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コフィ・アナン | |
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.jpg/500px-Kofi_Annan_2012_(cropped).jpg) 2012年のアナン | |
| 第7代国連事務総長 | |
| 在任期間 ：1997年1月1日～2006年12月31日 | |
| 副 | |
| 先行 | ブトロス・ブトロス＝ガリ |
| 後継者 | 潘基文 |
| 国連とアラブ連盟のシリア特使 | |
| 在任期間 ：2012年2月23日～2012年8月31日 | |
| 事務総長 | |
| 先行 | ポジションを確立 |
| 後継者 | ラクダル・ブラヒミ |
| 平和維持活動担当事務次長 | |
| 在任期間 ：1993年3月1日～1996年12月31日 | |
| 事務総長 | ブトロス・ブトロス＝ガリ |
| 先行 | マラック・ゴールディング |
| 後継者 | ベルナール・ミエ |
| ガーナ大学学長 | |
| 在任期間 ：2008年～2018年 | |
| 先行 | エマニュエル・ノイ・オマボエ |
| 後継者 | メアリー・チネリー・ヘッセ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1938年4月8日 クマシ、ゴールドコースト植民地（現在のガーナ） |
| 死亡 | 2018年8月18日（享年80歳） スイス、ベルン |
| 配偶者たち | ティティ・アラキジャ
（ 1965年結婚 、 1983年離婚ナネ・ラガーグレン
（ 1984年生まれ |
| 子供たち | 古城を含む3名 |
| 親族 |
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| 教育 | |
| 職業 |
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| サイン |  |
| Webサイト | 財団 |
コフィ・アッタ・アナン（/ ˈ k oʊ f i ˈ æ n æ n / KOH -fee AN -an [ 1] 米国では/- ˈ ɑː n ɑː n / - AH -nahn ; [2] 1938年4月8日 - 2018年8月18日）は、ガーナの外交官であり、1997年から2006年まで第7代国連事務総長を務めた。 [3]アナンと国連は、2001年のノーベル平和賞の共同受賞者となった。[4]彼はコフィ・アナン財団の創設者兼会長であり、ネルソン・マンデラが設立した国際組織であるエルダーズの会長でもあった。[5]
アナン氏は1962年に国連に入局し、世界保健機関のジュネーブ事務所に勤務した。その後、国連本部でいくつかの役職を務め、 1992年3月から1996年12月まで平和維持活動担当事務次長を務めた。1996年12月13日に安全保障理事会により事務総長に任命され、後に総会で承認され、国連職員から選出された初の役職者となった。2001年に2期目に再選され、2007年に 潘基文氏が後を継いで事務総長となった。
事務総長として、アナン氏は国連の官僚機構を改革し、HIV/AIDS（特にアフリカ）との闘いに取り組み、国連グローバル・コンパクトを立ち上げた。安全保障理事会の拡大を怠ったとして批判され、石油食糧交換計画の調査後に辞任を求める声に直面したが、個人的な汚職についてはおおむね免責された。[6]事務総長としての任期終了後、2007年に国際開発に取り組むコフィー・アナン財団を設立した。2012年、アナンはシリア内戦の解決策を見つけるために国連・アラブ連盟のシリア合同特別代表を務めた。[7] [8]紛争解決に関する国連の進展の欠如に不満を抱き、アナンは辞任した。[9] [10] 2016年9月、アナン氏はロヒンギャ危機を調査する国連委員会のリーダーに任命された。[11] 2018年に死去し、国葬が行われた。
幼少期と教育
コフィー・アナンは1938年4月8日、ゴールドコースト（現在のガーナ）のクマシで生まれた。[12] 1991年に亡くなった双子の妹エフア・アッタもミドルネームのアッタを共有しており、アカン語で「双子」を意味する。[13]アナンと妹はガーナのファンテ族貴族の家庭に生まれた。祖父と叔父はともにファンテ族の最高首長であり、[14]兄のコビナは後にガーナのモロッコ大使となった。[15]
アカン族の名前の伝統では、生まれた曜日に基づいて子供の名前が付けられることがある。時には、何人の子供が生まれたかによって付けられることもある。アカン語で「コフィ」は、アナンの生まれた金曜日にあたる名前である。 [16]姓の「アナンは」は、ファンテ語で「4番目に生まれた子供」を意味する。アナンは、自分の姓は英語の「大砲」と韻を踏むと語った。[17]
