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フランス第二共和政（フランス語: Deuxième république françaiseまたはLa II e République）、正式名称はフランス共和国（République française ）は、フランスにおける2番目の共和制政府形態であった。この共和国は、王政が崩壊した1848年から、わずか4年後の1852年に第二帝政が宣言されて解体されるまで存在した。
1815年6月のワーテルローの戦いでナポレオン・ボナパルトが最終的に敗北した後、フランスはブルボン復古王政として知られる君主制へと再建された。 1830年の短い革命的混乱の後、王権は「7月王政」において再び確保され、穏健な保守主義の原則とイギリスとの関係改善に基づいて統治された。
1848年、ヨーロッパでは多くの市民が王室指導者に反旗を翻す大規模な革命の波が勃発した。その多くは、ルイ・フィリップ国王を打倒した2月革命でフランスが主導した。[ 5 ]急進派と自由主義派は1848年にフランス第二共和政を招集した。彼らは人権と立憲政治に関する第一共和政の価値観を回復しようと試み、第一共和政の標語である「自由、平等、友愛」を採用した。共和政は、王党派、原始社会主義者、自由主義者、保守派といった主要派閥の部族主義的な傾向に悩まされていた。このような環境下で、ナポレオンの甥であるルイ・ナポレオン・ボナパルトは、人気のある反体制派として地位を確立し、1848年に大統領に選出された。
第二共和政の憲法では、大統領の任期は4年間の1期のみに制限されていた。この制限を回避し権力を維持するため、ルイ・ナポレオン大統領は1851年のクーデターを皮切りに第二共和政を打倒し、1852年からは第二帝政の皇帝ナポレオン3世として知られるようになった。
1848年のフランスの「二月革命」は、 1848年の革命の第一弾であった。この革命の出来事は、1830年から1848年までのオルレアン王政の終焉と、第二共和政の樹立につながった。
1830年の革命は、ヨーロッパ各地で起こった同様の政権交代の波の一部であり、ブルボン復古王政を終焉させ、ギゾーの保守自由主義中道右派とティエールの進歩自由主義中道左派が中心となって統治するオルレアン王朝による、より自由主義的な立憲君主制を樹立した。
しかし、王朝政党の左派では、共和主義者（急進派と社会主義者の混合）が、君主制は民主的ではないと批判していた。その選挙制度は、財産所有者という狭い特権的な有権者に基づいており、労働者を排除していたからである。1840年代には、国民衛兵隊が選挙制度改革（男子普通選挙）を求める請願書を複数提出したが、主要な王朝政党の両方とも拒否した。この問題に関する政治集会は政府によって禁止されていたため、選挙制度改革派は、一連の「晩餐会」 （1847～1848年）を開催することで禁止を回避した。これらの晩餐会では、政治討論が夕食会でのスピーチという形で行われた。この運動は、オディロン・バロー率いる穏健な中道左派の自由主義者たちがギゾーの保守政権を批判する形で始まったが、1846年の経済危機をきっかけに一般労働者が政府への発言権を求めるようになり、独自の発展を遂げた。
1848年2月14日、ギゾー政権は、非合法な政治集会にあたるとして、宴会を中止することを決定した。2月22日、ストライキ中の労働者と共和派の学生たちが街頭に繰り出し、ギゾー政権の終焉を要求してバリケードを築いた。オディロン・バローは、暴徒たちを満足させられることを期待してギゾーに対する不信任決議案を提出したが、代議院は首相を支持した。政府は国民衛兵隊に頼れると考え、非常事態宣言を発令したが、2月23日の朝、衛兵隊は革命派に味方し、すでに招集されていた正規兵から革命派を守った。
郊外の工業地帯の住民たちは、パリ中心部に向かう途中で国民衛兵に迎えられた。ギゾー邸の外で兵士が抗議者を銃撃した後、バリケードが築かれた。[ 7 ]
1848年2月23日、フランソワ・ギゾー首相 の内閣は、頼りにできると思っていた小ブルジョワジーに見放され、辞任した。より左寄りの保守自由主義君主制党の党首であるルイ＝マチュー・モレとアドルフ・ティエールは、組閣を拒否した。オディロン・バローは組閣を受け入れ、バリケードへの攻撃を開始していた第一軍管区司令官のトマ・ロベール・ビュジョーは召還された。首都全体を占拠した反乱に直面し、ルイ＝フィリップ国王は9歳の孫であるパリ伯フィリップ王子に譲位したが、代議院の議場に侵入した反乱軍の圧力により、指導者たちは反乱側に傾き、暫定政府を準備した。その後、アルフォンス・ド・ラマルティーヌによって（第二の）共和政が宣言された。[ 7 ]
