Loading article…
1991年にウクライナが独立国となって以来のウクライナの腐敗は、同年ソビエト連邦が崩壊したことに根ざした 社会問題である。 [ 1 ]独立後、ウクライナの政治家、犯罪組織のボス、ウクライナのオリガルヒは、ウクライナ国家警察、国内の政党、産業界における腐敗を利用して権力を獲得した。[ 2 ]ウクライナは依然としてヨーロッパで最も腐敗した国の1つと見なされているが、2015年以降、その地位を着実に改善している。[ 3 ] [ 4 ]
ウクライナにおける現代の腐敗は、1991年以前のソビエト連邦の一部であった時代にまで遡ることができる。 1980年代には、ソビエトの組織犯罪と関係のある人物がソビエトの支配エリートに組み込まれた。[ 5 ] 1998年に執筆したアメリカの学者ルイーズ・シェリーは、ウクライナの腐敗は、ソビエト崩壊後の地域における組織犯罪や政党と同様のパターンをたどっていると述べている。[ 6 ]
1991年にウクライナが独立国家として成立してから20年間、同国は暴力的な腐敗の時代を経験した。
この時期、ドネツク州では産業と観光業における汚職が特に深刻だった。[ 7 ] 2005年には、実業家、裁判官、弁護士、捜査官の遺体が埋められた集団墓地が同地域で発見された。[ 8 ]元知事のヴィクトル・ヤヌコヴィチと彼の地域党は、組織犯罪との密接な関係を維持していたとして告発された。[ 9 ]それにもかかわらず、ヤヌコヴィチは2010年のウクライナ大統領選挙で勝利した。
2006年の米国国際開発庁（USAID）によると、ウクライナの汚職の主な原因は、司法制度の不備、中央集権的で不透明な政府、ビジネスエリートと政治エリートとロシアとの密接な関係、市民社会の弱体化などであった。[ 10 ]汚職はウクライナのメディア報道で頻繁に取り上げられている。[ 11 ] [ 12 ]
2013年のウクライナ人に対する調査では、同国で最も腐敗している役人は司法、警察、公務員、保健サービス、議会であると考えられていた。[ 13 ]ヤヌコビッチは、多くの抗議者から腐敗していると見なされていた彼の政権が欧州連合との貿易協定への署名を拒否したことから、2013年に始まったマイダン蜂起で失脚した。[ 14 ] [ 15 ]ヤヌコビッチの親ロシア的な傾向により、ウクライナの民族主義者たちはウクライナの腐敗をロシアとの関係と結びつけるようになった。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]蜂起の後、無駄を削減するために法執行改革が導入され、公共調達の手続きが変更され、一部の国有産業が解体されたが、批判者たちは、汚職対策の進展はあまりにも限定的だと主張した。[ 23 ]
2008年、トランスペアレンシー・インターナショナル（TI）は、ウクライナ人の30 ～ 50％が政府の腐敗を経験したと推定した。[ 24 ] 2009年に米国国際開発庁（USAID）の資金提供を受けたACTIONプロジェクト（ウクライナにおける腐敗対策への積極的な市民参加の促進）に従事していたユハニ・グロスマンは、「ウクライナ人は年間およそ35 億フリヴニャ、つまり4億ドル以上を 賄賂として支払っている」と主張した。[ 25 ] [ 12 ]前年には、その額は7 億ドルだと主張していた。[ 26 ]
2011年、ヤヌコビッチは汚職により政府が毎年推定25億ドルの損失を被っており、公共調達における汚職行為だけでも国家予算の10 ～ 15％（約74億ドル）が「役人の懐」に入っていると発表した。[ 27 ]経済学者のアララト・オシピアンによれば、ウクライナは蔓延する汚職のために2000年代の経済成長傾向を維持できなかった。 [ 28 ]汚職行為はヤヌコビッチ大統領時代を特徴づけ、 2014年の彼の罷免の一因となり、同年、ウクライナ陸軍はロシアによるクリミア侵攻に対抗する装備が不十分な状態となった。 [ 29 ]