1954年から1957年まで、アナンは1870年代に設立されたケープコーストにある男子メソジスト寄宿学校のエリート校であるムファンシピムに通った。アナンは、この学校で「どこで苦しみがあっても、それはどこにいる人にも関係する」ということを教わったと述べている。 [18] 1957年、アナンがムファンシピムを卒業した年に、ゴールドコーストは英国から独立し、「ガーナ」という名前を使い始めた。
1958年、アナンはクマシ科学技術大学（現在のガーナのクワメ・エンクルマ科学技術大学）で経済学を学び始めた。彼はフォード財団の助成金を受け、 1961年に米国ミネソタ州セントポールのマカレスター大学で経済学の学士課程を修了した。その後、1961年から1962年にかけてスイスのジュネーブにある国際開発研究大学院で国際関係学のディプロム・デ・エチュード・アプロフォンディ（DEA）の学位を取得した。数年間の就業経験の後、彼はスローンフェロープログラムでMITスローン経営大学院[19]（1971-72年）で学び、経営学の修士号を取得した。
アナン氏は英語、フランス語、アカン語、いくつかのクル語、その他のアフリカの言語に堪能であった。[20]
外交官としての経歴
1962年、アナンは国連の機関である世界保健機関の予算担当官として働き始めた。 [21] 1974年から1976年まで、アクラの国営ガーナ観光開発会社のマネージャーとして働いた。[22] 1980年、ジュネーブの国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の人事部長に就任。1981年から1983年まで、ジュネーブ国際学校の理事会メンバーだった。[23] 1983年、ニューヨークの国連事務局の行政管理サービス部長に就任。1987年、アナンは国連システムの人事管理担当事務次長兼安全保障調整官に任命された。1990年、プログラム企画、予算・財務、管理担当事務次長に就任した。[22]
1992年にブトロス・ブトロス＝ガリ事務総長が平和維持活動局（DPKO）を設立すると、アナンは当時のマラック・グールディング事務次長の代理として新局に任命された。[24] 1993年3月、アナンはグールディングの後任として同局の事務次長に就任したが、これはアメリカ当局がブトロス＝ガリ事務総長に対し、アナンはより柔軟で、国防総省がソマリアの国連平和維持活動に期待する役割にもっと合致していると説得したためである。[25] [26] 1995年8月29日、ブトロス＝ガリ事務総長が飛行機上で連絡が取れない間、アナンは国連当局者に「ボスニア空爆の拒否権を一定期間放棄する」よう指示した。この動きによりNATO軍はデリバレート・フォース作戦を実施できるようになり、アナンはアメリカのお気に入りとなった。リチャード・ホルブルックによれば、アナンの「勇敢なパフォーマンス」は、彼がブトロス・ガリの後任として適任であると米国を確信させたという。[27]
彼は旧ユーゴスラビアの事務総長特別代表に任命され、1995年11月から1996年3月までその職を務めた。[28] [29]
批判
2003年、国連ルワンダ支援ミッション（UNAMIR）の司令官だったカナダの退役将軍ロメオ・ダレールは、アナンは差し迫った大量虐殺への対応に消極的すぎたと主張した。ダレールは著書『悪魔と握手する：ルワンダにおける人類の失敗』（2003年）で、アナンは国連軍が紛争解決のために介入したり、兵站・物資支援を増やそうとするのを阻止したと主張した。ダレールは、武器保管庫へのアクセスを求める自身の度重なるファックスにアナンは応答しなかったと主張した。武器があれば、絶滅の危機に瀕するツチ族を守るのに役立つはずだった。推定80万人が殺害された大量虐殺から10年後の2004年、アナンは「私は警鐘を鳴らし、支援を集めるためにもっとできたし、そうすべきだった」と語った。[30]
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 介入に関するアナンのインタビュー、2012年9月9日、C-SPAN |
アナン氏は著書『介入：戦争と平和の人生』で、国連平和維持活動局はメディアをもっと有効活用してルワンダでの暴力に対する意識を高め、介入に必要な部隊を派遣するよう各国政府に圧力をかけることができたはずだと再び主張した。アナンは、ソマリアでの出来事とUNOSOM IIミッションの崩壊により、国連加盟国は強力な平和維持活動を承認することに躊躇するようになったと説明した。その結果、戦闘のわずか数日後にUNAMIRミッションが承認されたとき、結果として得られた部隊は効果的に活動するための兵力、資源、権限を欠いていた。[31]
国連事務総長（1997年～2006年）
予定
