ローマの占領(イタリア語: Presa di Roma )は、1870年9月20日にイタリア王国軍がローマ市と教皇領を制圧したことで起こった。 1870年10月2日に行われた住民投票の後、1871年2月3日にローマは正式にイタリアの首都となり、イタリア統一(リソルジメント)が完了した。
イタリア王立軍によるローマ占領は、756年のピピンの寄進以来存在していた教皇領と、聖座の世俗権力を終焉させ、ローマを統一イタリアの首都とするに至った。この出来事はイタリア、特に大聖堂都市で広く記念されており、その日付にちなんで通りの名前が付けられている。例えば、Via XX Settembre(発音は「Via Venti Settembre」)などである。

1859年、第二次イタリア独立戦争中に、ヴィットーリオ・エマヌエーレ2世率いるサルデーニャ王国によって教皇領の大部分が征服された。翌年、ジュゼッペ・ガリバルディの千人隊遠征により、サルデーニャ王国は両シチリア王国を併合し、1861年3月17日にイタリア王国が宣言された。 [ 2 ]この新国家は、ローマとその周辺のラツィオ地方(教皇領の一部として残っていた)と、オーストリアの王領として統治されていたヴェネト地方(第三次イタリア独立戦争後の1866年に併合されることになる)をまだ組み入れていなかった。[ 3 ]
イタリア初代首相カミッロ・ベンソ・カヴール伯爵[ 4 ]は、イタリア統一宣言後まもなく死去し、後継者たちにヴェネツィアとローマの難題の解決を託した。カヴールは、ローマを首都としなければイタリア統一は不完全だと固く信じていた[ 5 ] 。後継者のベッティーノ・リカソーリは「ローマに行くことは単なる権利ではなく、避けられない必然である」と述べた。教会と国家の将来の関係に関して、カヴールの有名な格言は「自由な国家における自由な教会」であり、これは教会が精神的な権限を完全に自由に行使し、政治は完全に国家に任せるべきだという意味だった[ 5 ] 。
1861年3月27日、イタリアの新議会がトリノで開かれ、ローマをイタリアの首都と宣言した。[ 2 ]しかし、イタリア政府はローマの領土を支配していなかったため、ローマに拠点を置くことができなかった。[ 2 ]また、教皇ピウス9世は教会の国家における世俗権力を手放すつもりはなかったため、ナポレオン3世は教皇を支援するためにローマにフランス軍の駐屯地を維持していた。
1870年7月13日と18日、ローマにおける教皇の統治の最後の数ヶ月に、1869年に始まった第一バチカン公会議は教皇不可謬説を承認した。[ 6 ]その後、反対の立場をとるため、あるいは夏休みのため、司教たちはローマを去った。第一バチカン公会議は二度と再開されることはなく、正式に閉会したのは1960年になってからだった。
また、1870 年 7 月にはフランスがプロイセンに宣戦布告し、8 月初旬にはナポレオン 3 世がローマ駐屯軍を撤退させた。[ 6 ]フランスは自国を守るために軍隊が必要だっただけでなく、イタリアがローマにおけるフランス軍の存在を口実にフランスとの戦争に参戦するのではないかと懸念していた。すでに 1866 年6 月に普墺戦争が始まってから、イタリアはこれを利用してオーストリアを攻撃し領土を獲得し、プロイセンと同盟を結んだ。教皇領ローマがまだフランス軍によって守られていたため、普仏戦争の開始時にはイタリアの世論は再びプロイセン側に有利になった。[ 7 ]フランス駐屯軍の撤退により、イタリアは中立を保つことができ、フランスとイタリアの間の緊張が緩和された。
9月2日のセダンの戦いでナポレオン3世とその軍隊が降伏した後になって初めて、状況は劇的に変化した。フランス皇帝は捕らえられ、廃位された。フランス軍の精鋭部隊はプロイセン軍に捕らえられ、プロイセン軍はセダンでの勝利に続いてすぐにパリに進軍した。残された兵力で首都を防衛するという差し迫った必要性に直面した、新たに宣言されたフランス共和国の暫定政府は、イタリアに報復できる軍事的立場には明らかになかった。いずれにせよ、共和国政府は帝国よりもローマ教皇庁に同情的ではなく、教皇の地位を守る政治的意思も持ち合わせていなかった。[ 8 ]