デュポン・ド・ルールを大統領とする暫定政府は、外務大臣ラマルティーヌ、司法大臣クレミュー、内務大臣ルドリュ＝ロラン、教育大臣カルノー、財務大臣グドショー、海軍大臣アラゴ、陸軍大臣ブルドーで構成されていた。パリ市長はガルニエ＝パジェスであった。 [ 7 ]
しかし、1830年、共和社会主義党は市庁舎にライバル政府を樹立した。そのメンバーにはルイ・ブラン、アルマン・マラスト、フェルディナン・フロコン、そしてアルベール・ルーヴリエ（「労働者のアルベール」）として知られるアレクサンドル・マルタンが含まれており、これは内乱と内戦を引き起こす可能性が高かった。しかし今回はブルボン宮殿は市庁舎に勝利することはできなかった。両機関の合併に同意せざるを得なかったが、その中で支配的な要素は穏健共和主義者であった。新政府の政策がどうなるかは不透明だった。[ 7 ]
一方の政党は、過去 60 年間にすべての政治制度が変わったにもかかわらず、人々の地位が向上していないことを目の当たりにし、社会そのものの改革、平等への唯一の障害とみなした財産の特権的地位の廃止を要求し、その象徴として赤旗を掲げた(ただし、1791 年の赤旗はフランス革命の象徴であるだけでなく、戒厳令と秩序の象徴でもあった[ 8 ] )。もう一方の政党は、社会を伝統的な制度に基づいて維持することを望み、三色旗を中心に結集した[ 7 ]。ラマルティーヌは、民衆の願望に譲歩し、三色旗の維持と引き換えに、旗に「自由、平等、友愛」という共和主義の三部作を記し、さらに赤いロゼットを加えることを容認した[ 8 ] 。
最初の衝突は、1848年の革命がどのような形をとるべきかという点で起こった。ラマルティーヌは、革命家たちが当初の原則を維持し、国全体を最高権力者とすることを望んでいたが、ルドリュ＝ロラン率いる革命家たちは、パリ共和国が政治権力を独占することを望んでいた。3月5日、政府はパリのクラブの圧力により、国民への即時諮問と直接普通選挙に賛成し、4月26日まで延期した。これにより、教育を受けていない大衆が選挙人となり、 1848年5月4日に制憲議会の選挙が行われた。暫定政府が辞任した後、共和主義者と反社会主義者の多数派は5月9日、アラゴ、ピエール・マリー・ド・サン＝ジョルジュ、ガルニエ＝パジェ、ラマルティーヌ、ルドリュ＝ロランの5人からなる執行委員会に最高権力を委ねた。[ 7 ]
総選挙の結果、君主制とは言わないまでも穏健派が多数を占める制憲議会が復活したことで、平和革命によって理想の社会主義国家の樹立を期待していた人々の希望は打ち砕かれた。しかし、彼らは闘争なしに屈服するつもりはなく、パリ自体で強大な勢力を擁していた。臨時政府では「三色旗」党が優勢であったにもかかわらず、フランス国民の声が発せられるまでは、パリのプロレタリアートに支えられた社会主義者たちは、その相対的な数に不釣り合いなほど政策に影響力を行使していた。2月24日の布告により、臨時政府は「労働権」の原則を厳粛に受け入れ、失業者のための「国立作業場」を設立することを決定した。同時に、労働組織化計画を準備する目的で、ルイ・ブランを議長とする一種の産業議会がリュクサンブール宮殿に設立された。そして最後に、3月8日の布告により、国民衛兵への入隊資格としての財産要件が廃止され、労働者には武器が支給された。こうして社会主義者たちは、政府と軍隊を備えた一種の国家内国家を形成した。 [ 7 ]
5月15日、フランソワ＝ヴァンサン・ラスパイユ、オーギュスト・ブランキ、アルマン・バルベスらが率いる武装した暴徒が、プロレタリアート寄りの衛兵隊の支援を受けて議会を制圧しようとしたが、ブルジョア寄りの国民衛兵隊の大隊に撃退された。一方、国立の作業場は真の失業者に対して十分な賃金を得られる仕事を提供できず、応募した数千人のうち大多数は目的のない塹壕の掘削と埋め戻しに従事させられた。すぐにこの手段も失敗に終わり、仕事が見つからない者には1日1フランの半額の賃金が支払われた。 [ 7 ]
6月21日、アルフレッド・ド・ファルーは労働に関する議会委員会の名において、労働者を3日以内に解雇し、健康な者は強制的に軍隊に入隊させるべきであると決定した。[ 9 ]