1996年、ブトロス・ブトロス＝ガリ事務総長は無投票で2期目に出馬した。安全保障理事会で15票中14票を獲得したが、米国により拒否された。[32]安全保障理事会の4回の会合が膠着状態になった後、ブトロス＝ガリは立候補を停止し、2期目を拒否された唯一の事務総長となった。アナン氏は彼の後任の最有力候補であり、第1回投票でアマラ・エッシー氏を1票差で破った。しかし、フランスはアナン氏に4回拒否権を発動した後、最終的に棄権した。国連安全保障理事会は1996年12月13日にアナン氏を推薦した。[33] [34] 4日後、総会の投票により承認され、[35]彼は1997年1月1日に事務総長としての最初の任期を開始した。
ブトロス＝ガリの失脚により、アナン氏の2期目の任期は、アフリカが3期連続で事務総長の地位を得ることになる。2001年、アジア太平洋グループは、2006年の選出でアフリカグループがアジア人事務総長を支持したことと引き換えに、アナン氏の2期目の任期を支持することに同意した。[36]安全保障理事会は2001年6月27日にアナン氏の2期目の任期を推薦し、総会は2001年6月29日に彼の再任を承認した。 [37]
活動
国連改革に関する勧告
アナン氏は1997年に就任して間もなく、管理改革に関する2つの報告書を発表した。1997年3月17日、「管理及び組織措置に関する報告書」（A/51/829）は、4つの中核的任務に沿って、アナン氏と国連の活動を支援する内閣形式の機関を設立することにより、新たな管理メカニズムを導入した。1997年7月14日には、「国連の刷新：改革プログラム」（A/51/950）と題する包括的な改革アジェンダが発表された。主要な提案には、目的の統一を強化するための戦略的管理の導入、事務次長職の新設、ポストの10パーセント削減、管理コストの削減、国レベルでの国連の統合、パートナーとしての市民社会と民間セクターへの働きかけなどが含まれていた。アナン氏はまた、2000年にミレニアム・サミットを開催することを提案した。[38] 長年の研究を経て、アナンは2005年3月21日に国連総会に進捗報告書「より大きな自由のために」を提出した。アナンは安全保障理事会の拡大とその他の多くの国連改革を勧告した。[39]
2006年1月31日、アナン事務総長は英国国連協会での政策演説で、国連の包括的かつ大規模な改革のビジョンを概説した。ウェストミンスターのセントラルホールで行われたこの演説は、国連総会と安全保障理事会の初会合の60周年を記念するものでもあった。[40]
2006年3月7日、彼は国連事務局の抜本的改革案を総会に提出した。改革報告書のタイトルは「国連への投資、世界規模でより強力な組織のために」である。[41]
2006年3月30日、彼は国連事務局の業務計画全体を更新するための分析と勧告を総会に提出した。改革報告書のタイトルは「任務の委任と履行：任務の見直しを促進するための分析と勧告」である。[42]
国連人権理事会について、アナンは「信頼性の低下」が「国連システムの評判に影を落としている」と述べた。「我々が人権機構を作り直さない限り、国連自体に対する国民の信頼を回復することはできないかもしれない」。彼は、人権理事会には欠点があるにもかかわらず、良いことをすることができると信じていた。[43] [44]
2000年3月、アナン氏は当時のシステムの欠陥を評価し、具体的かつ現実的な改革勧告を行うため、国連平和活動に関するパネル[45]を任命した。 [46]このパネルは、紛争予防、平和維持、平和構築の経験者で構成された。パネルが作成した報告書は、パネル議長のラクダール・ブラヒミ氏にちなんでブラヒミ報告書として知られるようになり、「加盟国による新たな政治的関与、大幅な制度改革、財政支援の増額」を求めた。[47]さらにパネルは、国連平和維持活動が効果的であるためには、十分な資源と装備を備え、明確で信頼性が高く達成可能なマンデートの下で活動する必要があると指摘した。[47]総会と安全保障理事会に報告書を送付する書簡の中で、アナン氏は、パネルの勧告は国連を平和の力として真に信頼できるものにするために不可欠であると述べた。[48]同年後半、安全保障理事会は、報告書を受けて、決議1327で平和維持に関するいくつかの条項を採択した。[49]
ミレニアム開発目標
2000年、アナンは「われら人民：21世紀における国連の役割」と題する報告書を発表した。[50]報告書は加盟国に対し、「我々が行うすべてのことの中心に人民を置く」よう求めた。[51]「世界中の都市や村落の男性、女性、子供たちの生活をより良くすることを可能にすることほど崇高な使命はなく、また、大きな責任もない。」[52] : 7
報告書の最終章で、アナンは「現在10億人以上が閉じ込められている悲惨で非人間的な貧困から、私たちの同胞を解放する」よう呼びかけた。 [52] : 77
2000年9月のミレニアムサミットでは、各国首脳がミレニアム宣言を採択し、その後国連事務局は2001年にミレニアム開発目標としてこれを実施した。 [53]
国連情報技術サービス
