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ジョー・バイデンは、 1973年1月3日から2009年1月15日までデラウェア州選出の上院議員を務め、その後2009年1月20日から2017年1月20日までアメリカ合衆国副大統領を務めた。民主党員であるバイデンは、 1972年に僅差で上院議員に選出され、その後6回再選を果たした。36年間務めた彼は、デラウェア州で最も長く上院議員を務めた人物である。上院議員として、バイデンは暴力犯罪対策法と女性に対する暴力防止法の起草と成立に向けた取り組みを主導した。また、ロバート・ボークとクラレンス・トーマスの物議を醸した公聴会を含む、6回の米国最高裁判事の承認公聴会を監督した。彼は2009年から2017年までバラク・オバマ大統領の下でアメリカ合衆国副大統領を務めるために上院議員を辞任し、上院議長となった。
郡議会議員だったバイデンは、1972年に民主党の対立候補がいなかったため、現職の共和党員J・ケイレブ・ボッグスに挑んだ。彼は小規模な家族経営の選挙運動を行ったが、そのエネルギーと有権者との繋がりが人々の心をつかんだ。バイデンが当選した後、妻と幼い娘が交通事故で亡くなった。バイデンは辞任しないよう説得され、上院議員在任中はデラウェア州に通い、事故で生き残った2人の息子、ボーとハンターの世話をした。彼は1977年にジル・トレイシー・ジェイコブスと結婚し、1981年に娘のアシュリーが生まれた。
上院議員時代の初期、バイデン氏は消費者保護と環境問題に注力した。彼は1984年の包括的犯罪対策法の成立に重要な役割を果たしたが、この法律はいくつかの「犯罪に厳しく対処する」条項で物議を醸した。彼は後にこのことを後悔した。バイデン氏は同性愛者の軍隊勤務を禁止し、連邦政府が同性婚を承認することを禁じる法案に賛成票を投じた。彼はSALT条約に関する軍備管理を擁護した。彼はアパルトヘイト時代の南アフリカへの支援をめぐってレーガン政権と対立した。彼は強制的な人種統合バス通学に強く反対した。1987年、バイデン氏は大統領選に出馬したが、盗作事件が発覚したため撤退した。翌年、バイデン氏は脳動脈瘤を患い、脳外科手術を受けた。
上院司法委員会の委員長として、バイデンはロバート・ボークとクラレンス・トーマスの物議を醸した最高裁判事指名の審議を主宰した。バイデンはボークの原典主義に反対を表明した。トーマスの公聴会では、バイデンのスタイルが批判され、トーマスは彼の質問が自分を陥れるためのものだと感じた。バイデンはアニタ・ヒルのセクハラ疑惑を委員会の他のメンバーには明かしたが、一般には明かさなかった。その後、彼は他の証人の証言を拒否した。バイデンはヒルの承認にも反対した。後に彼はヒルに遺憾の意を表明した。彼は1994年の暴力犯罪対策法を主導した。バイデンは1990年代のホワイトウォーター事件とクリントン・ルインスキー事件の捜査における独立検察官ケネス・スターの行動を批判し、ビル・クリントンの弾劾裁判では両方の容疑で無罪に投票した。
外交政策に関して、バイデン氏は概してリベラルな国際主義者であり、共和党員と協力し、時には民主党員と対立することもあった。彼は湾岸戦争の承認に反対票を投じ、イラク戦争における米国の負担がほぼ全てであると主張した。彼はユーゴスラビア紛争に関する政策に深く関与した。彼はアフガニスタン戦争とイラク戦争を支持した。上院外交委員会の委員長として、彼はサダム・フセインとその政権を著しく歪曲し、大量破壊兵器を保有していると主張する証人を招集した。後に彼はイラク戦争への支持を後悔した。バイデン氏はデラウェア州の軍事施設と、通勤に利用していたアムトラックを支持した。彼は民主党の有力者や消費者権利団体に反対し、デラウェア州の企業が求めた破産法を支持した。彼は上院議員の中で最も裕福でない議員の一人であり、失言が多いことで知られていた。
2001年、バイデンはデラウェア州選出の上院議員として最年長となり、同州の連邦議会代表団の最長老となった。これは、同僚のウィリアム・ロスが2000年の上院議員選挙で敗北した後、議員を辞任したことによるものだ。
2007年から2008年にかけて、バイデンは再び大統領選に出馬した。人種差別的な失言が疑われ、選挙運動は打撃を受けた。世論調査では二桁の支持率に達することはなく、アイオワ州党員集会後に撤退した。バイデンと、同じく上院議員で同じく出馬したバラク・オバマは当初は互いに嫌い合っていたが、オバマはバイデンを高く評価し、副大統領候補に選んだ。彼らは共和党のジョン・マケインとサラ・ペイリンを破った。バイデンは後に上院議員を辞任し、オバマ政権下で副大統領となった。2020年の米国大統領選挙では、退任から4年後、バイデンは第46代米国大統領となり、2021年から2025年まで務めた。
1972年の初当選後、バイデンは1978年、1984年、1990年、1996年、2002年、2008年に上院議員に再選され、通常60%程度の得票率を獲得した。[ 1 ]彼は強い対立候補に直面しなかった。当時知事だったピート・デュポンは1984年に彼に対抗して立候補しなかった。[ 2 ]バイデンは、共和党の同僚ウィリアム・ロスの2年間の在任期間の優位性により、28年間デラウェア州の下級上院議員であった。 2000年にトム・カーパーがロスを破った後、バイデンはデラウェア州の上級上院議員となった。[ 3 ]その後、彼はデラウェア州史上最長の在任期間を誇る上院議員となり[ 4 ]、2018年現在もその地位にある。バイデン氏は、米国史上18番目に長く上院議員を務めた。[ 5 ] 1999年5月、バイデン氏は1万票を投じた最年少の上院議員となった。[ 6 ]
バイデンはニューキャッスル郡議会議員であり、上院議員選挙では共和党現職のJ・ケイレブ・ボッグス上院議員と争った。ボッグスは引退を検討しており、そうなれば現職のピート・デュポン下院議員 とウィルミントン市長のハリー・G・ハスケル・ジュニアが予備選挙で激しい争いを繰り広げる可能性が高かった。それを避けるため、ニクソン大統領はボッグスに党の全面的な支持を得て再出馬するよう説得した。他の民主党員は誰もボッグスに対抗して立候補したくなかった。[ 7 ]
