもはるかに多くの利益相反や少なくとも腐敗の疑いを招く可能性がある。 ^{[ 37 ] [ 35 ]}政権発足後数か月で、トランプ氏がアメリカ史上他のどの歴代大統領よりも多くの利益相反や腐敗を助長したかどうかについての議論が巻き起こっている。 ^{[ 39 ] [ 38 ]}

2018年1月に非営利団体パブリック・シチズンが発表した報告書によると、ドナルド・トランプ大統領の就任1年目に、数十の外国政府、特別利益団体、共和党議会選挙委員会が、大統領の所有する施設で数十万ドルを費やしたという。この調査では、これらの団体は、大統領在任中に彼の商業ビジネス帝国が利益を上げるのを助けることで、明らかに大統領の支持を得ようとしていたと述べている。^{[ 40 ]}

2005 年 4 月、ペンシルベニア州選出の元上院議員リック・サントラムは、民間企業が商業的に同じ機能を提供している場合、国立気象局が無料で気象データを一般に公開することを禁止することを目的とした「2005 年国立気象局職務法」を提出した。^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]航空機}所有者および操縦士協会は、この法案に反対するロビー活動を組織していたが、^{[ 44 ]}委員会を通過することはなかった。^{[ 44 ]}この法案の動機は物議を醸しており、ペンシルベニア州に拠点を置く商業気象会社AccuWeatherの従業員がサントラムと彼の PAC に 10,500 ドルを寄付していた。^{[ 45 ]}リベラルな擁護団体であるワシントン責任倫理市民団体は、サントラムを「最も腐敗した政治家」の 1 人として挙げた理由の 1 つです。^{[ 46 ]}この法案を支持する中で、サントラムは2005年9月に国立気象局を批判し、ハリケーン・カトリーナに対する避難勧告は「不十分」だったと述べた。^{[ 43 ] [ 47 ] [ 48 ]}

ジェームズ・トラフィカントは、2000年代に汚職容疑で起訴された連邦政府の最初の人物の一人だった。トラフィカントは、賄賂の受領、虚偽の納税申告、恐喝、オハイオ州の農場とワシントンDCのハウスボートで議会スタッフに雑用を強要するなど、 10件の重罪で有罪判決を受けた後、 2002年7月24日に下院から追放された^{[ 49 ]。}彼は刑務所に送られ、7年の刑期を務めた後、2009年9月2日に釈放された。

2020年の議会インサイダー取引スキャンダルは、米国上院議員数名が、米国における新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック発生初期、そして2020年2月20日の株式市場暴落直前に、非公開の上院会議で得た情報を利用して株式を売却し、 STOCK法に違反したとの疑惑をめぐる、米国の政治スキャンダルである。司法省（DOJ）は2020年3月30日に株式取引に関する調査を開始したが、誰に対しても起訴は行われず、この件に関するすべての調査は終了した。

ジョージ・サントス下院議員は、資金洗浄、電信詐欺、身元窃盗など、数々の汚職スキャンダルに関与していた。その後、彼は下院から追放され、すべての容疑について有罪を認めた。^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]}

2023年9月、ニュージャージー州選出の民主党上院議員ボブ・メネンデスは、妻のナディーンとともに汚職の罪で起訴された。上院外交委員会の委員長を務めていたメネンデスがこのような疑惑に直面するのはこれが2度目である。メネンデス夫妻は、ニュージャージー州の3人の実業家と贈収賄計画に関与し、メネンデスが影響力のある立場を利用して実業家と、関与した人物の1人の出身国であるエジプト政府の両方を支援する見返りに、金、現金、高級車、その他数十万ドル相当の様々な便宜を受け取ったと報じられている。 ^{[ 53 ] [ 54 ]}メネンデスはすべての罪状で有罪となり、2025年1月に懲役11年の刑を言い渡された。^{[ 55 ]}

2024年5月、ヘンリー・クエラールはアゼルバイジャンとメキシコの銀行から約60万ドルの賄賂を受け取った容疑で起訴された。^{[ 56 ]}

政府の他の機関ほどセンセーショナルではないものの、汚職事件は独立した連邦機関の誠実さを損ない、説明責任と公的資金の不正使用に関する懸念を引き起こしている。これは、監察官報告書が過剰な支出を指摘した後に2012年に明るみに出た一般調達局（GSA）のスキャンダルの事例で明らかになった。2010年に、同機関はラスベガスでの4日間の西部地域会議で82万ドル以上を費やしたことが明らかになった。^{[ 57 ]}この汚職スキャンダルにより、当時のGSA長官マーサ・ジョンソンが辞任し、数人の職員が解雇された。^{[ 58 ]}また、2014年には退役軍人省で管理不行き届きの事例もあった。報告によると、フェニックス退役軍人医療システムおよびおそらく他の施設の退役軍人は、医療を受ける際に過度の遅延に直面した。遅延や管理不行き届きは、一部の死亡と関連しているとされ、業績目標を達成するためにスタッフが待機リストを操作した一環であった。^{[ 59 ] [ 60 ]}

2026年4月、フィナンシャル・タイムズ紙は、ドナルド・トランプ政権2期目におけるホワイトカラー犯罪の訴追件数の完全な減少について報じた。2025年のホワイトカラー犯罪の訴追件数は、少なくとも1986年以降で最も少なかった。^{[ 61 ]}

• グラデル、トーマス・J.、シンプソン、ディック（2015）。『腐敗したイリノイ州：縁故主義、仲間意識、そして犯罪』イリノイ大学出版局。ISBN 978-0-252-07855-2JSTOR 10.5406 / j.ctt13x1m17 .