アナン事務総長は「われら人民」文書の中で、国連ボランティア（UNV）が調整する、ネットコープ・カナダやネットコープ・アメリカを含むハイテクボランティア部隊の連合体である国連情報技術サービス（UNITeS）の設立を提案した。国連ICTタスクフォースを提案した「情報通信技術に関するハイレベル専門家パネルの報告書」 [54]では、パネルはUNITeSの設立を歓迎した。同パネルは、ICT4Dボランティアの機会が、開発途上国における「国民的人材」（現地のICT専門家）の動員を男女ともに優先させるなど、その構成と実施戦略について提案した。このイニシアチブはUNVで開始され、2001年2月から2005年2月まで活動した。イニシアチブのスタッフとボランティアは、 2003年12月にジュネーブで開催された世界情報社会サミット（WSIS）に参加した。 [55]
国連グローバル・コンパクト
1999年1月31日の世界経済フォーラムでの演説で、アナンは「国連の目標と企業の目標は確かに相互に支え合うことができる」と主張し、民間部門と国連が「世界市場に人間味を与える共通の価値観と原則のグローバル協定」を開始することを提案した。[56]
2000年7月26日、国連グローバル・コンパクトがニューヨークの国連本部で正式に発足した。これは、企業のための原則に基づく枠組みであり、「ミレニアム開発目標（MDGs）などのより広範な国連目標を支援する活動を促進する」ことを目指している。[57]このコンパクトは、人権、労働、環境、腐敗防止の分野で10の基本原則を確立した。コンパクトの下で、企業は10の原則に従うことを約束し、国連機関、労働団体、市民社会と協力して、それらを効果的に実施する。
世界基金の設立
1990年代の終わりごろ、HIV/AIDSなどの伝染病の破壊的な潜在力に対する認識が高まり、公衆衛生問題が世界の開発課題のトップに躍り出た。2001年4月、アナンはHIV/AIDSパンデミックに対処するための5項目の「行動要請」を発表した。アナンはこれを「個人的な優先事項」と述べ、 HIV/AIDS危機に立ち向かう開発途上国を支援するために必要な国際支出の増加を促すために、 「HIV/AIDSおよびその他の感染症との戦いに専念する」世界エイズ・健康基金の設立を提案した[58]。同年6月、国連総会はエイズ特別総会でそのような基金の設立を約束し[59]、その後2002年1月に世界基金の常設事務局が設立された[60]。
保護する責任
アナン氏と国際社会がルワンダとスレブレニツァでの大量虐殺に介入できなかったことを受けて、アナンは、国際社会はそのような状況で民間人を保護するために介入する義務があるかどうかを問いかけた。1999年9月20日の国連総会での演説で「次の世紀の人間の安全保障と介入の見通しについて」[61] 、アナンは、個人の主権（人権宣言と国連憲章によって与えられる保護）が強化されつつある一方で、国家主権の概念はグローバル化と国際協力によって再定義されていると主張した。その結果、国連とその加盟国は、紛争と民間人の苦しみを防ぐために行動する意思を検討しなければならなくなった[62] 。これは、アナン氏が1999年9月16日のエコノミスト誌の以前の記事でも提示した「主権の2つの概念」の間のジレンマである。 [63]
2000年3月の国連へのミレニアム報告書で、アナンは次のように問いかけた。「人道的介入が、確かに主権に対する容認できない攻撃であるならば、ルワンダやスレブレニツァのような、我々の共通の人間性のあらゆる原則に影響を及ぼす重大かつ組織的な人権侵害に対して、我々はどう対応すべきだろうか？」[64]
2001年9月、カナダ政府は国家主権と人道介入のバランスをとるための特別委員会を設立した。介入と国家主権に関する国際委員会は2001年に最終報告書を発表したが、この報告書は国家の介入権ではなく、危険にさらされている人々を保護する責任に焦点を当てていた。この報告書は軍事介入の域を超え、民間人を保護するためにさまざまな外交的・人道的行動も活用できると主張した。[65]
2005年、アナンは報告書「より大きな自由」の中で「保護する責任」（RtoP）の教義を盛り込んだ。[65]国連総会がこの報告書を承認したとき、それは国連加盟国によるRtoPの教義の初めての正式な承認となった。[66]
イラク
