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北東シリア民主自治政府（DAANES ）、別名ロジャヴァ[ e ]は、シリア北東部の事実上の自治地域である。[ 16 ] [ 17 ]ジャジーラとユーフラテスの自治的な下位地域から構成されている。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]この地域は、進行中のロジャヴァ紛争と、その公式の軍事組織であるシリア民主軍（SDF）が参加しているより広範なシリア内戦の文脈で、2012年に事実上の自治権を獲得した。[ 21 ] [ 22 ]
シリア北東部は多民族地域であり、アラブ人、クルド人、アッシリア人の人口が多く、トルクメン人、アルメニア人、チェルケス人、ヤズィーディー教徒のコミュニティは少ない。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]
この地域で医療を提供している独立組織には、クルド赤新月社[ 29 ]、シリア系アメリカ人医療協会[ 30 ]、フリー・ビルマ・レンジャーズ[ 31 ]、国境なき医師団[ 32 ]などがある。
2016年以降、トルコおよびトルコが支援するシリア反体制派勢力は、SDFに対する一連の軍事作戦を通じてシリア北部の一部を占領した。 [ 33 ] [ 34 ]
2026年1月の政府軍によるシリア北東部への攻撃の後、DAANESの領土の最大80% [ 35 ] [ 36 ]が占領され、その後統合協定の一環としてシリア政府に譲渡された[ 37 ] 。
シリア北部の一部は、クルド人の間では西クルディスタン[ f ]または単にロジャヴァ[ g ]として知られており[ 38 ] [ 13 ] [ 39 ] 、大クルディスタンの4つの部分のうちの1つである[ 40 ]。そのため、「ロジャヴァ」という名前は、行政のクルド人としてのアイデンティティと結びついていた。この地域が拡大し、主にアラブ人などの非クルド人グループが支配する地域がますます含まれるようになると、行政は外見上の民族性をなくし、他の民族に受け入れられやすくするために、「ロジャヴァ」の使用を徐々に減らした[ 41 ] 。それにもかかわらず、地元住民や国際的な観察者によってこの政治体は引き続き「ロジャヴァ」と呼ばれており[ 15 ] [ 42 ] [ 43 ]、ジャーナリストのメティン・グルジャンは、2019年までに「ロジャヴァの概念は世界的に認知されるブランドになった」と指摘している[ 42 ]。
シリア北東部のジャジーラ県周辺の地域は、シリア系アッシリア人によってゴザルト[ h ]と呼ばれ、歴史的なアッシリア人の故郷の一部とされている[ 44 ] 。アフリーン地区、アイン・アル・アラブ地区（コバニ）、およびハサカ県北部のクルド人支配地域の地方政府の最初の名称は、2013年に採用された「暫定暫定行政」であった[ 13 ]。 2014年に3つの自治州が成文化された社会契約とともに宣言された後[ 45 ] [ 46 ]、民主統一党（シリア） （PYD）が統治する地域は、「自治地域」[ 13 ]または「民主自治行政」とも呼ばれた。[ 47 ] 2016年3月17日、北シリアの行政当局は、ロジャヴァ・北シリア民主連邦（[ i ]時にはNSRと略される）として連邦制政府の設立を自称した。 [ 13 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
2016年12月に改訂された同政治体の憲法[ 52 ]では、北シリア民主連邦（DFNS ）という名称が使われている。[ j ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] 2018年9月6日、シリア民主評議会は同地域の名称を北東シリア自治行政（NESまたはAANES）[ k ]に変更した。これは英語では北東シリア自治（SANES）とも訳され、ユーフラテス地域とジャジーラ地域、およびラッカ、タブカ、デリゾール地域の地方市民評議会を含む。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] 2023年12月、同地域は新たな憲法を採択し、同地域の名称を北東シリア民主自治行政（DAANES）に変更した。[ l ] [ 7 ] YPG /PYDは、連邦北シリアや北シリア民主連邦自治地域という名称を時折使用してきた。[ 13 ] [ 60 ]
北シリアは肥沃な三日月地帯の一部であり、テル・ハラフなどの新石器時代に遡る遺跡が含まれています。古代、この地域はミタンニ王国の一部であり、その中心地は現在のジャジーラ地方にあるハブル川流域でした。その後、アッシリアの一部となり、紀元前604年から紀元前599年の間に書かれた最後のアッシリア帝国の記録が、アッシリアの都市ドゥール・カトリムムとその周辺で発見されています。[ 61 ]その後、イランのアケメネス朝、アレクサンドロス大王の後を継いだヘレニズム帝国、アルメニアのアルタクシアス朝、[ 62 ]ローマ、イランのパルティア、そして[ 63 ]ササン朝、[ 64 ]その後ビザンツ帝国と歴代のアラブ・イスラム・カリフ国など、さまざまな王朝や帝国によって支配されました。これらの政権の過程で、さまざまな集団が北シリアに定住し、しばしば人口移動に寄与しました。アラブ部族は何千年もの間この地域に存在してきました。[ 65 ]ヘレニズムのセレウコス朝（紀元前312～63年）の下で、さまざまな部族集団や傭兵が軍事植民者として北シリアに定住しました。これにはアラブ人[ 66 ]やおそらくクルド人も含まれていました。[ 67 ] [ m ]ヤン・レツォは、セレウコス朝の王アンティオコス6世ディオニュソスが育ったアラブ人の集落アバイは、シリア北部に位置していたと主張した。 [ 66 ] 3世紀までに、アラブのファフミド族はシリア北部に住んでいた。[ 69 ]
9世紀までに、北シリアにはアラブ人、アッシリア人、クルド人、テュルク系民族などが混在する人口が居住していた。この地域のクルド部族はしばしば傭兵として活動し、[ 68 ]北シリアの山岳地帯にある特定の軍事拠点に依然として配置されていた。[ 70 ]アイユーブ朝の創始者であり、12世紀のマシャフの首長であったサラディン[ 71 ]もその一人であったクルド人のエリートが存在した。 [ 72 ]サラディンの統治下で、北シリアではテュルク系民族の大規模な移住があり、クルド部族と衝突し、その結果、いくつかのクルド人コミュニティが壊滅する衝突が起きた。[ 73 ]
オスマン帝国時代（1516～1922年）には、クルド語を話す大規模な部族集団がアナトリアからシリア北部地域に定住したり、追放されたりした。[ 74 ] [ 75 ] 18世紀までに、シリア北東部には5つのクルド部族が存在していた。[ 70 ]この地域の人口構成は20世紀初頭に大きな変化を遂げた。1914年から1920年にかけて、一部のチェルケス人、クルド人、チェチェン人の部族がオスマン（トルコ）当局と協力して上メソポタミアでアルメニア人やアッシリア人のキリスト教徒を虐殺し、地元のアラブ民兵が非武装の逃亡中の民間人をさらに攻撃した。[ 74 ] [ 76 ] [ 75 ] [ 77 ]虐殺の間、多くのアッシリア人がシリアに逃れ、主にジャジーラ地域に定住した。[ 75 ] [ 78 ] 1926 年以降、トルコ当局に対するシェイク・サイードの反乱の失敗を受けて、この地域ではクルド人の新たな移住が見られた。[ 79 ]シリアのクルド人の多くは何世紀にもわたってそこに住んでいたが、[ 80 ] [ 72 ] [ 81 ]トルコの故郷から逃れてきたクルド人の波がシリアのアル・ジャジーラ県に定住し、そこでフランス委任統治当局から市民権を与えられた。[ 82 ] 1920年代にアル＝ジャジーラ県に定住したトルコ系クルド人の数は、人口10万人のうち2万人と推定され、残りの人口はキリスト教徒（シリア人、アルメニア人、アッシリア人）とアラブ人であった。[ 83 ]： 458
シリアの独立後、アラブ民族主義の政策と強制的なアラブ化の試みが同国北部で広まり、その大部分はクルド人住民に向けられた。[ 84 ] [ 85 ]この地域は中央政府からの投資や開発をほとんど受けず、法律はクルド人が財産を所有したり、車を運転したり、特定の職業に従事したり、政党を結成したりすることを差別した。[ 86 ]財産は政府の高利貸しによって日常的に没収された。1963年のシリアのクーデターでバアス党が権力を掌握した後、シリアの公立学校ではアラビア語以外の言語が禁止された。これにより、クルド人、トルクメン人、アッシリア人などの少数民族に属する生徒の教育が損なわれた。[ 87 ] [ 88 ]アルメニア人、チェルケス人、アッシリア人などの一部のグループは私立学校を設立することで補うことができたが、クルド人の私立学校も禁止された。[ 85 ] [ 89 ]北シリアの病院には高度な治療のための設備が不足しており、代わりに患者は地域外に移送されなければならなかった。1960 年代と 1970 年代には多くの地名がアラビア語化された。[ 88 ]国連人権高等弁務官は、第 12 回国連人権理事会の報告書「シリアにおけるクルド人市民に対する迫害と差別」の中で、「歴代のシリア政府は、クルド人に対する民族差別と民族迫害の政策を採用し続け、クルド人から民族的、民主的、人権という人間存在の不可欠な部分を完全に奪った。政府は、クルド人の生活のさまざまな側面（政治、経済、社会、文化）に民族に基づくプログラム、規制、排除措置を課した」と述べた。 [ 90 ]ノウルーズのようなクルドの文化祭は事実上禁止された。[ 91 ]
