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アレクサンダー・ダウナー | |
|---|---|
.jpg/500px-Alexander_Downer_(1).jpg) 公式ポートレート、2014年 | |
| 野党党首 | |
| 在任期間 ：1994年5月23日～1995年1月30日 | |
| 首相 | ポール・キーティング |
| 副 | ピーター・コステロ |
| 先行 | ジョン・ヒューソン |
| 後継者 | ジョン・ハワード |
| 自由党党首 | |
| 在任期間 ：1994年5月23日～1995年1月30日 | |
| 副 | ピーター・コステロ |
| 先行 | ジョン・ヒューソン |
| 後継者 | ジョン・ハワード |
| 外務大臣 | |
| 在任期間 ：1996年3月11日～2007年12月3日 | |
| 首相 | ジョン・ハワード |
| 先行 | ガレス・エヴァンス |
| 後継者 | スティーブン・スミス |
| オーストラリア駐英国高等弁務官 | |
| 在任期間 ：2014年6月27日～2018年4月27日 | |
| 推薦者 | トニー・アボット |
| 先行 | マイク・ラン |
| 後継者 | ジョージ・ブランディス |
| メンバーオーストラリア議会 メイヨー | |
| 在任期間 ：1984年12月1日～2008年7月14日 | |
| 先行 | 選挙区の設立 |
| 後継者 | ジェイミー・ブリッグス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | アレクサンダー・ジョン・ゴス・ダウナー 1951年9月9日オーストラリア、南オーストラリア州、 アデレード |
| 政党 | リベラル |
| 配偶者 |
ニコラ・ロビンソン （ 1978年生まれ |
| 子供たち | 4 |
| 両親 | |
| 教育 | |
| 母校 | ニューカッスル大学、イギリス |
| 職業 | |
| 職業 | |
アレクサンダー・ジョン・ゴス・ダウナー AC（1951年9月9日生まれ）は、オーストラリアの元政治家、外交官であり、1994年から1995年まで自由党の党首、 1996年から2007年まで外務大臣、 2014年から2018年まで 駐イギリス高等弁務官を務めた。
ダウナーはアデレード生まれ。父はサー・アリック・ダウナー、父はサー・ジョン・ダウナー。ニューサウスウェールズ銀行や外交官として勤務した後、1983年にオーストラリア商工会議所の事務局長に任命された。また、自由党のマルコム・フレーザー、アンドリュー・ピーコック両氏の顧問も務めた。ダウナーは1984年の連邦選挙で南オーストラリア州メイヨー選挙区で当選し、国会議員に選出された。1987年に野党のフロントベンチに加わった。
1993年の選挙で連立政権が敗北した後、ジョン・ヒューソンの自由党党首としての地位が危ぶまれた。ダウナーは1994年5月に党首の座をめぐってヒューソンに挑戦し、野党党首に就任した。ヒューソンは当初は高い支持率を誇っていたが、一連の失言の後、1995年1月に党首を辞任し、ジョン・ハワードが後任となった。ヒューソンは党を選挙に導くことができなかった最初の自由党党首であり、党史上最も在任期間の短い党首となっている。
1996年にハワード政権が発足すると、ダウナー氏は外務大臣に任命された。 2007年に政権が敗北するまで務め、オーストラリア史上最長の在任期間を誇る外務大臣となった。ダウナー氏は2008年に政界を引退し、その後キプロス問題に関する国連事務総長特別顧問に任命された。2014年にアボット政権から英国駐在高等弁務官に任命されるまでその職を務めた。
幼少期と教育
ダウナー家は南オーストラリアの政治において長い歴史を持つ。彼らの最も古い先祖はメアリー・アン・ダウナー（1792年 - 1868年）とその息子ヘンリー・ダウナー（1811年 - 1870年）で、その曽祖父は1862年にイギリスからエデン号に乗ってアデレードに移住した。[1]ダウナーの父はメンジーズ政権で移民大臣を務め、後にイギリスの高等弁務官を務めた。父方の祖父であるジョン・ダウナー卿は19世紀後半に南オーストラリア州首相を2度務め、後にオーストラリア上院の初代議員の1人となった。[2]ダウナーの母方の祖父は実業家で慈善家のジェームズ・ヘイ・ゴスで、その父は探検家ウィリアム・ゴスだった。[3]
