Loading article…
インド選挙管理委員会（ECI ）は、インドにおいて自由かつ公正な選挙を実施する権限を与えられた憲法上の機関です。インド憲法によって設立され、最高選挙管理委員長が委員長を務め、他に2名の選挙管理委員が構成員として参加しています。委員会の本部はニューデリーにあります。
選挙管理委員は、首相が委員長を務める選考委員会の推薦に基づき、インド大統領によって任命される。選挙管理委員長（CEC）の任期は最長6年で、任期満了前に65歳に達しないことが条件となる。CECは議会による弾劾によってのみ解任されるが、選挙管理委員はCECの推薦に基づき大統領によって解任される。
選挙管理委員会は、すべての選挙における立候補届出、投票、開票、結果発表の日程を決定します。州および連邦直轄領では、選挙管理委員会の指示の下、選挙管理責任者が選挙を監督します。地区および選挙区レベルでは、地区選挙管理官、選挙登録官、開票責任者が選挙関連業務を行います。委員会は、国内の政党の登録と承認を行います。選挙人名簿を作成し、有権者に身分証明書を発行します。また、候補者の審査、投票シンボルの割り当て、政党および候補者が遵守すべき行動規範の発行、選挙費用の監視も担当します。
1950 年、インド選挙委員会は単独委員制の組織として設立されました。1989年選挙委員改正法に基づき、委員会は、首席選挙委員と他の 2 人の選挙委員によって率いられる複数委員制の組織となり、1989 年 10 月 16 日に初めて委員会に任命されました。1990 年 1 月 1 日に選挙委員のポストが廃止された後、委員会は単独委員制に戻り、1993 年 10 月 1 日に 3 人構成の組織に復帰しました。[ 7 ] [ 3 ]委員会は首席選挙委員によって率いられ、他の 2 人の選挙委員で構成されています。[ 3 ] [ 8 ]首席選挙委員には覆す権限はなく、いかなる決定も 3 人の委員の多数決によって行われます。[ 3 ] [ 9 ]委員会は、局長、主席秘書官、その他の職員によって支援されています。委員会の本部はニューデリーのニルヴァチャン・サダンにある。[ 3 ]
州および連邦直轄領では、選挙は選挙管理委員会によって任命された主任選挙管理官によって監督されます。地区および選挙区レベルでは、選挙関連の業務は地区選挙管理官、選挙人登録官、および開票官によって行われます。[ 3 ]
選挙管理委員の任命と任期は、2023 年最高選挙管理委員およびその他の選挙管理委員 (任命、勤務条件および任期) 法に規定されています。同法の第 7 条によれば、選挙管理委員は、インド首相が率いる選考委員会の推薦に基づき、インド大統領によって任命されます。選考委員会は、下院の野党党首と、首相が指名する連邦閣僚評議会のメンバーで構成されます。 [ 10 ]以前は、首相の推薦に基づき大統領によって任命されていました。2023 年 3 月、インド最高裁判所は、任命は首相、野党党首、インド最高裁判所長官で構成される委員会によって行われるべきであり、これに関する新しい法律が制定されるまでこのプロセスが有効であるとの判決を下しました。[ 11 ] 2023年に制定された新法は、最高裁判所長官を首相が任命する選考委員会のメンバーに置き換え、[ 12 ]選挙管理委員の任命において与党政府に支配的な役割を与えた。[ 13 ]
中央選挙管理委員会の任期は、就任日から最長6年間です。ただし、中央選挙管理委員会は、任期満了前に65歳に達した場合は退任します。[ 7 ]中央選挙管理委員会は、下院と上院の3分の2以上の賛成による弾劾手続きによってのみ解任できますが、選挙管理委員は、中央選挙管理委員会の勧告に基づいて大統領によって解任されることがあります。[ 7 ]
インド選挙管理委員会は、憲法に基づき、国会、州議会、州議会、大統領および副大統領の選挙を自由かつ公正に実施する権限を与えられた機関である。[ 3 ] [ 14 ]選挙管理委員会は、憲法第324条およびその後制定された人民代表法によって与えられた権限の下で活動する。[ 15 ] [ 16 ]州選挙管理委員会は、州および連邦直轄領のそれぞれの地方自治体の選挙を実施する責任を負う独立した憲法上の機関である。[ 7 ]選挙管理委員会は、立候補届出、投票、開票、および結果発表の日付を決定する。[ 17 ] [ 18 ]
選挙が自由かつ公正に行われるよう、政党と候補者のためのモデル行動規範を発行している。 [ 19 ]この行動規範は、第5回ローク・サバー選挙のために1971年に初めて発行され、その後随時改訂されている。選挙期間中の政党と候補者の行動に関するガイドラインを定めている。[ 20 ]さまざまな政党による規範違反や候補者による公的機関の悪用は、法律に従って対処される。[ 21 ]