多くの場合、シリア政府は恣意的にクルド系市民から市民権を剥奪した。そのような最大の事例は、まさにこの目的で行われた1962年の国勢調査の結果である。12万人のクルド系市民が恣意的に市民権を剥奪され、無国籍となった。[ 85 ] [ 91 ] [ 92 ]この状態は「無国籍」のクルド人の父親の子供たちに引き継がれた。[ 85 ] 2010年、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は、シリアにおけるそのような「無国籍」のクルド人の数を30万人と推定した。[ 93 ] [ 94 ] 1973年、シリア当局はアル＝ハサカ県の肥沃な農地750平方キロメートル（290平方マイル）を没収した。この土地は数万人のクルド人市民が所有し耕作していた。[ 90 ] [ 89 ] 2007年、アル＝ハサカ県では、アル＝マリキヤ周辺の600平方キロメートル（230平方マイル）がアラブ人家族に与えられたが、関係する村の数万人のクルド人住民は立ち退きを強いられた。[ 90 ]これらの土地収用は、資源豊富な地域の人口構成を変えることを目的とした、いわゆる「アラブベルト構想」の一環だった。[ 85 ]そのため、シリア政府とシリアのクルド人住民との関係は緊張していた。[ 95 ]
ハーフェズ・アル＝アサドのバアス党政権の政策に対するシリア北部の政党や運動の反応は大きく異なった。抵抗を選んだ政党もあれば、クルド民主進歩党[ 96 ]やアッシリア民主党[ 97 ]のように、ソフトな圧力によって変化をもたらそうと体制内で活動しようとした政党もあった[ 98 ] 。一般的に、特定の民族的・宗教的少数派を公然と代表する政党は選挙への参加を認められなかったが、その政治家は時折無所属で立候補することが認められた[ 99 ] 。 1990年のシリア選挙では、クルド人の政治家が議席を獲得した[ 100 ]。政府はまた、民族関係を円滑にするため、特に市長としてクルド人の役人を登用した。しかし、シリア北部の民族集団は官僚機構において意図的に過小評価されたままであり、クルド人が多数を占める地域の多くは、国内の他の地域出身のアラブ人役人によって運営されていた。[ 99 ]治安機関と情報機関は反体制派の弾圧に尽力し、ほとんどのクルド人政党は地下組織のままであった。政府は監視していたものの、クルド人を含む北部の少数民族が騒乱を起こすことは2004年のカミシリ虐殺を除いてほとんどなかったため、概ねこの「非国家活動」を容認していた。[ 99 ]ハーフェズ・アル＝アサドの死と息子のバシャール・アル＝アサドの選出後、状況は改善し、彼の下でクルド人官僚の数が増加した。[ 101 ]
バアス党の国内政策によってクルド人のアイデンティティが公式に抑圧されていたにもかかわらず、シリア政府は1980年からクルディスタン労働者党（PKK）に訓練キャンプの設置を許可した。PKKはアブドゥッラー・オジャランが率いるクルド人の武装集団で、トルコに対して反乱を起こしていた。当時、シリアとトルコは互いに敵対関係にあり、PKKが代理集団として利用された。[ 99 ] [ 42 ]この党はアフリーン地区とアイン・アル・アラブ地区のシリアのクルド人住民に深く影響力を持ち始め、音楽、衣服、大衆文化、社会活動を通じてクルド人のアイデンティティを促進した。対照的に、PKKはアル・ハサカ県のクルド人の間では人気がはるかに低く、他のクルド人政党がより大きな影響力を持っていた。多くのシリアのクルド人はPKKに長年共感を抱き、1万人以上もの大勢がトルコでのPKKの反乱に参加した。[ 99 ]シリアとトルコの和解により、1998年にこの段階は終わりを迎え、オジャランとPKKは正式にシリア北部から追放された。しかし、PKKはその後もこの地域で秘密裏に活動を続けた。[ 99 ] [ 42 ]
2002年、PKKと同盟グループは、オジャランの思想を中東の様々な国で実行するためにクルディスタン共同体連合（KCK）を組織した。シリアにもKCKの支部が設立され、ソフィ・ヌレッディンが率いて「KCK-ロジャヴァ」として知られていた。シリア支部をPKKから外的に遠ざけようとする試みとして[ 42 ] 、 2003年にPKKの事実上のシリア「後継者」として民主統一党（PYD）が設立された[ 99 ] 。PYDの準軍事組織である「人民防衛部隊」（YPG）もこの時期に設立されたが、活動は休止状態のままだった[ 102 ] 。
2011年、シリアで市民蜂起が勃発し、政府は急遽改革を行った。この時期に取り組まれた問題の一つが、シリアの無国籍クルド人の地位であり、バシャール・アル・アサド大統領は約22万人のクルド人に市民権を与えた。[ 101 ]その後数ヶ月のうちに、シリアの危機は内戦へとエスカレートした。武装したシリア反体制派はいくつかの地域を掌握し、治安部隊は手一杯になった。2012年半ば、政府はこの事態に対応するため、主にクルド人が居住する3つの地域から軍隊を撤退させ[ 103 ] [ 104 ]、地元の民兵に支配を委ねた。これは、アサド政権がクルド人を最初の市民蜂起と内戦から遠ざけようとした試みだとされている。[ 103 ]
既存のクルド人地下政党、すなわちPYDとクルド国民評議会（KNC）が合同してクルド最高委員会（KSC）を結成した。人民防衛隊（YPG）民兵組織が再編成され、シリア北部のクルド人居住地域を防衛することになった。2012年7月、YPGはコバニ、アムダ、アフリーンの町を支配下に置き、クルド最高委員会はこれらの町を統治するための共同指導評議会を設立した。その後まもなく、YPGはアル・マリキヤ、ラス・アル・アイン、アル・ダルバシヤ、アル・ムアッバダの各都市、およびハサカとカミシリの一部も支配下に置いた。[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]そうすることで、YPGとその女性部隊である女性防衛部隊（YPJ）は、主に自由シリア軍の派閥や、アル・ヌスラ戦線やジャブハト・グラバ・アル・シャムなどのイスラム系民兵と戦った。また、ライバルのクルド人民兵を凌駕し、[ 108 ] [ 103 ]政府に忠誠を誓うグループの一部を吸収した。[ 109 ]研究者のチャールズ・R・リスターによれば、政府の撤退とそれに伴うPYDの台頭は「多くの人々の眉をひそめさせた」。当時、両者の関係は「非常に論争的」だったからである。PYDは特定の政府政策に反対することで知られていたが、シリア反体制派を強く批判していた。[ 107 ]
アムダでの反体制派デモに対するPYDの致命的な弾圧の後、クルド国民評議会はクルド最高委員会から脱退した。反対勢力のないPYDの政治連合である民主社会運動（TEV-DEM）は、同委員会が州の民主自治行政によって解散されるまで、クルド最高委員会を支配した。[ 110 ] 2013年7月19日、PYDは「シリア・クルド自治地域」の憲法を起草したと発表し、2013年10月に憲法を承認するための住民投票を実施する予定であると発表した。カミシリは、PYD主導の統治機関の最初の事実上の首都として機能し、 [ 12 ]正式には「暫定暫定行政」と呼ばれた。[ 13 ]この発表は、シリア反体制派の穏健派とイスラム主義派の両方から広く非難された。[ 12 ] 2014年1月、3つの地域がカントン（後にアフリーン地域、ジャジーラ地域、ユーフラテス地域となる）として自治を宣言し、暫定憲法（社会契約とも呼ばれる）が承認された。[ 111 ]シリアの反体制派とKNCに属するクルド政党は、カントン制度を違法で権威主義的であり、シリア政府を支持するものとして、この動きを非難した。[ 46 ] PYDは、憲法は見直しと修正が可能であり、KNCは事前にその起草について協議を受けていたと反論した。[ 112 ] 2014 年 9 月から 2015 年春にかけて、コバニ州の YPG 部隊は、自由シリア軍の民兵や左翼国際組織、クルディスタン労働者党(PKK) のボランティアの支援を受け、コバニ包囲戦中にイラク・レバント・イスラム国(ISIL)の攻撃と戦い、最終的に撃退した。 [ 113 ]また、 2015 年夏のYPG のテル・アブヤド攻勢では、ジャジーラ地方とコバニ地方が連結された。[ 114 ]
2015年3月にコバニでYPGがISILに勝利した後、YPGと米国との同盟が結成されたが、トルコはYPGがトルコ（および米国とEU）がテロ組織と指定しているクルディスタン労働者党（PKK）のクローンであると主張したため、これはトルコを大いに不安にさせた。[ 103 ] 2015年12月、シリア民主評議会が設立された。2016年3月17日、TEV-DEMがルメランで開催した会議で、北シリアで支配している地域にロジャヴァ民主連邦（北シリア）の設立が宣言された。 [ 115 ]この宣言は、シリア政府とシリア革命反体制勢力国民連合の両方からすぐに非難された。[ 48 ]