アレクサンダー・ダウナーは1951年9月9日に南オーストラリア州アデレードで生まれた。[4]当時、家族は父アーバリー・パークが建てたアデレード・ヒルズの家に住んでいた。[5]彼はサー・アレクサンダー・「アリック」・ダウナーとメアリー・ダウナー（旧姓ゴス）の4人兄弟の3番目で、3人の姉妹がいる。[要出典]
ダウナーはオーストラリアのジーロング・グラマー・スクールで教育を受け、その後1964年から1970年まで（父親が高等弁務官を務めていた間）イギリスのラドリー・カレッジで教育を受けた。 [6]その後、ニューカッスル・アポン・タインのニューカッスル大学で政治学と経済学の学士号を取得した。[7]
初期のキャリア
1975年から1976年にかけて、ダウナーはニューサウスウェールズ銀行で経済学者として働き、その後オーストラリア外交官となり、1982年まで務めた。外交官時代にはブリュッセルに駐在し、フランス語の研修コースを受講した。その後、当時の自由党首相マルコム・フレーザーと、その後連邦野党党首となったアンドリュー・ピーコックの顧問を務めた。[7]
1981年の補欠選挙の前に、ダウナーはブースビー選挙区の自由党予備選挙に立候補したが落選した。[8] [9] 1982年にはブラッグ州議会議事堂の予備選挙にも立候補したが落選した。 [10] 1983年から1984年にかけて、彼はオーストラリア商工会議所の事務局長も務めた。[7] 1984年、彼はついに予備選挙に立候補し、南オーストラリア州アデレードヒルズのメイヨー選挙区の自由党議員として連邦議会に選出された。彼は2008年に議会を辞任するまでこの議席を保持した。
野党党首
ダウナーは1987年以降、野党のフロントベンチでいくつかの役職を務めた。1993年の総選挙で自由党がポール・キーティング首相に予想外に敗れると、総選挙後、ダウナーは財務大臣を辞任したピーター・リースに代わり影の財務大臣となった。[4]この間、ジョン・ヒューソンは1993年の選挙での敗北後弱いと見られていたため、ダウナーは党首候補として話題になり始めた。1994年5月、ダウナーはヒューソンが起こした党首争いで彼を破り、自由党党首に就任した。ダウナーは南オーストラリア州出身者として初めて党首となり、[11]連邦化以来、労働党以外の党首となった南オーストラリア州出身者となった。
自由党の党首として、ダウナーは当初、現首相ポール・キーティングがダウナーの恵まれた経歴を攻撃し続けたにもかかわらず、記録的な国民の支持を集めた。[12]当時43歳だった彼は、政権12年目を迎える政府に対する 新鮮な代替候補[要出典]として認識されていた。
しかし、党首に就任して数か月後、ダウナーの支持基盤は、一連の恥ずかしい失態によって急速に蝕まれていった。そのひとつは、1987年に極右のオーストラリア権利連盟で行った演説の暴露である。[13]もうひとつは、1994年8月にジョン・ヒューソンが影の内閣から解任されたことである。ダウナーが出席した公式ディナーで、ダメージを与える事件が起こった。自由党のスローガン「重要なこと」を宣伝する中で、夫への虐待に言及したダウナーは、党の家庭内暴力政策はそれに応じて「暴力を振るうもの」と名付けられると冗談を言った。ダウナーはまた、党内の君主主義者と共和主義者の間の溝に対処するのに苦労したが、この問題を検討する憲法制定会議を設立することを約束することで論争を解決した。1994年末までに、彼の支持率は53％まで上昇した後、34％にまで低下した。[要出典]
1994年にダウナーのリーダーシップの終焉を告げるもう一つの出来事は、彼が連立政権を率いてキーティング政権の性的プライバシー法案を支持することを決定したことであった。この問題は連立政権を二分し、数人の国会議員と上院議員が法案に反対票を投じるか棄権した。[14]
1995年1月9日、自由党内部の世論調査で、ダウナーが党首となった場合、連立政権が次の選挙で僅差の議席を維持する可能性は低く、ましてや政権獲得の可能性は低いことが示された。1月11日、ダウナーは10項目の政策公約を盛り込んだ主要な政策声明を発表し、自身のリーダーシップを弱体化させると見なした自由党を批判した。ダウナーは1月中旬にバックベンチャーのヒューソンと交渉したが、その結果、ヒューソンは影の財務省のポストを希望すると公言し、ダウナーは副党首のピーター・コステロを解任してヒューソンにそのポストを与えざるを得なくなった。[15] 1995年1月30日、彼は自由党党首を辞任し、ジョン・ハワードが対立候補なしで後任に選出された。ダウナーはハワードへの支持を誓い、ハワードの首相就任の2度目の試みを弱体化させる者には「膝を打つ」と述べた。[16]
