インドのパスポート

イギリス領インドパスポートは、イギリス領インド帝国のイギリス臣民、イギリス領帝国の他の地域のイギリス臣民、およびインドのイギリス保護領の臣民（つまり「藩王国」のイギリス保護民）に発行されました。 ^{[ 6 ]}これらのパスポートは、第一次世界大戦後にイギリス領インドで導入されました。^{[ 7 ]} 1920年のインドパスポート法は、パスポートの使用を義務付け、インド人の海外旅行、およびインドへの旅行やインド国内での外国人の旅行に対する規制を確立しました。^{[ 8 ]}このパスポートは、1920年の国際連盟パスポート国際会議で合意された形式に基づいています。 ^{[ 9 ]}しかし、イギリス領インドパスポートの使用範囲は非常に限られており、イギリス領帝国、イタリア、スイス、オーストリア、チェコスロバキア、ドイツ、フランス、スペイン、ノルウェー、スウェーデン、オランダ内での旅行にのみ有効でした。^{[ 10 ]}

1947年にインド自治領とパキスタン自治領が設立された後、パスポートの使用は廃止され、パスポート所持者はインド、パキスタン、またはイギリスの国籍を選択する権利を得た。

1952年に両国でパスポート法が厳格化された。当初、インドのパスポートは「尊敬される」人々にのみ発行された。識字テストが必須で、インド共産党員にはパスポートが拒否された。^{[ 11 ]} 1967年になってようやく最高裁判所は、すべての市民がパスポートを取得する権利があると判決を下した。^{[ 12 ]}

イギリス統治の終焉後、インド政府は国民に対し、イギリス領インド時代の旅行書類に代わる国家パスポートの発行を開始した。独立直後のパスポートは、手書きまたはタイプライターで印刷された簡素な紙の冊子で、インドの国章とヒンディー語および英語の文言が記されていた。

パスポート発行に関する法的枠組みは、1967年パスポート法の制定により確立され、パスポートの発行、拒否、押収、および取り消しに関する中央政府の権限が強化されました。この法律は、インドにおけるパスポートを規定する主要な法律であり続けています。1970年代と1980年代には、インドのパスポートは形式と印刷が徐々に標準化されました。改ざんや偽造を減らすために、個人情報ページのラミネート加工などのセキュリティ機能が導入されました。^{[ 13 ]}

1990年代、インドは国際民間航空機関（ICAO）が定めた基準に従って機械読み取り式パスポート（MRP）を採用した。これらのパスポートは身分証明ページに機械読み取りゾーン（MRZ）を組み込んでおり、入国審査所での自動スキャンを可能にし、国境管理の効率を向上させた。MRPの導入により、インドは世界の民間航空基準に合致し、インド国民の国際旅行が容易になった。^{[ 13 ]}

インド国内の一部のパスポート事務所および在外公館は、西ベンガル州および北東部諸州に居住するインド国民に通常のインド・バングラデシュパスポートを、タミル・ナードゥ州およびポンディシェリに居住するインド国民にインド・スリランカパスポートを、ラドクリフ線の向こう側に祖先の家があるインド国民にインド・パキスタンパスポートを発行する権限を与えられていた。これらの3つのパスポートはそれぞれバングラデシュ、スリランカ、パキスタンへの旅行のみを許可し、他の外国への旅行には有効ではなかった。インドとバングラデシュは、 ICAO規則の変更により、2013年にインド・バングラデシュパスポートの発行を停止した。^{[ 14 ] [ 15 ]}

以前は、パスポートは手続きが長くて複雑で、主要都市にしか所在しないパスポート申請代行センターへのアクセスが限られていたため、一般の人々の間では普及していませんでした。センターの拡大と技術の進歩、専門家のアウトソーシングの増加、そして向上心のある中間層の拡大に伴い、その割合は上昇すると予想されます。^{[ 5 ]}

2010年代から2020年代初頭にかけて、インドのパスポートにはホログラム画像、紫外線可視光要素、マイクロプリント、改良されたセキュリティ用紙など、追加のセキュリティ機能が組み込まれた。

生体認証パスポートの導入について高官が協議しているという最初の公的な兆候は、2016 年 9 月に現れました。当時の外務担当国務大臣VK Singh 氏が、連邦政府は翌年の 2017 年までにそのようなパスポートの展開を開始する準備ができていると宣言した時です。彼はまた、デジタルパスポートは段階的に導入されるだろうとも述べました。^{[ 16 ] [ 17 ]} 2017 年、BJP 主導の連邦政府は、その年中に生体認証パスポートを導入するというコミットメントを改めて表明しました。^{[ 18 ]}