2016年3月、ヘディヤ・ユセフとマンスール・セルムが、2014年憲法に代わる地域憲法を制定するための執行委員会の共同議長に選出された。[ 9 ]ユセフは、連邦政府を設立するという決定は、イスラム国から奪還した領土の拡大が大きな動機となっていると述べた。「多くの地域が解放された今、この地域のすべての発展を包含し、すべてのグループが自らを代表し、独自の行政を形成する権利を与える、より広範で包括的なシステムに移行する必要がある」[ 116 ] 2016年7月、2014年憲法の原則に基づき、北シリアに住むすべての民族グループに言及し、彼らの文化的、政治的、言語的権利を取り上げた新憲法の草案が提示された。[ 117 ] [ 118 ]憲法に対する主な政治的反対勢力はクルド民族主義者、特にKNCであり、彼らはTEV-DEM連合とは異なるイデオロギー的願望を持っている。[ 119 ] 2016年12月28日、ルメラーンで151人のシリア民主評議会の会合が開かれた後、新憲法が決議された。12のクルド政党の反対にもかかわらず、この地域は「ロジャヴァ」という名称を削除し、「北シリア民主連邦」と改名された。[ 120 ]
2012年に最初のYPGの拠点が出現して以来、トルコは南部国境でのPKK関連勢力の存在に警戒し、YPGが同地域でISIS勢力に対抗するために米国と同盟を結んだことで懸念を強めた。[ 121 ]トルコ政府はコバニ包囲戦中にYPGへの援助の送付を拒否した。これがクルド人の暴動、2013年から2015年にかけての和平プロセスの2015年7月の崩壊、そしてPKKとトルコ軍との武力衝突の再開につながった。トルコの親政府系新聞デイリー・サバによると、 YPGの親組織であるPYDはPKKに戦闘員、爆発物、武器、弾薬を提供した。[ 122 ]
2016年8月、トルコは、YPG主導のシリア民主軍（SDF）がアフリーン州（現在のアフリーン地域）をロジャヴァの残りの地域と連結するのを阻止し、SDFからマンビジを奪取するために、ユーフラテスシールド作戦を開始した。トルコ軍とトルコが支援するシリア反体制派は、ロジャヴァの各州が連結されるのを阻止し、以前SDFの支配下にあったジャラブルスのすべての集落を占領した。[ 123 ] SDFは、トルコに対する緩衝地帯として機能するよう、地域の一部をシリア政府に引き渡した。[ 124 ]マンビジはSDFの支配下に残った。
2018年初頭、トルコはトルコが支援するシリア国民軍と共に「オリーブの枝作戦」を開始し、クルド人が多数を占めるアフリーンの占領とYPG/SDFの地域からの追放を目指した。[ 125 ]アフリーンの行政区画であるアフリーン・カントンは占領され、10万人以上の民間人が避難し、アフリーン地域のシャフバ・カントンに移送された。シャフバ・カントンはSDFの支配下に置かれ、その後SDFとシリア・アラブ軍（SAA）の共同支配下に置かれた。残ったSDF部隊はその後、トルコ軍とトルコが支援するシリア反政府勢力に対する継続的な反乱を開始した。 [ 126 ]
2019年、トルコはSDFに対する平和の泉作戦を開始した。10月9日、トルコ空軍は国境の町々を空爆した。[ 127 ] 10月6日、ドナルド・トランプ米大統領は、 SDFを支援していたシリア北東部からの米軍の撤退を命じた。 [ 128 ]ジャーナリストたちは撤退を「クルド人に対する重大な裏切り」であり「同盟国としての米国の信頼性と世界舞台におけるワシントンの地位に対する壊滅的な打撃」と呼び、あるジャーナリストは「これはイラク戦争以来最悪の米国外交政策の失敗の一つだ」と述べた。[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]トルコ軍とトルコが支援するシリア反体制派は、 120時間の停戦が発表される前の9日間の作戦で、ラス・アル・アイン、テル・アブヤド、スルク、マブルカ、マナジルを含む68の集落を占領した。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]この作戦は国際社会から非難され、[ 138 ]トルコ軍による人権侵害が報告された。[ 139 ]メディアは、トルコ大統領レジェップ・タイイップ・エルドアンが数ヶ月前から、北シリア緩衝地帯にもかかわらずトルコ・シリア国境にYPGが存在することは容認できないと警告していたため、この攻撃を「驚きではない」と評した。[ 103 ]この攻撃の意図せざる結果として、北東シリア政権の世界的な人気と正当性が高まり、PYDとYPGの代表者数名がかつてないほど国際的に知られるようになった。しかし、これらの出来事はPKKとPYDの指導部の間で意見の相違が生じたため、KCK内部に緊張をもたらした。PYDは地域の自治を維持することを決意し、米国との同盟関係の継続を望んでいた。対照的に、PKK中央司令部はトルコとの交渉を再開する意思を示し、米国を信用せず、ロジャヴァの行政単位としての存続よりも左翼イデオロギーの国際的な成功を重視した。[ 42 ]
2024年11月のシリア反体制派の攻勢によりアサド政権が崩壊した際、[ 141 ] SDFは南東部の都市デリゾールを占領した。[ 142 ] SDF部隊は地元住民の抗議を受けてデリゾールから撤退し、同市はすぐにタハリール・アル・シャームに占領された。[ 143 ] 12月12日、DAANESはシリア革命の旗をシリアの公式旗として採用したと発表した。 [ 144 ]
アサド政権の崩壊にもかかわらず、トルコとトルコが支援するシリア北部のSNA戦闘員はSDF部隊に対する攻勢を開始した。 [ 145 ] [ 146 ] 12月9日、SNA戦闘員はマンビジ市を占領した。[ 147 ]トルコ/SNAの攻勢は2024年のコバニ衝突で続き[ 148 ]、SDFの勝利で終わった。これは、米国が仲介した停戦[ 149 ]と、SNAがティシュリンダムとカラ・クオザク橋を占領できなかった後に起こった。[ 150 ]これに続いて、東アレッポ攻勢（2024～2025年）で反攻が行われた。3月10日の停戦協定が署名され、国際連合軍の仲介により、係争中のダムは2026年1月1日に協定が失効するまでSDFの管理下に置かれることになった。[ 151 ]
アレッポでの衝突中、SDFとシリア軍は、アレッポのクルド人が多数を占めるシェイク・マクスード地区とアシュラフィヤ地区に対するSDFとDAANESの支配権をめぐって衝突した。2025年10月7日の最初の停戦後、現状が維持された。[ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]これらの衝突にもかかわらず、2025年12月18日、国連はSDFとDAANESが新シリア政府への統合に向けたロードマップに合意すべきであるとする報告書を発表した。[ 155 ]協議も合意されたが、暫定政府の包括性に対するDAANESの批判により、新政府との交渉はすぐに停滞した。[ 156 ] [ 157 ] 12月25日までに、シリア政府はSDFとDAANESとのすべての連絡を停止すると発表した。[ 158 ]
2026年1月3日、DAANES交渉委員会のスポークスマンであるマリアム・イブラヒムは、関係は「やや弱い」ままだが、双方とも軍事統合を優先しており、そのための最終的な時間枠は「今後数日中」に決定されるだろうと述べた。[ 159 ]しかし、1月6日、シリア政府は、SDF部隊がアレッポで自軍に発砲し、政府兵士1人が死亡したと発表した。[ 160 ] 1月7日には飛び地に対する大規模な複合攻撃が行われ、1月8日には侵入が試みられたが、1月9日、シェイク・マクスードのSDF部隊は政府との停戦に合意し、SDF戦闘員と同行を希望する民間人が飛び地からDAANESへバスで移送された。[ 161 ] [ 162 ] [ 163 ] 1月10日には政府軍による最終攻撃が行われ、アサイシュの工作員5人が進軍する政府軍に対して自爆テロを実行した。その日の終わりには飛び地は政府の手に落ち、残りのSDF部隊は降伏した。[ 164 ] [ 165 ]
2026年1月13日、新たに再編成されたシリア軍は作戦を拡大し、ラッカ県とデリゾール県のDAANESの支配地域に対して大規模な攻勢を開始した。[ 166 ]この新たな政府軍の攻勢により、SDFのアラブ人部隊は崩壊し、アラブ部族および氏族部隊はデリゾールでゲリラ戦を展開して戦略的な油田を確保し、ラッカなどのアラブ人が多数を占める都市のアラブ人SDF部隊は大量に離反した。[ 167 ] [ 168 ] [ 169 ] 1月18日、米国特使トム・バラックを通じて交渉されたSDFとの14項目の停戦協定が発表され、SDFはシリア政府に統合され、ラッカ県とデリゾール県は直ちに政府に引き渡され、DAANESはアル・ハサカ県に残存国家として残ることになった。[ 170 ]さらに、停戦協定では、イスラム国メンバーの捕虜収容所、すべての国境検問所、油田の管理についても概説された。 [ 170 ]
この地域行政の支持者たちは、この地域は公式には世俗的な政治体であり、[ 172 ] [ 173 ] [ 174 ]民主的連邦主義と自由主義的社会主義に基づく直接的な民主主義的野心を持ち、[ 175 ] [ 176 ]地方分権、男女平等、[ 177 ] [ 178 ]環境の持続可能性、社会生態学、宗教的、文化的、政治的多様性に対する多元的な寛容を促進し、これらの価値観は憲法、社会、政治に反映されており、完全な独立ではなく、連邦制シリア全体のモデルであると述べている。[ o ]この地域の行政は、党派的および非党派的な情報源から、権威主義、メディア検閲、強制失踪、バアス党政権の支援、[ p ]クルド化、[ q ]および強制移住の疑いをかけられている。[ 190 ]同時に、DAANESは、党派的および非党派的な情報源から、直接公開選挙、社会的平等、地域内の人権の尊重、シリア国内の少数派および宗教的権利の擁護など、シリアで最も民主的なシステムであるとも評されている。[ r ]