ダウナーはわずか8か月強の在任期間で、現在までに連邦自由党の党首としては最短の在任期間である。また、ブレンダン・ネルソンと並んで、選挙で党を率いたことのない連邦自由党党首2人のうちの1人でもある。野党党首について、彼は2008年に「私が[辞めたい]と思ったのは、ちょうど仕事を始めた最初の日だった。初日から、どうすればこの状況から抜け出せるのかと何度も考えた」と語っている。[17]
外務大臣
1996年3月に選出されたハワード政権下で閣僚ポスト[12]に選ばれ、ダウナーは外務大臣に就任し、2007年12月3日までその職を務めた。2004年12月20日にはオーストラリアで最長在任の外務大臣となった。
ダウナー外務大臣が最初に取り組んだことの一つは、ニュージーランドと協力してパプアニューギニアのブーゲンビル島で和平協定を仲介し、長く続いた内戦を終結させることだった。
1996年、ダウナーは包括的核実験禁止条約を国連総会に提出し、国連加盟国の大半がこれを承認した。パキスタン、インド、北朝鮮は条約を批准せず、核兵器開発を進めた。1999年、米国上院は条約の批准を否決した。ダウナーは次のように述べた。
パキスタンとインドの核実験について強い懸念を抱いている一方で、米国上院は…条約を批准しないと言うのはかなり難しいことです…米国が最も望まないのは核実験の再開や核兵器の拡散であり、それはオーストラリアが最も望まないことです。この条約の批准を拒否することで、米国上院はオーストラリアを含む国際社会が取り組んできた軍備管理の課題を大きく損なってきました。[18]
しかし、インドへのウラン輸出を含むハワード政権のその後の政策や、ブッシュ政権の一方的アプローチに対する一般的な支持は、包括的核実験禁止条約と核拡散防止条約を損なうものと見なされた。[19]
1999年、ダウナーは東ティモールでの国民投票の実施と、東ティモールへのINTERFET平和維持軍の参入交渉において国連を支援した。 [20]
2003年、ASISは東ティモールの ディリにある政府宮殿に盗聴器を設置し、[21]その後、ダウナーは東ティモール政府とティモール・ギャップのガスと石油埋蔵量の採掘に関する物議を醸す協定に署名した。[22]この協定は東ティモールに対して不公平であると批判され、米国議会の超党派議員50名から非難の手紙が届いた。[23] [24] [25]この埋蔵量はオーストラリアよりも東ティモールに近かったが、オーストラリアは1989年にスハルト将軍と結んだ条約に基づいて領有権を主張していた。[26]
ダウナー外務大臣は、2001年にオーストラリアが、ボートでオーストラリアに渡ろうとした多数の亡命希望者を乗せたMV タンパ号のクリスマス島入港を拒否したタンパ事件として知られる外交紛争に関与した。ダウナーはまた、オーストラリアが亡命希望者を海外の管轄区域で沖合に留め置くという「太平洋解決策」のその後の交渉にも関与した。[要出典]
2003年、ダウナーは2002年のバリ島爆破事件前に受け取った諜報報告書をオーストラリア国民に伝えなかったとして非難された。彼は、警告はオーストラリア国民にさらに公表するほど具体的ではなかったと反論した。[27]
ダウナーはオーストラリアのイラク戦争参加を支持した。彼はイラク、中東、そして世界はサダム・フセイン政権なしではより良くなるだろうと主張し、イラクで大量破壊兵器が発見されるだろうという主張を擁護した。[28] [29] [30]
2004年8月、彼は公式評価報告書に基づいて北朝鮮のテポドン弾道ミサイルはシドニーに到達するのに十分な射程を持っていると主張したが、この見解には一部から異論があった。 [31]
2005年、オーストラリアの宗教団体法輪功のメンバーは、オーストラリア首都特別地域最高裁判所にダウナー氏を相手取り訴訟を起こし、同氏の省庁が彼らの表現の自由を不当に制限していると主張した。[32] [33]
ダウナー氏の率いる外務貿易省は、キャンベラ駐在の中国大使館と密接に協力し、「中国政府に難しい政治問題の対処方法について助言する」までしていたと、中国外交官で亡命者の陳永林氏から非難された。ダウナー氏は、過度に強い親中政策を追求し、人権侵害に適切に対処していないと非難された。[34]
