教皇領(/ ˈpeɪpəl / PAY -pəl ) [ 5 ]、正式には教会の国[ 6 ]は、 756年から1870年まで教皇の直接主権支配下にあったイタリア半島の領土の集合体であった[ 7 ]。これらは8世紀から1859年から1870年にかけて行われたイタリア統一まで、イタリア王国への編入で頂点に達した主要なイタリア国家の一つであった。
この国家は、8世紀にフランク王ピピン3世(小ピピン)が教皇ステファヌス2世に世俗の君主として、かつてアリウス派キリスト教徒のロンバルド人が所有していた土地を与え、コンスタンティヌス帝の時代からローマの司教が地主として取得・所有していた土地やその他の不動産に加えたことで、法的に設立されました。この寄進は、帝国税の増加、聖像破壊に関する意見の相違、ローマや半島の他の地域を蛮族の侵略や略奪から守ることができなかった皇帝(またはイタリアにおける彼らの総督)の失敗などの理由で、教皇がビザンツ皇帝を世俗の最高保護者として見なさなくなった過程の一部として行われました。[ 8 ]
近世初期、教皇領は大きく拡大し、教皇は西方キリスト教の最高指導者であると同時に、イタリアで最も重要な統治者の一人となった。最盛期には、教皇領は現在のイタリアのラツィオ州(ローマを含む)、マルケ州、ウンブリア州、ロマーニャ州、そしてエミリア州の一部を支配していた。これらの地域における教皇の統治は、教会における最高位の地位とは対照的に、世俗の統治者としての教皇の権力の象徴であった。
1860年までに、教皇領の大部分はサルデーニャ王国に征服され、 1861年にイタリア王国に編入されたが、ラツィオ州だけは教皇の支配下に残った。1870年、ローマを含むラツィオ州全域がイタリア王国に併合されたが、イタリア王国はローマを軍事的に占領することはしなかった。1929年、イタリア政府の首班であるイタリアのファシスト指導者ベニート・ムッソリーニは、両者が署名したラテラノ条約の交渉によって「バチカン囚人」時代を終結させた。この条約は、ローマに新たに創設された都市国家であるバチカン市国に対する聖座の主権を認めた。
教皇領は教皇領とも呼ばれていました。複数形が一般的に好まれますが、単数形も同様に正しく、この政体は単なる人的連合以上のものであったからです。これらの領土は、教会の国家、教皇領、教会領、聖ペテロの遺産、またはローマ国家(イタリア語:Stato Pontificio、Stato della Chiesa、Stati della Chiesa、Stati Pontifici、Stato Ecclesiastico、ラテン語:Status Pontificius、Dicio Pontificia「教皇の統治」)など、さまざまな名称で呼ばれていました。[ 9 ]英語では、教皇領とも呼ばれていました。[ 10 ]
ローマ帝国における最初の300年間、教会は迫害を受け、財産を所有したり譲渡したりすることができませんでした。[ 11 ]初期の教会は、裕福な信者の家にその目的のために用意された部屋で集会を開き、ローマ郊外にある多くの名義教会は、法人ではなく個人によって所有されていました。しかし、ローマ教会の個々の信者が名目上または実際に所有する財産は、通常、その財産の正当な「相続人」、多くの場合、地元の司教の補佐役である上級執事に順次引き継がれる共有財産として扱われました。この共有財産は、ローマやその近郊の家屋などだけでなく、イタリア全土およびそれ以外の地域にあるラティフンディアなどの土地全体または一部も含むため、かなり大きなものになりました。 [ 12 ]
321年に公布されたコンスタンティヌス大帝の法律により、キリスト教会は財産を所有することが認められ、以前に没収された財産はすべて教会に返還された。この帝国の主要都市では、返還された財産はかなりの額に上り、ローマの遺産もその一つであった。[ 11 ]ラテラノ宮殿は、おそらくコンスタンティヌス自身から遺産として贈られた。[ 11 ]
その後も寄進が続き、主にイタリア本土だけでなくローマ帝国の属州にも寄進が行われた。しかし、ローマ教会はこれらの土地を主権者としてではなく、私有地主として所有していた。西ローマ帝国の崩壊後、教皇庁はますます不安定で脆弱な立場に置かれるようになった。5世紀後半を通じてローマ中央の権威が崩壊するにつれ、イタリア半島の支配権は何度も移り変わり、 473年にはアリウス派のオドアケルの宗主権下に入り、493年には東ゴート王テオドリックの支配下に入った。東ゴート王は554年までイタリアの大部分を支配し続けた。ローマ教会は必然的に彼らの主権に服従したが、キリスト教世界全体に対する精神的優位性を主張した。[ 13 ]
535年、ビザンツ皇帝ユスティニアヌス1世は、東ゴート族からイタリアを奪還するための一連の遠征を開始し、これは554年まで続き、イタリアの政治経済構造を壊滅させた。ビザンツ帝国はラヴェンナ総督府を設立し、ローマ公国(現在のラツィオ州とほぼ一致する地域)はその行政区分であった。568年、ランゴバルド族が北から半島に入り、独自のイタリア王国を建国し、その後2世紀にわたり、ビザンツ帝国が最近奪還したイタリア領土の大部分を征服した。7世紀までに、ビザンツ帝国の権威は、皇帝の総督(エクザルク)が置かれていたラヴェンナからローマ、そして南はナポリに至る斜めの帯状の地域と沿岸の飛び地にほぼ限定されていた。[ 14 ]ナポリの北では、ビザンツ帝国の支配範囲が縮小し、ローマ・ラヴェンナ回廊の境界は極めて狭くなった。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
ビザンツ帝国の実効支配力がこの領土の北東端に集中していたため、イタリア最大の土地所有者であり最も権威のある人物である教皇は、ローマ市周辺地域でビザンツ帝国が行使できなかった統治権の多くを、必然的に引き継ぐようになった。[ 18 ]教皇は法的にはビザンツ帝国の支配下で「ローマの臣民」のままであったが、実際にはローマ公国は独立国家となった。[ 19 ]
イタリアにおける教皇への民衆の支持により、何人かの教皇はビザンツ皇帝の意向に逆らうことができた。グレゴリウス2世は聖像破壊論争の際にレオ3世を破門した。[ 20 ]それにもかかわらず、教皇と総督はイタリアにおけるランゴバルド人の勢力拡大を抑えるために協力し続けた。しかし、ビザンツ帝国の力が弱まるにつれて、教皇庁はランゴバルド人からローマを守る役割をますます担うようになったが、相当な軍事資産を直接支配していなかったため、教皇は主に外交に頼ってそれを達成した。[ 21 ]実際には、これらの教皇の努力はランゴバルド人の勢力拡大を総督とラヴェンナに集中させることになった。教皇領の創設におけるクライマックスは、ランゴバルド王リウトプランドがグレゴリウス2世にスートリを寄進した(728年)境界に関する合意であった。[ 22 ]