2016年、国際通貨基金（IMF）は、ウクライナへの国際支援を継続するための重要な条件として、汚職の削減を挙げた。[ 30 ]一部の西側アナリストは、巨額の外国融資は改革を促すどころか、汚職行為を通じて国外への資金流出を可能にしていると主張した。[ 31 ]当時の米国務次官補ビクトリア・ヌーランドは、汚職官僚の訴追を求め、「ウクライナ国民を長年搾取してきた人々を投獄し、汚職という癌を根絶する時が来た」と述べた。[ 32 ]
2025年のギャラップ世論調査では、ウクライナ人の85％が政府全体に汚職が蔓延していると信じており、この数字は2007年以降ほとんど変化していないことがわかった。[ 33 ]
2000年代、ウクライナでは公共サービスの提供を確実にするために賄賂が使われており[ 34 ] 、多くのウクライナ人は賄賂の支払いを慣習的で当然のことと考えていた[ 34 ] [ 35 ]。記録された賄賂の中で最大規模のものは100万米ドルを超えたものもあった[ 36 ] 。
ドイツの市場調査会社GfKが2001年に実施した調査では、回答者の43%が個人的に賄賂を支払ったことがないと答えた。[ 35 ]
2008 年に Management Systems International が行った調査によると、汚職レベルが最も高いのは車両検査サービス (58%)、警察 (54%)、医療 (54%)、裁判所 (49%)、高等教育 (44%) であることが確認された。[ 24 ] 2008 年に行われた別の調査では、回答者の 21% が、自分自身または同居人が前年に賄賂を支払ったと答えた。[ 37 ] 2000 年から 2010 年にかけて行われた調査では、ウクライナ人の大多数が政府当局との汚職取引に関与したと自己申告していることが示された。[ 34 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]
TIが作成した2013年版グローバル腐敗バロメーターによると、ウクライナ人は過去2年間で最も頻繁に賄賂を支払った機関として、警察（回答者の49％）、医療・保健サービス（41％）、教育制度（33％）を挙げている。[ 13 ]
ウクライナ独立後の数年間、選挙不正は広範囲に及び、主に一部の候補者が利用できる行政資源を通じて行われた。[ 41 ]英国の政治アナリスト、タラス・クジオによれば、不正は総投票数の5%以上を占めたという。[ 42 ]
1996年から1997年までウクライナの首相を務めたパブロ・ラザレンコは、 1億1400万ドルから2億ドルの横領を行ったとされている。 [ 43 ] 2004年の大統領選挙の最初の投票後、ウクライナ最高裁判所は、選挙不正の規模から選挙結果の判定が不可能であると判断し、再投票を命じた。[ 44 ]その後、投票操作の事例は減少したが、[ 45 ]政治家は選挙不正を主張し続け、一部の政党は票を確保するための戦術を使い続け、[ 46 ]ウクライナの有権者は選挙プロセスの公正性に懐疑的なままであった。[ 47 ]
2000年代、米国外交官は、ウクライナのいくつかの国営企業の民営化は、政治家が自分たちの政治的同盟者に有利になるように不正操作したと主張した。 [ 48 ] 2010年代初頭、ウクライナのメディア、特にウクライナ・プラウダは、ウクライナの政治家や公務員の億万長者のような生活ぶりを定期的に暴露したが、[ 49 ]これは彼らが申告した公式収入とは全くかけ離れていた。[ 50 ] 2010年には、ウクライナの政治家が汚職と戦っていると主張しながら、互いに汚職を非難し合っていると報じられた。[ 51 ] 2010年の米国外交公電のリークによって明らかになった情報によると、米国当局者は、レオニード・クチマ大統領とヴィクトル・ユシチェンコ大統領の時代のウクライナを窃盗政治と表現した。[ 48 ]
