インド会計検査院長

インド会計検査院長はインド大統領によって任命される。^{[ 8 ]}

「私、（任命される者の氏名）は、インド会計検査院長に任命された者として、神の名において、厳粛に誓います／私は、法律によって定められたインド憲法に真の忠誠を誓い、インドの主権と領土保全を擁護し、恐れや偏見、愛情や悪意なく、私の能力、知識、判断力の限りを尽くして職務を誠実に遂行し、憲法と法律を遵守することを誓います。」

憲法の規定に基づき、1971年に会計検査院長（DPC）（職務、権限及び勤務条件）法が制定された。同法の様々な規定によれば、会計検査院長の職務には以下の監査が含まれる。

• インド統合基金および立法議会を有する州および連邦直轄領の統合基金からの収入および支出。
• 政府機関で保管されている、取引、製造、損益計算書、貸借対照表、その他の補助計算書。政府機関または部門で保管されている、倉庫および在庫の会計。
• 2013年会社法の規定に基づく政府系企業
• 議会が制定した法律に基づき、それぞれの法令の規定に従って設立された法人。
• 連邦政府および州政府の統合基金から実質的に資金提供を受けている機関および団体。統合基金から実質的に資金提供を受けていない場合でも、会計検査院に監査を委託できる個人または機関。
• 政府が特定の目的のために機関や当局に支給する補助金および融資。
• 技術指導・支援（TGS）の下で行われる、パンチャヤティ・ラージ機関や都市地方自治体などの監査業務を委託する。

会計検査院長の給与およびその他の勤務条件は、1971 年会計検査院長 (職務、権限および勤務条件) 法に基づき、インド議会によって定められます。その給与は、インド最高裁判所の判事の給与と同額です。会計検査院長の給与、休暇、年金、定年退職年齢に関する権利は、任命後に不利なように変更されることはありません。会計検査院長は、その職を辞した後、インド政府または州政府のいずれにおいても、それ以上の職に就く資格はありません。これらの規定は、会計検査院長の独立性を確保するためのものです。^{[ 3 ] [ 9 ]}

会計検査院長は、不正行為または職務遂行能力の欠如が証明された場合に限り、両院からの決議によって解任される。会計検査院長は、65歳に達するか、任期6年が満了するかのいずれか早い方、または弾劾手続きによってその職を退く。

2G スペクトラムのライセンス発行と割り当てに関する CAG の報告書^{[ 28 ]}は大きな論争を引き起こしました。この報告書は、統一進歩同盟(UPA) 政権による推定損失額が176,600 クローレ( 180 億米ドル)であると推定しました。^{[ 29 ]} 2011 年 4 月 2 日に捜査機関である中央捜査局 (CBI)が提出した起訴状では、損失額は31,000 クローレ( 32 億米ドル)とされています。 ^{[ 30 ]}  

利益、損失、損失なしに関するあらゆる憶測は、2012年2月2日にインド最高裁判所が公益訴訟（PIL）において、周波数割り当てを「違憲かつ恣意的」と宣言し、主たる被告であるA・ラジャ（当時UPA政権の通信・IT大臣）の在任中に2008年に発行された122件のライセンスすべてを無効としたことで終止符が打たれた。 ^{[ 31 ]}裁判所はさらに、A・ラジャは「国庫を犠牲にして一部の企業を優遇しようとした」とし、「重要な国家資産を事実上無償で手放した」と述べた。^{[ 32 ]}

収益損失の計算は、最高裁判所の指示に従ってインド政府が2Gスペクトラムの最低価格を14,000クローレ（ 15億米ドル）に改定した2012年8月3日にさらに確立された。^{[ 33 ] [ 34 ]} 