バイデン陣営は資金が乏しく、勝利の見込みはないとされていた。[ 8 ]彼の妹であるヴァレリー・バイデン・オーウェンズが（将来の選挙でもそうであったように）彼の選挙運動を指揮し、他の家族がスタッフとして参加した。選挙運動は新聞紙に書かれた政策文書を配布し、有権者と直接会うことに頼っていた。 [ 9 ]州の規模が小さく、主要なメディア市場がなかったため、このアプローチが可能になった。[ 10 ]彼はAFL-CIOと民主党の世論調査員パトリック・キャデルからいくらかの支援を受けた。[ 7 ]彼の選挙運動は、ベトナムからの撤退、環境、公民権、公共交通機関、より公平な税制、医療、従来の政治に対する国民の不満、そして「変化」に焦点を当てていた。[ 7 ] [ 9 ]夏の間、彼は約 30 パーセント ポイント差で後れを取っていたが、[ 7 ]彼のエネルギーレベル、魅力的な若い家族、そして有権者の感情に訴えかける能力が、引退間近のボッグスに対して優位に立った。[ 11 ]バイデンは 11 月 7 日の選挙で 3,162 票差で勝利した 。[ 9 ]
1972年12月18日、バイデンの妻ニーリアと1歳の娘エイミーがデラウェア州ホッケシンで自動車事故で亡くなり、2人の子供は骨折した。[ 12 ] [ 13 ] : 93、98バイデンは子供たちの世話をするために辞任することも考えたが[ 11 ]、上院多数党院内総務のマイク・マンスフィールドが彼を説得して思いとどまらせた。[ 14 ]
バイデンは1973年1月5日、ウィルミントン医療センターのデラウェア支部の小さな礼拝堂で、上院書記官フランシス・R・ヴァレオによって就任宣誓を行った。[ 15 ] [ 13 ]： 93、98 ボーは脚にまだ牽引装置をつけたまま車椅子で運ばれてきた。すでに退院していたハンターもそこにいて、他の親族も同席していた。[ 15 ] [ 13 ] ： 93、98 目撃者やテレビカメラも現場におり、この出来事は全国的な注目を集めた。[ 15 ] [ 13 ]： 93、98
30歳で、バイデンは米国史上7番目に若い上院議員となり、31歳になる前に就任した18人のうちの1人となった。[ 16 ] [ 17 ]しかし、妻と娘を亡くした事故により、彼は怒りと宗教的な疑念に満たされた。「夜に（怪しげな地域を）歩き回って、喧嘩相手を見つける可能性が高いと思ったのが好きだった …自分がこれほどの怒りを抱くことができるとは知らなかった …神が私にひどい悪戯をしたと感じた。」[ 18 ] 2人の幼い息子たちのために毎日家にいるため、[ 19 ]バイデンはデラウェア州の自宅からワシントンDCまで、片道90分のアムトラックの列車で毎日通勤し始め、上院議員としてのキャリアを通してそれを続けた。 [ 11 ]事故の後、バイデンは仕事に集中するのが難しくなり、上院議員としての形だけをこなしているように見えた。バイデン氏は回顧録の中で、スタッフが彼がどれくらい持ちこたえられるか賭けをしていたと述べている。[ 20 ] [ 21 ] 5年間シングルファーザーだった彼は、息子たちから電話があったらいつでも上院での演説を中断するようにという指示を残していた。[ 14 ]妻と娘を偲んで、バイデン氏は事故の記念日である12月18日は仕事をしない。[ 22 ]
1975年、バイデンは教師のジル・トレイシー・ジェイコブスと出会い、彼女のおかげで政治と人生への関心が再び湧いたと述べている。[ 23 ] [ 24 ] 1977年にニューヨークの国連礼拝堂で結婚し、 1981年に娘のアシュリーが誕生した。 [ 25 ] [ 26 ]
上院議員としての最初の数年間、バイデンは消費者保護と環境問題に重点を置き、政府の説明責任の強化を訴えた。[ 27 ] 1974年、タイム誌はバイデンを「未来を担う200人」の一人に選出し、彼の家族に起こった出来事に触れ、「自信家」で「強迫的に野心家」と評した。[ 27 ] 1974年6月1日のワシントニアン誌のインタビューで、バイデンは公民権と自由、高齢者の懸念、医療に関してはリベラルだが、中絶や徴兵制などの他の問題については保守的だと述べている。[ 28 ]
バイデンは1981年に米国上院司法委員会の少数党筆頭委員に就任した。1984年には、包括的犯罪対策法案の可決に尽力した民主党の議場責任者を務めた。時が経つにつれ、この法律の厳罰主義的な条項は左派や刑事司法改革の支持者の間で物議を醸し、2019年にはバイデン自身がこの法案の可決における自身の役割を「大きな間違い」と呼んだ。[ 29 ] [ 30 ]彼の支持者たちは、彼がこの法律の最悪な条項の一部を修正したことを称賛し、それは当時彼の最も重要な立法上の功績となった。[ 2 ]彼はその年、民主党員を叱責しつつも励ます演説で注目を集めた後、初めて大統領選への出馬を検討した。[ 31 ]： 216
1993年、バイデンは、より広範な連邦政府の義務付け政策の一部である10 USC §654に賛成票を投じ、同性愛は軍隊生活と相容れないとみなし、例外なく同性愛者のアメリカ人がいかなる立場でも米軍に勤務することを禁止した。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]この法律はその後、クリントン大統領によって国防総省指令1304.26（後に「聞くな、言うな」またはDADTと呼ばれる）の発令により修正され、軍人の同性愛の性的指向が発見も開示もされない限り、「隠された」勤務が容認された。[ 35 ]この禁止は、 Log Cabin Republicans v. United States事件で、憲法修正第1条および第5条の権利を侵害するとして違憲と判断された。[ 36 ]
1996年、バイデンは結婚防衛法（1 USC §7）に賛成票を投じた。この法律は連邦政府が同性婚を承認することを禁じ、同性婚をしている個人が連邦法の下で平等な保護を受けることを禁じ、州が同様の措置を取ることを認めた。[ 37 ] 2013年、米国対ウィンザー事件 でDOMA第3条が違憲と判断され、一部が無効とされた。オバマ政権はこの法律を擁護せず、ウィンザーを祝福した。[ 38 ] 2015年、オーバーゲフェル対ホッジス事件でDOMAが全面的に違憲と判断された。 [ 39 ]
