ジェームズ・イーストランド

ジェームズ・オリバー・イーストランド （1904年11月28日- 1986年2月19日）は、ミシシッピ州出身のアメリカの弁護士、農園主、政治家。民主党員で、1941年と1943年から1978年後半に辞任するまでアメリカ合衆国上院議員を務めた。イーストランドは人種隔離主義者で、公民権運動中に南部で人種統合に抵抗する運動を主導し、アフリカ系アメリカ人を「劣等人種」と呼ぶことが多かった。^{[ 1 ]}イーストランドは「白人南部の声」や「ミシシッピ政治のゴッドファーザー」と呼ばれている。^{[ 2 ]} 

著名な弁護士、政治家、綿花農園主であったウッズ・イーストランドの息子として生まれた彼は、ミシシッピ州スコット郡の地元の学校に通い、ミシシッピ大学、ヴァンダービルト大学、アラバマ大学で学んだ。父親の事務所で法律を学び、1927年に弁護士資格を取得した。イーストランドはミシシッピ州サンフラワー郡で弁護士業を営み、家族の綿花農園の経営を引き継いだ。民主党員として政治活動に積極的に参加し、 1928年から1932年までミシシッピ州下院議員を務めた。

1941年にパット・ハリソン上院議員が在任中に死去した際、知事はイーストランドを後任に任命したが、イーストランドはその年の特別選挙に出馬して任期を全うしないことを条件とした。イーストランドは1941年6月から9月まで務めた。特別選挙はウォール・ドクシーが勝利した。イーストランドは1942年の民主党予備選挙でドクシーを破り、任期満了のための民主党候補指名を獲得した。当時、民主党はミシシッピ州で事実上唯一の政党であり、イーストランドは1943年1月に上院議員に復帰することが確実となった。イーストランドは5回再選され、最後の任期満了の数日前の1978年12月に辞任するまで務めた。イーストランドは年功序列により上院司法委員会の委員長に昇進し、20年以上務め、上院仮議長も務めた。

イーストランドは、1904年11月28日、ミシシッピ・デルタのドッズビルで、弁護士で綿花農園主のウッズ・キャパートン・イーストランドとアルマ・テレサ（オースティン）イーストランドの息子として生まれた。 ^{[ 3 ]}彼は、1904年初頭にルーサー・ホルバートによって殺害され、その後リンチされたとされる叔父にちなんでジェームズと名付けられた。 ^{[ 4 ]} 1905年、彼は両親とともにミシシッピ州スコット郡の郡庁所在地フォレストに引っ越した。^{[ 5 ]}彼の父親はミシシッピ州の政治に積極的に関わり、地方検事を務めた。^{[ 6 ]}息子は地元の隔離された公立学校に通い、1922年にフォレスト高校を卒業した。^{[ 7 ]}

イーストランドはミシシッピ大学（1922～1924年）、ヴァンダービルト大学（1925～1926年）、アラバマ大学（1926～1927年）に通った。^{[ 8 ]}彼は父親の事務所で法律を学び、1927年に弁護士資格を取得し、サンフラワー郡で弁護士として活動した。^{[ 8 ]}政治活動にも積極的に参加し、ミシシッピ州下院議員に1期選出され、1928年から1932年まで務めた。^{[ 8 ]} 下院議員としての任期を終えた後も、イーストランドは政治と行政に積極的に関わり続けた。^{[ 9 ]} 彼は選挙演説家として引っ張りだこで、1935年と1939年にはポール・B・ジョンソン・シニアの州知事候補としての演説も行った。 ^{[ 9 ] [ 10 ]} さらに、州立精神病院の理事も務めた。^{[ 11 ]}

1930年代、イーストランドはサンフラワー郡にある家族の農園の経営を引き継ぎ、最終的には約6,000エーカー（24^{平方キロメートル}）にまで拡大した。政界入りした後も、彼は何よりもまず綿花農園主であると考えていた。綿花農園では機械化が進んでいたが、彼の農園には依然として多くのアフリカ系アメリカ人労働者がおり、そのほとんどは小作人として働いていた。 