751年にラヴェンナ総督領がランゴバルド族に陥落すると、 [ 23 ]ローマ公国は理論上はまだビザンツ帝国の一部であったが、完全にビザンツ帝国から切り離された。教皇たちはフランク族の支持を得ようと以前から試みていたことを再開した。751年、教皇ザカリアスは、無力なメロヴィング朝の傀儡王キルデリク3世の代わりに、ピピン3世を王として戴冠させた。ザカリアスの後継者である教皇ステファヌス2世は後にピピンにローマのパトリキウスの称号を与えた。ピピンは754年と756年にフランク軍を率いてイタリアに侵攻し、ランゴバルド族を破って北イタリアを支配下に置き、かつてラヴェンナ総督領を構成していた土地を教皇に寄進した。
後に、781年にカール大帝が教皇の世俗的主権の領域を拡大したと主張する者もいた。その領域はローマ公国、ラヴェンナ、ペンタポリス公国、ベネヴェント公国の一部、トスカーナ、コルシカ、ロンバルディア、そして多くのイタリアの都市であった。教皇庁とカロリング朝の協力関係は800年に頂点に達し、教皇レオ3世がカール大帝を「ローマ皇帝」として戴冠させた。
9世紀から12世紀にかけて、教皇と皇帝、そして教皇領と帝国との関係の正確な性質については議論が絶えなかった。教皇領が教皇を主権者とする独立した領域なのか、それとも9世紀末の論文『ローマ都市における皇帝権に関する論考』で示唆されているように、教皇が行政的支配権を持つフランク王国の一部なのか、あるいは神聖ローマ皇帝はキリスト教世界を統治する教皇の代理人であり、教皇はローマ周辺地域と精神的な責務のみを直接担当していたのか、といった点が不明確であった。
フランク王国時代の神聖ローマ帝国は、カール大帝の孫たちの間で分割された際に崩壊した。イタリアにおける帝国の権力は衰え、教皇の威信も低下した。これにより、ローマの地方貴族の権力が増大し、10世紀初頭には教皇領の支配権が、強力で腐敗した貴族一族であるテオフィラクティ家に移った。この時代は後に「暗黒時代」、あるいは「娼婦による支配」と呼ばれるようになった。[ 24 ]
実際には、教皇たちは広大で山がちな教皇領に対して効果的な主権を行使することができず、この地域は多くの小さな伯爵領や侯爵領からなる古い統治体制を維持し、それぞれの領地は要塞化されたロッカを中心としていた。
10 世紀半ばの数回の遠征で、ドイツの支配者オットー 1 世は北イタリアを征服し、教皇ヨハネス 12 世は彼を皇帝に戴冠させ (40 年以上ぶりの戴冠)、両者はディプロマ オットニアヌムを批准し、これにより皇帝は教皇領の独立の保証人となった。[ 25 ]しかし、その後 2 世紀の間、教皇と皇帝はさまざまな問題で争い、ドイツの支配者は北イタリアと中央イタリアに勢力を拡大する際には、教皇領を自国の領土の一部として扱うのが常であった。グレゴリウス改革が教会の行政を帝国の干渉から解放するにつれて、教皇領の独立の重要性が増した。ホーエンシュタウフェン朝が断絶した後、ドイツ皇帝はイタリアの事柄に干渉することはほとんどなかった。ゲルフ派とギベリン派の争いに応えて、 1177年にヴェネツィア条約が締結された。この条約では、ローマと聖ペテロの遺産における王権の権利は曖昧なままにされ、ローマ市の県庁を含む教皇の所有権は認められたものの、「帝国のすべての権利は維持された」。[ 26 ] 1300年までに、教皇領は他のイタリア諸侯国とともに事実上独立していた。
1305年から1378年まで、教皇はプロヴァンスに囲まれ、フランス国王の影響下にある教皇領アヴィニョンに住んでいた。 [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]この時期は「アヴィニョンの時代」または「バビロン捕囚」として知られている。[ 32 ]この時期にアヴィニョン市自体と周辺のコンタ・ヴネサンが教皇領に加わり、教皇がローマに戻った後も約400年間教皇領のままであったが、フランス革命中に占領され、フランス国家に編入された。
アヴィニョン教皇在位中、地元の有力者たちは教皇の不在を利用して、名目上は教皇領である都市に拠点を築いた。ボローニャのペポリ家、フォルリのオルデラッフィ家、ファエンツァのマンフレディ家、リミニのマラテスタ家は、いずれも名目上は教皇の支配を認め、教会の代理人であると宣言した。
フェラーラでは、アッツォ8世デステが正当な後継者なく死去したこと(1308年[ 33 ])により、教皇クレメンス5世はフェラーラを直接統治下に置こうとした。しかし、フェラーラは教皇が任命したナポリ王ロベルトによってわずか9年間統治されただけで、市民はエステ家を追放地から呼び戻した(1317年)。禁令や破門も無駄に終わり、1332年にはヨハネ22世はフェラーラの代理としてエステ家の3兄弟を任命せざるを得なかった[ 34 ] 。
ローマ市内では、オルシーニ家とコロンナ家が覇権を争い、市のリオーニを両家が分割した。[ 35 ]その結果生じた貴族の無秩序状態が、1347年に護民官に選出されたコーラ・ディ・リエンツォの普遍的民主主義という空想の舞台となった。 [ 36 ]彼は1354年10月初旬、コロンナ家の支持者によって暗殺され、非業の死を遂げた。[ 37 ]多くの人々にとって、彼は古代ローマの護民官の復活というよりは、ローマの刷新と再生というレトリックを使って権力欲を隠蔽する、ただの暴君に過ぎなかった。[ 37 ]グイド・ルッジェーロが述べているように、「ペトラルカの支持があったとしても、彼が主張する最初の時代への回帰と古代ローマの再生は成功しなかっただろう。」[ 37 ]
リエンツォ事件は、不在の教皇庁が崩壊しつつある教皇領に秩序を回復しようとする新たな試みを生み出し、その結果、教皇特使に任命されたジル・アルバレス・カリーリョ・デ・アルボルノス枢機卿と、彼が率いる傭兵部隊による軍事的進撃が始まった。ミラノ大司教ジョヴァンニ・ヴィスコンティの支援を受けた彼は、ヴィテルボ領主ジョヴァンニ・ディ・ヴィコを破り、リミニのガレオット・マラテスタとフォルリのオルデラッフィ家、ウルビーノのモンテフェルトロ家とラヴェンナのダ・ポレンタ家、そしてセニガッリアとアンコーナの都市に攻め込んだ。教皇の完全な支配に最後まで抵抗したのは、ファエンツァのジョヴァンニ・マンフレディとフォルリのフランチェスコ2世オルデラッフィであった。アルボルノスは、召還される直前の1357年4月29日に教皇代理全員との会合で、地方法のモザイクと蓄積された伝統的な「自由」を統一民法典に置き換える「聖母教会憲章」を公布した。この憲章(非公式には「エギディアナ憲章」として知られる)は、教皇領の法制史における分水嶺となり、1816年まで効力を維持した。ウルバヌス5世は1367年にイタリアへの帰還を試みたが時期尚早であることが判明し、死の直前の1370年にアヴィニョンに戻った。[ 38 ]