外交政策に関して、上院議員としての最初の 10 年間、バイデンは軍備管理問題に重点を置いた。[ 40 ] [ 41 ] 1979 年にソ連の指導者レオニード・ブレジネフとジミー・カーター大統領が署名したSALT II条約の批准を議会が拒否したことに対し、バイデンはソ連外相アンドレイ・グロムイコと会談し、アメリカの懸念と利益について説明し、外交委員会の反対に対処するためにいくつかの変更を確保した。[ 42 ]レーガン政権が戦略防衛構想を進めるために 1972 年のSALT I条約を緩やかに解釈しようとしたとき、バイデンは条約の条項に厳密に従うよう主張した。[ 40 ]彼は1986年に南アフリカに対する経済制裁をめぐって再びレーガン政権と衝突し、[ 41 ]政権がアパルトヘイトを継続していた同国を支持していたため、上院公聴会でジョージ・P・シュルツ国務長官を激しく非難し、大きな注目を集めた。[ 43 ]バイデンは1982年のレバノン戦争について公には中立を主張したが、1982年6月にベギン首相と米国上院外交委員会との間で行われた非公開の会合では、イスラエルのレバノン侵攻についてベギン首相よりも熱心だったと評された。[ 44 ] [ 45 ]
1970年代半ば、バイデンは上院議員として強制的な人種統合バス通学に強く反対した人物の一人だった。彼の選挙区であるデラウェア州の白人有権者はこれに強く反対し、全国的な反対運動は後に彼の所属政党が学校の人種統合政策をほぼ放棄する結果となった。[ 46 ]
バイデン氏は上院議員選挙で、1971年の最高裁判所のスワン判決を支持した。この判決は、法的な人種隔離を是正するために学区を統合するバス通学プログラムを支持するものであったが、デラウェア州のように事実上の人種隔離を是正するためには反対した。バイデン氏は、共和党がバス通学を南部白人の票を獲得するための脅し戦術として利用していると述べ、ボッグス氏とともに、バス通学を禁止する下院の憲法修正案に反対した。[ 47 ] 1974年、バイデン氏は、エドワード・ガーニー上院議員（フロリダ州選出、共和党）が推進した、バス通学に反対する措置と学校の人種統合に反対する条項を含む包括的な教育法案の修正案を棚上げすることに賛成票を投じた。5月、ロバート・グリフィン上院議員（ミシガン州選出、共和党）は、修正された修正案を復活させようとした。少数党院内総務のヒュー・スコット（共和党、ペンシルベニア州）と多数党院内総務のマイク・マンスフィールド（民主党、モンタナ州）は、グリフィンの修正案の条文はそのままに、そのような法案は米国憲法修正第5条および第14条を執行する司法の権限を弱めることを意図したものではないという但し書きを加えることを提案した。バイデンはこの妥協案に賛成票を投じ、地元の有権者の怒りを買った。[ 48 ]
これに続いて、デラウェア州の住民数名がニューポートのクレブス・スクールに集まり、人種統合に抗議した。バイデン氏は講堂で演説し、スクールバスに関する自身の立場は変化していると述べ、デラウェア州でのバス通学は裁判所の制限を超えているという自身の見解を強調した。聴衆は納得せず、マイクを渡すまで野次を飛ばした。[ 49 ]このこととウィルミントンでのバス通学計画の見通しから、バイデン氏は公民権反対派のジェシー・ヘルムズ上院議員（ノースカロライナ州選出、共和党）と並んでバス通学に反対するようになった。バイデン氏とバス通学反対派の上院議員は、連邦政府が学校統合政策を執行する権限に関して、1964年公民権法第6条の範囲を制限したいと考えていた。 [ 46 ] 1975年以降、バイデン氏はバス通学を制限するためのさらなる立法措置について、より厳しい姿勢をとった。[ 2 ]その年、ヘルムズは教育法案に反統合修正案を提出し、保健教育福祉省 （HEW）が生徒や教師の人種に関するデータを収集することを阻止し、それによって統合を拒否した学区への資金提供を停止することを阻止しようとした。バイデンはこの修正案を支持し、「私のような投票記録を持つ上院議員が立ち上がってこれを支持することは、同僚の中には驚く人もいるだろう」と述べた。 [ 50 ]彼はバス通学は「常識の基本原則に違反する破綻した考え」であり、反対することで他のリベラル派がそれに倣いやすくなると述べた。[ 2 ]しかし彼は統合主義者のエドワード・ブルック上院議員（共和党、マサチューセッツ州）の住宅、雇用機会、投票権に関するイニシアチブも支持していた。 [ 48 ]公民権弁護士でNAACP法律擁護基金のディレクターであるジャック・グリーンバーグは、バイデンの法案支持を批判し、それは「学校統合の窓にレンガを投げ込んだ」ものであり、そのレンガにバイデンの手がかかっていると述べた。[ 51 ]
バイデンは、ロバート・バード上院議員（ウェストバージニア州選出、民主党）が提出した、生徒を最寄りの学校より遠くまで輸送するために連邦資金を使用することを禁じる法案を支持した。これは1976年の労働・保健教育福祉歳出法の一部として採択された。1977年、バイデンはトーマス・イーグルトン（ミズーリ州選出、民主党）と共同で、バード修正案の抜け穴を塞ぐ修正案を提出した。ワシントンDCの連邦公民権委員会による1977年の学校分離撤廃に関する状況報告書は、「イーグルトン・バイデン法案の成立は、連邦政府による憲法修正第5条および公民権法第6条の実際の違反となる」と述べている。[ 52 ]カーター大統領は1978年にこの修正案に署名し、法律として成立させた。 [ 53 ]バイデンは、バス通学反対措置に関してジェームズ・イーストランド上院議員（ミシシッピ州選出、民主党）の支持を繰り返し求め、得た。 [ 54 ]
バイデンは1988年の民主党大統領候補指名を目指し、1987年6月9日にウィルミントン駅で正式に立候補を表明した。 [ 55 ]彼はジョン・F・ケネディ以来最年少の大統領になろうとしていた。[ 43 ]選挙運動が始まった当初、彼は穏健派のイメージ、演説力、ベビーブーマー世代への訴求力、ロバート・ボーク最高裁判事指名公聴会における上院司法委員会の委員長という注目度の高い立場、そして資金調達力といった理由から、有力候補と見なされていた。[ 56 ] [ 57 ] : 83彼は1987年の第1四半期に170万ドルを集め、他のどの候補者よりも多い額だった。[ 56 ] [ 57 ] : 83