DAANESは、他の政党や組織との対話において、普遍的な民主主義、持続可能、自律的、多元的、平等、フェミニスト政策を掲げており、西側の左派やフェミニストの間で広く支持されている。 [ 194 ] [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]
この地域の政治制度は、正式には「社会契約憲章」と呼ばれる、採択された憲法に基づいている。[ 180 ] [ 201 ]憲法の最初のバージョンは2014年1月9日に批准され、この地域のすべての住民が男女平等や信教の自由などの基本的人権を享受することを規定している。[ 180 ]また、財産権も規定している。[ 202 ]この地域のコミュニティ政府の制度は、直接民主主義を目指している。[ 203 ]
元外交官のカーン・ロスは2015年9月にニューヨーク・タイムズ紙で次のように述べている。[ 180 ]
元外交官の私にとって、それは混乱を招くものだった。階層構造や唯一の指導者、あるいは政府の方針を示す兆候を探し続けたが、実際にはそのようなものは存在せず、ただ集団があるだけだった。党への息苦しい服従も、「大物」への卑屈な服従もなかった。それは、国境を越えた北のトルコや南のイラクのクルド人地域政府ではあまりにも明白な政治形態だった。若者たちの自信に満ちた自己主張は、実に印象的だった。
2016年、チャタムハウスの研究論文は、権力が民主統一党（PYD）の手に強く集中していると述べている。[ 204 ]トルコのイムラルで投獄されているクルディスタン労働者党（PKK）の指導者アブドゥッラー・オジャランは、民主的連邦主義のイデオロギーが地域の社会と政治を形作ってきたこの地域の象徴的な人物となっている。[ 205 ]
TEV-DEMとKNCに代表される政党の他に、シリア北部では他にもいくつかの政治グループが活動している。シリア・クルド国民同盟[ 206 ] [ 207 ]、民主保守党[ 208 ] 、アッシリア民主党[ 209 ]など、これらのうちのいくつかは、この地域の統治に積極的に参加している。
この地域の政治は、PKKのアナキズムへの転換に影響を受けた「自由主義的な超国家的願望」を持つと評されているが、同時に様々な「部族的、民族的・宗派的、資本主義的、家父長制的な構造」も含まれている。[ 202 ]この地域には「共同統治」政策があり、地域の各レベルの政府の各役職には、男性と同等の権限を持つ「女性相当の役職」が含まれている。[ 210 ]同様に、すべての民族的・宗教的構成要素の平等な政治的代表への願望があり、アラブ人、クルド人、アッシリア人が最も大きな割合を占めている。これは、レバノン の主要宗教に基づく宗派主義システムと比較されている。 [ 202 ] [ 211 ] [ 212 ] [ 213 ]
PYD主導の統治は、領土を最初に占領して以来、さまざまな地域で抗議を引き起こした。2019年には、デリゾール県東部の数十の村の住民が、新たな地域指導部をクルド人主導で非包括的だと考え、2週間にわたってデモを行った。その理由として、ISILメンバーの容疑者の逮捕、石油の略奪、インフラの不足、SDFへの強制徴兵などを挙げた。この抗議により、死傷者が出た。[ 214 ] 2016年、研究者のケデル・カドゥールは、ラッカ県の地方議会の指導者はSDFによってトップダウン方式で選ばれており、ISILメンバーを特定するための審査プロセスが難民の帰還を妨げていると述べた。彼は、新たな組織構造に対する反対意見や、SDFと地元住民の一部の人口構成との間の信頼の欠如があると述べた。[ 215 ]
カミシリは当初、行政の事実上の首都として機能していたが、 [ 12 ] [ 117 ]後にその地域の統治機関はアイン・イッサに移転した。[ 58 ]
2018年から2019年の期間、政治構造における権力分立は、政党や組織の代表機関であるシリア民主評議会、AANES自体、そして労働組合や市民社会団体の代表機関であるTEV-DEMという3つの主要な構成要素から成り立っていました。 [ 171 ]： 17 AANES自体は、モンテスキューモデルにほぼ準じた構造になっており、執行部と委員会を通じて執行監督責任を担う執行評議会、立法を調整し地域間の法的統一を促進することを目的とする総評議会、そして地域の司法制度を調整することを目的とする司法評議会を有しています。[ 171 ]： 20、30
2023年憲法では、人民委員会は第92条に基づき立法権を有し、法律委員会は第103条に基づき「倫理と民主的権利の原則に基づいて法律および規則を制定する」ことになっている。[ 7 ]
コミューンは中核的な政治機関となることを意図しており、その上に上位レベル（近隣、小地区、地区、州、地域）の議会が連続して設置される。意思決定は補完性の原則に従って、すなわち、その決定に最も適した最も地方レベルで行われることが期待されている。[ 171 ]： 23、24 2018～2019年の構造では、議会と委員会には、最低40％の女性と40％の男性を必要とするジェンダー・クォータが設けられています。[ 171 ]： 21
2014年憲法第8条は、「自治地域のすべてのカントンは、地方自治の原則に基づいて設立される。カントンは、代表者および代表機関を自由に選出することができ、憲章の条項に違反しない限り、その権利を追求することができる」と規定している。[ 201 ]カントンは後に、下位のカントン/州、地域、地区、コミューンを持つ地域に再編成された。2018年9月6日、アイン・イッサで開催されたシリア民主評議会の会合で、ユーフラテス、アフリーン、ジャジーラ地域、およびラッカ、マンビジ、タブカ、デリゾール地域の地方市民評議会を含む「北東シリア自治行政」という地域の新しい名称が採用された。会合中に、70人のメンバーからなる「北東シリア自治行政総評議会」が結成された。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]
SDFは2018年にアフリーンの地域から撤退し[ 216 ]、2024年にマンビジの地域から撤退し[ 217 ]、2026年にはデリゾール、ラッカ、タブカの地域から撤退し、ジャジーラとユーフラテスの地域からも部分的に撤退した。
2015年12月、アル・マリキヤで開催された地域代表者会議において、シリア民主評議会（SDC）がシリア民主軍の政治代表として設立された。[ 218 ] SDC設立時に共同指導者として選出されたのは、著名な人権活動家ハイサム・マンナとTEV-DEM執行委員会のメンバーであるイルハム・エフメドであった。[ 219 ] [ 220 ]
AANESの2023年憲法によれば、市町村代表の5分の3は一般市民によって選出され、5分の2は人口構成に基づいて選出される。AANESレベルの北東シリア民主評議会は、50％が女性でなければならない。[ 221 ]
地方自治体の統治機関は、市議会、町議会、そして最小単位はコミューンと呼ばれています。2025年7月現在、市議会は36、町議会は152、コミューンは3950あります。[ 221 ]
総選挙は2014年と2018年に計画されていたが、[ 222 ]戦闘のため延期された。
2017年9月22日に地方選挙が実施された。選挙は高等選挙管理委員会によって組織され、約3,700の地方役職をめぐって12,421人の候補者が競い合った。[ 224 ]
ジャジーラ地域、ユーフラテス地域、アフリーン地域の市町村議会の選挙は2017年12月に行われた。[ 19 ]アフリーン地域の大部分は2018年初頭にトルコ主導の部隊に占領されたが、行政区はYPGとシリア軍の共同支配下でテル・リファートから運営され続けた。[ 57 ] [ 225 ] [ 226 ]
2024年に予定されていた選挙は繰り返し延期された。[ 227 ]
バアス党の支配下では、学校教育はアラビア語の公立学校のみで構成され、アッシリア人の私立の宗派学校がそれを補完していた。 [ 228 ] 2015年、同地域の行政は、初等教育を母語（クルド語またはアラビア語）で実施し、公立学校では義務的な二言語教育（クルド語とアラビア語）を導入した。 [ 229 ] [ 230 ] [ 231 ]英語は義務的な第三言語である。[ 232 ]カリキュラムに関して、シリア中央政府との間で意見の相違や交渉が続いている。[ 233 ] [ 234 ]中央政府は一般的に公立学校の教師に給与を支払っている。[ 229 ] [ 235 ] [ 236 ] [ 237 ]