イーストランドは、パット・ハリソン上院議員の死去に伴い、 1941年6月にポール・B・ジョンソン・シニア州知事 によって米国上院議員に任命された。ジョンソンはまず、幼馴染のウッズ・イーストランドに任命を申し出たが、ウッズ・イーストランドはこれを辞退し、息子を推薦した。ジョンソンは、ジェームズ・イーストランドが任期満了のための特別選挙に立候補しないことを条件に彼を任命した。これは、現職の優位性を候補者が得ないようにするためだった。イーストランドは約束を守り、11月まで務めた。選挙では、第2選挙区選出のウォール・ドクシー下院議員が当選した。

1942年、イーストランドはドクシーの任期満了に挑戦した3人の候補者のうちの1人だった。ドクシーはフランクリン・D・ルーズベルト大統領とミシシッピ州選出の上院議員で最年長のセオドア・G・ビルボの支持を得ていたが、イーストランドは民主党予備選で彼を破った。当時、ミシシッピ州は事実上一党支配の州であり、1890年の州憲法制定によりアフリカ系アメリカ人の参政権が剥奪されて以来、白人民主党員が州を支配していた。この憲法は人頭税、識字テスト、白人予備選によってアフリカ系アメリカ人を政治システムから排除することを可能にした。そのため、民主党予備選での勝利は事実上の選挙となり、イーストランドは1943年1月3日に上院議員に復帰した。ルーズベルトとイーストランドは協力関係を築き、イーストランドはミシシッピ州で不人気だったニューディール政策に反対する一方で、他の問題では大統領の政策を支持した。イーストランドは、上院議員としての長い在任期間中、両党の大統領との間でこうした取り決めを構築することに成功した。また、その経験の豊富さも功を奏し、テネシー・トンビグビー水路などのインフラ建設や、ハリケーン・カミーユなどの災害後の連邦政府による救援など、州への大規模な連邦政府投資を獲得した。

1947年初頭、トルーマン政権は公民権運動を推進するために新たな取り組みを開始し、トルーマン大統領は全米黒人地位向上協会（NAACP）で演説を行い、議会ではこの問題に特化した演説を行った。^{[ 12 ]}イーストランドは、政権の公民権運動への支持を自分たちの「生活様式」への攻撃とみなした多くの南部人と同様に、トルーマン大統領の演説から1週間後に上院議場で演説し、南部人は「別の公民権法案という偽りの名目の下で」自分たちの法律や文化が破壊される中で「従順であり続ける」ことを期待されていると述べた。^{[ 13 ]} 1948年の米国大統領選挙の6週間前、イーストランドは現職のハリー・トルーマン大統領の敗北を予測し、テネシー州メンフィスの聴衆に、彼に投票するのは無駄だと語った。^{[ 14 ]}トルーマンの予想外の勝利後も、イーストランドは「公然と動揺しなかった」。^{[ 14 ]}

1956年、イーストランドは上院司法委員会の委員長に任命され、上院議員を引退するまでその職を務めた。彼は5回再選された。1964年の公民権法と1965年の投票権法の成立後、党の政治が再編される中、1966年まで実質的な共和党の反対に直面することはなかった。1966年、再建期以来初めてミシシッピ州を連邦レベルで代表する共和党の新人議員プレンティス・ウォーカーがイーストランドに対抗して立候補した。ウォーカーの選挙運動は、白人保守派を党員に引き込もうとする共和党の初期の試みであった。なぜなら、最近可決された公民権法により、南部のアフリカ系アメリカ人が政治プロセスに参加できるようになり、彼らの多くが民主党のリベラル派として活動するようになったからである。

元共和党州委員長のワート・ヤーガーはイーストランドに対抗して出馬することを検討していたが、ウォーカーが立候補を表明した後に撤退した。ウォーカーはイーストランドよりもかなり右寄りの立場を取り、イーストランドが上院による人種統合に友好的な判事の承認を阻止するために十分なことをしていないと非難した。1期しか務めていない下院議員が人気のある現職の上院議員や知事に対抗する場合によくあるように、ウォーカーは完敗した。数年後、ヤーガーは、ウォーカーがイーストランドとの上院選の不確実性のために1期で下院議員の議席を放棄した決断は、ミシシッピ州共和党の成長にとって「非常に壊滅的」だったと述べた。^{[ 15 ]}