2006 年 3 月、ダウナー氏はオーストラリア政府はインドへのウラン販売に反対していると述べた。ダウナー氏は「オーストラリアは、国連の核拡散防止条約(NPT) に署名していないインドのような国へのウラン販売を禁止する政策を変更する予定はない」と述べたと伝えられている。米印原子力協定の締結後、オーストラリア政府は、いくつかの条件を条件にインドの民間原子力施設にウランを輸出すると発表した。その条件の 1 つは二国間保障措置協定の締結だった。[引用が必要]
2006年4月、彼は石油と食糧の取引スキャンダルに関するコール調査委員会に出席し、イラク政府に支払われた巨額の賄賂については知らなかったと証言した。野党労働党は、彼の部署はさまざまな情報源から多くの警告を受けていたと主張していたが、コール調査委員会はダウナーが賄賂について知らなかったことを明らかにした。
2006年7月、2003年のイラク侵攻の6か月前に、ダウナーはイラク侵攻に参加することはオーストラリアにとって商業的に有益であると主張していたと主張された。ダウナーは、戦争によってアメリカがオーストラリアの小麦市場をすべて掌握することになるかもしれないと懸念を表明した。[35]
2006年8月、元兵器査察官のジョン・ジー博士は、ダウナーが2004年にイラクでの大量破壊兵器の探索に根本的な欠陥があったという正確で証明可能な情報を隠蔽したと主張した。[36] [37] [38]
ダウナー外務大臣は当初、米国政府によるオーストラリア人2人、デイビッド・ヒックスとマムドゥー・ハビブのグアンタナモ湾収容所への拘禁を支持した。[39] [40]ダウナーは後に米国に対し、2人が起訴されないのであれば釈放してほしいと伝えた。その根拠として、ハビブは釈放され、ヒックスは起訴された。
ダウナーにとっての大きな課題は、オーストラリアの最も重要な隣国であるインドネシアとの関係を扱うことだった。ダウナーは2006年のロンボク条約を交渉し、両国の安全保障関係を安定させ、テロ、人身売買、違法漁業と戦うための二国間協力を構築した。オーストラリアとインドネシアの間で最近勃発した困難の1つは、オーストラリアが2006年3月にインドネシアのパプア州から大量の亡命希望者を受け入れたことだった。[41]
2007年9月、シドニーで開催された2007年APEC会議の傍らで、ダウナーはオーストラリアが中華人民共和国との二国間閣僚級安全保障協議を開始する予定であると述べた。ダウナーはまた、「中国はオーストラリアの良きパートナーです。両国の間に政治体制や人権問題でどんな違いがあっても、中国はアジア太平洋地域の戦略的構造、安全保障構造の非常に重要な部分であり、そのような問題について中国と話し合うための良いフォーラムを持つことは重要です」と述べた。[42]
国会議員退任後のキャリア
2007年の連邦選挙でハワード政権が敗北した後、ダウナーは議席を辞任して新たな職を探すのではないかという憶測が広がる中、党首に復帰して野党のフロントベンチに留まることを断った。その後、2008年7月14日に議会を辞任し[43] 、ウッドサイド・エナジーでコンサルタント職に就いた[44]。彼の辞任によりメイヨー選挙区の 補欠選挙が実施されることとなった。
2008年7月3日、アデレード大学はダウナー氏を歴史・政治学部の政治学および国際貿易学の客員教授に任命し、教育と研究への貢献、大学の国際貿易研究所での活動を発表した。[45]彼は南オーストラリア州カーネギーメロン大学の副学長でもあった。
ほぼ同じ時期に、彼はイアン・スミス（元自由党顧問、元オーストラリア民主党党首で南オーストラリア州上院議員のナターシャ・ストット・デスポヤの夫）とニック・ボルクス（元南オーストラリア州労働党上院議員）と共同でブティックコンサルティング会社「ビスポーク・アプローチ」を設立した。[46]
また2008年に、ダウナーは国連事務総長と和平プロセスの復活を支援するためにキプロスへの国連特使として働く可能性について協議した。 [47]この任命はスティーブン・スミス外務大臣を通じてラッド政権の支持を受け、[48] 2008年7月14日に発効した。[49]