しかし、ニューデリーの特別裁判所は2017年12月21日、主犯格のA・ラジャとカニモジを含む2Gスペクトラム事件の被告全員を無罪とした。判決は、CBIが7年間で被告に対する証拠を一切見つけられなかったという事実に基づいていた。判決文には、「一部の人物が、いくつかの事実を巧みに組み合わせ、物事を認識できないほど誇張して、天文学的なレベルにまで高めることで詐欺を企てた」と記されている。

2012年のCAGによる石炭鉱山割り当てに関する報告書^{[ 35 ]}は、メディアや政界で大きな反響を呼び、国民の怒りを招いた。2012年の国会会期中、BJPは政府のこの問題への対応に抗議し、首相の辞任を要求し、国会での討論を拒否した。この行き詰まりにより、国会は20日間の会期のうち7日間しか機能しなかった。^{[ 36 ] [ 37 ]}

CAGの報告書は、政府には競争入札方式で石炭鉱区を割り当てる権限があったにもかかわらず、そうしなかったと批判した。^{[ 38 ]}その結果、公共部門企業（PSE）と民間企業の両方が、本来支払うべき金額よりも少ない金額で済んだ。3月の草案報告書では、CAGは、割り当てを受けた人々の「棚ぼた利益」を1,067,300クローレ（ 1,100億米ドル）と推定した。^{[ 38 ]}議会に提出されたCAGの最終報告書では、その額は1,85,600クローレ（ 190億米ドル）とされている。 ^{[ 39 ]}  

当初の会計検査院（CAG）の報告書では、石炭鉱区の割り当てがより効率的に行われ、政府の歳入が増加した可能性が示唆されていたが、石炭の割り当てに汚職が関与していたとは一切示唆されていなかった。しかし、2012年を通して、汚職の問題が議論の中心となった。インド人民党（BJP）の苦情を受けて、中央監視委員会（CVC）は中央捜査局（CBI）にこの件の調査を指示した。CBIは、刑事捜査の第一段階である第一報（FIR）で、12社のインド企業を名指しした。これらのFIRは、これらの企業が純資産を過大に申告し、以前の石炭割り当てを開示せず、石炭割り当てを開発するのではなく買い占めたと非難している。^{[ 40 ] [ 41 ]}この事件を捜査しているCBIの職員は、賄賂が関与している可能性があると推測している。^{[ 40 ]}

このスキャンダルは、1995年12月に会計検査院（CAG）が発表した報告書によって初めて明るみに出た。報告書は、ビハール州畜産局が飼料や医薬品の供給がないにもかかわらず、950億ルピー（9900万米ドル）相当の政府資金を不正に引き出したと主張した。 ^{[ 42 ]}その後、パトナ高等裁判所の命令に基づき、中央捜査局（CBI）が事件を捜査し、63件もの事件を立件した。多くの被告が有罪判決を受けたが、多くの事件はまだ裁判中である。^{[ 43 ]} 

石油省は、ガス生産の急激な減少と、会計検査院の2011年の報告書に記載された違反行為を理由に、ムケシュ・アンバニの会社に7,000億ルピーの罰金を科した。石油省は、BPとの取引における同社の72億米ドルの出資を承認しなかった。[ 44 ] ^{[ 45 ] [ 46 ]正直さで}知られるジャイパル・レディは、リライアンス・グループ・オブ・インダストリーズからの圧力により、石油省から科学技術省に異動となった。^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]} RILは、1年間監査を中断した後、今年4月に会計検査院に監査の開始を許可した。しかし、未解決の問題により、KG盆地の監査が再び中断される可能性がある。 ^{[ 50 ]}その後、政府は国防長官のシャシカント・シャルマをKG盆地の監査を行う新しい会計検査院長に任命した、とプラシャント・ブーシャンは述べた。^{[ 51 ]} KG D-6では、費用の大部分は民間事業者によって回収されており、価格の上昇分は利益としてのみ計上される。KG D-6からの収入の約90%はこれまでに支出として計上され、残りの10%のうち、1%のみが政府に支払われ、残りの9%は事業者の利益となった。^{[ 52 ]}