タウンコミッショナーは、19世紀から2002年までアイルランドの都市部に存在した、選挙で選出される地方自治体でした。コミッショナーがいた大都市は、 1898年の地方自治(アイルランド)法により都市地区に改編され、小規模なコミッショナーは1922年の分割後も存続しました。その構想は、18世紀にイギリスとアイルランドの特定の都市のために臨時に設置された改善コミッショナーを標準化することでした。北アイルランドの最後のタウンコミッショナーは1962年に廃止されました。アイルランド共和国では、残っていたコミッショナーは2002年に町議会となり、2014年に廃止されました。
最初の町委員は、1828年の町灯法(アイルランド)(9 Geo. 4 . c. 82)によって設立されました。
これは「採用」法であり、自治区や市場町の納税者が自分たちのコミュニティで制定することを選択できるものでした。既存の自治区法人は地方自治体として機能していなかったため、この法律は65の町で施行されました。ウィリアム・ニールソン・ハンコックは1877年にこの法律を次のように説明しました。[ 1 ]
最初の条項は、1765年、1773年、1785年、1796年の議会法を廃止した。これらはすべてアイルランド議会の一時的な法律であり、1807年に英国議会はこれらを21年間更新し、その更新は1828年に期限切れとなった。その後、議会会期中に立法を行うために1年間更新された。これらの法律はすべて、町の管理の教区評議会制度に基づいている。いくつかの大きな町は、地方法により、教区の教区評議会の下で照明やその他の事項を取得しており、これらの法律はすべて、教区評議会制度を町の管理に拡大するという考えに基づいていた。しかし、アイルランドでは救貧法がなかったため、教区評議会はイングランドほど普及しなかった。イングランドで教区評議会がこれほど人気になったのは、救貧法行政のおかげだった。アイルランドには1838年まで救貧法がなく、教区評議会には実質的な根拠がなかった。そして1828年当時、教区評議会は非常に不人気な立場にあった。なぜなら、1833年にイングランドの教会税に相当する教区税の廃止によって教区評議会を打倒した運動がまさに最高潮に達していたからである。1828年はアイルランドの教会税が完全に廃止されるまであと5年という時期であり、教区評議会はすっかり不人気で手に負えない組織となっていた。
特定の場所に委員を任命する地方法では、委員の権限が限定される境界または距離が規定されていたのに対し、1828 年法ではそのような制限は規定されていなかった。[ 2 ]アイルランド測量局のトーマス・ラーコムは1846 年に委員について次のように書いている。[ 3 ]
彼らの評価範囲の境界は非常に曖昧に定義されている。町の周囲1マイル、あるいは半マイル、あるいは町の中心部からの場合もあれば、教区全体、あるいはその一部である場合もある。地形図作成のために測量が試みられたが、十分な精度で境界を確定することはできなかった。
1840年、アイルランドの自治区の大部分は1840年地方自治体法によって廃止され、1828年法によって設立された委員が唯一の地方議会となった。町委員は自治区の後継者として認められ、法人財産と自治体の紋章を保持した。100ポンド以上の財産を持つ町で、自治区法人を失ったが1828年法を採用していなかった町は、「自治体委員」を設立することになっていた。実際には、これが適用された町はアントリム州のキャリックファーガスただ1つだけだった。
の1854年アイルランド都市改善法(17 & 18 Vict.c. 103)は、人口の多い地域の有権者が都市委員を設置することを選択できるようにした。これにより、これまで自治体としての地位を持っていなかった多くの新しいコミュニティが地方自治体を獲得することができた。1828年法によって統治されていた多くの町は、委員により大きな権限を与えるこの新しい法律に置き換えた。
多くの町は、議会で私法を可決させることで、地域に地方自治体を設立するという別の方法をとった。これらの法律は、境界が明確に定められた「タウンシップ」を設立し、委員の権限を定義し、税金を課す権限を与え、最初の委員を指名し、その後の選挙の手続きを規定した。タウンシップの大部分は、急速に発展するダブリン郊外に形成された。タウンシップの委員は、さらなる権限を獲得したり、境界を調整したりするために、議会に新たな法律を申請する必要があった。