2016年8月、アッシリア人コミュニティはカミシリ市にウルヒセンターを設立し、ジャジーラ地方の公立学校でシリア語アラム語を第二言語とするための教師の育成を開始しました。 [ 238 ]これは2016/17年度に始まりました。[ 234 ]地域の教育委員会によると、2016/2017年度には「3つのカリキュラムが古いカリキュラムに取って代わり、クルド語、アラビア語、シリア語の3つの言語での指導が含まれるようになった」とのことです。[ 239 ] 2017年8月、ウルヒセンターのガレノス・ユセフ・イッサ氏は、シリア語のカリキュラムが以前は3年生までだったのが6年生まで拡大され、アル・ハサカ、アル・カフタニヤ、アル・マリキヤのシリア語学校に教師が配置されると発表しました。[ 240 ] [ 241 ] 2018～2019年度の開始時に、クルド語とアラビア語のカリキュラムは1～12年生まで、シリア語は1～9年生まで拡大された。「ジネオロジー」の授業も導入された。[ 242 ]一般的に、学校は多様性、民主主義、アブドゥッラー・オジャランの思想を推進する政権の「ユートピア的教義」を教えるよう奨励されている。[ 177 ] [ 243 ]学校制度とカリキュラムの変更に対する地元の反応は様々だった。多くの人が、寛容を奨励し、クルド人や他の少数民族が自分たちの言語で教育を受けることを可能にしたとして新しい制度を称賛したが、[ 177 ]他の人々は、事実上の強制的な教化だと批判した。[ 244 ]
この地域の連邦、地域、地方行政は、学習や社会活動、芸術活動を促進するために、図書館や教育センターの振興に重点を置いている。例としては、アムダにあるナハワンド児童才能開発センター（2015年設立）や、コバニにあるロディ・ウ・ペルウィン図書館（2016年5月設立）などがある。[ 245 ]
アッシリアの私立宗派学校では、当初は何も変化がなかった。[ 234 ] [ 246 ]しかし、2018年8月、同地域の当局が、アサド政権によって承認され、もともと1950年代にシリア教育省がキリスト教聖職者と協力して開発した、限られたシリア語の授業を含むアラビア語のカリキュラムを使い続けてきた私立キリスト教学校で、独自のシリア語カリキュラムを実施しようとしていると報じられた。これに従わない学校は閉鎖されるという脅しにより、カミシリで抗議が勃発した。[ 247 ] [ 248 ] [ 249 ]その後、2018年9月に同地域の当局と地元のシリア正教会大司教区の間で合意が成立し、これらの学校の1年生と2年生は同地域のシリア語カリキュラムを学び、3年生から6年生はダマスカスで承認されたカリキュラムを引き続き学ぶことになった。[ 250 ] [ 251 ]
2024年現在、この地域にはカーミシュリのロジャワ大学、コバニのコバニ大学、ラッカとタブカのアル・シャルク大学の3つの大学がある。[ 252 ] 3 つの大学はシリア北部および東部大学評議会によって代表されている。[ 253 ]
シリア内戦勃発当初、この地域には高等教育機関は存在しなかったが、その後、地域行政によって高等教育機関が数多く設立されてきた。
北東シリアの2014年憲法は、世界人権宣言、市民的及び政治的権利に関する国際規約、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約、その他の国際的に認められた人権条約を取り入れ、言論の自由と報道の自由を保障している。その結果、この地域では多様なメディア環境が発展しており、クルド語、アラビア語、シリア・アラム語、トルコ語、そして英語のそれぞれでメディアが存在し、メディア各社は複数の言語を頻繁に使用している。この地域で最も著名なメディアには、ハワル通信社とARA通信社、およびそれらのウェブサイト、テレビ局のロジャヴァ・クルディスタンTV、ロナヒTV、隔月刊誌のヌーデムなどがある。地方紙やラジオ局の環境も発展している。しかし、メディア機関はしばしば経済的圧力に直面しており、 2016 年 5 月にニュース ウェブサイトWelatiが閉鎖されたことがその例である。 [ 261 ]さらに、自治州は報道の自由に対していくつかの制限を課しており、例えば報道機関に就労許可証の取得を強制している。これらの許可証は取り消される可能性があり、それによって特定の報道機関の活動能力が制限される。しかし、これらの制限の程度は地域によって大きく異なっていた。2016 年時点で、コバニ州が最も制限が少なく、次いでジャジーラ州が報道活動を厳しく監視し、時折規制していた。[ 262 ]アフリーン州が最も制限が厳しく、多くの地元記者が匿名で活動していた。[ 263 ]
シリア内戦の状況下での政治的過激主義は、メディアに圧力をかける可能性がある。例えば、2016年4月、アムダにあるArta FM（「シリア国内でシリア人によって運営され、放送されている最初で唯一の独立系ラジオ局」）の施設が、身元不明の襲撃者によって脅迫され、焼き払われた。[ 264 ] [ 265 ] 2018年12月、ロジャヴァ情報センターが設立された。[ 266 ]アフリーンのトルコ軍の作戦中、KDP系のイラク・クルド人メディアネットワークであるRudaw Media Networkも、同地域での報道を禁止された。[ 267 ] 2019年9月2日、イラク・クルディスタンを拠点とするKurdistan 24ネットワークは、同地域での活動許可を取り消され、ロジャヴァ当局によって事務所を没収された。[ 268 ]国際メディアやジャーナリストは、この地域ではほとんど制限なく活動しており、シリア国内で彼らが一定の自由度を持って活動できる数少ない地域の一つである。[ 260 ]インフラが不十分なため、この地域のインターネット接続はしばしば遅い。インターネット回線はシリア・テレコムが運営しており、2017年1月現在、ジャジーラ南部地域で光ファイバーケーブルネットワークの大規模な拡張工事に取り組んでいる。[ 269 ]
事実上の自治地域が設立された後、ジャジーラ地域にある芸術と民主文化センターは、意欲的なアーティストが作品を発表する場となった。[ 270 ] [ 271 ]同地域の主要な文化イベントとしては、毎年3月/4月にカミシリ市で開催される演劇祭、6月に開催されるロジャヴァ短編小説祭、 4月に開催されるアフリーンの短編映画祭などがある。[ 272 ]
ジャジーラ地方は小麦と綿花の主要生産地であり、相当な石油産業がある。ユーフラテス地方は3つの地域の中で最も大きな被害を受け、復興には大きな課題を抱えているが、近年、温室農業の建設が見られるようになった。価格統制は地元の委員会によって行われ、食料品や医薬品などの生活必需品の価格を設定できる。[ 273 ]
アサド政権は、シリア北部をアラブ化し、分離独立の試みを少なくするために、意図的に同地域の一部を未開発のままにしておいたという説がある。[ 274 ]シリア内戦中、同地域のインフラは、シリアの他の地域に比べて平均的に破壊が少なかった。2016年5月、経済機関の長でありアフリーンの学長でもあるアフメド・ユセフは、当時、同地域の経済生産高（農業、工業、石油を含む）がシリアの国内総生産の約55%を占めていたと述べた。[ 275 ] 2014年、シリア政府は依然として一部の公務員に給与を支払っていたが、[ 276 ]以前より少なかった。[ 277 ]しかし、同地域の行政当局は「我々のプロジェクトはどれも政権によって資金提供されていない」と述べた。[ 278 ]
当初、この地域では個人や企業に対する直接税や間接税はなく、代わりに行政は主に関税や石油やその他の天然資源の販売を通じて資金を調達していた。[ 279 ] [ 273 ]しかし、2017年7月、ジャジーラ地域の行政が地域の公共サービスを提供するために所得税の徴収を開始したと報じられた。 [ 280 ] 2016年5月、ウォール・ストリート・ジャーナルは、シリアの商人がこの地域を「賄賂を支払うことを強制されない唯一の場所」と感じていると報じた。[ 281 ]シリア最大のユーフラテス川にあるタブカダムが、最も多くのエネルギーを生産している。 [ 282 ]
自治地域の主な収入源は、1. ジャジーラ地域の穀物サイロや石油・ガスなどの公共資産、2. 国境検問所で徴収される地方税および関税、3. サービス提供、4. イラクおよびトルコからの送金、5. 地元からの寄付、とされている。2015年、自治行政は地域の財政に関する情報を共有し、2014年の収入は約 30 億LS（約580 万米ドル）で、そのうち50%が「自衛と保護」に、18%がジャジーラ州（現在のジャジーラ地域）に、8.5%がコバニ州（現在のユーフラテス地域）に、8.5%がアフリーン州（後のアフリーン地域）に、15%が「内部委員会」に、残りが翌年の準備金として支出されたとしている。[ 47 ] 2021年、DAANESはシリア全土で群を抜いて高い平均給与と生活水準を誇り、給与は政権支配下のシリアの2倍だった。シリア・ポンドの暴落後、DAANESはインフレを維持し、十分な賃金を確保するために給与を2倍にした。[ 283 ] DAANESは依然として、流通、食料安全保障、医療において課題に直面していた。[ 284 ] [ 285 ]
石油と食料の生産は相当な量であり、[ 222 ]これらは重要な輸出品である。農産物には羊、穀物、綿花が含まれる。重要な輸入品は消費財と自動車部品である。[ 286 ]トルコによる封鎖のため、トルコとの貿易や人道支援および軍事援助へのアクセスは困難である。[ 287 ]トルコはビジネスマンや商品が国境を越えることを許可していない。[ 288 ]トルコとISILが支配する隣接地域、そして部分的にはクルディスタン地域政府（KRG）による封鎖により、ジャジーラ地域とユーフラテス地域（別地域ではあるが、アフリーン地域は2016年2月以降、政府支配地域と国境を接している）の相対価格に一時的に大きな歪みが生じた。例えば、ジャジーラ地域とユーフラテス地域では、2016年を通してガソリンの価格はボトル入り飲料水の半額に過ぎなかった。[ 289 ]