2012年にヴィタリー・ザハルチェンコ内務大臣は、2010年以降、約400人の政治家が汚職に関連して刑事訴追されており、そのほとんどは地域党の出身で、次いでユリア・ティモシェンコ・ブロックと我々のウクライナ人民自衛ブロックのメンバーであると述べた。[ 52 ] 2011年以降、大統領、最高議会議長、首相、検事総長、大臣、その他のウクライナの高官が汚職で訴追されている。[ 53 ] 2010年以降、ウクライナの報道機関は、国家公務員、当時の地域党と関係のある政治家や実業家が、一般の容疑者には前例のない寛大な措置を受けた刑事事件の例を何千件も取り上げてきた。[ 54 ] 2012年初頭に未来のための改革派議会会派に潜入した後、ラダ議員のロマン・ザブザリュクは、この会派がメンバーを「買収」し、他の議会グループからの「離反」のために50万米ドルを支払い、その後、月2万～2万5千ドルの給与を支払ったと主張した。これに対し、未来のための改革派によれば、ザブザリュクは「非常に深刻な病気を患っている」と偽り、同グループはザブザリュクがイスラエルで手術を受けるために約10万ドルを集めることに成功したという。[ 55 ]
2015年の調査では、成人の72%が改革の進展の遅れを「権力の腐敗」のせいだと非難していることが示されました。 [ 56 ]歴史家のアンドリュー・ウィルソンによると、2016年の時点で、腐敗の削減の進展は乏しいものでした。[ 56 ] 2016年にウクライナ議会議員（代議員）に資産を申告するよう義務付けた結果、413人の代議員の申告資産総額は約4億6000万ドルに達しました。[ 57 ]世論の批判を受けて、代議員は月給を倍増させるはずだった給与引き上げを撤回しました。[ 58 ]この措置は、2014年に法律として可決された反腐敗パッケージの一部であり、ウクライナへの国際財政支援の条件であり、欧州連合内でのビザなし渡航の資格を得るための前提条件でした。[ 57 ] [ 59 ]
21世紀初頭、ウクライナの複数の市長が、自身のビジネス上の利益のためにその地位を利用した疑いがあった。[ 60 ] 2009年には、土地配分に関連して地方の汚職が発覚した。[ 61 ]
2013年、チェルカスイ市の元市長セルヒー・オダリッチは、市の予算に60万の損失を与えた疑いが持たれた。 [ 62 ]
2010年代初頭、ウクライナの政治家やアナリストは、同国の司法制度を「根っから腐っている」と表現し、裁判官にかけられる政治的圧力を強調した。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]ウクライナの裁判制度は広く腐敗していると見なされており、[ 66 ]独立した弁護士や人権活動家は、裁判官が特定の判決を下すよう圧力をかけられていると訴えている。[ 67 ] 2009年のウクライナ司法省の調査では、回答者の10%が同国の裁判制度を信頼しており、公正な裁判を受けることが可能だと考えている人は30%未満であることが明らかになった。[ 63 ]司法の独立は原則として存在するが、裁判官は政治的およびビジネス上の利益からの圧力にさらされていた。[ 68 ] 2010年代には、ウクライナの裁判官が賄賂を受け取って逮捕された。[ 69 ]また、10年の初めには、役人やその子供（またはマズホリー[ 70 ]）が一般市民に比べて有利な判決を受けていることが顕著であった。[ 71 ] [ 72 ]
2012年、ウクライナ保安庁副長官のヴォロディミル・ロキツキーは、違法薬物撲滅を目的としたウクライナとアメリカの合同イベントで、年間公務収入と同額の3万2000ドルの高級腕時計を身に着けているところを写真に撮られた。[ 73 ] 2017年のロイターの記事で、副長官のヴォロディミル・グロイスマンが「汚職との戦いにおける最も弱いリンクはウクライナの裁判所だ」と述べたと報じられた際、記事は1万ドルから1万3000ドルの給与を受け取り、ポルシェを所有している30人の裁判官の例を挙げた。[ 74 ]
キエフ・ポストは2018年に、ウクライナの新設高等反汚職裁判所のポスト候補者数名が、汚職の疑いがあるか、汚職と関係があると報じた。[ 75 ]オートマイダン、デジュレ、反汚職行動センターは、 2023年6月に倫理評議会が行った高等司法評議会への任命に関する決定を批判した。これらの決定には、汚職にまみれた裁判官の指名や、反汚職の内部告発者であるラリサ・ゴルニク判事の不当な排除が含まれていた。[ 76 ]