その後、6月24日から26日にかけて、労働者ルイ・ピュジョル率いるパリ東部工業地区と、軍事独裁者に任命されたルイ・ウジェーヌ・カヴェニャック将軍率いる西部地区との間で、六月蜂起が勃発した。社会党は敗北し、党員は国外追放された。しかし、共和国は信用を失い、空になった国庫を埋めるために課された45サンチームの新たな地租に憤慨していた農民と、革命クラブの力に脅かされ経済停滞で不利な立場に置かれていたブルジョワジーの両方から不人気となっていた。六月蜂起の「暴動」によって、労働者階級も共和国から疎外されたのである。ウェリントン公爵はこの時、「フランスにはナポレオンが必要だ！しかし、まだ彼の姿は見えない…」と書き記した。帝国主義に同情的な社会に普通選挙権を与えることは反動主義者に有利に働き、その結果、ルイ・ナポレオン・ボナパルトが共和国大統領に選出されるに至った。 [ 9 ]
民主共和制、直接普通選挙、権力分立を宣言する新憲法は、1848年11月4日に公布された。[ 10 ]新憲法の下では、 scrutin de listeによって3年の任期で選出される750人の議員からなる単一の常設議会が設置されることになっていた。議会は、6年の任期を務める国務院の議員を選出する。法律は国務院によって提案され、議会によって投票される。
行政権は、議会よりも広範な直接普通選挙によって4年の任期で選出される大統領に委任され、再選は認められなかった。大統領は閣僚を選任し、閣僚も大統領と同様に議会に対して責任を負うことになっていた。
この憲法の改正は事実上不可能だった。改正には特別議会で3回連続して議員の4分の3の多数決を得る必要があったからである。大統領の名の下に君主、しかも国王以上の存在を生み出すという明白かつ避けられない危険を認識していた人々に代わって、ジュール・グレヴィが国家元首は閣僚会議の解任可能な議長に過ぎないという提案をしたのは無駄だった。普通選挙で自分が選ばれるのは確実だと考えていたラマルティーヌは議会の支持を得たが、議会はフランスを統治した一族の成員を資格剥奪するという予防措置すら取らなかった。こうして大統領職は国民の歓呼に依存する職となった。[ 9 ]
選挙は激しい争いとなった。民主共和派は候補者としてルドリュ＝ロランを、「純粋共和派」はカヴェニャックを、そして最近再編成された帝国党はルイ＝ナポレオン・ボナパルト王子を擁立した。1835年には無名で、1840年以降は忘れ去られるか軽蔑されていたルイ・ナポレオンは、過去8年間で国民の評価を十分に高め、1848年には5つの県から憲法制定議会議員に選出された。彼の人気が急速に高まったのは、帝国時代の記憶で満ち溢れていた国民の記憶を不用意に呼び起こした7月政府の失策と、社会主義的傾向のパンフレットによって行われたルイ・ナポレオンのキャンペーンが部分的に影響していた。さらに、ティエールとポワティエ通りの委員会に率いられた王党派は、高潔なカヴェニャックの安全な独裁政権にも満足せず、ボナパルト派と手を組んだ。12月10日、農民たちは、何としても秩序を保つというナポレオンに500万票以上を投じ、カヴェニャックには140万票を投じた。[ 9 ]アンリ・ジョルジュ・ブーレー・ド・ラ・ムルトは副大統領に選出されたが、これはフランス史上類を見ない地位であった。
3年間、多様な構成の議会と、静かに機会を待っていた大統領との間で決着のつかない争いが続いた。大統領は、共和主義にほとんど傾倒していない人物を閣僚に選び、特にオルレアン派を好んだ。その筆頭はオディロン・バローであった。自らの立場を強化するため、大統領はどの反動派にも加担することなく、彼らを懐柔しようと努めた。その最たる例が、カトリック教徒が投票で決めたローマ遠征である。これは、ナショナリストと共和派を恐れてローマから逃亡したピウス9世教皇の世俗的権威を回復するためであった。（ガリバルディとマッツィーニは憲法制定議会に選出されていた。）教皇は世俗的権力を回復するために国際介入を求めた。フランス大統領は、オーストリアに対抗してフランスの力と威信を確立しようと動き出し、すでに自らの使命と考えていたヨーロッパの刷新と再建の事業を開始した。ウディノ率いるフランス軍はローマに進軍した。このことがパリでローマ共和国、すなわちシャトー・ドーの共和国を支持する反乱を引き起こしたが、これは1849年6月13日に鎮圧された。一方、教皇が復位したばかりにもかかわらず、一般的な反動運動に屈し始めると、大統領は教皇に自由主義政権を樹立するよう要求した。教皇の遅々とした返答がフランス内閣に受け入れられると、大統領は11月1日にそれをフールド＝ロシェ内閣に置き換えた。[ 9 ] [ 11 ]