ルネサンス期には、教皇領はアレクサンデル6世とユリウス2世の治世下で大きく拡大した。教皇は教会の長であるだけでなく、イタリアで最も重要な世俗的統治者の一人となり、他国の君主と条約を結び、戦争を戦った。しかし実際には、教皇領の大部分は名目上のみ教皇の支配下にあり、領土の多くは小君主によって統治されていた。支配権は常に争われ、教皇がすべての領土を真に支配できるようになるまでには16世紀までかかった。
教皇の責任はしばしば衝突した。教皇領は16世紀最初の20年間で少なくとも3つの戦争に関与した。[ 39 ] 「戦士教皇」ユリウス2世は彼らのために戦った。
宗教改革は1517年に始まった。1527年、神聖ローマ帝国がプロテスタントと戦う前に、皇帝カール5世に忠誠を誓う軍隊がローマを容赦なく略奪し、教皇クレメンス7世を投獄した。これは教皇領をめぐる戦いの副産物であった。[ 40 ]こうしてクレメンス7世はパルマ、モデナ、そしていくつかの小領を放棄せざるを得なくなった。 [ 41 ] [ 40 ] 1世代後、スペイン王フェリペ2世の軍隊は、イタリアにおけるスペインの支配拡大を阻止するために戦われた1551年から1559年のイタリア戦争で教皇パウルス4世の軍隊を破った。[ 42 ]
この時期には、教皇領における教皇の世俗権力が徐々に復活した。16世紀を通じて、リミニ(マラテスタ家の領地)のような事実上独立した封土が教皇の支配下に再び置かれた。1512年には、教会国家がパルマとピアチェンツァを併合し、1545年には教皇パウルス3世の非嫡出子の下で独立した公国となったが、教皇領の封土であった。この過程は、1598年のフェラーラ公国[ 43 ] [ 44 ]と1631年のウルビーノ公国の奪還[ 45 ]で頂点に達した。
教皇領は行政の大幅な中央集権化を経たものの、実際にはその統治は二つの柱に基づいていた。中央には聖職者からなる中核組織があり、地方都市、特にアンコーナ辺境伯領のような地域では、都市貴族のネットワークがローマ教皇庁と地元の都市貴族との間で一種の二頭政治体制を形成していた。
1649年、カストロ公国を併合した後、教皇領は最大規模に達し、イタリア中部の大部分(ラツィオ州、ウンブリア州、マルケ州)と、北はロマーニャ地方にまで及ぶラヴェンナ、フェラーラ、ボローニャの公使館を包含した。また、イタリア南部のベネヴェントとポンテコルヴォの小さな飛び地、そしてフランス南部のアヴィニョン周辺の広大なコンタ・ヴネッサンも含まれていた。

この状態は1791年まで維持されたが、フランス革命がローマ教会全体だけでなく教皇領の世俗的領域にも影響を与えた。1791年にコンタ・ヴネッサンとアヴィニョンで行われた住民投票の後、革命フランスによる占領が行われた。[ 46 ]その後、 1796年のフランスによるイタリア侵攻により、公使館(教皇領の北部領土[ 46 ])が占領され、チスパダーネ共和国の一部となった。
2年後、フランス軍は残りの教皇領に侵攻し、1798年2月、ルイ=アレクサンドル・ベルティエ将軍はローマ共和国を宣言した。[ 46 ]ピウス6世はローマからシエナに逃れ、 1799年にヴァランスで亡命中に死去した。[ 46 ] 1799年10月、フェルディナンド王率いるナポリ軍は新たに成立した共和国に侵攻し、教皇領を復活させ、共和国を終焉させた。フランス軍はすぐにナポリ軍を追い出し、教皇領を再占領したが、共和国を復活させることはせず、ナポリへの侵攻を続け、そこで別の共和国を樹立した。1800年6月、フランス領事館は正式に占領を終結させ、教皇領を復活させ、新たに選出されたピウス7世がローマに居を構えた。しかし、1808年、ナポレオン率いるフランス帝国が再び侵攻した。そして1808年4月2日、ナポレオンはウルビーノ、アンコーナ、マチェラータ、カメリーノの教皇領(実質的にはマルケ地方として知られる地域)をナポレオン・イタリア王国に併合することを布告した。約13か月後の1809年5月17日、残りの教皇領(ローマを含む)が第一帝政に併合され[ 46 ] 、ティブル県とトラジメーノ県が形成された。
1814年の第一帝政の崩壊後、ウィーン会議は正式に教皇領のイタリア領をバチカンの支配下に回復したが、コンタ・ヴネサンやアヴィニョンは回復しなかった。[ 46 ]
教皇領への主権回復に伴い、ピウス7世は封建制度の廃止を決定し、ナポレオン占領中に一時的に廃止されていたすべての貴族称号を、領地特権とは無関係な敬称へと変更した。1853年、ピウス9世は、ローマ市の市民貴族を教皇によって創設された貴族と同等とすることで、何世紀にもわたる教皇貴族とローマの男爵家との二重関係に終止符を打った。
1814年からグレゴリウス16世が死去した1846年まで、教皇たちは教皇領において反動的な政策をとった。例えば、ローマ市は西ヨーロッパ最後のユダヤ人ゲットーを維持していた。

イタリアのナショナリズムはナポレオン時代に高まったものの、ウィーン会議(1814~1815年)の決議によって勢いを失った。この会議はナポレオン以前の状態への回復を目指し、北イタリアの大部分はハプスブルク家とブルボン家の分家の支配下に置かれることになった。中央イタリアの教皇領と南部の両シチリア王国はともに復興された。再建された腐敗した聖職者政府に対する民衆の反発は1830年と1848年の反乱につながり、オーストリア軍の介入によって鎮圧された。
1848年の民族主義革命と自由主義革命はヨーロッパの大部分に影響を与えた。1849年2月、ローマ共和国が宣言され[ 47 ]、それまで自由主義的傾向にあった教皇ピウス9世はローマから逃亡せざるを得なかった。革命は1849年にフランスの支援を受けて鎮圧され、ピウス9世は保守的な政権に転じた。1850年にローマに戻るまで、教皇領は「赤い三頭政治」として知られる枢機卿グループによって統治された[ 48 ]。
第二次イタリア独立戦争の結果、ピエモンテ・サルデーニャ王国はロンバルディアを併合し、ジュゼッペ・ガリバルディは 南部でブルボン王朝を打倒した。 [ 49 ] [ 50 ]ガリバルディが共和制政府を樹立することを恐れたピエモンテ政府は、南部を支配するために教皇領を経由して軍隊を派遣する許可をフランス皇帝ナポレオン3世に請願した。これはローマをそのままにしておくことを条件に許可された。
1860年、この地域の大部分がすでに教皇領に反旗を翻していた中、ピエモンテ=サルデーニャ王国は教皇領の東側3分の2を侵略・征服し、南部における支配を確固たるものにした。ボローニャ、フェラーラ、ウンブリア、マルケ、ベネヴェント、ポンテコルヴォは、同年11月までに正式に併合された。領土は大幅に縮小したものの、教皇領は依然としてラツィオ州とローマ北西部の広大な地域を支配していた。
統一イタリア王国が宣言され、1861年3月、ピエモンテの旧首都トリノで開催された最初のイタリア議会は、ローマを新王国の首都と宣言した。しかし、ローマに駐屯していたフランス軍がピウス9世教皇を守っていたため、イタリア政府はローマを占領することができなかった。