2023年5月、ウクライナ国家反汚職局（NABU）と特別反汚職検察庁（SAPO）の命令により、ウクライナ最高裁判所 長官のフセヴォロド・クニャジエフが賄賂を受け取った疑いで拘束された。[ 77 ] NABUとSAPOは、ウクライナ最高裁判所における汚職疑惑についてソーシャルメディアアカウントで報告した。反汚職当局者は、「NABUとSAPは最高裁判所で大規模な汚職、特に最高裁判所の幹部と裁判官から不当に利益を得ようとする計画を暴いた」と述べた。[ 78 ]
2016年、ウクライナの主要な地方幹線道路の多くは非常に劣悪な状態にあり、ウクライナ道路公社（Ukravtodor）の職員は道路の97％が修理を必要としていると述べていた。道路修理予算は約200億ユーロに設定されたが、汚職により予算は適切に使われなかった。[ 79 ]
2015年、ウクライナの国営原子力発電事業者であるエネルゴアトムに対して汚職疑惑が持ち上がった。[ 80 ] 2016年、エネルゴアトムの資産と銀行口座は、未払い債務の疑いでウクライナの裁判所によって凍結されたが、エネルゴアトムはこの決定に対して控訴した。[ 81 ] [ 82 ] 2016年6月、同社の銀行口座は凍結解除された。[ 83 ]
2025年11月12日、NABU（国家汚職対策局）による「オペレーション・ミダス」と名付けられた、エネルゴアトム社による1億ドルのキックバック疑惑に関する捜査により、ゲルマン・ガルシェンコ法務大臣とスヴィトラーナ・フリンチュク・エネルギー大臣が辞任し、エネルゴアトム社の監査役会も解任された。フリンチュク氏はガルシェンコ氏の副エネルギー大臣を務めており、2025年7月にガルシェンコ氏の後任として大臣に就任した。この捜査では、1000時間分の音声記録と約70件の捜索が行われた。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が両大臣の辞任を要求した際、両氏はすぐに従った。
検察が指名した7人の容疑者の中には、ゼレンスキー氏が大統領に選出される前に彼と共同でクヴァルタル95スタジオを経営していた実業家のティムール・ミンディッチ氏と、エネルギー会社エネルゴアトムの執行役員であるドミトロ・バソフ氏が含まれていた。
経済省は、エネルゴアトムの新しい監督委員会が1週間以内に任命され、G7諸国と協議が行われ、エネルゴアトムは法執行機関による監査を受けると発表した。[ 84 ] [ 85 ]
2025年11月28日、捜査官はウクライナ大統領府長官アンドリー・イェルマクの自宅を捜索した。ゼレンスキー大統領はその日のうちに彼を解任した。報道によると、イェルマクは2025年7月に反汚職機関の独立性を制限しようとする動きの中心的役割を果たしており、エネルゴアトム社の捜査を妨害しようとしていたとされる。抗議活動により、政府は数日のうちに方針転換を余儀なくされた。エコノミスト誌に提供された内部調査によると、NABUの暴露以来、ゼレンスキー大統領への信頼は半減したという。[ 86 ]
2000年代と2010年代、ウクライナの高等教育は賄賂に悩まされていた。[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] 2011年には、全学生の33%が学校で汚職に遭遇したと主張し、29%が他の学生から汚職の事例を聞き、38%は汚職に遭遇しなかった。[ 90 ] 2008年に実施されたTIの調査によると、大学生の47.3%が賄賂を要求されたと述べ、そのうち29%が自発的に賄賂を支払った。[ 24 ]学生は大学への入学、試験結果、博士論文や修士論文の評価のために賄賂を支払った。[ 24 ] [ 89 ]