彼は2014年2月に辞職し、元南オーストラリア州労働党首相のマイク・ランの後任としてロンドンのオーストラリア高等弁務官に就任した。[50]ニューヨーク・タイムズによると、2016年5月10日、ダウナーとエリカ・トンプソンはロンドンでジョージ・パパドプロスと会談し、この会談の情報からFBIは2016年アメリカ大統領選挙を妨害しようとしたロシアの試みと、ドナルド・トランプの側近の関与の有無について防諜捜査を開始した。 [51]ダウナーは2018年4月28日のオーストラリアン紙のインタビューで、「会談でパパドプロスが言ったことは、トランプ自身がロシアと共謀してヒラリー・クリントンに関する情報収集をしていたことを示すものは何もなかった」と語った。[52]ダウナーは2018年4月27日にジョージ・ブランディスが後任となるまで高等弁務官を務めた。
彼は、英国の戦略情報・顧問会社ハクルート・アンド・カンパニーの諮問委員会[53]、商業銀行カペロ・キャピタル・コーポレーション[54] 、アデレード交響楽団[55 ] 、オーストラリアのファーウェイ[56]、レイクス・オイル[57]の取締役など、数多くの役員に任命されている。ダウナー氏は、ファーウェイは潜在的な国家安全保障上のリスクとはみなされるべきではないと述べている。[58]ダウナー氏のコメントは、ファーウェイを米国および他国に対する安全保障上の脅威とみなした2012年10月の米国議会委員会の調査結果と矛盾している。[59]
オーストラリア立憲君主制を長年支持してきたダウナー氏は、女王を大統領に置き換える動きに反対する主導的な役割を果たしてきた。[60] [検証に失敗した]
2015年、彼はイギリスとオーストラリアの当局者から英連邦事務総長の妥協案候補として推薦されたが[61] 、最終的にはパトリシア・スコットランド男爵夫人が2015年の英連邦首脳会議で事務総長に選出された[62]。
2017年、ダウナー氏が英国のシンクタンク、ポリシー・エクスチェンジの理事長に就任することが発表された。 [63] 2018年6月、ダウナー氏はロンドン大学キングス・カレッジの国際行政大学院の執行会長に就任した。同氏はCQSとイエローケーキ社の社外取締役も務めている。
2018年、彼はティルレイの国際諮問委員会に任命された。[64] 2019年現在、ダウナーはロンドン大学キングス[アップデート]・カレッジの国際政府大学院の執行委員長を務めている。[65] [66]
2019年と2020年、ダウナーはオーストラリアン・ファイナンシャル・レビューに定期的にコラムを寄稿した。2020年11月1日のコラムでは、来たる米国選挙（11月3日実施）について論じ、もし自分が米国で投票資格を持っていれば（本人はそうではないと説明したが）、「完璧な選択はない」ものの、ドナルド・トランプに投票すると宣言した。[67]
2021年、ダウナー氏はオーストラリア証券取引所に上場している鉱業会社アイアンバーク・ジンクに社外取締役として入社した。[68]
栄誉
2001年1月、彼はセンテナリーメダルを受賞した。[69]
ダウナーは2013年のオーストラリア記念日にオーストラリア勲章コンパニオンを授与された。同年、南オーストラリア大学から名誉博士号を授与された。[70]
私生活
ダウナーはニッキー（旧姓ニコラ・ローズマリー・ロビンソン）と結婚しており、ニッキーは芸術界の著名人で、芸術への貢献により2005年にオーストラリア勲章を受章した。 [71] 2人の間にはジョージナ・ダウナーを含む4人の子供がいる。
彼はV8カーレースの愛好家であり、 CAMSレーシングライセンスを保有している。[72] [73]
2014年半ば、ダウナー夫妻はマウントジョージのブランプトンハウスを売却したが[74]、2017年に南オーストラリア州に戻るつもりだった[75]。
大衆文化では
アレクサンダー・ダウナーは、2020年のミニシリーズ『コミー・ルール』 [76]ではリチャード・ビンズリーが演じ、2014年の映画『シャペル』ではフランシス・グリーンスレイドが演じた。また、 『キャスとキム』でも言及されている。
彼はミュージカル「キーティング！」に出演し、キャム・ロジャース（2006年シドニー公演）とケイシー・ベネット（2005年メルボルン公演）が演じた。[77]
選挙の歴史
連邦政府
参照
参考文献
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情報提供：サウスオーストラリアンヘリテージ。
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外部リンク
- 南オーストラリア大学図書館のアレクサンダー・ダウナーコレクション
- OpenAustralia.org で Alexander Downer のHansard を検索または参照する