1987年8月までに、スタッフ間の対立によりメッセージが混乱していたバイデン陣営[ 57 ]： 108-109は、マイケル・デュカキスとディック・ゲファートの陣営に後れを取り始めていた[ 56 ]。しかし、デュカキスを除くどの候補者よりも多くの資金を集めており、アイオワ州の世論調査では上昇傾向が見られた[ 58 ] [ 57 ]： 83。 1987年9月、バイデン陣営は、その年の初めに英国労働党党首ニール・キノックが行った演説を盗用したとして非難され、問題に直面した[ 59 ]。キノックの演説には、次のような一節が含まれていた。
なぜ私は、千世代にわたるキノック家の中で初めて大学に進学できたのだろうか？ [そして聴衆の中にいる妻を指さしながら] なぜグレニスは、千世代にわたる家族の中で初めて大学に進学できた女性なのだろうか？ それは、先祖たちが皆愚かだったからだろうか？
バイデン氏の演説には次のような一節が含まれていた。
ここに来る途中、ふと考え始めたんです。なぜジョー・バイデンは家族の中で初めて大学に進学したんだろう？ [聴衆席にいる妻を指差しながら] なぜあそこに座っている私の妻は、家族の中で初めて大学に進学したんだろう？ 私たちの父や母が頭が良くなかったから？ 私が1000世代ぶりに大学と大学院の学位を取得したバイデン家の人間だから、他の人たちより賢かったってこと？
バイデン氏は実際、以前にもキノック氏をその表現の出典として挙げていた。[ 60 ] [ 61 ]しかし、報道されているアイオワ州フェアでの8月23日の民主党討論会[ 31 ] : 230-232や、8月26日の全米教育協会とのインタビュー[ 61 ]では、元の出典に言及しなかった。さらに、政治演説はしばしば互いのアイデアや言葉を借用するものだが、バイデン氏の使用は、キノック氏に合わせるために自身の家族の背景の一部を変更したため、より厳しく精査された。[ 11 ] [ 62 ]バイデン氏は、その年の初めにロバート・F・ケネディ氏が1967年に行った演説から一部を盗用していたことがすぐに判明し（側近が責任を負った）、また、ジョン・F・ケネディ氏が1961年に就任演説した短いフレーズも盗用していたことが判明した。そして、 2年前にヒューバート・H・ハンフリーの1976年の文章でも同じことをしていた。 [ 63 ]
数日後、バイデンのロースクール時代の盗作事件が明るみに出た。[ 64 ]また、以前ニューハンプシャー州の住民からロースクールの成績について質問された際、クラスの「上位半分」で卒業したこと、全額奨学金でロースクールに通ったこと、大学で3つの学位を取得したと答えたことを示すビデオも公開された。 [ 65 ] [ 7 ] [ 66 ]これらはすべて事実無根か誇張であった。[ 65 ]顧問や記者らは、彼が公民権運動のデモ行進に参加したと虚偽の主張をしたことを指摘した。[ 67 ]
選挙戦に関する他のニュースが限られていたため、これらの暴露がさらに注目を集めた。[ 68 ]大多数の国民はまだ選挙運動に注目していなかった。こうしてバイデンは、ワシントン・ポストの記者ポール・テイラーがその年の傾向と呼んだ「メディアによる試練」に陥った。[ 57 ]： 86、88危機を乗り越えるための強力な支持者グループがいなかったため、[ 58 ] [ 57 ]： 88-89彼は1987年9月23日に選挙戦から撤退し、自身の立候補は過去の過ちの「誇張された影」に覆われてしまったと述べた。[ 69 ]
バイデン氏が撤退した後、デュカキス陣営がバイデン氏とキノック氏の比較を強調するビデオを密かに作成し、報道機関に配布していたことが明らかになった。[ 70 ]その後、1987年にデラウェア州最高裁判所の専門職責任委員会は、バイデン氏が弁護士としての地位に関して法科大学院での盗作疑惑について無罪とし、バイデン氏は「いかなる規則にも違反していない」と述べた。[ 71 ]
1988年、バイデン氏は脳動脈瘤を2つ発症し、1つは右側、もう1つは左側に発生した。どちらも手術が必要で、脳機能に長期的な影響を与えるリスクが高かった。1988年2月、首の痛みがますますひどくなる発作を何度か経験した後、バイデン氏は長距離救急車でウォルター・リード陸軍医療センターに搬送され、出血し始めた頭蓋内動脈瘤を修復する救命手術を受けた。 [ 72 ] [ 73 ]回復中に、彼は重大な合併症である肺塞栓症を発症した。[ 73 ]
症状はなかったものの破裂の危険性があった2つ目の動脈瘤を修復する手術が1988年5月に行われた。[ 73 ] [ 74 ]入院と回復のため、バイデン氏は7か月間上院議員としての職務を休まざるを得なかった。[ 22 ]それ以降、バイデン氏は動脈瘤の再発や影響はなかった。[ 73 ]
振り返ってみると、バイデンの家族は、大統領選キャンペーンが早期に終了したことは結果的に幸運だったと考えるようになった。1988年にまだ選挙活動を続けていたら、彼は医療処置を受けるために立ち止まることはなく、病状は回復不能になっていたかもしれないからだ。[ 75 ] [ 76 ] 2013年、バイデンは「彼らはのこぎりを持ってきて、あなたの頭を切り落とす」と言い、「彼らは文字通り私の頭のてっぺんを切り落とさなければならなかった」と述べた。彼はまた、完全に回復する可能性は50％未満だと告げられたとも言った。[ 77 ]
バイデン氏は長年、米国上院司法委員会の委員を務めた。1987年から1995年まで委員長を務め、1981年から1987年と1995年から1997年までは少数党筆頭委員を務めた。
バイデン氏は委員長として、史上最も物議を醸した米国最高裁判事の承認公聴会のうち2つ、1987年のロバート・ボーク氏と1991年のクラレンス・トーマス氏の公聴会を主宰した。 [ 11 ]ボーク氏の公聴会では、指名直後にボーク氏への反対を表明し、前年に自身が行ったボーク氏を指名するという仮説についてのインタビューでの賛成を覆し、公聴会を公平に進行できないと考えていた保守派を怒らせた。[ 78 ]公聴会の終わりには、大統領選キャンペーンが途中で崩壊したにもかかわらず、公平かつユーモアと勇気をもって手続きを進行したとして称賛された。[ 78 ] [ 79 ]ボーク氏の他の反対者が主張していた知的誠実さに欠ける議論の一部を退け、[ 11 ]バイデン氏は、米国憲法は条文に明示的に列挙されている権利を超えて自由とプライバシーの権利を保障しており、ボーク氏の強い原典主義はその見解とイデオロギー的に相容れないという信念に基づいて議論を展開した。[ 79 ]ボーク氏の指名は委員会で9対5の投票で否決され、[ 79 ]上院本会議でも58対42で否決された。[ 80 ]