イタリア王国が教皇領を排除する機会は1870年に訪れた。 7月に普仏戦争が勃発したことでナポレオン3世はローマ駐屯軍を撤退させ、セダンの戦いにおける第二帝政の崩壊によってローマはフランスの保護者を失ったのである。
ヴィットーリオ・エマヌエーレ2世は当初、ローマを平和的に征服することを目指し、教皇の保護を名目にローマへの軍隊派遣を提案した。しかし教皇がこれを拒否したため、イタリアは1870年9月10日に宣戦布告し、ラファエレ・カドルナ将軍率いるイタリア王立軍は9月11日に教皇領の国境を越え、ローマに向けてゆっくりと進軍した。
イタリア軍は9月19日にアウレリアヌスの城壁に到達し、ローマを包囲した。教皇の小規模な軍隊は都市を防衛する能力がなかったが、ピウス9世はイタリアが同意ではなく力によってローマを獲得していることを強調するため、形式的な抵抗以上の抵抗をするよう命じた。これは偶然にもイタリア国家の目的に合致し、ポルタ・ピアの突破という神話を生み出したが、実際には、老朽化した1600年前の城壁を至近距離からの砲撃で破壊した穏やかな出来事であった。しかし、ローマ防衛は無血ではなく、教皇軍は12人が死亡、47人が負傷し、イタリア軍は32人が死亡、145人が負傷した。[ 51 ]
ピウス9世教皇は流血を避けるため、教皇軍司令官に都市防衛を制限するよう命じた。[ 52 ] 1870年9月20日に都市は占領された。翌10月の住民投票の結果、ローマと残っていた教皇領はイタリア王国に併合された。これにより教皇領は完全に消滅した。[ 46 ]
伝統的にカトリックの勢力が教皇を支援しなかったにもかかわらず、教皇庁は1871年の「保証法」およびイタリア王国との実質的な妥協案、特に教皇がイタリア臣民となることを要求する提案を拒否した。その代わりに、教皇庁は( 「バチカンの囚人」を参照)バチカン丘にある古代の要塞群、レオニーネ市として知られる環状線内の使徒宮殿とその周辺の建物に閉じこもった。そこから、教会法上教皇庁に固有のものである外交関係など、主権に関する多くの機能を維持した。
1920年代、当時ピウス11世が統治していた教皇庁は、教皇領の大部分を放棄した。イタリア(当時ベニート・ムッソリーニ率いる国家ファシスト党が統治していた[ 53 ] )とのラテラノ条約は1929年2月11日に締結され[ 53 ] 、バチカン市国が創設され、聖座の主権領域が形成され、領土喪失に対する補償もいくらか受けた。

教皇領はイタリア半島の中央部に位置し、おおよそ北緯41度13分から45度の間に広がっていた。北はボンデーノからアドリア海に注ぐポー川の河口まで達し、東はメソラ地方から南のトロント川河口までアドリア海沿岸に接していた。南の境界は両シチリア王国のアブルッツォ山脈に沿っており、西の境界はチルチェオ山からモンテ・アルジェンタリオまでティレニア海沿岸に沿って走り、そこから北はトスカーナとモデナとの境界に沿っていた。[ 54 ]
アペニン山脈は領土の大部分を横断していた。北アペニン山脈は、レノ川の源流からテヴェレ川の源流まで伸び、トスカーナ地方と北部の教皇領との自然な境界を形成していた。中央アペニン山脈はモンテコロナロからモンテヴェリーノまで伸び、フルロ峠やコルフィオリト峠などの重要な峠があった。二次的な山脈や支脈は、アンコーナ近郊のモンテコネロなどアドリア海方面に、またトスカーナとローマの亜アペニン山脈系を通ってティレニア海方面に伸びていた。ウンブリア渓谷と沿岸平野を除けば、領土の大部分は山地または丘陵地であった。[ 54 ]
教皇領の主要河川はティベレ川で、西に向かってティレニア海に流れ込み、領土の主要な河川軸を形成していた。その最も重要な支流にはネラ川とアニエーネ川があった。アドリア海側では、北部のレノ川と南部のトロント川が主要な河川であり、メタウロ川やエシノ川などの中央アドリア海の主要な河川も含まれていた。[ 54 ]
主要な湖としてはトラジメーノ湖とボルセーナ湖があり、それに続いてブラッチャーノ湖とネミ湖、そしてピエディルーコ湖やヴィーコ湖などの小さな湖があった。チヴィタヴェッキアとテッラチーナの間には、フォリアーノ湖やパオラ湖などの沿岸ラグーンも存在した。[ 54 ]
農業状況は地域によって異なっていた。ローマ・カンパーニャ地方やティレニア海沿岸の一部は耕作不足や不健康な湿地の影響を受けていたが、他の地域(ウンブリア、マルケ、ロマーニャ、ボローニャ地方など)は肥沃でよく耕作されているとされていた。[ 54 ]
複数形の「教皇領」という名称が示すように、様々な地域構成要素は教皇の統治下でもそれぞれのアイデンティティを維持した。各州には教皇の代理として総督が置かれ、総督は様々な称号のいずれかを名乗った。例えば、かつてのベネヴェント公国や、ロマーニャ地方のボローニャ、アンコーナ辺境伯領では「教皇特使」 、かつてのポンテコルヴォ公国やカンパーニュ・エ・マリティーム地方では「教皇代理」といった称号が用いられた。その他にも「教皇代理」、「総代理」といった称号や、「伯爵」や「公爵」といった貴族の称号も使われた。
17世紀まで、教皇領の行政組織はエギディア憲章に基づいており、領土は5つの伝統的な州または公使館に分割されていた。[ 55 ]
各州は財政的に自立しており、ローマは調整役のみを担っていた。各州の最高権力者は教皇特使であり、教皇の名において全権を行使した。特使は総督とともに統治を行った。各州の地理的特徴は長らく不明確なままであった。各州に明確かつ具体的な名称が確立されたのは、ピウス4世(1559年~1565年)の時代になってからのことである。
1540年まで、北部の領土(ロマーニャ地方)はすべて単一の教皇使節団によって統治されていた。地方行政の長である枢機卿使節は、この地域最大の都市であり事実上の首都となったボローニャに居住していた。1540年、教皇パウルス3世はラヴェンナに教皇使節を任命することを決定し、ロマーニャ地方を2つに分割した。1人はボローニャに、もう1人はラヴェンナに派遣された。
1598年から1649年の間にフェラーラ公国、ウルビーノ公国、カストロ公国などの重要な領土が併合された後、教皇庁は2つの新しい公使館を創設した。1つはフェラーラ公使館(教皇クレメンス8世の在位中(1592年~1605年))、もう1つはウルビーノ公使館(教皇ウルバヌス8世が強く望んだもの)である。カストロの領土はヴィテルボの支配下にあったものの、引き続き広い自治権を享受していた。[ a ]同じ年に、ラツィオとウンブリアのいくつかの司教区が、コッレヴェッキオを首都とする新しい州、サビーナの創設を求めた(1605年)。