1870年9月初旬、ヴィットーリオ・エマヌエーレ2世国王はグスタヴォ・ポンツァ・ディ・サン・マルティーノ伯爵をピウス9世教皇のもとへ派遣し、教皇の保護を名目にイタリア軍のローマへの平和的な入城を認めるという、面子を保つための提案を行った。[ 9 ]この書簡とともに、ポンツァはイタリア首相ジョヴァンニ・ランツァからの条項リストを携えており、そこにはイタリアとローマ教皇庁との協定の基礎となる10項目が記されていた。[ 9 ]
教皇は主権不可侵権と特権を保持する。[ 10 ]レオニーネ市は「教皇の完全な管轄権と主権の下」に留まる。[ 10 ]イタリア国家は、教皇がカトリック世界と自由に意思疎通できることを保証するとともに、外国に駐在する教皇使節と特使、および聖座に駐在する外国外交官の両方に外交特権を保証する。 [ 10 ]政府は、教皇と枢機卿のために、教皇庁の予算で現在割り当てられている額と同額の恒久的な年間基金を提供し、イタリア人である限り、すべての教皇庁の公務員と兵士を国家給与名簿に載せ、満額の年金を支給する。[ 10 ]
ラファエレ・デ・チェザーレによれば、1870年9月10日の教皇によるサン・マルティーノの謁見は友好的ではなかった。ピウス9世は激しい感情の爆発を隠しきれなかった。彼は国王の手紙をテーブルに投げつけ、受取人たちは不忠で信仰に欠けていると怒りを露わにした。落ち着きを取り戻した後、彼は自分は預言者でも預言者の息子でもないが、彼らがローマに入ることは決してないだろうと予言した。サン・マルティーノはひどく動揺し、翌日には去ってしまった。[ 11 ]
ポンツァはランツァに、教皇が最後通牒を拒否したことを伝えた。[ 12 ]翌日の9月11日、ラファエレ・カドルナ将軍率いるイタリア軍はローマ占領を目的として教皇領に侵攻し、9月16日に港湾都市チヴィタヴェッキアを占領した。[ 8 ]教皇軍の駐屯部隊はオルヴィエート、ヴィテルボ、アラトリ、フロジノーネ、その他ラツィオの拠点から撤退していた。[ 13 ]首都を武力で占領することをまだ避けたいと考えていたイタリア政府の指示の下、カドルナは同日遅くにローマの平和的降伏を求める最後の訴えを教皇庁に送った。[ 14 ]ローマの教皇軍司令官ヘルマン・カンツラー将軍宛の手紙の中で、彼は「防御側の部隊と比較して攻撃側の部隊の強さ」を強調し、教皇軍が抵抗しないよう改めて要請した。[ 15 ]カンツラーはこれを拒否し、カドルナに対し、攻撃によって生じるいかなる犠牲者についても、自分とイタリア政府が「神の前でも歴史の法廷でも」責任を負うことになると答えた。[ 15 ]


9月18日、陸軍大臣チェーザレ・リコッティ=マニャーニはカドルナにローマ攻撃の命令を下したが、教皇のために確保されるレオニーネ市は攻撃を免れるべきであると伝え、また穏健な行動を勧めた。[ 16 ]攻撃計画は完全に将軍に委ねられた。[ 16 ]イタリア軍がローマの古代のアウレリアヌス城壁に近づいたとき、カンツラー将軍が指揮する教皇軍はスイス衛兵、宮廷衛兵、教皇ズアーブ兵(フランス、オーストリア、オランダ、スペイン、その他の国々からの志願兵)で構成され、総勢13,157人の防衛兵が約5万人のイタリア軍と対峙した。[ 17 ]ローマ駐在のアメリカ領事メイトランド・アームストロングは、市民は教皇の統治を守る意思がなく、ローマ市全体でわずか200人しか教皇庁の志願兵募集に応じなかったと述べている。[ 18 ]
イタリア軍は9月19日にアウレリアヌス城壁に到達し、ローマを包囲した。ピウス9世は、イタリア軍の占領が武力によるものであり、自由意志によるものではないことを明確にするため、自軍が十分な抵抗を行った後にのみ都市の降伏を認めると決定した。[ 18 ] 9月20日午前5時、イタリア軍の砲兵隊が城壁に向けて砲撃を開始した。[ 18 ]カドルナが主要な攻撃線を指揮し、都市の反対側で陽動を行う任務を負った部隊はニノ・ビクシオ将軍が率いていた。[ 19 ]数時間後、イタリア軍はポルタ・ピア付近でアウレリアヌス城壁を突破し、そこからローマに軍が流入した。[ 20 ]戦闘でイタリア兵49名と教皇軍兵19名が死亡した。[ 1 ] 2009年のバチカン軍の歴史における若干異なる数字によると、ローマ防衛戦では教皇軍側で12人が死亡、47人が負傷し、イタリア正規軍側では32人が死亡、145人が負傷した。[ 21 ]
攻撃開始から1時間後の午前6時までに、フランス、オーストリア=ハンガリー、プロイセンの大使を含む外国の使節が教皇に会うために使徒宮殿に到着し始めた。 [ 22 ]ピウスと側近、外交団は後に彼の図書館に集まり、午前9時頃[ 23 ] 、カンツラーの参謀長からポルタ・ピア付近に突破口が開いたという知らせを受けた。[ 22 ]その後まもなく、カドルナによって降伏文書の条項が提示され、ヴィラ・アルバニでカンツラーによって署名された[24]。これにより、レオニーネ市を除くローマ全土がイタリア王立軍の支配下に入った。[25] サン・ピエトロ大聖堂のドームから白旗が掲げられ[ 19 ]、敗北した教皇軍はイタリア軍に護衛されてサン・ピエトロ広場に向かった。[ 26 ]