トーマス公聴会では、バイデン氏の憲法問題に関する質問はしばしば長くて複雑で、トーマス氏が質問内容を忘れてしまうほどだった。[ 81 ]バイデン氏のスタイルは多くの視聴者を苛立たせた。[ 82 ]トーマス氏は後に、バイデン氏が以前に個人的に保証していたにもかかわらず、彼の質問はビーンボールに似ていたと書いた。[ 83 ]バイデン氏が反対したため、指名は委員会の勧告なしに行われた。[ 11 ]大統領選での自身の悪い経験もあって、バイデン氏は個人的な問題を公聴会に持ち込むことに消極的だった。[ 81 ]彼は当初、アニタ・ヒル氏のセクハラ告発を委員会には伝えたが、一般には伝えなかった。ヒル氏がまだ証言する意思がないという理由からだった。[ 11 ]彼女がそうした後、バイデンは、アンジェラ・ライト（証言するために出席し、同様の告発をしていた）やハラスメントの専門家など、他の証人が彼女のためにさらに証言することを許可しなかった。[ 84 ]バイデンは、トーマスのプライバシーの権利と公聴会の品位を守るために努力していると述べた。[ 81 ] [ 84 ]上院全体は、バイデンが再び反対した52対48の投票でトーマスを承認した。[ 11 ]公聴会中およびその後、リベラルな法律団体と女性団体は、バイデンが公聴会を不適切に扱い、ヒルを十分に支援しなかったとして強く批判した。[ 84 ]バイデンは後に司法委員会に女性を参加させようとし、委員会の立法課題で女性の問題を強調した。[ 11 ] 2019年4月、彼はヒルに電話をかけ、彼女への対応について後悔の念を表明した。会話の後、ヒルは依然として深く不満を抱いていると述べた。[ 85 ]
バイデン氏は多くの連邦犯罪法の制定に関わっていた。法案作成の過程で、バイデン氏は全国の女性団体、擁護者、被害者から意見や助言を求めた。[ 86 ]彼は、バイデン犯罪法としても知られる1994年の暴力犯罪対策法および法執行法を主導した。この法律には、10年間の期限が過ぎて2004年に失効し、更新されなかった連邦攻撃武器禁止法が含まれていた。 [ 87 ] [ 88 ]また、家庭内暴力と闘うための幅広い措置を含む女性に対する暴力防止法（VAWA）も含まれていた。[ 89 ] 2000年、最高裁判所は、米国対モリソン事件において、ジェンダーに基づく暴力の被害者に対する連邦民事救済を認めるVAWAの条項は議会の権限を超えており、したがって違憲であるとの判決を下した。[ 90 ]議会は 2000 年と 2005 年に VAWA を再承認した。[ 91 ]バイデン氏は、「私は女性に対する暴力防止法を、上院議員としての 35 年間の任期中に私が作成した最も重要な法案だと考えている」と述べている。[ 92 ] 2004 年と 2005 年に、彼はテキサス州オースティンに拠点を置く全国家庭内暴力ホットラインの問題を診断し、サービスの改善に成功するために機器と専門知識を寄付するよう、アメリカの大手テクノロジー企業を動員した。[ 93 ] [ 94 ]
バイデン氏は、1990年代のホワイトウォーター事件とクリントン・ルインスキー事件の捜査における独立検察官ケネス・スター氏の行動を批判し、別の独立検察官に同じ権限が与えられることは「あり得ない」と述べた。[ 95 ]彼はクリントン大統領の弾劾裁判で両方の容疑について無罪票を投じた。[ 96 ]
国際麻薬統制議員連盟の議長として、バイデン氏は米国の「麻薬対策責任者」を創設する法律を起草し、国家麻薬統制政策の監督と調整を担わせた。2003年4月には、エクスタシーに対するアメリカ人の脆弱性を軽減する法案（ RAVE法）を提出した。フルニトラゼパムなどの「デートレイプドラッグ」や、エクスタシーやケタミンなどのパーティー・ドラッグの蔓延を阻止するために尽力し続けた。2004年には、多くの野球選手が使用していたアンドロステンジオンなどのステロイドを違法とする法案の成立に取り組んだ。 [ 11 ]
バイデン氏の「キッズ2000」法案は、特に低所得層やリスクを抱える若者にコンピューターセンター、教師、インターネットアクセス、技術トレーニングを提供する官民連携を確立した。[ 97 ]
バイデン氏は長年、米国上院外交委員会の委員を務めた。1997年に少数党筆頭委員となり、2001年1月と2001年6月から2003年まで委員長を務めた。2006年の選挙後、民主党が上院の支配権を取り戻すと、バイデン氏は再び同委員会のトップに就任した。[ 98 ]彼は外交政策においては概してリベラルな国際主義者であった。 [ 40 ] [ 99 ]彼はリチャード・ルーガーやジェシー・ヘルムズといった重要な共和党上院議員と効果的に協力し、時には自身の党の一部と対立することもあった。[ 98 ] [ 99 ]バイデン氏は上院のNATO監視団の共同議長も務めた。 [ 100 ]この時期の会合の一部リストによると、バイデン氏は約60か国と国際機関の150人の指導者と会談した。[ 101 ]彼は委員長として頻繁に公聴会を開催し、欧州問題小委員会の委員長を3回務めた間、小委員会の公聴会も数多く開催した。[ 40 ]
バイデン氏は1991年の湾岸戦争の承認に反対票を投じ、55人の民主党上院議員のうち45人に同調した。 [ 99 ]彼は、反イラク連合において米国がほぼすべての負担を負っていると述べた。[ 102 ]
バイデン氏は、1991年のクロアチア独立戦争中にセルビア人が行った虐待について耳にした後、ユーゴスラビア紛争に関心を持つようになった。 [ 40 ]ボスニア戦争が勃発すると、バイデン氏は武器禁輸措置の解除、ボスニア系ムスリムの訓練、 NATOによる空爆支援、戦争犯罪の捜査といった「リフト・アンド・ストライク」政策を最初に提唱した人物の一人となった。[ 40 ] [ 98 ]ジョージ・H・W・ブッシュ政権とクリントン政権は、バルカン半島への介入を恐れ、この政策の実施に消極的だった。[ 40 ] [ 99 ] 1993年4月、バイデン氏はバルカン半島で1週間を過ごし、セルビアの指導者スロボダン・ミロシェヴィッチと3時間にわたる緊迫した会談を行った。[ 103 ]バイデン氏は、ミロシェヴィッチに「あなたはとんでもない戦争犯罪者だと思うし、そのように裁かれるべきだ」と言ったと語っている。[ 103 ]バイデンは1992年にブッシュ政権にボスニアへの武器供与を強制する修正案を書いたが、1994年にはクリントン政権が好むやや軟調な姿勢に譲歩し、翌年にはボブ・ドールとジョー・リーバーマンが提案したより強力な措置に署名した。[ 103 ]この取り組みはNATOの平和維持活動の成功につながった。[ 40 ]バイデンは1990年代半ばのバルカン政策に影響を与えた自身の役割を、外交政策に関連する「公的生活で最も誇らしい瞬間」と呼んでいる。[ 99 ]