1627年、国境省 が設立された。この機関は、様々な州間、そして州内の教区や自治体間における領土管轄権に関する頻繁な紛争の仲裁と、濫用を防止する責任を負っていた。17世紀には、エギディア憲章は形式的には依然として使用されていたものの、時代とともにますます不十分であることが明らかになっていった。
18世紀初頭、クレメンス11世とその後継者インノケンティウス13世は、前世紀に起こった変化を認識し、新たな州の創設や、より均質な地域に基づいた様々な行政区画の再編成によって、国家の政治・行政構造の改革に、より決定的な推進力を与えた。その目的は、領土に対するより広範な統制を実現し、国家の適切な機能に支障をきたしていた多くの貴族や地方自治体の特権による悪影響を軽減することであった。
18世紀最初の(部分的な)国勢調査が行われた1701年には未策定であった、より詳細な新たな州区分は、その後の20年間で完全に実施され、次の国勢調査(1767年~1769年)に完全に反映されることになる。この区分は以下から構成されていた。
それらはさらに以下のように細分化されました。
教皇領は教皇の世俗権力の下で統治され、イタリア中部および北部の13の州から構成されていた。これらの州は教皇官僚の階層的なシステムを通じて管理されていた。[ 56 ]
18世紀半ばまでに、主要な州は主に枢機卿特使(legati a latere)によって統治され、州政府と主要都市政府はローマ教皇庁の高位聖職者に委ねられた。より小さな管轄区域は、行政上の必要性に応じて解任または異動させられる法学の訓練を受けた総督によって管理された。ベネヴェントやアヴィニョンなど、イタリア国外の特定の地域も同様に、総督または副特使の権限を持つ教皇の高位聖職者によって統治された。[ 56 ]
教皇領は、枢機卿が率いる省庁による中央集権的な教皇庁制度によって統治されていた。行政および司法業務は、教皇によって任命された枢機卿、高位聖職者、および大臣で構成される常設および臨時の省庁によって処理された。各省庁は、枢機卿長官(時には教皇自身)が率い、事務を準備し、教皇の承認を得るために決定を提出する高位聖職者の秘書が補佐した。迅速な処理や慎重な処理が必要な事項は、教皇の裁量で少数の選ばれた枢機卿によって招集される臨時国務省に付託された。通常、枢機卿会議に付託される問題は、まず枢機卿会議で検討され、枢機卿会議での長期にわたる議論を避けるために、調査、矛盾の審理、および問題の解決が行われた。[ 57 ]
市民統治は、市民、政治、経済の権限を委任された教皇裁判所である善政省を通じて行われた。その機能は、管轄下の共同体の財政管理を監督し、国家への財政的損害を防ぐことによって公共経済を保護することであった。同省は、共同体の収入の管理方法を指示し、教皇の監督に従っていることを確認するために地方の財政状況を審査した。課税を承認し、自治体間の紛争に介入する権限を有していた。同省は、枢機卿長官、数名の枢機卿、高位聖職者秘書、およびその他の高位聖職者(ポネンティ)で構成され、業務を遂行するために定期的に会合を開いた。ボローニャなど特定の地域は、教皇の特権によって免除されていた。[ 58 ]
教皇領には、直接管理された土地の他に、教会機関や貴族が所有する多数のルオギ・バロナリ(男爵領)があり、その領主は教皇の主権に服しながらも、地方の管轄権を行使していた。 [ 59 ] 1701年当時、これらの地域には500以上の教区に約26万4000人の住民がおり、その大部分はスビアコ修道院長、バルベリーニ、パンフィーリ、ボルゲーゼ、コロンナなどの有力貴族によって支配されていた。[ 59 ] 1815年の教皇復古後、いくつかの州では封建的な管轄権が廃止され、他の地域でも徐々に縮小された。1816年の改革では行政の統一性が導入され、残存する男爵権の段階的な放棄が奨励された。[ 60 ]

Population counts in the Papal States began relatively late compared to other Italian states. While parts of Italy carried out censuses as early as the 15th century, the Roman State followed this example only in the mid-17th century.[63]
During the 17th century the Papal States experienced marked population decline. Contemporary observers reported significant reductions in several provinces and dioceses, with some areas losing up to a third of their inhabitants within a few decades. By the 1670s it was claimed that in less than 40 years the state had lost about one third of its subjects.[64]
In 1656 the first general census ordered by Pope Alexander VII recorded about 1.8 million inhabitants.[65] The census of 1701 recorded about 1.95 million inhabitants. Population growth between 1656 and 1701 was modest at a few thousand persons per year. A further census in 1708 showed only a slight increase to nearly 1.96 million inhabitants, as grain shortages and epidemics at the beginning of the 18th century slowed demographic expansion.[59]
Between 1708 and 1736 overall population growth remained modest. By 1736 the state had about 2 million inhabitants.[66] Growth was driven mainly by Rome while the provinces increased only slightly. By 1769 the population reached about 2.2 million, and by 1782 about 2.35 million with a marked acceleration after 1769 as the provinces gained more than 150,000 inhabitants in little over a decade.[66]
