
聖座は、精神的・司牧的活動とは区別される世俗的な権力を行使し、教皇はイタリア中部の教皇領を統治していた。教皇領は、1870年にイタリア王国軍がローマを占領した後に消滅し、その後、残りの領土はイタリア王国に併合された。 1929年のラテラノ条約により、聖座が現在世俗的な権力を行使する小さな都市国家であるバチカン市国が設立された。


ラテラノ宮殿は、おそらくコンスタンティヌス大帝からの贈り物として、聖座が最初に取得した重要な財産であった。[ 2 ]コンスタンティヌスの例に倣って、ローマ貴族の裕福な家族が次々と邸宅や領地を取得し、 [ 3 ]それらの邸宅や領地はパトリモニウム・サンクティ・ペトリと名付けられた。 476年に西ローマ帝国最後の皇帝が廃位された後、教皇はまずオドアケル、次にアリウス派の東ゴート王、そしてラヴェンナに駐在する総督(エクサルク)を通じてイタリア領土を統治していたビザンツ皇帝の臣下となった。[ 4 ] [ 5 ]
グレゴリウス2世がビザンツ帝国で最初の聖像破壊論争(西暦726年)の結果としてビザンツ皇帝レオ3世イサウリアに反抗したことは、まだ統一されていたヨーロッパ教会の中で、ビザンツとカロリングの伝統の間の拡大する乖離をさらに広げた。これに、苦境に立たされた帝国が効果的に対応できなかったロンバルディアの軍事的圧力が加わり、最終的に教皇の世俗権力の確立につながった。ローマ公国はラヴェンナ総督領の下にある帝国領であった。イタリア半島におけるビザンツの支配が衰退するにつれて、この地域の管理の多くは教皇に委ねられるようになった。
751年、ラヴェンナ総督領はランゴバルド王アイストルフに陥落した。5年後、フランク王ピピン3世(小ピピン)はランゴバルド人を破り、ローマ公国の領土とランゴバルド人が割譲した領土を教皇領に与えた。これは「ピピンの寄進」と呼ばれ、教皇領の真の始まりとなった。教皇に与えられた領土には、ラヴェンナの領土、フォルリなどの都市とその周辺地域、ロマーニャ地方とスポレートおよびベネヴェント公国におけるランゴバルド人の征服地、そしてペンタポリス(リミニ、ペーザロ、ファーノ、セニガッリア、アンコーナの「5都市」)が含まれていた。ナルニとチェッカーノはかつての教皇領であった。[ 6 ]
しかし、中世の教皇たちは、家臣たちの反抗的な態度のため、これらの広大で山がちな領土に対して効果的な主権を行使することができなかった。[ 7 ]
1000年以上にわたり、教皇は首都ローマから、イタリア半島の教皇領として知られる領土の集合体を主権者として統治した。[ 8 ] 1274年にコンタ・ヴネサンが教皇の支配下に入り、続いて1348年にアヴィニョンが支配下に入った。[ 9 ]
神学者ロベルト・ベラルミーノは、16世紀の教義書『ディスプタティオネス』の中で、キリストの代理人としての教皇の権威を強く主張した。しかし、キリストが世俗的な権力を行使しなかったのだから、教皇も行使してはならないと論じた。 [ 10 ]
1590年、教皇シクストゥス5世は、教皇が全世界に対して直接的な世俗的権威を持っていることを否定したとして、自らのイニシアチブで『Disputationes』の第1巻を禁書目録の新版に掲載した。ベラルミーノに関する項目には、 「Roberti Bellarmini Disputationes de Controversiis Christianae fidei adversus huius temporis haereticos. Nisi prius ex superioribus regulis recognitae fuerint.」(訳:「キリスト教信仰の論争に関する、この時代の異端者に対する論説。ただし、上位の規則に従って事前に訂正されていない限り」)とある。シクストゥス5世は、この禁書目録の新版を発効させる教皇勅書を公布する前に死去した。シクストゥスの後継者であるウルバヌス7世は調査を要求し、調査の結果、ベラルミーノは無罪となり、この本は禁書目録から削除された。[ 11 ] [ 12 ]