イラク領クルディスタンとの国境検問所であるセマルカ検問所は、クルディスタン地域政府（KRG）によって断続的に閉鎖されていましたが、2016年6月以降は恒久的に開放されており、 [ 290 ] [ 291 ] 2017年4月にシリア政府支配地域への回廊が設立されたことにより、[ 292 ]経済交流はますます正常化しています。さらに、2017年5月にはイラク北部で、 ISILと戦う人民動員部隊が自治地域とイラク政府支配地域を結ぶ回廊を開通させました。[ 293 ] [ 294 ] [ 295 ]
この自治地域は、協同組合と民間企業を融合させた経済モデルを追求していると評される連立政権によって統治されている。[ 296 ] 2012年、PYDは「社会経済計画」と称するものを開始し、後に「人民経済計画」（PEP）と改名した。[ 297 ]私有財産と起業家精神は「使用による所有権」の原則の下で保護されている。地域当局者のダラ・クルダクシ博士は、「ロジャヴァの方法は私有財産に反対するものではなく、むしろ私有財産をロジャヴァに住むすべての人々の役に立てることを目的としている」と述べている。[ 298 ]生活必需品を提供するために、コミューンと協同組合が設立されている。[ 299 ]協同組合は農業生産の大部分を占め、建設、工場、エネルギー生産、畜産、ピスタチオと焙煎種子、公共市場で活動している。[ 296 ]この地域では、町や村で数百件の集団農業が行われ、コミューンはおよそ20～35人で構成されていた。 [ 300 ]地域の「経済省」によると、全財産の約4分の3が共同所有となり、生産の3分の1が労働者評議会による直接管理に移管された。[ 301 ]
シリアの民法は、自治地域の憲法と矛盾しない限り、その地域で有効である。改正の一例として、身分法がある。シリアでは、この法律はシャリーア[ 302 ]に基づいており、シャリーア裁判所[ 303 ]によって適用されるが、世俗的な自治地域では、法の下での女性の絶対的な平等が宣言されており、民事婚が認められ、強制結婚、一夫多妻制[ 304 ] [ 305 ] 、未成年者の結婚[ 306 ] [ 307 ]が禁止されている。
新たな刑事司法アプローチが導入され、報復よりも修復が重視されるようになった。[ 308 ]死刑は廃止された。[ 309 ]刑務所には主にISILやその他の過激派グループに関連するテロ活動で起訴された人々が収容されている。[ 310 ] 2015年9月のアムネスティ・インターナショナルの報告書では、400人が同地域の当局によって投獄され、同地域の司法制度の適正手続きの欠陥が批判されたと述べられている。[ 311 ] [ 180 ] [ 312 ]
地方レベルでは、市民は平和と合意委員会を設立し、軽微な刑事事件や紛争について集団で決定を下すほか、別の委員会で家庭内暴力や結婚など女性の権利に関する特定の懸念事項を解決する。地域レベルでは、市民（法曹の訓練を受けている必要はない）が地域人民評議会によって選出され、7人構成の人民裁判所に勤務する。次のレベルには、訓練を受けた法曹で構成される4つの控訴裁判所がある。最終審裁判所は地域裁判所であり、地域全体にサービスを提供する。このシステムとは別に、憲法裁判所は、政府の行為と法的手続きが地域の憲法（社会契約と呼ばれる）に適合するかどうかの決定を下す。[ 309 ]
この地域の治安維持は、アサイシュ武装組織によって行われている。アサイシュは、シリア治安部隊が撤退した際の治安の空白を埋めるために、2013年7月25日に設立された。[ 313 ]北東シリア憲法の下では、治安維持は地域の権限である。地域のアサイシュ部隊は、治安維持と社会問題の解決を目指す26の公式局で構成されている。アサイシュの6つの主要ユニットは、検問所管理、対テロ部隊司令部（HAT）、情報局、組織犯罪局、交通局、財務局である。218のアサイシュセンターが設立され、各検問所に10人のアサイシュ隊員を配置した385の検問所が設置された。105のアサイシュ事務所が、北シリア全域の最前線でISILに対する治安維持を行っている。大都市には、道路管理を含むあらゆる治安面を担当する総局がある。各地域にはHAT司令部があり、各アサイシュセンターは自主的に組織されている。[ 313 ]
地域全体で、市町村の民間防衛部隊 (HPC) [ 314 ]と地域の自衛隊(HXP) [ 315 ]も地方レベルの治安維持に当たっている。ジャジーラ地域では、アサイシュはアッシリア人の居住地域ごとに組織されたアッシリア・ストロ警察によってさらに補完されており、他のアサイシュ部隊と協力して治安維持と社会問題の解決に当たっている。[ 313 ]ハブール警備隊とナットレは警察部隊ではないが、ハブール川沿いの町で治安維持を行うためにこの地域に存在している。ベトナハライン女性保護部隊も警察部門を維持している。ラッカ作戦中にISILから奪還された地域では、ラッカ内務治安部隊とマンビジ内務治安部隊が警察として活動した。デリゾールも内務治安部隊を維持している。
この地域の主要な軍事勢力は、2015 年に結成されたシリア反体制派グループの連合体であるシリア民主軍 ( SDF) です。SDF は、クルド人が多数を占める人民防衛隊( Yekîneyên Parastina Gel 、YPG) が率いています。YPG は、 2004 年のカミシリ衝突後にPYDによって設立されましたが、最初に活動したのはシリア内戦でした。[ 316 ]また、シリア統一党と関係のあるアッシリア人の民兵組織であるシリア軍事評議会(MFS)もあります。さらに、革命軍や北部民主旅団などの自由シリア軍グループ、アラブアル・サナディド軍などの部族民兵、マンビジ軍事評議会、アル・バブ軍事評議会、ジャラブルス軍事評議会などのシャフバ地域の地方軍事評議会もこの連合体に参加しています。
2014年と2015年を含むシリア内戦の過程で、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）とアムネスティ・インターナショナルの報告書は、自治地域に関連する民兵組織、特に人民防衛隊（YPG）のメンバーが戦争犯罪を犯していると述べている。 [ 318 ] [ 319 ] 2014年の報告書には恣意的逮捕と拷問の報告が含まれており、他の報告書には少年兵の使用が含まれている。[ 320 ] [ 321 ] [ 322 ]報告書の後、YPGは欠陥を公に認め[ 320 ]、2015年10月にはYPGは所属する未成年者21人を軍務から解任した。[ 323 ]報告書はYPGと他の人権団体の両方によって包括的に議論され、異議を唱えられている。[ 324 ] [ 325 ] 2018年、HRWは再びYPGが未成年者を徴兵していると非難した。YPGは、16歳と17歳が採用された場合、親族に通知されるが同意する必要はなく、未成年者は戦闘地域から遠ざけられていると回答した。[ 326 ] 2015年9月以降、YPGはジュネーブ・コールやその他の国際機関から人権研修を受けている。[ 327 ] 2020年9月のSyria Directの記事によると、SDFは2019年7月1日に国連と「少年兵の徴兵と使用を終わらせ、防止する」ための行動計画に署名したにもかかわらず、少年兵の徴兵を続けていることが判明した。[ 328 ]
この地域の民政は、特に法制度における人権の進歩、女性の権利、少数民族の権利、言論と報道の自由、そして難民の受け入れに関して、国際メディアで称賛されている。[ 329 ] [ 308 ] [ 330 ] [ 331 ]「女性を束縛する名誉に基づく宗教的および部族の規則を打破しようとする」という政治的アジェンダは、社会の保守的な層では物議を醸している。[ 306 ]自衛隊（HXP）への徴兵は、この地域の制度を非合法と呼ぶ人々によって人権侵害と呼ばれており、2014年に15歳の少女が誘拐されYPJに徴兵されたように、超法規的な軍事徴用も報告されている。[ 332 ] [ 333 ]
この地域における根強い問題のいくつかは、少数民族の権利に関するものである。争点となっている問題の一つは、 1973年と2007年にバアス党シリア政府がクルド人所有者から土地を収用し、そこにアラブ部族を入植させたことの結果である。 [ 90 ] [ 85 ] [ 89 ]入植者を追放し、土地を元の所有者に返還するよう求める声が上がっており、地域の政治指導者たちはシリア政府に包括的な解決策を迫っている。[ 334 ]
進行中のシリア内戦中、トルコ政府[ 335 ] 、アムネスティ・インターナショナル[ 336 ]、ミドル・イースト・オブザーバー[ 337 ] [ 338 ]などの組織は、SDFがテル・アブヤドなどアラブ人が多数を占める占領地域の住民を強制的に追放していると述べている。これらの追放は民族浄化の試みと見なされた[ 339 ]。しかし、シリア人権監視団の代表はこれらの報告に反論し[ 340 ]、国連独立国際調査委員会は、YPGまたはSDF部隊が支配地域の人口構成を変えるために民族浄化を行った証拠はないと結論付けている[ 190 ] 。