賄賂は、試験合格料として10ドルから50ドル、大学入学料として数千ドルに及んだ。[ 24 ]政府筋によると、賄賂は80ドルから21,500ドルまで幅があった。[ 24 ]ウクライナでは教師や教授の給与が他の職業に比べて低かったため、賄賂を要求する誘惑に駆られた可能性がある。[ 24 ] [ 89 ]アララト・オシピアンによると、ウクライナの大学では完全な腐敗階層が形成された。[ 91 ]これらの階層は、1990年代に制御不能で蔓延した腐敗の結果として発展した。[ 92 ]アララトは2010年に、腐敗した支配政権が腐敗した大学を支配し、選挙中も含めて従わせていると主張した。 [ 93 ] [ 94 ]これは、大学の多くが依然としてスターリン主義型の官僚機構を持ち、変革できないことが助長された。[ 94 ]
2015年までは、大学の自治は存在しなかった。[ 95 ] 2015年、ウクライナ議会は高等教育に関する新法を可決し、大学に財政管理を含むより多くの自治権を与えた。[ 89 ]その目的は、民間投資、資金調達、基金の設立を促進することであった。[ 89 ]
2000年代には、ウクライナ政府関係者が偽の大学卒業証書を所持していたことが発覚した。[ 96 ]
2012年、ヤヌコビッチ氏は、社会福祉資金のうち実際に必要としている人に届いているのは約23％に過ぎないと報告した。[ 97 ]ウクライナのメディアは、国会議員でさえ戦争やチェルノブイリの退役軍人であると偽って社会保障給付を不正に受け取っていたことを明らかにする記事を多数掲載した。[ 97 ]
ウクライナでは国営病院での医療は理論上は無料だが、2000年代には患者は必要な治療を受けるために自費で支払うのが一般的だった。 [ 98 ] [ 99 ] 2012年には、擁護団体が保健省職員がウクライナのエイズ患者の治療に使われるべき資金を、高額なエイズ薬の購入に流用したとして非難した。 [ 100 ]
2011年、経済協力開発機構は、ウクライナでのビジネスにおいて汚職が「重大な障害」であると述べた。[ 101 ]アーンスト・アンド・ヤングが2011年と2012年に実施した調査によると、企業の経営幹部が賄賂を受け取る行為は、2011年には9%、2012年には15%増加した。さらに4%は、財務実績の詳細を隠すために賄賂を支払う用意があった。[ 97 ]
2010年代初頭、英国に拠点を置く企業の代表者は、ウクライナ以外の企業は賄賂を支払わなかったり、競合他社よりも「賄賂を多く渡せなかったり」すると契約を失うことが多いと主張した。ウクライナ人やビジネス関係者は、「一定レベル以上のビジネスベンチャーには、一定レベルの役人に賄賂を渡す必要がある」と主張した。[ 67 ]
2001年の調査では、回答者の80%が「現在の（ウクライナ）政府は汚職を罰することに真の関心を持っていない」という意見に同意した。[ 35 ] 2004年末の選挙後、ユシチェンコは「汚職との戦い」を約束した。[ 102 ]翌年には、ボリス・コレスニコフやユーリ・ボイコを含む数人の政治家が捜査された。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]ウクライナ保安庁の元長官オレクサンドル・トゥルチノフは、2005年夏にユシチェンコがトルクメンの天然ガスをウクライナに輸送することに関する詐欺捜査を阻止し、ナフトガスの社長だったボイコの職権乱用による逮捕を阻止したと主張した。[ 107 ] [ 106 ] 2005年のインタビューで、トゥルチノフはユシチェンコが「私の部下を迫害するのをやめろ」と言い、ロスウクルエネルゴの捜査は「ロシアのウラジーミル・プーチン大統領との対立を生み出している」と述べた。[ 106 ]ウクライナは2006年に反腐敗国家グループに加盟した。 [ 108 ]
前任者のユシチェンコと同様に、ヤヌコビッチ（および彼のアザロフ政権[ 109 ] ）は汚職撲滅を国内政策の先鋒とした。[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]ヤヌコビッチの政敵は、彼が汚職撲滅キャンペーンを政治的な動機に基づく裁判に利用していると非難した。ウクライナの一般市民もこの見解を概ね共有していた。[ 113 ] [ 114 ] [ 67 ] [ 115 ]ヤヌコビッチはこれを否定した。[ 112 ] 2011年9月には国家反汚職委員会が設立された。[ 110 ]