教皇の司牧的および精神的権力に関して、ベラルミーノの『Disputationes』(1586~1593年)と『De potestate summi pontificis in rebus temporalibus』(1610年、世俗的問題における最高教皇の権力について)は、「教皇至上主義の理論に明確な形を与えた」。[ 13 ]
1800年代の世俗革命運動は、教皇の世俗権力に深刻な脅威を与えた。 1791年のフランス革命でアヴィニョンは革命家によって占領され、450年にわたる教皇の支配は終焉を迎えた。1798年から1814年にかけて、革命フランス政府はイタリアに幾度も侵攻し、教皇領を併合した(ただし、教皇権は1800年から1809年の間に回復した)。ナポレオン・ボナパルトは1809年に教皇の世俗権力を廃止し、ローマとラツィオを第一帝政に組み入れた。教皇ピウス7世自身もナポレオンに捕らえられた。しかし、 1815年のウィーン会議でナポレオン戦争の終結に伴い、列強によって教皇の世俗権力は回復された。ナポレオン法典の民法は廃止され、ほとんどの公務員は解任された。今後数年間、高まる自由主義的および国家主義的な感情が、再編成された聖職者政府に対する民衆の反対を生み出した。これにより数多くの反乱が起こり、オーストリア軍の介入によって鎮圧された。[ 14 ]
1848年11月、その年にヨーロッパを席巻した革命の最中、教皇ピウス9世は大臣ペレグリーノ・ロッシの暗殺によりローマから逃亡した。1849年2月の政治集会で、若い革命家であるアルドゥイーニ神父は、教皇の世俗権力を「歴史的な嘘、政治的な偽り、そして宗教的な不道徳」と表現した。[ 15 ]
1849年2月9日、革命的なローマ議会はローマ共和国を宣言した。その後、ローマ共和国憲法は教皇の世俗権力を廃止したが、カトリック教会の首長としての教皇の独立は基本原則第8条によって保障された。[ 16 ] 1848年の他の革命運動と同様に、共和国は短命に終わった。ローマは最終的にフランス第二共和政に征服され、教皇の世俗権力が再びこの地域に回復した。[ 17 ]
1859年から1860年にかけて、統一イタリア国家を目指す様々な共和派勢力が教皇領に侵攻し、ロマーニャ、マルケ、ウンブリアの各州を失った。これらの地域はサルデーニャ王国(後にイタリア王国となる)に編入され、教皇の世俗権力はローマとラツィオ州にまで縮小された。この時点で、一部の超モンタニズム派は世俗権力を教義に昇格させることを提唱した。ラファエレ・デ・チェーザレによれば、
世俗権力を教義に高めるためにローマで公会議を開催するという最初のアイデアは、1863年12月にローマで開催されたトレント公会議の300周年記念に始まり、オーストリアとハンガリーの多くの聖職者が出席した。[ 18 ]
しかし、普墺戦争後、オーストリアは新たに成立したイタリア王国を承認せざるを得なくなった。その結果、ほとんどの聖職者はローマ司教のかつての世俗権力の復活を望まなくなった。主にイタリアの聖職者の中には、教皇不可謬説を信仰箇条として教義的に定義し、すべてのカトリック信者の良心を拘束する公会議を提案する者もいた。しかし、この教義的見解は、当初はフランシスコ会派が、教皇が前任者のより有利な布告に反する特権に反対して提唱したものであり、第一バチカン公会議以前および公会議中にイタリア国外で大きな抵抗に直面した。[ 19 ]
事実上、教皇の世俗権力は1870年9月20日、イタリア軍がポルタ・ピアでアウレリアヌス城壁を突破しローマに入城した時点で終焉を迎えた。これによりイタリア統一(リソルジメント)が完了した。
ベラルミーノ自身も神学的非難とは無縁ではなかった。1590年8月、教皇シクストゥス5世は『論争』第1巻を禁書目録に載せることを決定した。これ
は
、
ベラルミーノ
が教皇は全世界の世俗的支配者ではなく、世俗的支配者は教皇を通して神からではなく、被支配民の同意を通して支配権を得ると主張していたためである。しかし、シクストゥスは改訂版
禁書目録
が公表される前に死去し、次の教皇ウルバヌス7世はわずか12日間の在位中に、その短い期間のうちにベラルミーノの著書を禁書目録から削除した。時代は不安定だった。
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