1960年2月、ケネス・B・キーティング上院議員は、アイゼンハワー政権が支持する公民権法案を上院司法委員会から報告する動議を提出した。 オリン・D・ジョンストンは、上院本会議が開かれている間は委員会が活動する許可を得ていないとして反対した。イーストランドは反対を支持した。キーティングは後に、イーストランドが以前意図的に自分を認識しなかったため、上院本会議が開かれる前に動議を提出できなかったと述べた。イーストランドはキーティングの主張に異議を唱え、キーティングを適切な方法で認識したと述べ、キーティングに上院本会議で同じ主張を繰り返さないよう助言した。^{[ 16 ]} 1960年9月、イーストランドとトーマス・ドッドは、国務省の職員がフィデル・カストロ政権がキューバを支配する道を開き、下級職員がメディアの協力を得てキューバの政治情勢についてアメリカ国民に誤った情報を提供したと述べた。現職の国務長官クリスチャン・ハーターは、これらの主張は誤りか誤解を招くものだと反論した。^{[ 17 ]}

イーストランドは1962年3月30日、退任するチャールズ・エヴァンス・ウィテカーの後任として、米国司法副長官バイロン・ホワイトを最高裁判事に推薦すると発表し、ホワイトは有能な判事になると述べた。 ^{[ 18 ]}ホワイトは翌月に就任した。イーストランドは1962年6月29日、最高裁の祈祷決定を無効にする修正案を提出した。^{[ 19 ]} 1963年9月、イーストランドはミシシッピ州選出のジョン・ステニス上院議員、ジョージア州選出のリチャード・ラッセル上院議員とともに、核実験禁止条約の批准に反対すると共同で発表した。^{[ 20 ]}この反対は、条約が上院に提出された際にケネディ政権が最小限の反対で済むという希望を打ち砕くものと見なされた。^{[ 21 ]}

1972年、イーストランドは58％の得票率で再選を果たしたが、これは彼にとって最も接戦となった選挙だった。共和党の対立候補であるメリディアンの自動車販売業者ギル・カーマイケルは、リチャード・ニクソン大統領がミシシッピ州の一般投票の78％を含む49州で圧勝し再選されたことが有利に働いた可能性が高い。しかし、ニクソンは長年の親友であるイーストランドを「水面下で」支援していた。ニクソンや他の共和党員は、保守的な南部民主党員を敵に回すことを避けるため、カーマイケルへの支援をほとんど行わなかった。南部民主党員は、多くの国家問題で共和党の立場を支持する傾向が強まっていた。共和党は、下院議員候補のトレント・ロットとサッド・コックランの当選に尽力し、両者とも後に影響力のある上院議員となった。ニクソンがミシシッピ州で楽勝するだろうと認識していたイーストランドは、リベラル派と見なされていたサウスダコタ州の民主党大統領候補ジョージ・マクガバンを支持しなかった。 4年後、イーストランドはニクソンの後継者であるジェラルド・R・フォード大統領ではなく、同じ南部出身の民主党員であるジョージア州選出のジミー・カーター候補を支持した。イーストランドの元報道官でミシシッピ州出身のラリー・スピークスは、ジェラルド・フォードとその副大統領候補であるロバート・J・ドール上院議員の報道官を務めた。

1970 年 1 月、G. ハロルド・カーズウェルが性差別的かつ人種差別的な考えを持っていると非難された後、イーストランドは記者団に対し、最高裁判事候補者が女性の法的権利に関する見解について問われるのはこれが初めてだと考えていると述べた。^{[ 22 ]} 4 月、上院司法委員会は、可決されれば各州に各下院選挙区につき 1 票の選挙人票を与える計画の採決を予定した。記者との会合で、イーストランドは上院がその年の大統領選挙制度を改革するいかなる憲法修正案も承認しないだろうという見解を表明した。^{[ 23 ]} 11 月、イーストランドは、同じ南部出身のストロム・サーモンドとサム・J・アービン・ジュニアとともに、労働条件を監督するための連邦政府の監督を確立する労働安全法案に反対票を投じた 3 人の上院議員のうちの 1 人だった。^{[ 24 ]}その月の後半、ニクソン大統領が政治放送への支出制限に拒否権を行使した後、共和党指導者のヒュー・スコットは翌年に包括的な選挙改革案を提示すると発表し、上院議員らに拒否権の維持に協力するよう呼びかけた。両党の議員は、イーストランドが拒否権に対する民主党の反対を支持し、それによって拒否権を覆す上で決定的な役割を果たす8人の上院議員のうちの1人であるという点で合意した。^{[ 25 ]}