国際反汚職機関協会は2011年4月に「2010年の汚職対策における目覚ましい成功」について語った。[ 116 ]駐ウクライナEU大使のホセ・マヌエル・ピント・テイシェイラは2012年2月28日の投資会議で、ヤヌコビッチの改革の公約は「残念ながらそのような成果を生み出していない」と述べた。[ 67 ]
2014 年 5 月に、反腐敗イニシアチブが設立されました。12 月に、リトアニアの経済学者で元欧州委員会の税制・関税同盟、監査、不正対策担当委員であるアルギルダス・シェメタがビジネスオンブズマンに任命されました。[ 117 ] NABU は、前身である国家反腐敗委員会が失敗とみなされた後、同年設立されました。 [ 118 ]腐敗防止を目的とした体系的な変更の設計と実施のために、2015 年に国家腐敗防止庁が設立されました。 [ 119 ]
2015年、ペトロ・ポロシェンコ大統領は、主要工業地帯であるドニプロペトロウシクの億万長者知事イゴール・コロモイスキーを解任した。これは、コロモイスキーと関係があると疑われる武装集団が、キエフにある国営石油会社の事務所を一時的に占拠した事件を受けてのことだった。[ 120 ]
2018年に、汚職に関する事件はウクライナ高等反汚職裁判所に直接持ち込むことを義務付ける法律が施行された。[ 121 ] [ 122 ] 2018年6月、ポロシェンコ大統領は、同裁判所が2018年末までに設立されることを期待していた。[ 121 ] 2019年、高等反汚職裁判所は実際に活動を開始した。[ 123 ]オリガルヒが救済資金を奪うために裁判所を利用するのではないかというIMFの懸念から、議会は2020年に、裁判所が銀行の国有化を覆すことを阻止する法案を可決した。この法案は、オリガルヒのイゴール・コロモイスキーらが、2016年に55億ドルの救済を受け、コロモイスキーの下で「資金洗浄マシン」とされているプリバトバンクの支配権を取り戻そうとする訴訟に対抗するものであった。[ 124 ]
2020年、ウクライナ憲法裁判所は、所得の電子申告義務化を含む汚職防止法が違憲であるとの判決を下し、憲法危機を引き起こした。 [ 125 ]ゼレンスキー大統領は、議会がこれらの汚職防止法を復活させなければ、外国援助、融資、欧州連合へのビザなし渡航が危険にさらされると警告した。ウクライナ国立銀行総裁は、この問題のために、ウクライナは2020年末までに予定されていた7億ドルのIMF融資を受けられないだろうと報告した。[ 126 ] [ 127 ] 2020年12月4日、ウクライナ議会は、所得について虚偽の申告をした公務員に対する刑事罰を再承認する法律を復活させた。[ 128 ] 2020年12月29日、ゼレンスキー大統領は、憲法裁判所のオレクサンドル・トゥピツキー議長を2か月間停職処分とした。[ 129 ] 2022年7月19日、オレクサンドル・クリメンコが 、公募を経てSAPOの新長官に就任することが発表された。[ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]
1995年にウクライナ政府が開始した全国世論調査では、回答者の42%が汚職を「客観的な根拠のない恥ずべき現象」と見なしている一方、36%が「社会的な伝統の一部」と見なしていることが示された。[ 133 ]
2010年代、ウクライナの経済学者オレグ・ハヴリリシンは、TIのデータを用いてウクライナの腐敗を世界的な傾向と比較した。彼の研究では、ウクライナの腐敗レベルはサハラ以南アフリカの腐敗レベルに匹敵すると推定され、ウガンダがウクライナに最も近い国であると特定された。[ 134 ] [ 135 ]
2012年、アーンスト・アンド・ヤングは調査対象43カ国中、ウクライナを最も腐敗した3カ国にランク付けした。[ 97 ] [ 136 ] 2015年、ガーディアン紙はウクライナを「ヨーロッパで最も腐敗した国」と評した。[ 4 ] 2017年までに、アーンスト・アンド・ヤングの専門家による世論調査では、ウクライナは調査対象53カ国中9番目に腐敗した国とランク付けされた。[ 137 ]