1992年4月、バイデンはウォール・ストリート・ジャーナルにエッセイを寄稿し、米国の外交政策に関する自身のビジョンを改めて表明した。バイデンは「集団安全保障の制度に新たな力を与える外交的リーダーシップを発揮する」ことを提唱した。さらに、「上院は中国の指導者に対し、第三世界への武器売却と米国との自由貿易のどちらかを選択するよう迫ろうとしてきた。中国の指導者がこの影響力行使を恐れているという確かな情報があるにもかかわらず、大統領（HWブッシュ）は不可解にも北京に挑戦することを拒否している」と述べた。[ 104 ]
議長として、バイデンはクリントン政権に対し、北アイルランド和平プロセスを通じてアイルランド政府と英国政府の間で1998年のグッドフライデー合意となる合意を仲介するための資源と政治的資本を投入するよう促すことに成功した。[ 105 ]
1998年、コングレッショナル・クォータリー誌は、 NATO拡大や外務省の合理化、海外での宗教迫害への処罰に関する法案の成立など、いくつかの外交政策問題で主導的な役割を果たしたとして、バイデンを「変化をもたらした12人」の1人に選出した。[ 6 ]
1998年5月、 1996年の米国選挙資金論争の最中、バイデン上院議員は、クリントン政権が中国への衛星輸出の免除を監督する権限を国務省から商務省に移管するという決定について懸念を表明した。[ 106 ]バイデン氏はテレビニュースで、衛星政策の変更と選挙献金の間に「何らかの相関関係」が知られているならば、「徹底的に調べ上げるべきだ」と述べた。[ 107 ] [ 106 ] 1998年5月29日、バイデン氏を含む数名の上院議員からなる民主党タスクフォース（ダシュル上院少数党院内総務が率いる）は、ロット上院多数党院内総務が率いる別の上院タスクフォースを承認し、中国への商業衛星輸出政策を調査・批判した。[ 108 ]この政策は、その年にほぼ終了した。[ 109 ]
1998年9月3日、辞任した元国連武器査察官スコット・リッターは、バートン・ゲルマンによれば、クリントン政権がイラクでの武器査察を妨害していると非難した。バイデン上院議員は他の多くの民主党上院議員とともに、「元国連武器査察官スコット・リッターに対するクリントン政権の反撃を増幅させた」。バイデンは、査察官が「イラクに対する軍事力行使の引き金を引く時期を決定する権限を横取りしようとしている」のではないかと疑問を呈し、国務長官はイラクへの介入の可能性に先立ち、同盟国、国連安全保障理事会、世論の意見も考慮しなければならないと述べた。[ 110 ] [ 111 ]その月の後半にワシントン・ポストの論説で、バイデンは一方的な「対立に基づく政策」を批判したが、介入がいつか必要になるかもしれないという疑問を抱くという考えは称賛し、それは一人の武器査察官の「給料以上のこと」だと述べた。[ 112 ]
1999年、コソボ戦争中、バイデンはNATOによるセルビアとモンテネグロへの爆撃作戦を支持し[ 40 ]、ジョン・マケインと共にマケイン・バイデン・コソボ決議を共同提案した。この法案は、コソボにおけるセルビア人のアルバニア系住民に対する行動をめぐり、クリントン大統領に対し地上部隊を含むあらゆる必要な武力を行使してミロシェヴィッチと対峙するよう求めた[ 99 ] [ 113 ]。
バイデン氏は2001年のアフガニスタン戦争を強く支持し、「何としてもやるべきだ」と述べていた。[ 114 ]
上院外交委員会の委員長として、バイデンは2002年にサダム・フセインは国家安全保障に対する脅威であり、その脅威を「排除」する以外に選択肢はないと述べた。[ 115 ] 2002年10月、彼はイラクに対する武力行使承認決議に賛成票を投じ、米国のイラク侵攻を承認した。[ 99 ]さらに重要なことに、委員長として、彼は承認を支持する証言をする一連の証人を集めた。彼らは、アルカイダの公然たる敵であったサダムとそのスンニ派政権の意図、歴史、地位を誤って伝え、イラクが大量破壊兵器を保有していることを誇示する証言を行った。[ 116 ]
彼は最終的に戦争を批判するようになり、自分の投票と役割を「間違い」と見なすようになったが、米軍撤退を推進することはなかった。[ 99 ] [ 103 ]彼は占領費用を賄うための予算を支持したが、戦争は国際化されるべきであり、より多くの兵士が必要であり、ブッシュ政権は紛争の費用と期間について「アメリカ国民に正直に話すべきだ」と繰り返し主張した。[ 98 ] [ 113 ] 2006年末までに、バイデンの立場は大きく変化し、2007年の増派に反対し、[ 99 ] [ 103 ]デイビッド・ペトレイアス将軍が増派がうまくいくと信じていたのは「完全に間違っている」と述べた。[ 117 ]バイデンは代わりに、イラクを3つの民族国家の緩やかな連邦に分割することを提唱した。[ 118 ] 2006年11月、バイデンと外交問題評議会名誉会長のレスリー・H・ゲルブは、イラクにおける宗派間暴力を終結させるための包括的な戦略を発表した。[ 119 ]この計画は、現状のアプローチを継続するか撤退するのではなく、「第三の道」、すなわちイラクを連邦制にし、クルド人、シーア派、スンニ派にそれぞれの地域で「息抜きできる余地」を与えることを提唱した。[ 13 ] : 572–573 2007年9月、このような計画を支持する拘束力のない決議が上院を通過したが、[ 119 ]この考えは馴染みがなく、政治的な支持基盤もなく、支持を得ることができなかった。[ 117 ]イラクの政治指導部は、この決議を事実上の国の分割だと非難し、バグダッドの米国大使館は、この決議から距離を置く声明を発表した。[ 119 ]