The population of the Papal States grew steadily during the first half of the 19th century, rising from about 2.36 million inhabitants in 1816 to roughly 2.73 million in 1833, 2.93 million in 1844, and just over 3.13 million by 1853.[62]
According to the 1853 census, 99.7% of the population was Catholic. Jews were the largest non-Catholic group, numbering 9,237, and were concentrated mainly in the Comarca of Rome and the provinces of Ancona, Ferrara, and Pesaro e Urbino. All other non-Catholic groups combined accounted for 263 people.[67]
19世紀半ば、教皇領で最大の都市はローマで、人口は約17万人と他のどの都市をもはるかに凌駕していた。それに続くのがボローニャで約7万1千人、ペルージャで約3万人だった。[ 68 ]
規模の大きい都市としては、アンコーナとフェラーラ(それぞれ約24,000人)、ベネヴェント(約18,000人)が挙げられる。ラヴェンナも人口の多い中心地のひとつで、約16,000人が住んでいる。[ 68 ]
これらの下には、ヴィテルボ、リエティ、マチェラータ、アスコリなどの人口約12,000人から13,000人の小規模な地方都市がいくつかあり、オルヴィエート、ロレート、チヴィタヴェッキアなどの町は人口約7,000人から8,000人であった。[ 68 ]
1850年代、教皇領の経済は主に農業であったと伝えられている。主な産物は穀物、オリーブ、絹、麻、羊毛、チーズ、家畜であった。当時の記録には、羊毛や絹の織物工房のほか、製紙工場、模造真珠製造所、ロープ製造所も存在していたことが記されている。[ 69 ]

17世紀、教皇領は慢性的な財政危機に直面した。200万スクード強の歳入は主に債務の利子に消費され、公的債務は1620年代の約1500万スクードから1670年代までに約5000万スクードへと急激に増加した。[ 70 ]危機時には特別税も課せられ、1647年から1648年の飢饉の際には約70万スクードの補助金が課せられた。[ 71 ] 1676年までに、国家は年間約240万スクードの利子負担を伴う公的債務を抱えていた。[ 71 ]重い財政圧力と戦争費用が広範な貧困と経済停滞の一因となった。
18 世紀の教皇領の財政は、通常の収入と増加する支出との間の構造的な不均衡によって特徴づけられていた。1729 年の年間収入は約 270 万スクーディであったのに対し、支出は約 240 万スクーディであったが、税の免除と給与の増加によりすぐに黒字は消滅し、毎年約 12 万スクーディの赤字が生じた。[ 72 ] 1716 年、財政難にもかかわらず、オスマン帝国との戦争中のヴェネツィアに 17 万 5000 スクーディ、後に 30 万スクーディの補助金が支給された。 [ 72 ]
宮廷支出は依然として高く、大規模な公共事業は借入金によって賄われた。1736年までに教皇支出は約1580万リラに達した。1736年、クレメンス12世は60万スクードの借入金を結んだ後、アンコーナ港に20万スクードを投資し、国庫の利子負担を増大させた。[ 72 ] 1753年、ベネディクト14世は聖職禄と収入の権利をスペインに約670万リラの金で売却した。1763年から1764年の飢饉はローマへの大規模な穀物輸入を必要とし、経済の脆弱性を露呈させた。世紀後半に部分的に回復したものの、行政の混乱と宮廷支出の継続により、ピウス6世の下では国庫は依然として不均衡であった。[ 72 ]
フランス軍の侵攻は教皇領に重い財政的負担を課した。 1796年のボローニャ休戦協定では2100万リラの支払いが求められ、実際に支払われたのは500万リラであった。 1797年2月のトレンティーノ条約ではさらに3000万リラの支払いが課せられ、ボローニャ、フェラーラ、ラヴェンナが割譲された。公的債務は1230万スクードに増加し、共同体の負債は800万スクード、ローマのアンノナによる負債は330万スクードであった。[ 73 ]
1798年2月、ローマ共和国はフランスに360万スクードを支払うことに同意した。1806年には、ナポレオン軍の維持費が4か月で130万スクードに達したが、年間収入は約400万スクードであった。1811年までに政府債務は7400万スクードに達し、フランス当局は宗教団体を解散させ、その財産を没収することで債務を清算した。[ 73 ]
19世紀、教皇領の年間歳入は約1350万フローリンであった。財政システムは主に間接税に依存しており、間接税は約1000万フローリン、直接税は約230万フローリンであった。全体の税負担は一人当たり平均5フローリン近くであった。公的債務は約1億8700万フローリンに達し、これは国家の年間収入を大幅に上回っていた。[ 74 ]
1850年代、教皇領はローマ・スクードを主要通貨単位として使用し、1スクードは10パオリに分割され、1パオリは10バイオッキであった。流通していた金貨には、2スクードと8バイオッキの価値があるゼッキーノ、 3スクードと21バイオッキの価値があるドッピア・ロマーナがあった。また、8スクードと2 + 1 / 2スクードの金貨もあった。[ 75 ]
銀貨はスクードとその半分、3パオリ相当のテストーネ、2パオリ相当のパペット、パオロ、および半パオロで構成されていた。バイオッコは最小の一般的な額面であった。当時の換算では、スクードは約3.37フランスフランであった。[ 75 ]
教皇領における鉄道開発に関する初期の提案は、1834年にガスパーレ・グラッセリーニ司教によってなされた。アンコーナの地方議会で行われた演説の中で、グラッセリーニはティレニア海とアドリア海を結び、国内の主要港を結ぶ鉄道を提案した。[ 76 ]
1856年、教皇政府は鉄道建設の民間企業に特許を与えた。ローマ-チヴィタヴェッキア鉄道が認可され、完成まで3年とされた。[ 77 ]別の法令では、アンコーナ経由のローマ-ボローニャ線が承認され、ローマ-フォリーニョ、フォリーニョ-アンコーナ(現在のローマ-アンコーナ鉄道)、アンコーナ-ボローニャの3つの区間に分けられ、最初の区間が優先された。[ 77 ]ローマ-フラスカーティ鉄道は1856年7月に開通し、ボローニャ-フェラーラ延伸も同年認可された。[ 77 ]

