インドにおける連邦と州間の立法権の配分に関する憲法規定は、主に第245条および第246条で定められています。 インド憲法 の第7附則は、連邦議会と州議会間の権限と機能の配分を規定しています。この附則には、連邦リスト 、州リスト 、および同時リスト の3つのリストが含まれています。[ 1 ] 連邦リストには、連邦議会の権限が及ぶ合計97の事項が列挙されています。同様に、州リストには、州立法のための合計66の事項が列挙されています。この附則には、連邦議会と州議会の両方が立法する権限を持つ合計47の事項を規定する同時リストも明記されていますが、これは、連邦立法を州立法よりも優先させる憲法の他の規定に従う必要があります。
憲法第248条は、連邦立法の主題と州の立法の主題を区別することに加えて、連邦リストまたは州リストのいずれにも想定されていない連邦の残余権限も想定している。同条は、「連邦議会は、同時リストまたは州リストに列挙されていない事項に関して、いかなる法律も制定する排他的権限を有する」と規定している。さらに、憲法は、第246条第4項[ a ] により、連邦議会に、州リストに列挙されている事項を含むすべての主題について連邦領土 のために立法する権限も与えている。[ 2 ]
ユニオンリスト 連邦リストは、インド憲法第7附則に規定されているように番号が付けられた99(当初は97)の主題のリストです。 インド連邦政府または議会は 、これらの項目に関連する事項について立法する排他的権限を有します。[ 3 ] このリストは、立法/一般部分(項目1~81)と課税部分(項目82~92C)に分かれています。[ 4 ] 一般部分は非課税問題に関係し、課税部分は課税の適用のみに関係します。これらは次のとおりです。[ 5 ]
一般的な:
01. インドおよびそのすべての地域の防衛。防衛の準備、戦争時にはその遂行に、戦争 終結後は効果的な動員解除に役立つすべての行為を含む。02.海軍 、陸軍 、空軍 、その他連邦のあらゆる武装勢力。 2A.連邦の武装部隊 、または連邦の統制下にあるその他の部隊、もしくはその派遣部隊または部隊を、民政当局を支援するためにいずれかの州に配備すること。当該配備中の当該部隊の構成員の権限、管轄権、特権および責任。 03.駐屯地 区域の境界設定、当該区域における地方自治 、当該区域内における駐屯地当局の構成および権限、ならびに当該区域における住宅(賃料の規制を含む)の規制。 04. 海軍 、陸軍 、空軍関連 業務。 05. 武器 、銃器 、弾薬 および爆発物 。 06. 原子力エネルギー およびその生産に必要な鉱物資源。 07. 国防または戦争遂行のために必要であると議会が法律で宣言した産業。 08. 中央情報捜査局 09. 国防、外交 、またはインドの安全保障に関連する理由による予防拘禁。そのような拘禁の対象となっている者。 10. 外交問題 。連合と外国との関係に関わるすべての事項。 11. 外交 、領事 、貿易代表。 12. 国際 連合 13. 国際会議、協会、その他の団体への参加、およびそこでなされた決定の実施。 14.外国 との条約、協定、条約の締結および履行。 15.戦争と平和 16. 外国の管轄権。 17.市民権 、帰化 、外国人。 18.犯罪人 引渡し 19. インドへの入国、インドからの出国 および追放、 パスポート およびビザ 。 20.インド国外への巡礼。 21.海賊 行為及び公海又は空中で犯された犯罪、 陸上又は公海又は空中で犯された国際法違反。 22.鉄道 23.議会が制定した法律により、または法律に基づいて、国道として宣言された 道路 。 24.議会が法律で国内水路と宣言した 内陸水路 における船舶の輸送 及び航行 (機械推進船舶に関するもの)、並びに当該水路における航行規則。 25. 海上輸送及び航行(潮汐水域における輸送及び航行を含む)、商船隊員 に対する教育及び訓練の提供、並びに国及びその他の機関によって提供される当該教育及び訓練の規制。26.灯台 、灯台船 、灯台標識、その他船舶および航空機の安全のための設備。 27.議会が制定した法律または既存の法律によって主要港として宣言された港湾、その境界、および当該港湾当局の構成と権限を含む。 