2004年3月、バイデンはトリポリで指導者ムアマル・カダフィと会談した後、リビアの民主活動家で政治犯のファティ・エルジャミの一時的な釈放を確保した。[ 120 ] [ 121 ] 2008年5月、バイデンはジョージ・W・ブッシュ大統領がイスラエルのクネセトで行った演説を厳しく批判した。ブッシュ大統領は、一部の民主党員が第二次世界大戦勃発前にヒトラーに宥和政策をとった西側諸国の指導者たちと同じような行動をとっていると示唆した。バイデンは「これはでたらめだ。これはナンセンスだ。これはとんでもないことだ。アメリカ合衆国大統領が外国に行ってクネセトに座り、このような馬鹿げた発言をするなんてとんでもないことだ。いつからこの政権は、座ったら『ノー』という言葉を語彙から排除しなければならないと考えているのか？」と述べた。彼は後にこの罵り言葉を使ったことを謝罪した。[ 122 ]
バイデン氏は、デラウェア州から毎日電車で通勤していたため、同州の有権者にはおなじみの人物であり、州のニーズに応えようと努めていた。[ 11 ]彼はアムトラックの資金増額と鉄道の安全対策を強く支持し、 [ 1 ]アムトラックの乗務員のためにバーベキューや毎年恒例のクリスマスディナーを主催し、乗務員は彼が乗れるように夜の最終列車を数分待たせることもあった。[ 10 ] [ 1 ]その結果、彼は「アムトラック・ジョー」というニックネームを得た（そして2011年には、彼がそこから7,000回以上乗車したことを記念して、アムトラックのウィルミントン駅はジョセフ・R・バイデン・ジュニア鉄道駅と命名された）。[ 123 ] [ 124 ]彼はドーバー空軍基地やニューキャッスル空軍州兵基地など、デラウェア州の軍事施設の擁護者でもあった。[ 125 ]
1978年、バイデンが上院議員再選を目指していたとき、ウィルミントンの連邦政府が義務付けた学区間バス通学計画は大きな混乱を引き起こした。バイデンは、白人有権者とアフリカ系アメリカ人指導者の間の妥協案として、特定の種類のバス通学を強制する裁判所の権限を違法とする法案を提出したが、同時に、学区が意図的に課していた人種隔離を終わらせることは認めた。白人の人種統合反対派は、ウィルミントンの学校が自主的に人種統合できない場合は連邦政府のヘリコプターの使用を支持するというバイデンの発言に飛びつき、デラウェア州NAACPの代表リトルトン・P・ミッチェルは後に、バイデンは「長年にわたり我々のコミュニティを適切に代表してきたが、バス通学に関しては一度だけ動揺した」と述べた。この妥協案は、労働者階級の白人とアフリカ系アメリカ人の両方から彼を遠ざけそうになったが、バス通学計画によって提起された賃金問題をめぐって始まった教師のストライキが終結した後、緊張は解消した。[ 126 ]
1991年から、バイデンはデラウェア州唯一のロースクールであるワイデナー大学ロースクールで非常勤教授として憲法に関するセミナーを担当した。[ 127 ] [ 128 ] このセミナーはワイデナー大学で最も人気のあるセミナーの1つで、受講希望者にはしばしば順番待ちリストがあった。[ 128 ]バイデンは通常、他の教授と共同でこのコースを担当し、少なくとも授業時間の半分を担い、時には海外から飛行機で戻ってきて授業に出席することもあった。[ 129 ] [ 130 ]
2000年代、バイデン氏はデラウェア州最大の企業の1つであるMBNAや他のクレジットカード発行会社が求めていた破産法案を後援した。[ 11 ]彼は破産を宣告する住宅所有者の住宅免除を増やす法案の修正案を認め、中絶反対の重罪犯が罰金を免除するために破産を利用することを禁じる修正案のために戦った。クリントン大統領は2000年にこの法案に拒否権を行使したが、最終的に2005年に破産濫用防止および消費者保護法として可決され、バイデン氏がこれを支持した。[ 11 ]熱烈な支持者であるバイデン氏は、この法案に賛成票を投じたわずか18人の民主党上院議員の1人であり、民主党の指導者や消費者権利団体は反対した。[ 131 ]
バイデン氏は、ロシアが米国産鶏肉の輸入を停止した際に、ロシアとの貿易協定を保留にした。ニューヨーク州南部のサセックス郡地域は、全米最大の鶏肉生産地域である。[ 1 ]
2007年、バイデンは議会の特定予算を通じて、選挙区民のための6700万ドル相当のプロジェクトを要求し、獲得した。[ 132 ]
純資産が59,000ドルから366,000ドルの間で、外部収入や投資収入がほとんどないバイデン氏は、上院議員の中で最も資産の少ない議員の一人として常にランク付けされていた。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]バイデン氏は、議会で2番目に貧しい議員としてリストアップされたと述べ、その称号を誇りに思うことはないが、キャリアの初期に選出されたことが原因だと考えた。[ 136 ]彼は、上院議員としてのキャリアの初期に、貧しい公職者が政策支持と引き換えに金銭的寄付の申し出にどれほど脆弱であるかを認識し、最初の任期中に選挙資金改革措置を推進したと述べている。[ 2 ]
上院議員時代、バイデン氏は饒舌であること[ 137 ]と「失言が多い」ことで知られるようになった[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] 。彼は雄弁で討論が得意であり、日曜朝のトークショーにも頻繁に出演し、効果的な発言をしている[ 141 ]。公の場では、準備された原稿から逸脱することが知られている[ 142 ] 。ニューヨーク・タイムズ紙は、バイデン氏の「フィルターが弱いため、ほとんど何でも口に出してしまう」と書いている[ 139 ] 。
政治評論家のハワード・ファイネマンは、「バイデンは学者でも理論家でもない、優れたストリート政治家だ。彼はスクラントンの労働者階級の家系出身で、自動車販売員や自動車ディーラーなど、販売の仕方をよく知っている人たちだ。彼はアイルランド人特有の才能を持っている」と述べている。[ 10 ]政治コラムニストのデビッド・S・ブローダーは、バイデンがワシントンに来てから、そして1988年の大統領選で敗れて以来、成長したと見ており、「彼は一般の人々に反応する。それは一貫している。そして、自分自身を理解し、他の政治家と付き合う能力ははるかに向上した」と述べている。[ 10 ]トラウブは、「バイデンは、自分自身に寛大であるのと同じくらい他人にも寛大になれる、根本的に幸せな人物だ」と結論付けている。[ 117 ]