歴史的に、教皇領は志願兵、傭兵(コルシカ衛兵を含む)、カトリック騎士団からなる軍隊を維持していた。中世盛期から17世紀半ばのカストロ戦争まで、教皇領は地域における著名な軍事大国であった。
1600年以降、特に1644年以降、教皇軍は国家にとって優先順位が著しく低下し、荒廃していった。これには様々な理由があった。主な理由は、東方におけるオスマン帝国の衰退(特に大トルコ戦争で神聖ローマ帝国に敗北した後)と、イタリア戦争終結後のイタリアにおける神聖ローマ帝国/オーストリア帝国およびスペインの勢力拡大である。前者は汎ヨーロッパ遠征の必要性を低下させ、後者はより安定した地域秩序を確立したため、いずれも軍事投資への意欲を削いだ。比較的広大で豊かな領土を統治していたにもかかわらず、教皇の軍事力は地域的な文脈において事実上無意味であった。地域の覇権国を脅かす可能性のある脅威(あるいはその覇権国自身からの脅威)に対して、教皇はどのような準備をしても無力であった。ローマの外交政策上の問題、例えば各国教会の独立などは、軍事力ではなく外交と精神的権威によって解決された。17世紀半ば以降、教皇領の軍隊は自国の国境内の秩序維持に限定されていた。1796年までに、教皇領の軍隊は恐らくヨーロッパで最悪の軍隊となり、本格的な戦闘に巻き込まれることは予想されていなかった。[ 78 ]
1792年当時、教皇軍はイタリア中部の大半を支配していたにもかかわらず、正規兵はわずか5,000人しかいなかった。理論上は80,000人の予備兵と市民民兵で増強できたはずだったが、実際に召集された人数はそれよりもはるかに少なかった。軍の統制は、武器長官(大部分の部隊)、財務長官(ラツィオ州以遠の税関警備隊と駐屯部隊)、評議会事務局長(少数の職員)、使徒宮殿長官(宮殿警備隊)の間で分担されていた。各司令官は自らの権限を厳重に守り、軍は儀仗兵、要塞駐屯、国境警備、税関警察、沿岸監視、法執行といった任務に限定されていた。海賊、山賊、略奪者に対する行動を除けば、最も最近の軍事行動は1739年にロマーニャの教皇領が法的紛争をめぐって500人の兵士を使ってサンマリノに侵攻した時だった。海軍はガレー船3隻、沿岸コルベット2隻、小型船数隻のみで構成されていた。[ 79 ] 1796年にナポレオンのイタリア軍が教皇領に初めて侵攻した際、進路上の部隊はフランス軍が最初に現れた時点で降伏または脱走し、ロマーニャは戦うことなくフランス共和国に割譲された。[ 80 ]皇帝の奨励により、教皇領は割譲を取り消し、新たに編成した1万人の軍隊で強引に解決しようと試みた。フランス軍は帝国軍との戦いで手一杯で対応できないだろうと考えたからである。帝国軍将校ミケランジェロ・アレッサンドロ・コッリ=マルキも、軍の質を回復できるという期待のもと、教皇軍の最高司令官に任命された。しかし、フランス軍は1796年から1797年のイタリア戦役で帝国軍(オーストリア軍とピエモンテ軍)を破った後、 1797年から1798年に再び侵攻してきた。本格的なフランス軍と戦うことを全く予想していなかった教皇軍はあっという間に敗走し、教皇領全域がフランス共和国に占領された。[ 81 ]
1860年から1870年の間、教皇軍(イタリア語: Esercito Pontificio)は、地元で募集されたイタリア歩兵の連隊2個、スイス連隊2個、アイルランド義勇兵大隊、砲兵、竜騎兵で構成されていた。[ 82 ] 1861年には、フランス植民地時代のアルジェリア人歩兵にちなんで教皇ズアーブと呼ばれる、制服を模倣した国際カトリック義勇軍が創設された。ベルギー人、フランス人、オランダ人、ケベック人の義勇兵で構成されたこの部隊は、ガリバルディの赤シャツ隊、イタリアの愛国者、そして最後に新しく統一されたイタリア軍と戦った。 [ 83 ]教会総司令官(イタリア語: Capitano generale della Chiesa)は、事実上、教皇領の軍隊の最高司令官であった。 1797年と同様に、硬直化した教皇軍は、イタリア統一の過程でピエモンテ・サルデーニャ連合軍が幾度となく侵攻してきた際に、ほとんど抵抗を示さなかった。
教皇軍は1870年に解散し、残ったのはパラティーナ衛兵隊のみとなったが、これも1970年9月14日に教皇パウロ6世によって解散された。[ 85 ]貴族衛兵隊も1970年に解散し、スイス衛兵隊はバチカンでの儀仗部隊として、また教皇の護衛部隊として引き続き活動している。
小規模な教皇海軍も維持され、西海岸のチヴィタヴェッキアと東海岸のアンコーナに拠点を置いていた。1870年に教皇領が崩壊すると、艦隊の最後の船はフランスへ航海し、ピウス9世の死後、そこで売却された。
教皇領における報道機関は、この地域のメディア環境において独特な存在であった。ヨーロッパの他の地域では、通常1紙の公式新聞しか発行できない中央集権的な体制が主流であったのに対し、教皇領では複数の都市を拠点とする出版物が発行され、それぞれが宅配便ネットワークを利用してニュースの収集と配信を行っていた。宅配便の運行スケジュールが限られていたため、これらの新聞は通常週刊で発行され、政府の厳格な認可と検閲の下で運営されていた。こうした監視体制にもかかわらず、新聞の発行は購読料や他の新聞からのニュースの再利用によって収益を上げていた。
Early gazettes developed from handwritten newsletters into printed formats, though many had small print runs and few surviving copies today. Starting with Bologna's newspaper in 1642, many cities, including Rimini, Ancona, and Foligno, created their own publications. Rome joined later with the Diario Ordinario in 1716, which became an important long-running source of information. By the late 18th century, newspapers began reflecting wider political developments such as the French Revolution, and the Napoleonic invasion of 1796 marked a turning point that reshaped the press in the Papal States.