これは、パニックのさなかの5月28日に選出された立法議会のカトリックと王党派の多数派に対する宣戦布告のように見えた。しかし大統領は、憲法制定議会の場合と同様に、再びオルレアン派のゲームに参加しているふりをした。1850年3月と4月の補欠選挙では、共和派が予想外の勝利を収め、保守派の指導者であるティエール、ベリエ、モンタランベールを警戒させた。大統領と議会は、1850年3月15日のファルー法の可決に協力し、大学教育を再び教会の指導下に置いた。[ 9 ] [ 12 ]
保守的な選挙法が5月31日に可決された。この法律では、各有権者は直接税の記録への記載によって、現在の住所に3年間居住していることを証明する必要があった。これは事実上普通選挙を廃止するもので、比較的頻繁に移動する工場労働者は選挙権を剥奪された。7月16日の法律は、新聞の所有者や編集者が善行の保証として政府に預託する「保証金」（cautionnement）を復活させることで、報道規制の厳しさを増した。最後に、この頃、クラブや政治団体に関する法律の解釈により、すべての共和主義団体が弾圧された。[ 9 ]
大統領は、クーデターに訴えることなく憲法改正を実現できることを期待して、モンタランベールで「共和主義者打倒！」という叫びに加わったに過ぎなかった。彼の譲歩は、ルイ・ナポレオンを大統領として受け入れたのは共和国への反対であり、君主制への一歩とみなしていた王党派の大胆さを増すばかりだった。1850年8月にルイ・フィリップが死去したにもかかわらず、正統派とオルレアン派に分かれていた議会の多数派と彼の個人的な政策との間で、対立は避けられなくなった。[ 9 ]
ルイ・ナポレオンは、国民に不人気であることを知っていた王政復古計画を利用し、自身の野望を推し進める機会を得た。1850年8月8日から11月12日まで、彼はフランス各地を巡り、場所ごとに内容を変えた演説で憲法改正の必要性を訴えた。彼は観閲式を行い、そこで「ナポレオン万歳！」という叫び声が上がり、軍が彼を支持していることを示した。彼は、議会が計画していた王政クーデターの武器として頼りにしていたシャンガルニエ将軍を解任した。彼はオルレアン派の内閣を、モルニー、フルーリー、ペルシニーといった自身の理念に忠実な無名の人物に置き換え、サン＝アルノー将軍のような挫折したアフリカ軍の将校たちを周囲に集めた。事実上、彼は公然と戦争を宣言したのである。[ 13 ]
議会が不信任決議を可決し、彼の市民手当の増額を拒否したことに対する彼の返答は、ブルジョワジーを脅すために大規模な共産主義の陰謀をほのめかし、大衆の支持を得るために1850年5月31日の選挙法を非難することであった。議会は、大統領の再選を禁止し普通選挙を再開する憲法の条項の部分的改正案を否決することで報復した（7月）。平和的な解決への希望はすべて消え去った。調査官が議会に対し、攻撃を受けた場合に軍隊の支援を要求する議会の権利に関する1848年5月6日の布告をすべての兵舎に掲示するよう求めたとき、王政復古を恐れた山岳派はボナパルト派と共にこの措置に反対票を投じ、こうして立法権を無力化した。[ 14 ]
ルイ・ナポレオンは好機と見て、1851年のフランス革命を企てた。1851年12月1日と2日の夜、叔父ナポレオンの戴冠式（1804年）とアウステルリッツの戦いでの勝利（1805年）の記念日に、彼は議会を解散し、普通選挙を復活させ、すべての党首を逮捕し、新たな議会を招集して自身の任期を10年間延長した。憲法を擁護しルイ・ナポレオンの廃位を宣言するために、ベリエの指揮下で第10区議会に集まった議員たちは、マザスとモン・ヴァレリアンで軍隊によって散り散りにされた。ヴィクトル・ユーゴー率いる共和派がパリ市内で組織した抵抗運動は、酔った兵士たちによってすぐに鎮圧された。各県でのより深刻な抵抗運動は、戒厳令の布告と「混合委員会」によって鎮圧された。 12月20日の国民投票は、圧倒的多数でクーデターを承認し、共和派の行き過ぎと君主主義者の反動的な熱狂から利益を得たのは、大統領である王子だけであった。[ 14 ] [ 15 ]
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