前述の宣言と約束の後、生体認証パスポートの導入は政府の公式な議論からほぼ消え去り、連邦政府が繰り返し表明した期限は守られなかった。その後、この問題は2019年1月までほぼ休眠状態にあり、ナレンドラ・モディ首相がプラヴァシ・バラティヤ・ディヴァスの傍らで、生体認証パスポート計画が進行中であることを示唆することで、この問題を一時的に再燃させた。^{[ 19 ]}

2019年6月、S・ジャイシャンカル外務大臣は、外務省がバイオメトリックパスポートの製造を迅速に行うことを提案したと述べ、この問題が公の議論からほぼ姿を消して以来、最初の実質的な進展の一つとなった。しかし、同大臣の声明は展開の明確な時期を示しておらず、プロジェクトを取り巻く不確実性が依然として続いていることを強調し、慢性的な遅延がプロジェクトを阻害していることを示唆している。^{[ 20 ]}

2022年の予算演説の中で、ニルマラ・シタラマン財務大臣は、生体認証パスポートの導入は2022年から2023年にかけて行われる予定だと発表した。^{[ 21 ]}

しかし、2022年から2023年に予定されていた実施スケジュールは、前例と同じ運命をたどり、未達成のままとなった。この問題は、2024年8月にタミル・ナードゥ州選出の国会議員ラマサミー・ダルマールがプロジェクトの状況について詳細を求めた際に、議会審議で再び取り上げられた。これに対し、 S・ジャイシャンカル外務大臣は、ナグプールとブバネシュワルにある地域パスポート事務所（RPO）で生体認証パスポートの発行に関するパイロットテストが進行中であると述べた。^{[ 22 ]} 2025年5月下旬までに、インド全土のすべてのパスポート事務所が、生体認証パスポートの発行に必要なインフラをようやく備えた。^{[ 23 ]}海外の領事館と大使館は、2025年10月下旬に生体認証プログラムのメンバーとなった。 ^{[ 24 ]}

2026年1月22日現在、1000万冊以上の生体認証パスポートが発行されている。外務省はさらに、既存の有効な非生体認証パスポートはすべて2035年までに段階的に廃止され、生体認証パスポートに置き換えられると述べている。^{[ 25 ]}

緊急の必要性に対応するタトカールパスポート^{[ 26 ]}と短期有効パスポート（SVP）^{[ 27 ]}も利用可能であり、これらは発行されると通常パスポートとみなされる可能性が高い。

• プロフィールページには、以下の情報が含まれています。
  • タイプ：P - 「個人用」を意味します。外交旅券または公用旅券の場合は「D」または「S」と表記されます。
  • コード: ( 「インド」を表すINDと表記)
  • 国籍: भारतीय / インド人
  • パスポート番号
  • 姓
  • 名前）
  • 生年月日
  • セックス
  • 出生地
  • 発行場所
  • 発行日
  • 有効期限
  • パスポート所持者の写真
  • パスポート所有者の幽霊写真（2013年以降に発行されたパスポートのみ）
  • パスポート所持者の署名
  • 情報ページの最後には、機械読み取り式パスポートゾーン（MRZ）が記載されています。

• 父親／法定後見人の氏名
• 母親の名前
• 配偶者の名前
• 住所
• 旧パスポート番号、発行日、発行場所
• ファイル番号

インドのパスポートの本文は、インドの二つの公用語であるヒンディー語と英語で印刷されています。（インド憲法第343条に基づく）。

出国審査必須（ECR）パスポートの所持者は、就労ビザで特定の国へ渡航する際、インド政府の移民保護官から出国審査と呼ばれる許可を得る必要があります。これは、インド人労働者（特に非熟練労働者や教育水準の低い労働者）が海外、特に中東諸国へ渡航する際に搾取されることを防ぐためです。観光ビザで渡航するECRパスポート所持者は、許可を得る必要はありません。これは出国審査の一時停止と呼ばれます。