この地域の人口構成は歴史的に非常に多様で、過去数世紀にわたってどのグループが多数派または少数派を形成するかに関していくつかの大きな変化がありました。[ s ]アル＝ハサカ県は歴史的に遊牧民と定住アラブ人の領域でした。[ 345 ]この地域のクルド人のほとんどは20世紀にトルコから移住してきました。[ 346 ]近代における大きな変化の1つは、20世紀初頭のアッシリア人とアルメニア人の虐殺によるもので、多くのアッシリア人とアルメニア人がトルコからシリアに逃れました。1920年代、ケマル主義トルコでのクルド人の反乱が失敗に終わった後、当時「ジャジーラ県」と呼ばれていたシリア北東部にクルド人が大量に流入しました。この時期に2万5千人のクルド人がシリアに逃れたと推定されており、フランス委任統治当局は彼らの移住を奨励し[ 347 ]、シリア市民権を与えた。[ 348 ]その結果、フランスの公式報告書によると、1927年以前のジャジーラには最大で45のクルド人村が存在していた。1929年に新たな難民の波が到来した。[ 349 ]委任統治当局は引き続きクルド人のシリアへの移住を奨励し、1939年までに村の数は700から800に達した。[ 349 ]ジョン・ホープ・シンプソン卿による別の報告では、1930年末時点でジャジーラ県のクルド人の数は10万人中2万人と推定されている。[ 83 ] : 556クルド人の数は増加し続け、フランスの地理学者フェヴレとジベールは、1953年にはジャジーラの総人口14万6000人のうち、農業を営むクルド人が6万人（41％）、遊牧民のアラブ人が6万人（41％）を占めていたと推定している。 50,000人（34％）、人口の4分の1がキリスト教徒であった。[ 345 ]
シリアのフランス委任統治下では、新たに到着したクルド人はフランス委任統治当局から市民権を与えられ[ 82 ] 、フランス委任統治当局が分割統治戦略の一環として少数民族の自治を奨励し、クルド人やアラウィー派、ドゥルーズ派などの他の少数民族から地元の武装勢力に大量に徴募したため、かなりの権利を享受した[ 350 ] 。トルコからのクルド人の最後の大きな移住の波は1945年から1961年の間に起こり、1954年から1961年の間にアル＝ハサカ県の人口が24万人から30万5千人に増加するのに大きく貢献した[ 351 ]。トルコからのクルド人の移住によってもたらされた人口動態の変化に加えて、シリア政府はアラブ化政策を開始した。そのため、ラッカとアレッポのタブカダムによって浸水した地域から4000世帯のアラブ人がアル・ハサカ県の新しい村に再定住した。[ 84 ] [ 85 ]
現代におけるもう一つの変化は、バアス党がシリア北部にアラブ人をさらに移住させ、地元のクルド人を追放するという政策をとったことである。[ 84 ] [ 85 ]ごく最近では、シリア内戦中に多くの難民が国の北部へ避難した。イラク出身のアラブ系市民の一部もシリア北部へ避難している。[ 331 ] [ 352 ] [ 353 ]しかし、2018年1月現在、同地域の行政下にある地域に残っているのは推定200万人のみであり、内戦開始以来約50万人が移住したと推定されているが、これは主に同地域が戦争中に直面した経済的困難によるものである。[ 354 ]内戦の結果、シリア北部の民族構成に関する推定は、クルド人が多数派でアラブ人が少数派であるという主張から、クルド人が少数派であるという主張まで、大きく異なっている。[ 355 ]アルジャジーラは2019年10月に、シリア北部および北東部の450万人の住民のうち、クルド人はわずか10パーセントであると報じた。[ 356 ]
北シリア全域には、2つの民族グループが大きな存在感を示している。
シリア北部のある地域には、 2つの民族集団が大きな存在感を示している。
自治地域における様々な言語の地位に関して、その「社会契約」は「北シリアのすべての言語は、社会、教育、文化、行政上の取引を含む生活のあらゆる分野で平等である。すべての民族は、母語を使用して生活を組織し、その事柄を管理する」と規定している。[ 374 ]実際には、アラビア語とクルマンジー語がすべての地域とほとんどの公文書で主に使用されており、シリア語は主にジャジーラ地域で使用され、すべての地域で一部使用されている。
北シリアで話されている主な言語は以下の4つで、それぞれ異なる3つの語族に属しています。
これら4つの言語について、北シリアでは3種類の異なる文字体系が使用されている。
北シリアのほとんどのアラブ系およびクルド系住民はスンニ派イスラム教を信仰しているが、アッシリア系住民は一般的にシリア正教会、カルデア・カトリック教会、シリア・カトリック教会、または東方アッシリア教会の信者である。ヤズィーディー教などの他の宗教の信者もいる。[ 377 ]この地域の支配的なPYD党と政治行政は明らかに世俗的である。[ 174 ] [ 378 ]
このリストには、人口1万人以上の地域内のすべての都市と町が含まれています。人口の数値は、2004年のシリア国勢調査に基づいています。[ 379 ]
医療は、地域の「保健環境局」およびサブ地域とカントンレベルの保健委員会を通じて組織されています。[ 381 ] [ 382 ] [ 383 ] [ 384 ]この地域で医療を提供している独立組織には、クルド赤新月社、シリア系アメリカ人医療協会、フリー・ビルマ・レンジャーズ、国境なき医師団などがあります。2019年のトルコ軍の攻撃により、暴力の最中に国際援助団体の大部分が撤退したため、この地域の数千人が基本的な必需品にアクセスできなくなりました。[ 385 ] [ 386 ]
この地域は完全な独立を追求するとは言っておらず、連邦制で民主的なシリアの中での自治を求めている。[ 183 ]
シリア内戦の文脈において、同地域とバアス党政権との関係が決定された。2012年のシリア憲法と北東シリア民主自治政府の憲法は、立法権と行政権に関して法的に両立しなかった。軍事領域では、人民防衛隊（YPG）とシリア政府軍との戦闘はまれであり、ほとんどの場合、カミシリとアル・ハサカでシリア政府が依然として支配している領土の一部がYPGに奪われた。特にアレッポ県北部とアル・ハサカでのいくつかの軍事作戦では、YPGとシリア政府軍はイスラム主義勢力、イラク・レバントのイスラム国（ISIL）などに対して暗黙のうちに協力した。[ 23 ]
2015年3月、シリアの情報大臣は、政府が「法律と憲法の範囲内で」クルド人の自治を認めることを検討していると発表した。[387] シリアのジュネーブIII和平協議[388]やそれ以前の協議には同地域の行政機関は招待されていないが、特にロシアは同地域の参加を求めており、2016年5月のロシアによるシリア新憲法草案に記されているように、同地域の立場を協議に持ち込んでいる。[ 389 ] 2016年10月には、シリア北部を重点とする連邦制に関するロシアのイニシアチブが報じられた。その核心は、同地域の既存の機関をシリアの正当な機関に変えるというものであった。また、シリア政府は当面これを拒否したとも報じられている。[ 334 ]ダマスカスの支配層は、この地域における新たなモデルがシリア政府と並行して機能し、両者の利益のために収束できるのか、それとも内戦終結後にすべての権力を再び中央集権化することが議題であり、地域の諸機関との最終的な対決に備える必要があるのかという問題で分裂している。[ 390 ]
2017年6月に発表された分析では、同地域の「政権との関係は緊張を伴うものの機能的」であり、「半協力的な力学」であると述べられている。[ 391 ] 2017年9月下旬、シリア外相は、ISILが敗北すれば、ダマスカスは同地域のクルド人にさらなる自治権を与えることを検討すると述べた。[ 392 ]
2019年10月13日、SDFは、トルコ軍とトルコが支援するシリア反体制派による越境攻撃の一環として、トルコ軍がマンビジとコバニのSDF支配下の都市を攻撃するのを阻止するため、シリア軍がこれらの都市に入ることを許可する合意に達したと発表した。[ 393 ]シリア軍はまた、シリア北部でSDFと共にシリア・トルコ国境沿いに展開し、アイン・イッサやテル・タメルなど、SDFが支配するいくつかの都市に入った。[ 394 ] [ 395 ]第2次北部シリア緩衝地帯の創設後、SDFは、シリア政府とSDFの間で政治的解決が達成された場合、または達成される場合には、シリア軍と合流する用意があると表明した。[ 396 ]
2024年のアサド政権崩壊に伴い、自治政府は当初、政権に対して友好的であった反政府勢力政府と敵対的であったトルコ政府との間で不安定な立場に置かれていた。[ 397 ] 2025年3月10日、SDFを暫定政府の組織に統合する協定が署名された。 [ 398 ]しかし、その後のシリア北東部での政府軍の攻勢中に緊張が再燃し、交渉が行われ、2026年1月18日に14項目の停戦および統合協定が発表された。[ 399 ]この協定は1月30日までに最終決定され、戦闘の終結と部隊の撤退、政府軍のクルド人支配下の主要都市への進入、SDF部隊の国家機関への統合、クルド人の市民権の承認、避難民の帰還が規定された。[ 400 ]
この地域の支配政党である民主統一党（PYD）は、クルディスタン共同体連合（KCK）組織のメンバー組織ですが、クルド人少数民族を抱える近隣諸国（トルコ、イラン、イラク）の他のKCKメンバー組織は、非合法化されているか（トルコのクルディスタン、イランのクルディスタン）、他のクルド政党に比べて政治的に周縁的である（イラク）。トルコのクルド人の間では、シリアのクルド人に対する同情の表明が数多くあった。[ 401 ]コバニ包囲戦の間、トルコのクルド人市民の一部は国境を越え、町の防衛に志願した。[ 402 ] [ 403 ]