28. 港湾検疫 、これに関連する病院、船員 病院、海洋病院。 29. 航空路、航空機及び航空航法、飛行場 の提供、航空交通及び飛行場の規制及び組織、航空教育及び訓練の提供及び国家及びその他の機関による当該教育及び訓練の規制。30. 鉄道、海上、航空、または国内水路による、機械推進船舶による旅客及び貨物の輸送。 31. 郵便及び電信、電話、無線、放送その他これらに類する通信手段。 32. 連邦の財産及びそこからの収入。ただし、州内に所在する財産については、州による立法に従うものとする。ただし、議会が法律で別段の定めをする場合はこの限りではない。 33. 1956年連邦 法(第七次改正による)の目的のための財産の取得または徴用 34.インド諸州の統治者の財産に関する後見裁判所。 35.連邦の公的債務 36. 通貨、貨幣 、法定通貨 、外国為替 。 37.海外からの借款 38.インド準備 銀行 39. 郵便貯金銀行 40.インド政府 または州政府 が主催する宝くじ。 41.外国との貿易 および商業、税関国境を越えた輸入および輸出、税関国境の定義。 42.州間貿易および商業 43. 銀行、保険、金融会社を含む商業会社の設立、規制、清算。ただし、協同組合は含まない。 44. 営利企業であるか否かを問わず、目的が一国に限定されない法人の設立、規制及び清算。ただし、大学は含まない。 45.銀行 業 46.為替手形 、小切手、約束手形 、その他これらに類する証券。 47.保険 48.証券取引 所と先物 市場 49.特許 、発明及び意匠、著作権 、商標 及び商品マーク。 50.重量及び測定の基準の確立 51. インドから輸出される商品、またはある州から別の州へ輸送される商品の品質基準を確立すること。 52. 連邦による管理が公共の利益に資すると議会が法律で宣言した産業。 53. 油田及び鉱物油資源の規制及び開発、石油及び石油製品、議会が法律により危険な引火性物質と宣言したその他の液体及び物質。 54. 連邦の管理下にある鉱山及び鉱物開発の規制は、議会が法律によって公共の利益のために適切であると宣言する範囲において行われる。 55.鉱山及び油田における労働及び安全の規制 56. 州間河川及び河川流域の規制及び開発。ただし、連邦の管理下にある当該規制及び開発が、議会により法律で公共の利益に資すると宣言されている範囲に限る。 57. 領海外における漁業及び漁業活動 58. 連邦機関による塩の製造、供給および流通。他の機関による塩の製造、供給および流通の規制および管理。 59.アヘン の栽培、製造、輸出販売。60.映画作品 の上映許可 61.組合員に関する労働争議。 62. この憲法の発効時に国立図書館 、インド博物館 、帝国戦争博物館、ビクトリア記念 館、インド戦争記念館として知られていた機関、およびインド政府が全部または一部資金を提供し、議会が法律で国家的に重要な機関であると宣言したその他の同様の機関。 63. この憲法の発効時にベナレス・ヒンドゥー大学 、アリガル・ムスリム大学 、デリー大学 として知られていた機関、第371条E項に基づいて設立された大学、その他議会が法律によって国家的に重要な機関であると宣言した機関。 64. インド政府が全部または一部を資金援助し、議会が法律で国家的に重要な機関 であると宣言した科学技術教育機関。 65. 労働組合の機関および組織 - (a)警察官の訓練を含む、専門的、職業的または技術的な訓練。 (b)特別な研究または調査の促進、または (c)犯罪の捜査または発見における科学的または技術的な支援。 66. 高等教育機関、研究機関、科学技術機関における基準の調整および決定。 67.議会が制定した法律により国家的に重要であると宣言された古代および歴史的建造物および記録、ならびに考古学的遺跡および遺物。 68.インド測量局 、インド地質 調査局、インド植物調査 局、インド動物 調査局、インド人類調査局、 気象機関 。 69.国勢調査 。 70. 連邦公務員制度、全インド公務員制度、連邦公務員委員会 。 71. 連邦年金、すなわちインド政府またはインド統合基金 から支払われる年金。 