UNSCOMがサダム・フセイン政権によって追放された1998年以降、そしてイラク軍縮危機の間、米国はUNSCOMと元IAEA長官ハンス・ブリックスがイラクを適切に武装解除できなかったと非難したが、元UNSCOM主任武器査察官スコット・リッターは、アナン事務総長がイラクに対する安全保障理事会決議の執行が遅く無能であり、政権の排除や、いかなる決議でも義務付けられておらず諜報価値も疑問のある場所（大統領官邸など）の査察を求めるクリントン政権の要求にあからさまに従順であり、UNSCOMのイラク政府との協力能力を著しく阻害し、イラクからの追放につながったと非難した。[67] [68]リッター氏はまた、アナン氏が定期的に査察官の仕事を妨害し、UNSCOMの活動すべてを細かく管理しようとすることで指揮系統を弱め、その結果、情報処理（およびその結果としての査察）が遅れ、イラク側は誰が責任者なのか混乱し、その結果、イラク側はアナンの明確な承認なしにリッター氏またはロルフ・エケウス氏からの命令に従うことを一般的に拒否したと主張した。これには数週間とは言わないまでも、数日かかることがあった。後にリッター氏は、イラク側が査察を遅らせるためにこれを利用したことをアナンは知らなかったと信じている。ある時、アナン氏はイラク特別安全保障組織（SSO）本部への予告なしの査察を拒否し、代わりに立ち入りを交渉しようとしたと主張した。それでも、交渉には6週間近くかかり、イラク側には現場を清掃するのに十分な時間を与えてしまった。[69]
2003年のイラク侵攻の準備期間中、アナンは米国と英国に対し、国連の支援なしに侵攻しないよう呼びかけた。2004年9月のBBCのインタビューで侵攻の法的根拠について質問されたアナンは、侵攻は国連憲章に反しており違法だと考えていると述べた。[70] [71]
その他の外交活動
1998年、アナンはナイジェリアの軍政から民政への移行支援に深く関わった。翌年、東ティモールがインドネシアから独立するための取り組みを支援した。2000年にはイスラエルのレバノン撤退の認証を担当し、2006年にはニューヨークでカメルーンとナイジェリアの大統領の会談を主導し、バカシ半島をめぐる両国の紛争の解決に導いた。[72]
アナン事務総長とイランのマフムード・アフマディネジャド大統領は、イランの核開発計画、ホロコーストを揶揄するイランの風刺画展、そして2006年に開催が予定されていたホロコースト否定会議である「ホロコーストの世界的展望を検討する国際会議」について激しく意見が対立した。[73]イランのウラン濃縮継続をきっかけにイランを訪問したアナンは、「ホロコーストの悲劇は否定できない歴史的事実であり、我々はその事実を真に受け入れ、第二次世界大戦で何が起こったかを人々に教え、二度と繰り返さないようにすべきだ」と述べた。[73]
アナン氏はスーダンのダルフールへの国連平和維持活動の派遣を支持した。[74]彼はスーダン政府と協力して、アフリカ連合の平和維持活動から国連の平和維持活動への権限移譲を受け入れさせた。 [75]アナン氏はまた、女性の権利やその他の問題について、いくつかのアラブ諸国やイスラム諸国と協力した。[76]
1998年から、アナンは15カ国の安全保障理事会代表者とともに毎年恒例の国連「安全保障理事会リトリート」を開催した。ニューヨーク州ポカンティコヒルズにあるロックフェラー家の邸宅にあるロックフェラー兄弟基金（RBF）会議センターで開催され、RBFと国連の双方が後援した。[77]
ラバーズセクハラ調査
2004年6月、アナンは、 4人の女性職員がルート・ルバーズ国連難民高等弁務官に対してセクハラ、職権乱用、報復行為で起こした苦情に関する内部監視局（OIOS）の報告書のコピーを受け取った。報告書はまた、長年勤務した職員がUNHCR人事部長ヴェルナー・ブラッターに対して行ったセクハラと不正行為の申し立てについても検討した。調査の結果、ルバーズはセクハラで有罪となったが、上級職員に対する別の告発や、その年の後半に起こされた2件のその後の告発については公に言及されなかった。公式調査中、ルバーズは、告発を行った女性職員に対する脅迫と見なす者もいた手紙を書いた。[78] 2004年7月15日、アナンはルバーズの告発を無罪とし、それらは法的に十分な根拠がないと述べた。[79]ルバーズに関する国連難民高等弁務官事務所（OIOS）の内部報告書が漏洩し、ケイト・ホルトの記事が添えられた部分が英国の新聞に掲載された。2005年2月、ルバーズはアナンへの政治的圧力を和らげたいとして、国連難民高等弁務官事務所の長を辞任した。 [80]
石油食糧交換スキャンダル
2004年12月、国連の石油食糧交換計画で高額の契約を獲得したスイスの会社コテクナ・インスペクションSAから、事務総長の息子コジョ・アナンが報酬を受け取っていたとの報道が浮上した。コジョ・アナンはこの疑惑を調査するよう求めた。[81] 2005年11月11日、サンデー・タイムズは、この疑惑が事実無根であることを認め、謝罪し、コジョ・アナンに多額の損害賠償金を支払うことに同意した。[82]