トランスペアレンシー・インターナショナルの年次腐敗認識指数（CPI）は、世界の多くの国の公共部門における腐敗に対するビジネスパーソンや国別アナリストの認識を測定するものです。トランスペアレンシー・インターナショナルは、各国を「非常に腐敗している」から「非常にクリーン」までの尺度で採点し、その点数に基づいて順位付けします。最も高い点数を獲得した国が1位となり、最も正直な公共部門を持っていると認識されます。[ 138 ]
2025年のCPIでは、ウクライナは0（「非常に腐敗している」）から100（「非常に清廉である」）までの尺度で36点と評価された。スコア順に並べると、ウクライナは指数に含まれる182か国中104位となり、1位の国は最も正直な公共部門を持っていると認識されている。地域別のスコアと比較すると、東欧・中央アジア諸国[注1 ]の最高スコアは50、平均スコアは34、最低スコアは17だった[ 139 ]。世界全体のスコアと比較すると、最高スコアは89（1位）、平均スコアは42、最低スコアは9（2か国が同率181位）だった[ 140 ] 。
2025年のウクライナについて議論した際、TIは、その年に明らかになった調達と防衛部門における重大なスキャンダルは、ウクライナの反汚職機関が効果的に機能していることと、根絶すべき汚職がまだ多く残っていることを即座に示していると述べた。TIは、「今や課題は、スキャンダルが発生するたびに事後的に浄化するのではなく、抜け穴を塞ぎ、公共資源をより良く保護する構造改革へと移行することだ」と結論付けた。[ 141 ] TIは、2024年のウクライナのスコアについて議論した際にも同様の見解を示していた。11年間着実に改善してきたものの、2024年に発見され起訴された汚職事件の多さは、まだ多くの作業が残されていることを示している。[ 142 ]
1998年の最初のCPIから2012年までは、スコアの計算方法では、ある国のスコアを同じ年の他の国のスコアと比較することしかできず、ある国のスコアの年ごとの差は意味をなさなかった。その期間のスコアの尺度は0から10だった。[ 143 ] 2012年にスコアの計算方法が大幅に変更され、ある国の2012年以降のスコアを互いに比較できるようになった。この変更を示すために尺度は0から100に変更された。[ 144 ]
次の表では、例えばウクライナの1998年のスコア2.8は、1999年のスコア2.6と比べて優れているわけでも劣っているわけでもありません。この2つのスコアは、同じ年の他国のスコアと比べて優れているか劣っているかを示すだけです。
2012年以降、CPIスコアの計算方法により、年ごとの比較が可能になった。次の表では、ウクライナの2012年のスコア26（例）は、2013年のスコア25よりも優れている。[ 138 ]
大学入学や試験結果から博士論文や修士論文の採点に至るまで、高等教育機関では賄賂が蔓延している。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)2011年CPIの国/地域のスコアは、過去の指数のスコアと比較できますか？CPIは、国のスコアを時系列で比較できるように設計されていません。これは、指数がスコアではなく、元のデータソースにおける国の順位に基づいているためです。順位は常に相対的な情報しか提供しないため、順位は一度限りの評価です。特定のデータソースにおける国の順位は、a) そのソースに含まれる他の国の腐敗認識が変化する場合、またはb) そのデータソースに国が追加または削除される場合に変化する可能性があります。
更新された方法論は、各国の腐敗認識指数スコアが、その国の公共部門における腐敗認識の経時的な変化をより適切に捉えることを意味します。ただし、方法論の更新により、2011年のCPIスコアは2012年のCPIスコアとは比較できません。方法論の更新を反映するため、2012年のCPIは今後0～100のスケールで表示されます。これは、2011年以前のCPIのスコアを2012年のスコアと比較すべきではないことを明確に示すためです。