72.国会、州議会、大統領 および副大統領の 選挙 。選挙管理委員会 。 73.国会 議員 、上院議長 及び副議長 、 人民院 議長及び副議長 の給与及び手当。74.議会の各院 および各院の議員および委員会の権限、特権および免責、議会の委員会または議会によって任命された委員会の前で証言または文書を提出するための人の出席の強制。75.大統領および知事の 報酬 、手当、休暇に関する特権および権利、連邦大臣 の給与および手当、会計検査院長 の給与、手当、休暇に関する権利およびその他の勤務条件。 76. 連邦および州の会計監査。 77.最高裁判所 の構成、組織、管轄権および権限(当該裁判所に対する侮辱を 含む)、ならびに最高裁判所で徴収される手数料、最高裁判所で弁護活動を行う資格を有する者。78.高等裁判所 の構成及び組織(休暇を含む)(高等裁判所の役員及び使用人に関する規定を除く)、高等裁判所で弁護活動を行う資格を有する者。79. 高等裁判所の管轄権を連邦領土に拡大すること、および連邦領土 から高等裁判所の管轄権を排除すること。 80.いずれかの州に属する警察 隊員の権限及び管轄権をその州外のいかなる地域にも拡大すること。ただし、ある州の警察が、当該地域が所在する州の政府の同意なしに、その州外のいかなる地域においても権限及び管轄権を行使することを可能にするものであってはならない。また、いずれかの州に属する警察隊員の権限及び管轄権をその州外の鉄道区域に拡大すること。81. 州間移動 、州間検疫 。 82.農業所得以外の所得に対する税金 課税:
83.輸出 関税を含む関税 。 84. インドで製造または生産されたタバコその他の物品に対する物品税(ただし、以下を除く) (a)人間が消費するためのアルコール飲料 (b)アヘン、インド大麻、その他の麻薬及び麻薬類、 ただし、アルコールまたはこの項目の小項(b)に含まれる物質を含む医薬品および化粧品も含む。 85.法人 税 86. 個人及び企業の資産(農地を除く)の資本価値に対する税金、ならびに企業の資本に対する税金。 87.農地以外の財産に対する相続税 88.農地以外の財産の相続に関する義務 89. 鉄道、海上または航空で輸送される貨物または旅客に対するターミナル税。鉄道運賃および貨物に対する税金。 90.証券取引所及び先物市場における取引に対する印紙税 以外の税金 91. 為替手形、小切手、約束手形、船荷証券、信用状 、保険証券 、株式譲渡、社債 、委任状、領収書に係る印紙税率。92.新聞の販売または購入、および新聞に掲載される広告に対する税金。 (第101次憲法改正法により削除) 92A. 新聞以外の物品の販売または購入に対する税金。ただし、当該販売または購入が州間貿易または商業の過程で行われる場合に限る。 92B. 州間貿易または商業の過程で行われる物品の委託(委託先が委託者自身であるか、他の者であるかを問わない)に対する税金。 92C.サービスに対する税金。 (第101次憲法改正法により削除) 93. 本リストに記載されている事項に関する法律違反。 94. 本リストに記載されている事項のいずれかを目的とする調査、研究および統計。 95.最高裁判所 を除くすべての裁判所の管轄権及び権限(このリストに記載されている事項に関するもの)海事管轄権。96. 本リストに記載されている事項に関する手数料。ただし、裁判所で徴収される手数料は含まない。 97.リストII またはリストIII に列挙されていないその他の事項(いずれのリストにも記載されていない税金を含む)。
州リスト 州リストは、インド憲法 第7附則に記載されている61(当初は66)の事項のリストです。各州政府は、これらの項目に関連する事項について立法する排他的権限を有しています。[ 3 ] このリストは、立法/一般部分(項目1~45)と課税部分(項目46~63)に分かれています。[ 4 ] 一般部分は非課税問題に関係し、課税部分は課税の適用のみに関係します。現在リストに掲載されている66項目は次のとおりです。[ 6 ]
一般的な:
01.公共の秩序 (ただし、連邦の海軍 、陸軍 、空軍 、その他の武装部隊 、または連邦の統制下にあるその他の部隊、もしくはその部隊の派遣または編成を文民権力の支援のために使用することは含まない)。 02. 警察(鉄道警察および村警察を含む)は、リストI の項目2-Aの規定に従う。03.高等裁判所 の役員及び使用人、賃料及び収益裁判所の手続き、最高裁判所 を除くすべての裁判所で徴収される手数料。04.刑務所 、少年院 、少年矯正 施設その他の類似の施設及びそこに収容されている者。刑務所その他の施設の利用に関する他国との取り決め。 05. 地方自治、すなわち、地方自治 または村落行政を目的とする市町村法人 、改良信託 、地区委員会、鉱山入植地当局、その他の地方当局の構成および権限。 06.公衆衛生 および衛生設備 、病院 および診療所 。 07.巡礼 (インド国外への巡礼を除く)。 08.酒類 、すなわち、酒類の生産、製造、輸送、購入、販売。 09.障害者 および就労不能者 への救済。10.埋葬 及び埋葬地 、火葬 及び火葬地。 11.大学を含む教育。ただし、リストIの項目63、64、65及び66並びにリストIIIの項目25の規定に従うものとする。 ***[項目11は、1976年憲法(第42次改正)法 第57条(1977年1月3日施行)により削除された] 12.国が管理または資金提供する図書館 、博物館、その他の類似の機関。議会が制定した法律によって国家的に重要であると宣言されたもの以外の古代および歴史的建造物および記録。 13. 通信手段、すなわち、道路、橋、フェリー、および リスト I に明記されていないその他の通信手段。市営路面電車、ロープウェイ 、内陸水路 、および当該水路に関するリスト I およびリスト III の規定に従う当該水路 上の交通。機械推進車両以外の車両。 14.農業 (農業教育および研究、害虫対策および植物病害の予防を含む)。 15. 家畜の保存、保護、改良、および動物疾病の予防。獣医学の訓練と実践。 16.池 と牛の侵入防止。 17. 水、すなわち給水 、灌漑 および運河 、排水および堤防 、貯水 および水力発電 (リストIの項目56の規定に従う)。 18. 土地、すなわち、土地における権利、地主と借地人の関係を含む土地保有権 、賃料の徴収、農地 の譲渡および処分、土地改良 および農業融資、植民地化 。 19.森林 ***[ 1976年憲法(第42次改正)法 第57条により項目19は削除されました(1977年1月3日施行)] 20.野生動物及び鳥類の保護 ***[項目20は、1976年憲法(第42次改正)法 第57条(1977年1月3日施行)により削除された] 21.漁業 22.後見裁判所 。リストIの項目34の規定に従う。担保権設定済み不動産および差押えられた不動産。 23. 連邦の管理下にある規制および開発に関するリストIの規定に従う鉱山および鉱物開発の規制。 24.リストIの項目7および52の規定が適用される産業。 25.ガス およびガス 工場 26.州内における貿易 および商業は 、リストIIIの項目33の規定に従う。 27.リストIIIの項目33の規定に従う物品 の生産、供給および流通。 28.市場 と見本市 29.度量衡(標準の制定を除く) ***[第29項は、1976年憲法(第42次改正)法 第57条(1977年1月3日施行)により削除された] 30. 金貸しと金貸し業者 、農業債務の救済。 31.宿屋 と宿屋の主人 32.リストIに指定されている法人以外の法人および大学の 設立 、規制および清算、非法人の商業、文学、科学、宗教その他の団体および協会、協同組合 。 33.劇場 及び演劇公演 、リストIの項目60の規定に従う映画館、 スポーツ 、娯楽 及び遊興 。 34.賭博 およびギャンブル 35. 国に帰属する、または国が所有する事業、土地および建物。 36.連合の目的以外での財産の取得または徴用。ただし、リストIIIの項目42の規定に従うものとする。 37.州議会の選挙は、 議会が制定する法律の規定に従う。 38.州議会議員、 州議会の 議長 及び副議長、並びに州議会 がある場合はその議長及び副議長の給与及び手当。 39. 立法議会、その議員及び委員会の権限、特権及び免責、並びに立法評議会がある場合は、その評議会及びその議員及び委員会の権限、特権及び免責。州議会の委員会に証言し、又は文書を提出する者の出席の強制。 40.国務大臣の給与及び手当 41. 州の公共サービス 、州公共サービス委員会。 42.国家年金 、すなわち、国が支払う年金、または国の統合基金から支払われる年金。 43.国家の公的債務 44.宝の山 。 45. 土地収入。これには、収入の評価および徴収、土地記録の維持、収入目的の測量および権利の記録、ならびに収入の譲渡が含まれる。 課税:
46.農業所得 に対する税金47.農地の相続に関する義務 48.農地に関する相続税 49.土地及び建物に対する税金 50.鉱物権に対する課税は、議会が鉱物開発に関する法律で課す制限に従うものとする。 51. 州内で製造または生産された以下の物品に対する物品税、およびインド国内の他の地域で製造または生産された類似の物品に対する同率またはそれ以下の税率での相殺関税 - (a)人間が消費するためのアルコール飲料 (b)アヘン 、インド大麻 、その他の麻薬 および麻薬類 ただし、アルコール またはこの項目の小項(b)に含まれる物質を含む医薬品および化粧品は含まない。52.消費、使用または販売を目的とした物品の地域内への持ち込みに対する課税 (2016年第101次改正法による)。 53.電気 の消費または販売に対する税金。54. 石油原油、高速ディーゼル油、自動車用ガソリン(一般にガソリンとして知られる)、天然ガス、航空タービン燃料及び人間が消費するアルコール飲料の販売に対する税金。ただし、州間貿易又は商業の過程における販売又は国際貿易又は商業の過程における当該物品の販売は含まない。(代替) 55.新聞に掲載される広告(およびラジオまたはテレビで放送される広告)以外の広告に対する税金 (第101次改正法による)2016年 56. 道路または内陸水路 で輸送される物品および旅客に対する税金。57. 道路での使用に適した車両(機械式推進であるか否かを問わない。リストIII[同時リスト]の項目35の規定に従う路面電車を含む)に対する税金。 58. 動物と船舶に対する税金。 59.通行料 。 60. 職業、商売、生業、雇用に対する税金。 61.人頭 税 62. パンチャヤット、市町村、地域評議会、または地区評議会によって課税および徴収される娯楽および娯楽に対する税金。 63. 印紙税率に関するリストIの規定に定められた文書以外の文書に対する印紙税率。 64. このリストに記載されている事項に関する法律違反。 65.このリストに記載されている事項に関する、最高裁判所 を除くすべての裁判所の管轄権および権限。 66. このリストに記載されている事項に関する手数料。ただし、裁判所で徴収される手数料は含まない。
参考文献 ↑ 「第七附則」(PDF) 。インド外務省。 2020年 9月25日 取得 。 1 2 Bhalla, Sandeep (2008年7月). 一般条項法1897年に関する解説: (インド) . 1 2 「第7附則 / 連邦リスト、州リストおよび同時リスト」 (PDF) 。外務省。 2021年 8月24日 取得 。 1 2 鉱山・鉱物(開発及び規制)法に関する最高裁判所の判決(35ページ) 、2024年7月25日 、 2024年 7月29日取得 ↑ 「ユニオンリスト」 、 ウィキペディア 、2023年4月17日、 2023年 10月4日 取得 ↑ 「州一覧」 、 ウィキペディア 、2023年4月13日、 2023年 10月4日 取得 ↑ 「憲法第3リストに基づく立法の同時権限」 (PDF) 。www.legalaffairs.gov.in 。 2018年 7月7日 取得 。 ↑ 「同時リスト」 、 Wikipedia 、2023年7月4日、 2023年 10月4日 取得
注記 ↑ 当該条項は、「議会は、州に含まれないインド領土のいかなる部分についても、当該事項が州リストに列挙されている事項であるか否かにかかわらず、法律を制定する権限を有する」と規定している。同条項中の「州」への言及は、インド最高裁判所 によって、憲法の第一付則に列挙されている州を指していると解釈されている。 [ 2 ]