アナン氏は独立調査委員会を任命した。 [83]この委員会は、当時米国国連協会の理事長だったポール・ボルカー氏[84]が率いた。調査委員会との最初の面談で、アナンはコテクナ社との面会を否定した。その後の調査で、彼はコテクナ社の最高経営責任者であるエリー・ジョルジュ・マッシー氏と2度会ったことを思い出した。10月27日に発表された最終報告書で、委員会はアナンの違法行為を起訴するには証拠が不十分であると判断したが、国連で約40年間勤務したアルメニア系キプロス人のベノン・セヴァン氏については非を認めた。アナン氏によって石油食糧調達の役職に任命されたセヴァン氏は、イラク人に対し、アフリカン・ミドル・イースト石油会社への石油の割り当てを繰り返し求めた。ボルカー氏は記者団に対し、セヴァン氏の行動は「倫理的に不適切」だと述べた。セヴァン氏は繰り返し容疑を否定し、自分は「スケープゴート」にされていると主張した。[85]ボルカー報告書は国連の管理体制と安全保障理事会の監視体制を厳しく批判した。報告書は、当時事務総長室の管轄下にあった財政および管理責任を担う新しい最高執行責任者（COO）のポストを強く推奨した。報告書には、このプログラムから不法に利益を得ていた西側および中東の企業がリストアップされていた。[84]
ノーベル平和賞
2001年、ノーベル委員会は、平和賞を国連とアナン氏に分割することを決定した。2人は国連を活性化し、人権を優先させたことに対し、「より組織化され、より平和な世界のための活動」に対して平和賞を受賞した。[4]ノーベル委員会は、アフリカにおけるHIVの蔓延を阻止するための闘いへの彼の献身と、国際テロリズムへの彼の公言した反対も評価した。[86]
アナンが平和賞を受賞した直後、アシャンティマンのアシャンティヘネから酋長の称号が与えられた。この栄誉は、彼の「人類への（無私の）貢献と世界中の平和の促進」に対して与えられたものであった。[87]
アメリカと国連の関係
アナン事務次長は、 2006年6月6日の演説で米国を公然と批判したマーク・マロック・ブラウン事務次長を擁護した。 [88]マロックは、2006年6月6日の演説で次のように述べた。「国連を外交手段としてほとんどこっそり利用しようとする一方で、国内の批判者に対して国連を擁護しないという現在のやり方は、単純に持続可能ではない。いずれにせよ、国連を失うことになるだろう。[...] 米国が国連に建設的に関与していることは[...] あまり知られておらず、理解されていない。その理由の1つは、米国の中心部に届く公の議論の多くが、ラッシュ・リンボーやフォックス・ニュースなどの最も声高な批判者に委ねられているためだ。」[89]マロックは後に、この演説は「友人であり崇拝者による、国連に対する米国の政策に対する誠実で建設的な批判」だったと述べた。[90]
この会談は、高官が加盟国を公に批判しないという非公式の方針に違反していたため、異例だった。[90]ジョージ・W・ブッシュ大統領によって任命されたジョン・ボルトン暫定米国大使は、電話でアナン事務総長に「私はあなたを1989年から知っていますが、この間ずっと、国連高官による最悪の失策を見てきました」と語ったと報じられている。[90]他国の観察者も、米国の保守派政治家が多くの国民に米国の国連関与の利益を理解させなかったというマロックの見解を支持した。[91]
送別挨拶
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 ハリー・S・トルーマン大統領図書館・博物館で講演するアナン氏 | |
| コフィー・アナン氏の退任演説、2006年12月11日、C-SPAN |
2006年9月19日、アナンは12月31日の退任を前に、ニューヨークの国連本部に集まった世界の指導者たちに送別演説を行った。演説の中で、彼は「不公平な世界経済、世界の混乱、人権と法の支配に対する広範な軽蔑」という3つの大きな問題を挙げ、これらの問題は事務総長在任中に「解決されず、むしろ深刻化した」と考えた。また、アフリカでの暴力とアラブ・イスラエル紛争が、注目すべき2つの大きな問題であると指摘した。[92]
2006年12月11日、ミズーリ州インディペンデンスのハリー・S・トルーマン大統領図書館で行われた事務総長としての最後の演説で、アナンは国連創設におけるトルーマン大統領のリーダーシップを回想した。彼は米国がトルーマンの多国間外交政策に戻り、 「大国の責任は世界の人々に奉仕することであり、支配することではない」というトルーマンの教義に従うよう求めた。彼はまた、米国は「テロとの戦い」を含め、人権に対するコミットメントを維持しなければならないと述べた。[93] [94]
国連退任後のキャリア
国連事務総長を務めた後、アナンはジュネーブに居住し、様々な国際人道的活動において指導的な立場で活動した。[95]
コフィ・アナン財団
2007年、アナンは「より良いグローバルガバナンスを推進し、より公平で安全な世界を実現するために人々と国の能力を強化する」独立した非営利団体であるコフィ・アナン財団を設立しました。[96] [97]
この組織は、公正で平和な社会は平和と安全、持続可能な開発、人権と法の支配という3つの柱の上に成り立つという原則に基づいて設立され、暴力的な紛争から不正選挙、気候変動に至るまで、これら3つの柱に対する脅威に取り組むために必要なリーダーシップと政治的決意を結集し、「より公正で平和な世界」を実現することを使命としている。[97]