降伏条件の一部として、教皇軍は解散され、外国人兵士は直ちに本国に送還された。[ 27 ]教皇はスイス衛兵、貴族衛兵、宮廷衛兵の部隊を保持することが許された。[ 28 ]教皇軍の大部分が動員解除されたため、9月21日にレオニーネ市でピウスに対する抗議が行われた。[ 24 ]
ローマ併合を正当化するため、ランツァ首相は1870年10月2日にローマで住民投票を実施した。 [ 24 ]投票資格のある167,548人のうち、圧倒的多数の133,681人がイタリアとの統合に賛成票を投じ、反対票は1,507票だった。[ 24 ] 10月9日、ローマとその周辺のラツィオがイタリア王国に編入されることを王令で確認した。 [ 24 ]ピウス1世は住民投票の結果と、それを実現するために用いられた選挙暴力の事例を非難した。[ 24 ]教皇は11月1日に回勅「レスピシエンテス」を発布し、その中でヴィットーリオ・エマヌエーレ2世を含む侵略者たちの集団破門を宣言した。[ 29 ]
イタリア政府はピウスにレオニーネ市に対する主権を約束し、不可侵の保証を与えたが、教皇はより広い領土に対する主張を放棄することに同意せず、[ 24 ]少数の警備兵を除いて軍隊が解散されたため、そのような小さな地域でさえ治安を維持することができないと主張した。[ 28 ] 1871年5月13日、イタリア議会は保証法を可決し、外交上の独立やイタリア政府からの年間補助金など、教皇に広範な特権を与えた。[ 30 ]これらの措置はカトリック国を含む国際社会を満足させたが、ピウスは法律を受け入れることを拒否し、自らを「バチカンの囚人」と宣言した。[ 30 ] [ 31 ]

それから約60年間、教皇庁とイタリア政府の関係は敵対的であり、教皇の地位は「ローマ問題」として知られるようになった。
ローマ問題の解決に向けた交渉は、1926年にファシスト・イタリア政府とローマ教皇庁の間で始まり、1929年2月11日にラテラノ条約で最高潮に達した。この条約は、ヴィットーリオ・エマヌエーレ3世国王のために首相兼政府首脳のベニート・ムッソリーニが、ピウス11世教皇のために枢機卿国務長官のピエトロ・ガスパリが署名した。 [ 32 ]この協定はラテラノ宮殿で署名され、その名が付けられた。条約の第1条で、イタリアは1848年のイタリア王国憲法で確立された「カトリック、使徒的、ローマの宗教は国家の唯一の宗教である」という原則を再確認した。[ 33 ]交渉の成功裡の終結を記念して、ムッソリーニはバチカン市国とローマの中心部を象徴的に結ぶ「和解の道」(Via della Conciliazione)を建設するよう命じた。
1948年に採択された第二次世界大戦後のイタリア共和国憲法は、国家とカトリック教会との関係は「ラテラノ条約によって規定される」と規定している。[ 34 ] 1984年、政教協約は大幅に改正された。両者は「ラテラノ条約で当初言及されていた、カトリックをイタリア国家の唯一の宗教とする原則は、もはや効力を持たないものとみなされる」と宣言した。[ 35 ]また、教会に対する国家の独占的な財政支援も終了し、オット・ペル・ミッレと呼ばれる専用の個人所得税による資金調達に置き換えられた。この税金は、キリスト教および非キリスト教の他の宗教団体も利用できる。
都市陥落時にポルタ・ピアに掲げられていた旗は、黒貴族のルスポリ家の王子たち、とりわけクリスティーナ王女によって保存され、貴族一家によって約141年間保存された後、2011年にスフォルツァ・ルスポリ王子がバチカン憲兵隊の守護聖人である大天使ミカエルの記念日にバチカン国務長官タルチシオ・ベルトーネ枢機卿に返還した[ 36 ]。
世界最小の主権国家は、1929年2月11日、ローマ教皇庁とイタリア王国との間でラテラノ条約が締結されたことにより誕生した。