1971 年 4 月、イーストランドは、最高裁判所のさまざまな判決で指摘された抜け穴を塞ぐことに加えて1950 年の国内治安法を調整することを目的とした 6 つの法案パッケージを提出し、イーストランドは、提案した国内治安法のバージョンが破壊活動統制委員会に効率性を与えるだろうと述べた。^{[ 26 ]} 1971 年 10 月、リチャード ニクソン大統領がルイス F. パウエルとウィリアム レンクイストを最高裁判所に指名した後、 ^{[ 27 ]}イーストランドは、上院が休会中であることを考えると、翌週に公聴会が始まるかどうか疑問であると認めつつ、レンクイストとパウエルの公聴会を早める意向を発表した。^{[ 28 ]} 1974 年 10 月、イーストランドは、公立学校での祈りを許可し、1963 年に学校での祈りは宗教を確立することによって合衆国憲法修正第 1 条に違反すると判決した最高裁判所からこの問題を取り上げるために、ジェシー ヘルムズが起草した法案を提出した 5 人の上院議員の 1 人であった。^{[ 29 ]} 1976年6月、イーストランドは、ジョージア州知事ジミー・カーターを大統領候補として支持した民主党政治家の連合に加わった。 ^{[ 30 ]}ニューヨーク・タイムズは、数十年来初めてとなる全国的な民主党候補の選挙運動において、ステニスとイーストランドが共同で「カーター氏のためにミシシッピ州を奪おうとしている」と評価した。^{[ 31 ]}

1977年5月18日、イーストランドはローズガーデンでジミー・カーター大統領と共同で、提案された外国諜報監視法案を支持した。イーストランドは、この法案は「この国にとって極めて必要」であり、超党派の支持を得ていることに満足していると述べた。 ^{[ 32 ]} 1977年の夏、司法省は訴訟権限の「バルカン化」を阻止する取り組みの一環としてイーストランドの協力を得た。イーストランドとグリフィン・ベル司法長官は、もし成立していれば、司法省が事件を付託してから45日後に行動を起こさなかった場合に、独立機関が特定の状況下で裁判所に訴えることを可能にする6つの措置を阻止しようと動いた。^{[ 33 ]} 1977年8月までに、カーター政権は米国への不法移民の流入を食い止めるための妥協案に達し、イーストランド、ベル司法長官、F・レイ・マーシャル米国労働長官は 、違反した雇用主に対して最大1,000ドル（2024年換算で約4,028ドル）の民事制裁金を科すことに合意した。^{[ 34 ]} 1977年9月までに、73歳のイーストランドは引退を検討しており、テッド・ケネディが上院司法委員会の委員長の職を引き継ぐことについて議論されていた。^{[ 35 ]} 1977年10月、イーストランドは、カーター大統領がパナマ運河条約に対する上院での支持を得ようとしていた際に、大統領との会談に招待された数人の影響力のある上院議員の1人であった。^{[ 36 ]}

イーストランドはFBI長官J・エドガー・フーバーの熱烈な支持者であり、国務省からの情報漏洩を含む諜報活動をFBIと共有していた。ロバート・F・ケネディ司法長官 が開始し、元FBI捜査官ウォルター・シェリダンが実行した調査により、無許可の情報漏洩の一部は国務省保安局のオットー・オテプカにまで遡ることが判明した。 ^{[ 77 ]}フーバーは、イーストランドがドミニカ共和国の独裁者ラファエル・トルヒーヨから金銭や便宜供与を受けていた議員の一人であるという情報を入手していた。イーストランドは上院議場でトルヒーヨを定期的に擁護していた。フーバーはイーストランドを汚職容疑で追及することを拒否した。^{[ 78 ]}

彼はテッド・ケネディ[ ^{79 ] [ 80 ] 、}ウォルター・モンデール、ジョー・バイデン^{[ 81} ]などのリベラルな民主党員と友好的な個人的関係を維持した^。