1872年、アイルランド地方自治委員会が設立された。その任務の一つは、1854年法に基づく委員の任命申請、および既存の地方自治体区域の変更申請を審査することであった。委員会は、その活動に関する年次報告書を発行し、管轄下の様々な自治体の財政状況や状態を詳細に報告した。
1878年、アイルランドは衛生地区に分割され、人口6,000人以上の町に置かれたすべての委員が都市衛生当局となった。地方自治委員会は、委員を擁する追加の町を衛生地区として指定する権限を有していた。
1881年には、そのような町は76あった。
地方自治委員会の1878年の報告書によると、1854年法は1878年2月25日にアントリム州ストランドタウンで採択された。 [ 4 ]しかし、この町は後の報告書には記載されておらず、その後ベルファスト自治区に編入された。
この法律の適用を受けていたのは、わずか11の町だけだった。
こうした法律に基づいて委員が設置された町は14あった。
1840年のアイルランド地方自治体法に基づき、地方自治体委員を設置した町はわずか1つだけだった。
これらの102の町に加えて11の自治区があり、アイルランドには何らかの地方自治制度を持つ町や都市が113あった。完全を期すために、自治区は
1898年地方自治法(アイルランド)は、都市地区議会によって統治される都市地区という新たなタイプの地方議会を創設した。衛生当局であったすべての町委員は都市地区議会となった。さらに、地方自治委員会は、人口1500人を超える他の地方自治体の町を都市地区として構成する権限を与えられたが、納税者はこの条項の適用を阻止するために請願することができた。
この結果、委員がいる町の数は大幅に減少した。1828年法の下で運営されていたモナハンとウィックローの2つの町は、1898年法の第41条により1854年法に昇格した。[ 5 ] 1902年までに74の都市地区が形成され、1854年法の下で統治されていた町はわずか30町となった。これらの町は、1898年地方自治法(アイルランド)によってほぼすべての地方自治目的のために作られた周辺の農村地区の一部を形成していたが、都市地区議会はかなりの権限を享受していた。その後数年間、いくつかの町が都市地区になり、他のコミュニティが1854年法を採用したため、その数は変動した。
1922年の分割後、北アイルランドの6つの郡には4つの町に委員が配置された。1925年にダウンパトリックが都市地区となったことで、その数は3つに減少した。残りの町委員は1959年と1962年に解散され、その機能は地方議会に移管された。
アイルランド自由国( 1937年以降はアイルランド)では、タウンコミッショナー制度は2002年まで存続した。1854年の法律は、新たな地方自治体を創設するために時折用いられた。1925年の地方自治法により、既存のタウンコミッショナーは解散することができ、都市地区議会は自らをコミッショナーに格下げすることが可能になった。
カラン、フェザード、ニューカッスル・ウェスト、ラスキール、ロスコーモン、タロウの各町では、委員が存在しなくなったため、その職務は郡議会に引き継がれた。しかし、町は依然として法的存在であり、その地域では別途税金が課せられ、郡議会は町の委員として会計を準備しなければならなかった。例えば、 1941年に委員が解散したリムリック郡のニューカッスル・ウェストは、1980年にアイルランドの首席紋章官から紋章の授与を受けた。この授与は「ニューカッスル・ウェストの町のためのリムリック郡議会」に対するものであった。1994年の地方自治法により、これらの町は独立した存在としては廃止された。[ 6 ]
2001年地方自治法により、 2002年1月1日をもって、町議会と都市地区議会はともに町議会に改称された。2014年地方自治改革法により、町議会は廃止された。郡議会の行政区が、以前は個別の町議会が担っていた機能を担うようになった。
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