Education in the Papal States was fragmented and unevenly distributed until the early 19th century. Before the 1825 Regulation published by the Congregation of Studies there was no common curriculum, and teaching ranged from basic religious instruction to grammar and history according to local initiative. Many schools were run by religious orders or supported by municipalities, while others functioned clandestinely without license.[86]
From the late 16th century onward, a relatively articulated educational system developed, aimed at different social strata. Primary education was provided by a wide range of institutions, including schools run by regular and secular clergy and, to a lesser extent, by private individuals. Religious orders played a central role, viewing education both as a means of religious instruction and as a tool for the social advancement of the lower classes.[87]
In major urban centers, various types of schools were established, including those run by religious orders, parish schools, and other institutions that expanded access to basic education. Schools closer to the modern concept of public education were the so-called regionarie (regionary, or district schools), which were spread across the districts of Rome and placed under institutional supervision.[87]
In Rome, several types of schools became widespread. These included the scuole pie of the Scolopi, founded by Joseph Calasanz; the schools of the Lassallians, known as "degli ignorantelli" because they excluded the study of Latin; and those of the padri dottrinali. Parish schools were also numerous.[87]
女子に対する教育の選択肢も同様に多様であった。貴族や裕福な家庭の女子は修道院の教育を受けることができた。経済的に余裕のある下層階級の女子には、枢機卿代理の認可を受けた教師が運営する地方の女子学校があった。17世紀には、アレクサンデル7世が設立した教皇立学校やアンジェラ・メリチが創設したウルスラ会が運営する学校など、貧しい女子のための無料学校が設立された。[ 87 ] 17世紀末には、ローゼ・ヴェネリーニとルーシー・フィリッピーニが設立した女子学校が広がり、下層階級の女子を対象とし、キリスト教の原則を伝えることができる良妻賢母の育成に重点を置いた。[ 87 ]
小規模な都市部では、教育は市立学校によって提供され、教師は地方自治体によって選抜され、給与が支払われた。これらの小規模なコミュニティでの教育レベルは、読み書きに限られる場合もあり、一部の地域では長期間にわたって学校が全く存在しなかった。[ 87 ]
教育機関は社会階級に応じてカリキュラムが異なり、無料または有料であった。学校に加えて、ホスピスや音楽院などの多くの慈善施設が、貧しい子供や孤児に基礎教育や職業訓練を提供していた。[ 87 ]
教師は一般的に教育や訓練が限られており、聖職者や他の職業出身者が多く、正式な教員養成機関は存在しなかった。教師になるには基本的な技能と道徳的資質しか必要とされず、その職業は低賃金で社会的地位も低かった。[ 87 ]
全国的に初等教育では一貫して読み書きが重視され、読み書きはそれほど重視されなかった。一般的な教授法は、壁に貼られた図表を使って生徒が文字や音節を声に出して暗唱する暗記学習であった。より進んだ段階では、そろばんを使って教えられることが多かった初等算数や文法が導入された。[ 87 ]
教科書は大部分が標準化され、教皇領の終焉までほぼ変更されなかった。1727年からは、教皇ベネディクト13世から教科書印刷の独占権を与えられ、後に1826年と1856年に更新されたサン・ミケーレ印刷所で印刷された。これらのテキストは、主に宗教的および道徳的な内容と文法書で構成され、教皇領の終焉まで世代を超えて使用され続けた。[ 87 ]主なテキストには、『Vita di Giosafat』、『Leggendario di alcune sante vergini』、『Le sette trombe per risvegliare il peccatore a penitenza』、『Centuria di esempi 』 、『Ianua grammaticae』、『Ciceronis orationes selectae 』 、『Emanuel grammatica』などがあった。[ 87 ]
ローマ・ラヴェンナ回廊の継続的な帝国支配により、理論上の支配者であるパヴィアから隔てられていた。
帝国はローマ、ラヴェンナ、そしてそれらを結ぶ脆弱な回廊のみを支配下に置きました。
749年、ラチスはローマとラヴェンナを結ぶ陸路の要衝であるペルシアを奪取する作戦を開始した。
(
ペトラルカ
が作った)アヴィニョンにおける教皇の居城(1309年~1377年)を指す用語で、バビロン捕囚にちなんで名付けられた。
バビロン捕囚、紀元前1309年~1377年
(...) ジュゼッペ・ガリバルディの指揮下でナポリのブルボン朝を打倒した。カラタフィルミでナポリ軍を破った後、ガリバルディは3日間の市街戦の末にパレルモを占領した。
ロ・スタト・ポンティフィコ;ポポラツィオーネ、アニメ 2,483,940、エントラタ フィオール。 13,500,000、インポスタ ディレッタ フィオール。 2,300,000、インディレッタ・フィオール。 1 人当たりの詐欺総額 10,000,000。 4号車。 57、デビト・プッブリコ・フィオル。 1億8700万。
Comtat Venaissin と Avignon はフランスに併合されました。
1332年、ヨハネ22世の司祭たち。