移民審査不要（ECNR）ステータスのパスポートは、以下の者に発行されます。

• 海外で生まれたインド国民。
• 少なくとも高校卒業資格を有するインド国民。
• 外交旅券または公用旅券の所持者全員。
• 官報に掲載されたすべての公務員。
• すべての所得税納税者（農業所得税納税者を含む）は、個人としての資格で納税する。
• 大学院卒および専門職学位取得者（建築家、医師、エンジニア、公認会計士、科学者、弁護士など）。
• 特定のECNRパスポート保持者の配偶者および扶養家族。
• 継続下船証明書を所持する船員。
• 海軍少年団員および甲板少年団員で、以下の条件を満たす者：
  • ムンバイのTS Chanakyaで3年間のBSc航海科学コースの最終試験に合格し、
  • ムンバイ、コルカタ、またはチェンナイの船長が発行した身分証明書を提示した後、TS Chanakya、TS Jawahar、TS Rehman、Maritime Training Institute ( SCI )、またはNational Institute of Personnel Management ( Chennai)などの政府承認の訓練機関のいずれかで3ヶ月間の乗船前訓練を受けたこと。
• 英国、米国、オーストラリアなどが発行した永住移民ビザを所持している人。
• 国家職業訓練評議会（NCVT）または州職業訓練評議会（SCVT）が認可する機関から2年間の卒業証書を取得している者、または連邦政府もしくは州政府が認可するポリテクニックなどの機関から3年間の卒業証書または同等の学位を取得している者。
• 1947年インド看護評議会法に基づき認められた資格を有する看護師。
• 50歳以上のすべての人。
• 3年以上海外に滞在しているすべての人（連続した期間か合計期間かを問わない）およびその配偶者。
• 18歳までのすべての子供。

外務省の決定に従い、2007年以降に発行されたパスポートにはECNRスタンプは押印されません。代わりに、パスポートの2ページ目の空白ページがECNRとして承認されたものとみなされます。その結果、現在インドのパスポートにはECRスタンプのみが押印されています。2007年1月以前に発行されたパスポートの場合、パスポートに何も記載がない場合はECRを意味します。2007年1月以降に発行されたパスポートの場合、パスポートに何も記載がない場合はECNRを意味します。出国審査が必要な場合は、パスポートにECRに関する記載があります。

2015 年 11 月 25 日以降、手書きのインド旅券、または有効期限が 20 年を超えるインドの旅券はICAO の旅行規則の下では無効となっています。^{[ 30 ]}最近のインドの旅券では、これまで内側の表紙に印刷されていた旅券所有者の個人情報が、書類の 2 ページに印刷されています。新しい手書きではない旅券に追加されたもう 1 つのセキュリティ機能は、2 ページの右側にある所有者のゴースト写真です。最近の変更は、犯罪者が偽造旅券を印刷するのを阻止するだけでなく、インクジェット プリンターによる書類の汚れを防ぐのにも役立ちます。^{[ 31 ] [ 32 ]}

2007年9月、インド連邦閣僚評議会は、パスポート・セヴァ・プロジェクトの下で新たなパスポート発行システムを承認した。このプロジェクトでは、パスポート発行のフロントエンド業務、パスポートの発送、警察とのオンライン連携、パスポートの一元印刷を行う中央印刷ユニットが設置された。この新システムは、パスポート発行を「迅速、透明性があり、アクセスしやすく、信頼性の高い方法」で行うことを目指した。申請者は、全国に展開する「パスポート・セヴァ・ケンドラ」と呼ばれる77か所のパスポート事務所のいずれかで、パスポート・セヴァ・システムを通じて新規発行または再発行を申請する必要がある。

2025年6月に開催された第13回パスポート・セヴァ・ディヴァスにおいて、S・ジャイシャンカル外務大臣は、インドのパスポートインフラにおける重要な進歩を示す電子パスポートの全国的な導入を発表した。また、パスポートの発行と管理における効率性、セキュリティ、透明性の向上を目的とした先進的かつ新興の技術の使用を導入するパスポート・セヴァ・プログラム（PSP）バージョン2.0のアップデートも発表した。^{[ 35 ]}

2025年現在、パスポートインデックスは、インドのパスポートを世界ランキング199のパスポート中66位にランク付けしており^{[注1 ]}、モビリティスコアは74（ビザなし、到着ビザ、ETAで入国できる国や地域に基づく）である。^{[ 36 ]}

2025年現在、インド国民は71か国にビザなしで入国でき、56か国に到着ビザが発給され、英国/米国/カナダ/EUの観光ビザやビジネスビザ、居住権、永住権を持つ64か国に電子ビザまたはETAが発給されています。^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}

インド国民は、インド・ネパール平和友好条約に定められた規定に基づき、ネパールおよびブータンにおいて居住、就労、就学することが認められている。

統計によると、2017年に様々な国を訪れたインド人観光客数は以下の通りです（特記のない限り）。