政党登録手続きに関する法律は1989年に制定された。[ 22 ]登録により、政党は国政、州政、地域政として認められる。選挙管理委員会は、政党の地位に応じてシンボルを割り当てる権利を有する。同じシンボルは、同じ地域で選挙に出馬しない2つの政党に割り当てることはできない。[ 23 ]
委員会は選挙人名簿を作成し、有権者リストを更新します。選挙不正を防ぐため、1993年に選挙人写真付き身分証明書（EPIC）が導入されました。ただし、配給カードなどの特定の法的文書は、特定の状況下では投票に認められています。[ 24 ]
委員会は、世論調査や出口調査によって有権者に影響を与えようとする投票傾向の拡散や公表を禁止する権限を有する。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
選挙管理委員会は、選挙に出馬を希望する候補者の申請を精査し、承認する責任を負っています。宣誓供述書に不正確または不完全な情報が記載されている場合、またはインド国内の裁判所で2年以上の懲役刑を言い渡された有罪判決を受けた場合、選挙に出馬する資格を失う可能性があります。[ 28 ] 2017年、選挙管理委員会は、最高裁判所に提出された宣誓供述書の中で、有罪判決を受けた重罪犯の選挙への出馬を生涯禁止する訴訟を支持しました。[ 29 ] [ 30 ]
選挙管理委員会は、選挙運動中の候補者の選挙関連支出に制限を設けています。委員会は、所得税局のインド歳入庁職員を選挙監視員として任命します。 [ 31 ] [ 32 ]委員会は、候補者が立候補届を提出する際に宣誓供述書に候補者の任務の詳細を記録し、候補者は結果発表後30日以内に支出の詳細を提出する必要があります。[ 33 ]
選挙管理委員会は、苦情処理、選挙人名簿の確認、候補者に関する情報の発信、結果の発表、割り当てられたタスクの監視など、さまざまな機能を可能にするために、ウェブサイトやモバイルアプリケーションなどのさまざまな電子メディアを運用しています。[ 34 ] [ 35 ]
インドでは電子投票機（EVM）を使用して投票が行われ、郵便投票や障害者のための特別な措置も用意されている。 [ 3 ]
電子投票機（EVM）は、不正行為を減らし効率性を向上させるために選挙管理委員会によって導入されました。EVMは、1982年にケララ州のパラヴール選挙区の補欠選挙で限られた数の投票所で初めて試験的に使用されました。[ 36 ]試験と法的調査が成功した後、委員会はこれらの投票機を大規模に導入することを決定しました。[ 3 ]
EVMは、Bharat ElectronicsとElectronics Corporation of India Limitedという2つの公共事業体によって製造されています。[ 37 ]投票者検証紙監査証跡（VVPAT）は、2013年9月にナガランド州ノクセン（議会選挙区）で行われた補欠選挙で試験的に導入されました。[ 38 ]その後、さまざまな立法選挙や、 2014年のインド総選挙の8つのロク・サバ選挙区で使用されました。[ 39 ]
2014年には、投票機に「上記以外」（NOTA）という選択肢も追加され、現在ではあらゆる選挙で必須の選択肢となっている。[ 40 ] [ 41 ] NOTAの特定のシンボルである、黒い十字が引かれた投票用紙は、2015年9月18日に導入された。[ 42 ]候補者の写真付き選挙人名簿がEVMに初めて導入されたのは、2015年のビハール州議会選挙であった。[ 43 ] [ 44 ]
選挙管理委員会は2017年6月3日に公開ハッカソンを開催し、委員会がインドの様々な選挙で使用しているEVMのハッキングを試みるよう人々に促した。[ 45 ]誰も参加しなかったが、イベントではEVMとVVPATマシンの動作が実演された。[ 46 ]
インドでの郵便投票は、電子的に送信される郵便投票用紙（ETPB）のみで行われます。投票用紙は登録済みの有資格者に配布され、投票者は郵便で投票を返送します。郵便投票は、EVMからの投票を集計する前に最初に集計されます。郵便投票者として登録できるのは、特定のカテゴリーの人々だけです。連邦軍と州警察に勤務する従業員とその配偶者、および公式に海外に派遣されているインド政府職員は、郵便投票に登録できます。予防拘禁されている人は郵便投票を使用できますが、囚人は投票できません。[ 47 ]インド選挙管理委員会は、80歳以上の個人と身体障害者が自宅から投票することを許可しています。[ 48 ]
インド選挙管理委員会は、2014年に提出された情報公開請求によって確認されたように、有権者の障害に関するデータを持っていなかった。 [ 49 ]委員会は、言語障害や聴覚障害のある有権者を支援するために手話サポートを提供した。[ 50 ]