パトリック・リーヒーが2022年の回顧録で語った出来事によると、テッド・ケネディはかつて司法委員会でイーストランドが反対する法案を推進しようとした。^{[ 82 ]}イーストランドはケネディに、法案可決に必要な票数を確保できれば、イーストランドは反対票を投じるものの、委員会の議題に載せると約束した。^{[ 82 ]}ケネディは必要な票数を確保できたと信じており、イーストランドは約束通り委員会の議題に載せた。^{[ 82 ]}採決の結果、1票差で否決された。^{[ 82 ]}リーヒーによると、イーストランドは反対票を投じた上院議員の一人に、ケネディに賛成票を投じると約束したかどうかを尋ねた。^{[ 82 ]}その上院議員は約束したが、その後考えを変えたと答えた。^{[ 82 ]}イーストランドは、上院議員が他の上院議員に約束をしたら、それを守る義務があると、その議員に告げた。^{[ 82 ]}イーストランドはその後、自身の投票を賛成に変更し、ケネディの法案を可決させた。^{[ 82 ]}その後、イーストランドが質問した上院議員の法案は、委員会の議題に一度も掲載されなかった。^{[ 82 ]}イーストランドの最も親しい友人であり腹心は、リアンダー・ペレスであった。^{[ 83 ]}

イーストランドは1986年2月19日、ミシシッピ州グリーンウッドの病院で、他の健康問題の合併症である肺炎により81歳で亡くなった。^{[ 84 ]}

2019年6月18日の資金集めの会合で、大統領候補のバイデン氏は、自身の最大の強みの1つは「人々をまとめること」だと述べ、イーストランド氏や同じく人種隔離主義者の上院議員ハーマン・タルマッジ氏との関係を例に挙げた。南部訛りを真似て、バイデン氏は「私はジェームズ・O・イーストランド氏と党員集会で一緒だった。彼は私を『坊や』とは呼ばず、いつも『息子』と呼んでくれた」と述べた。^{[ 85 ] [ 86 ]}ニュージャージー州選出の上院議員コリー・ブッカー氏は、バイデン氏の発言を批判した多くの民主党員の1人で、「黒人男性を『坊や』と呼ぶことを冗談にしてはいけない。ジェームズ・O・イーストランドのような人物は、そのような言葉とそれに伴う人種差別的な政策を用いて、白人至上主義を永続させ、黒人アメリカ人から人間性を奪ったのだ」という声明を発表した。^{[ 86 ]}

イーストランドは、2016年のHBO映画『オール・ザ・ウェイ』では俳優のジェフ・ドゥセットが、 2022年の映画『エルヴィス』ではニコラス・ベルが演じた。^{[ 87 ]}

• アニス・ジュニア、J・リー著 『ビッグ・ジム・イーストランド：ミシシッピのゴッドファーザー』（ミシシッピ大学出版局、2016年）
• アッシュ、クリス・マイヤーズ。「復興の再考：ジェームズ・O・イーストランド、公正雇用慣行委員会、そして1945年から1946年のドイツ復興」、ミシシッピ歴史ジャーナル（2005年春号）
• フィンリー、キース・M. 『夢の遅延：南部上院議員と公民権運動への反対運動、1938年～1965年』（ルイジアナ州立大学出版局、2008年）。
• ロビンソン、パトリシア・ウェッブ。「 ジェームズ・O・イーストランド上院議員の演説の修辞分析、1954年～1959年」。
• ジェームズ・オリバー・イーストランド著『破壊活動の脅威』。出版社：議会記録（1966年）。
• アメリカ合衆国議会。「ジェームズ・イーストランド（ID: E000018）」。アメリカ合衆国議会人物名鑑。
• 「南部：真の声」、タイム誌、1956年3月26日号。ジェームズ・イーストランドに関する記事。
• ツヴィアーズ、マーテン。ジェームズ・イーストランド上院議員: ミシシッピ州のジム・クロウ民主党(ルイジアナ州立大学出版局、2015)

• トランスクリプト、ジェームズ・O・イーストランド口述歴史インタビューI 、1971年2月19日、ジョー・B・フランツによる、インターネットコピー、LBJ図書館。2005年4月3日アクセス。
• ミシシッピ大学図書館所蔵のジェームズ・O・イーストランド・コレクション（MUM00117）の目録。2006年8月17日アクセス。

• ミシシッピ大学が所蔵するジェームズ・オリバー・イーストランド・コレクション
• ジェームズ・イーストランドは、2010年4月13日にウェイバックマシンにアーカイブされ、マイク・ウォレスによるインタビューをマイク・ウォレスのインタビューで受けた。
• リンドン・ベインズ・ジョンソン図書館所蔵、ジェームズ・イーストランド氏へのオーラルヒストリーインタビュー