イラクのクルディスタン地域政府とこの地域の関係は複雑である。一つの背景として、同地域の与党であるクルディスタン民主党（KDP）は、自らおよび他国における関連クルド政党を、KCKの政治的アジェンダおよび青写真全般に対する、より保守的で民族主義的な代替勢力および競争相手と見なしている。[ 183 ] イラク・クルディスタンの政治システム[ 404 ]は、この地域のシステムとは著しく対照的である。KCKの傘下組織と同様に、PYDはクルド民族主義派閥を抱えながらも、反民族主義的なイデオロギー的傾向も持っている。[ 405 ]彼らは伝統的に、より明確なクルド民族主義的傾向を持つ、イラク・クルド人のKDPが支援するシリアのクルド国民評議会と対立してきた。 [ 406 ]
DAANESがフランス、スウェーデン、ドイツ、スイスに代表事務所を設立したことに加えて[ 407 ]、国際舞台における同地域の役割は、シリア民主軍（SDF）傘下の民兵組織と米国およびイラク・レバントのイスラム国に対する国際連合（米国主導）との包括的な軍事協力である[ 408 ] [ 409 ]。2016年3月、同地域の自治宣言の翌日、米国防長官アシュトン・カーターは声明で、人民防衛隊（YPG）民兵組織を「ISILとの戦いにおいて、地上で我々の優れたパートナーであることを証明した。我々はそれに感謝しており、彼らの地域における役割の複雑さを認識しつつ、今後もそうしていくつもりだ」と称賛した。[ 410 ] 2016 年 10 月下旬、国際対 ISIL 連合軍の司令官である米陸軍のスティーブン・タウンゼント中将は、SDF が ISIL の拠点であり首都であるラッカへの差し迫った攻撃を主導し、SDF の司令官が米軍と連合軍の助言を受けて作戦を計画すると述べた。[ 411 ]さまざまな時期に、米国は SDF に所属する米軍部隊を、トルコによる SDF への攻撃を抑止するために、同地域とトルコの国境に展開した。[ 412 ] [ 413 ] [ 414 ] [ 415 ] [ 416 ] 2018 年 2 月、米国防総省は、同地域に関する 2019 年の予算案を発表し、その中にはシリア民主軍(SDF) に 3 億ドル、国境警備に 2 億 5000 万ドルが含まれていた。[ 417 ] 2018年4月、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、シリア民主軍（SDF）民兵を支援し、トルコとの緊張を緩和するために、マンビジとルメランに部隊を派遣した。 [ 418 ]
外交分野では、事実上の自治地域は正式な承認を一切受けていない。幅広い国々との間で、同地域の代表者を受け入れ[ 419 ] [ 420 ] [ 421 ] [ 422 ]、感謝の意を表す[ 423 ]包括的な活動が行われている一方で、国際舞台でシリアの連邦化という同地域の政治的野望を公然と支持したのはロシアだけであり[ 334 ] [ 389 ]、米国は支持していない。[ 424 ] [ 425 ] 2017年1月にアスタナでシリア内戦当事者間の和平交渉が行われた後、ロシアは将来のシリア憲法の草案を提示した。この草案では、とりわけ「シリア・アラブ共和国」を「シリア共和国」に変更し、地方分権化された権限や「連合地域」などの連邦制の要素を導入し、大統領職を犠牲にして議会を強化し、イスラム法学を立法の源泉から廃止することで世俗主義を実現することになっていた。 [ 426 ] [ 427 ] [ 428 ] [ 429 ]この地域は2016年にモスクワ、[ 430 ]ストックホルム、[ 431 ]ベルリン、[ 432 ]パリ、[ 433 ]およびハーグに公式代表事務所を開設した。[ 434 ]米国とヨーロッパの幅広い層の人々が、この地域のより正式な承認を求めている。[ 330 ] [ 331 ] [ 435 ] [ 436 ]国際協力は、教育機関や文化機関の分野で行われており、パリ第8大学とカミシリに新設されたロジャヴァ大学との協力協定[ 258 ]や、アムダにフランス文化センターを計画しているなどがある。[ 437 ] [ 438 ] [ 439 ]
隣国トルコは一貫して敵対的であり、これは、この地域の出現がトルコ国内のクルド人の自治運動を促し、クルド・トルコ紛争に発展するという脅威をトルコが認識していることに起因するとされている。特に、この地域を率いる民主統一党（PYD）と人民防衛隊（YPG）民兵は、クルディスタン共同体連合（KCK）の組織ネットワークのメンバーであり、このネットワークには、クルディスタン労働者党（PKK）を含むトルコ国内の政治的および軍事的クルド組織も含まれている。トルコのこの地域に対する政策は、経済封鎖[ 330 ] 、国際的孤立化の執拗な試み[ 440 ] 、アメリカ主導の対ISIL連合とシリア民主軍との協力への反対[ 441 ] 、自治地域に敵対的なイスラム主義反体制派戦闘員の支援[ 442 ] [ 443 ] [ 444 ]に基づいており、一部の報告では、これらの戦闘員の中にISILも含まれている。[ 445 ] [ 446 ] [ 447 ]トルコは何度かこの地域の領土と防衛軍を軍事的に攻撃した。[ 448 ] [ 449 ] [ 450 ]これにより、この地域に対する国際的な連帯の表明がいくつかあった。[ t ]
2019年10月9日、トルコはドナルド・トランプ米大統領が支持を撤回した後、トルコ南部国境の「テロ回廊を破壊する」ために、エルドアン大統領が述べたように、シリア北部への攻撃を開始した。その後のメディア報道では、この攻撃により数十万人が避難を余儀なくされるだろうと推測されている。[ 454 ]
2019年12月、国際権利自由擁護同盟（AIDL）主催の国際会議が欧州議会で開催され、トルコによるシリア北東部侵攻を非難し、自称北東シリア自治政府を承認し、シリアの新憲法草案作成を任務とする国連主導の憲法委員会に含めるよう求めた。しかし、欧州連合の公式見解は変わらず、自治政府は「尊重」され、協議に含めるべきであるが、「国家的な意味でのいかなる承認」も拒否し、「シリアの領土保全は基本的である」とした。[ 455 ] [ 456 ]
シリア最大のヤズィーディー教徒の居住地だった。
北東シリア自治政府
行政の統合 – ANHA
{{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)中央司令部のメンバーは、YPGは2004年、カミシュロ暴動の直後に結成されたと述べた。当時、多くのクルド人青年が、より効率的に自衛できる必要があることに気づいた。彼らは2011年に革命が始まるまで、公式には自らを宣言しなかった。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)シリアのアフリーンの東部は、テロ組織[すなわちYPG]が現在占領しているテル・リファートと、シリア反体制派の支配下にあるアザーズの2つの地区から構成されている。
以前はアフリーンの広域地域はアラブ人多数派とクルド人多数派の両方が住むクルド人占領下にあったが、状況は逆転し、当初係争中だったアラブ人多数派地域だけでなく、完全にクルド人地域もトルコの完全な占領下となった。一方、テル・リファートとメナグはロシアの半公式的な保護の下、YPGの支配下に留まった。[...]テル・リファート地域に残り、アフリーンの避難民のクルド人キャンプを警備していたクルド人大隊は、トルコの挟撃の射程圏内にある緊張した環境下で生活していた。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)経済共同大臣のアフマド・ユセフ博士によると、伝統的な私有財産の4分の3は共有地として利用されており、4分の1は依然として個人が所有している…経済省によると、ロジャヴァの企業の約3分の1にしか労働者評議会が設置されていない。
実際の数はもっと多いと予想される…。ヒズボラを含む親政府派グループも、少数の子どもを徴兵したと報じられている。
アムネスティ・インターナショナルは今月、クルド人政権による恣意的拘束と不公正な裁判を非難した。[ジワン]イブラヒム氏は、人権記録の改善に向けた取り組みが進められていると述べた。ジュネーブ・コールは、紛争地帯における民間人の適切な処遇を推進している。
レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は日曜日、クルド人勢力の進軍に懸念を示し、将来的にトルコを脅かす組織を構築する可能性があると述べた。
クルド人は近東のイラン系民族で、多かれ少なかれ世俗化されたトルコの境界付近に住んでいる。... このように、アラブ征服の頃、イラン系またはイラン化された部族の集合体に対して、単一の民族用語である
クルド
（複数形は
Akrād
）が適用され始めたことがわかる。... クルド人をイラン系民族に分類することは、主に言語的および歴史的データに基づいており、クルド人に含まれる民族的要素の複雑さを否定するものではない。
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