財団は、これらの目的が達成されるために必要な分析、コミュニケーション、調整能力を提供する。[プロモーション? ]アナン氏の世界平和への貢献は、調停、政治的指導、擁護、助言を通じて実現されている。[プロモーション? ]アナン氏は、その関与を通じて、地域および国際紛争解決能力の強化を目指した。財団は、関連する地域、地方、国際的関係者と協力して、これを促進するための分析および後方支援を提供する。[98]財団は主に民間外交を通じて活動しており、アナンは非公式の助言を提供し、自身の経験と優れたリーダーシップを駆使して危機を回避または解決するための慎重な外交活動に参加した。[ピーコック散文]彼は、時には公平で独立した調停者として、時には国際社会の特使として、危機の際に仲裁するよう頻繁に依頼された。近年では[期間? ]ブルキナファソ、ケニア、ミャンマー、セネガル、イラク、コロンビアにそのような助言を提供した。[99]
ケニア国民対話・和解プロセス
2007年のケニア大統領選挙後の暴力の勃発を受けて、アフリカ連合（AU）は、危機の平和的解決を支援するためにアフリカ著名人パネルを設立した。[100]アナン氏はパネルの議長に任命され、タンザニアの元大統領ベンジャミン・ムカパ氏、モザンビークと南アフリカの元ファーストレディで人道主義者のグラサ・マシェル氏とともにパネルを率いた。 [101]
委員会は、紛争の二大当事者であるケニア大統領ムワイ・キバキ率いる国民統一党（PNU）とライラ・オディンガ率いるオレンジ民主運動（ODM）を説得し、ケニア国民対話和解プロセス（KNDR）に参加させることに成功した。[100] 41日間の交渉で、暴力を止め、その結果を是正するための行動をとることに関するいくつかの合意が調印された。2月28日、キバキ大統領とオディンガ首相は連立政権合意に署名した。[102] [103]
シリア共同特使
2012年2月23日、アナンはシリア内戦の終結を目指して国連とアラブ連盟の合同特使に任命された。[8]彼は6項目の和平計画を作成した。[104]
- シリア国民の正当な願望と懸念に対処するため、シリア主導の包括的な政治プロセスにおいて特使と協力することを約束し、この目的のために、特使から要請があった場合には、権限を与えられた交渉担当者を任命することを約束する。
- 民間人を保護し、国の安定を図るため、戦闘を停止し、国連の監督下ですべての当事者によるあらゆる形態の武力暴力の実効的な停止を緊急に達成することを約束する。
- この目的のため、シリア政府は、人口密集地への軍隊の移動と重火器の使用を直ちに停止し、人口密集地およびその周辺における軍隊の集結の撤退を開始すべきである。
- 現地でこうした行動が取られる中、シリア政府は特使と協力し、国連の効果的な監視メカニズムのもと、あらゆる当事者によるあらゆる形態の武力暴力の持続的な停止を実現すべきである。
- 特使は、反政府勢力とすべての関連勢力に対し、戦闘を停止し、国連の効果的な監視メカニズムを通じてすべての当事者によるあらゆる形態の武力暴力の持続的な停止を実現するために協力するという同様の約束を求めるだろう。
- 戦闘の影響を受けたすべての地域への人道支援の適時の提供を確保し、このために、当面の措置として、毎日2時間の人道的停戦を受け入れ、実施し、地方レベルを含む効率的なメカニズムを通じて毎日の停戦の正確な時間と方法を調整する。
- 特に脆弱な立場にある人々や平和的な政治活動に関与している人々を含む恣意的に拘禁されている人々の釈放のペースと規模を強化し、適切な経路を通じて、そのような人々が拘禁されているすべての場所のリストを遅滞なく提供し、そのような場所へのアクセスを直ちに組織し始め、適切な経路を通じて、そのような人々に関する情報、アクセス、釈放を求めるすべての書面による要請に速やかに対応する。
- ジャーナリストの国内移動の自由と差別のないビザ政策を確保する。
- 法的に保証されている結社の自由と平和的なデモの権利を尊重する。
8月2日、彼はシリア特使を辞任し、[105]アサド政権と反政府勢力の双方の強硬姿勢と安全保障理事会の膠着状態が事態の平和的解決を妨げていると述べた。[106]アナン氏はまた、国際的な団結の欠如と世界の指導者間の外交の非効率性がシリアの平和的解決を不可能にしていると述べた。[107]
選挙、民主主義、安全保障に関する世界委員会
アナン氏は選挙、民主主義、安全保障に関する世界委員会の委員長を務めた。[108]この委員会は2011年5月、コフィ・アナン財団と国際民主主義・選挙支援研究所の共同イニシアチブとして発足した。エルネスト・セディージョ、マルッティ・アハティサーリ、マデレーン・オルブライト、アマルティア・センなど世界中の12人の著名人で構成され、より安全で繁栄し安定した世界を実現するために選挙の公正性の重要性を強調することを目的としていた。委員会は2012年9月に最終報告書『民主主義の深化：世界中の選挙の公正性を改善するための戦略』[109]を発表した。