バイデン氏は1988年の大統領選で敗れて以来、再び大統領選に出馬することを考えていた。[注1 ]彼は数ヶ月にわたって出馬を検討した後、2007年1月31日に大統領選への立候補を表明した。 [ 145 ]バイデン氏は「ミート・ザ・プレス」でティム・ラサート氏に正式に出馬を表明し、「私ができる最高のバイデンになる」と述べた。[ 146 ] 2006年1月、デラウェア州の新聞コラムニスト、ハリー・F・サーマル氏は、バイデン氏が「民主党の分別のある中道派」であると書いた。[ 147 ]サーマル氏は、それがバイデン氏が望んでいた立場であり、選挙運動では「テロの脅威だけでなく、医療支援の不足、犯罪、不安定な地域へのエネルギー依存など、平均的なアメリカ人の安全保障に対する危険性を強調するつもりだ」と結論付けた。[ 147 ]
バイデン氏は選挙運動中、イラク戦争と、政治的成功を収めるためのバイデン・ゲルブ計画の実施への支持に焦点を当てた。上院議員として主要な議会委員会の委員長を務めた実績と外交政策における経験をアピールした。反対の憶測にもかかわらず、[ 148 ]バイデン氏は国務長官になるという考えを拒否し、大統領職のみに集中した。2007年の選挙イベントで、バイデン氏は「私の対立候補の多くが、私が素晴らしい国務長官になるだろうと言っているのは知っています。本当に、全員がそうです。討論会をご覧になったことはありますか？『ジョーは正しい、ジョーは正しい、ジョーは正しい』」と述べた。[149] 民主党の討論会で他の候補者が「ジョーは正しい」と発言したことは、バイデン陣営のテーマや広告に転用された。[ 150 ] 2007年半ば、バイデンはオバマと比較して自身の外交政策の専門知識を強調し、オバマについて「彼は準備できると思うが、現時点ではそうは思わない。大統領職はOJT（オン・ザ・ジョブ・トレーニング）に適したものではない」と述べた。[ 151 ]バイデンはまた、オバマが自身の外交政策のアイデアの一部を模倣しているとも述べた。[ 117 ]バイデンは選挙運動中、一言で言い表す発言で知られており、2007年10月30日にフィラデルフィアで行われた討論会で、当時共和党の有力候補だったルディ・ジュリアーニについて「彼が文中で言及するのは、名詞と動詞と9/11の3つだけだ」と述べた。[ 152 ]全体として、バイデンの討論会でのパフォーマンスは、ユーモアと鋭く、驚くほど規律正しい発言が効果的に混ざり合ったものだった。[ 153 ] : 336
バイデン氏は選挙運動中に物議を醸す発言をした。2007年1月の出馬表明の日、彼は民主党の候補者で上院議員のバラク・オバマ氏についてこう語った。「つまり、弁が立ち、頭が良く、清潔で、見た目も良い、初めての主流派アフリカ系アメリカ人だ。つまり、それは絵本みたいなものだ。」[ 154 ] [注2 ]この発言は選挙運動が始まった直後から彼の選挙運動を弱体化させ、資金調達能力を著しく損なった。[ 153 ] : 336この発言は後にタイム誌の2007年の選挙戦における失言トップ10で2位となった。 [ 156 ]バイデン氏は2006年7月にも、インド系アメリカ人からの支持について次のように発言し批判された。「私は素晴らしい関係を築いてきました。デラウェア州では、人口増加が最も著しいのはインドから移住してきたインド系アメリカ人です。少しでもインド訛りがないと、セブンイレブンやダンキンドーナツには行けません。冗談ではありません。」[ 157 ]バイデン氏は後に、この発言は侮辱的な意図はなかったと述べた。[ 157 ] [ nb 3 ]
異例の行動として、バイデン氏は指名争いのライバルの1人であるコネチカット州選出のクリス・ドッド上院議員と選挙用飛行機を共有した。ドッド氏とバイデン氏は友人であり、指名獲得の見込みがやや低い中で資金を節約しようとしていた。[ 159 ]
総じて、バイデンは資金調達に苦労し、集会に人々を集めるのに苦労し、オバマやヒラリー・クリントン上院議員の注目度の高い立候補に対抗して勢いをつけることができなかった。[ 160 ]彼は民主党候補者の全国世論調査で一桁台を超えることはなかった。2008年1月3日の最初の選挙で、バイデンはアイオワ州党員集会で5位となり、州の代議員の1％弱を獲得した。[ 161 ]彼はその夜、選挙戦から撤退し、「今夜は悲しいことは何もない。 …後悔はしていない」と述べた。[ 162 ]
成功には至らなかったものの、2008年の選挙運動の結果、バイデンの政界における地位は向上した。[ 153 ]： 336特に、バイデンとオバマの関係は変化した。二人は上院外交委員会で共に活動していたものの、親密な関係ではなかった。バイデンはオバマの政界での急速な台頭に憤慨し[ 117 ] [ 163 ] 、オバマはバイデンを饒舌で恩着せがましい人物と見ていた。[ 153 ]： 28、337-338 2007年に互いを知るようになったオバマは、バイデンの選挙運動スタイルと労働者階級の有権者への訴求力を高く評価し、バイデンはオバマが「本物」だと確信するようになったと述べた。[ 163 ] [ 153 ]： 28、337-338
公の場では、ジョー・バイデンはイスラエルの軍事作戦に関して中立を主張しようとした。しかし内心では、彼はイスラエルの首相よりも熱心だった。
上院議員のバイデン氏は、イスラエルよりもさらに踏み込んだ行動をとると述べ、たとえ女性や子供を殺すことになっても、自国に侵攻しようとする者を力ずくで撃退すると付け加えた。
「私はこれらの発言とは一切関係がないと断言した」とベギン首相は述べた。「私は彼にこう言った。『いいえ、閣下。注意を払うべき点があります。我々の価値観では、戦争であっても女性や子供を傷つけることは禁じられています。時には民間人にも犠牲者が出ることもあります。しかし、そのようなことを目指すべきではありません。民間人を傷つけないことこそが、人間文明の基準なのです。』」
氏が大統領選への出馬を表明する前から、バイデン氏は、アルカイダとの戦いにおける「中央戦線」はイラクではなくアフガニスタンであり、米国が大規模な介入を行う必要があると警告していた。「何としてもやるべきだ」とバイデン氏は2002年2月に語った。