ラカイン委員会（ミャンマー）
2016年9月、アナン氏はミャンマーのラカイン州に関する諮問委員会を率いるよう要請された。 [110] [111] [112] [113]同州は、特にミャンマーの仏教徒多数派とロヒンギャ・ムスリム少数派との間で民族紛争と極端な宗派間暴力が起こり、政府軍の攻撃も受けている貧困地域である。[114] [115] [116] [117]単に「アナン委員会」として広く知られているこの委員会は、ロヒンギャとの関係への歓迎されない干渉として多くのミャンマー仏教徒から反対された。[110]
アナン委員会が2017年8月24日の週に最終報告書[112]を発表し、その勧告がすべての関係者に不評だったため、ロヒンギャ紛争で暴力が爆発した。この地域ではここ数十年で最大かつ最も血なまぐさい人道的災害となり、ロヒンギャの大半がミャンマーから追われた。[117] [116] [118]アナン事務総長は国連と協力してこの問題を解決しようとしたが[119]、失敗した。
アナン氏は報告書の1周年の1週間前に亡くなった。その直後、代わりの委員会は「罪を犯した者を非難しない」と発表した。この発表により、新しい委員会は責任のあるミャンマー政府関係者や国民を責任追及から守るための見せかけに過ぎないのではないかという懸念が広がった。[113] [120] [118] [121]
2018年、アナン氏の死去前に、ミャンマーの文民政府は、アウンサンスーチー国家顧問の指揮の下、別の委員会（ラカイン州勧告実施委員会の諮問委員会）を招集し、アナン委員会の勧告を受け入れる姿勢を見せた。表面上はアナン委員会の改革案を実施するためだったが、実際には実施されなかった。一部の国際代表者（特に委員会の事務局長でタイの元外相スラキアート・サティラタイ氏と元米国国連大使ビル・リチャードソン氏）は、「実施」委員会は効果がない、あるいは「ごまかし」だと非難して辞任した。[111] [122]
その他の活動
企業の取締役会
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2011年3月[123] 、アナンはアラブ首長国連邦が所有する国際的なプライベートエクイティファーム兼政府系ファンドであるインベストコープ・バンクBSC [124]ヨーロッパ[125]の諮問委員会のメンバーに就任し、2018年までその職を務めた。
アナン氏は、ロンドンとニューヨークに拠点を置き、ビジネス、金融、政府の意思決定者を対象としたリスクおよび戦略コンサルティング会社であるマクロ・アドバイザリー・パートナーズLLPのグローバル諮問委員会のメンバーとなり、インベストコープに関連する業務もいくつか行いました。[126]
非営利団体
上記に加えて、アナンは、世界とアフリカの両方に焦点を当てた以下のいくつかの組織にも関与しました。
- 国連財団、理事（2008年～2018年）[127]
- ガーナ大学、学長（2008年–2018年）[128]
- コロンビア大学国際公共政策大学院、グローバルフェロー（2009–2018）[129]
- コロンビア大学グローバル思想委員会フェロー[130]
- シンガポール国立大学（ NUS）リー・クアンユー公共政策大学院、李嘉誠教授（2009年～2018年）[131]
- グローバル多元主義センター、理事（2010–2018）[132] [133]
- アフリカのリーダーシップにおける功績に対するモ・イブラヒム賞、賞委員会委員長（2007年～2018年）[134]
- アフリカ緑の革命同盟（AGRA）、議長（2007年～2018年）[135]
- 世界人道フォーラム創設者兼会長（2007年～2018年）[136]
- 世界麻薬政策委員会の創設委員。[137]同委員会は2011年の報告書で麻薬戦争は失敗だったと宣言した。[138]アナン氏は、麻薬使用は健康リスクを伴うため、多くの国で喫煙を減らしたタバコ規制に倣い、麻薬使用も規制されるべきだと信じた。 [139]
アナン氏は、平和と人権問題に共同で取り組む独立した世界的指導者のグループである「ジ・エルダーズ」の議長を務めた。 [140] [141] 2008年11月、アナン氏とジミー・カーター氏、グラサ・マシェル氏は、ジンバブエの人道状況を直接調査するため、ジンバブエへの渡航を試みた。入国を拒否されたため、長老たちはヨハネスブルグで調査を実施し、ジンバブエと南アフリカを拠点とする政治、ビジネス、国際機関、市民社会の指導者と会った。[142] 2011年5月、コートジボワールで数か月に及ぶ政治的暴力の後、アナンはデズモンド・ツツ氏とメアリー・ロビンソン氏の長老とともに同国を訪れ、国民和解を促した。[143] 2014年10月16日、アナンはダブリンで開催されたワン・ヤング・ワールド・サミットに出席した。同僚のメアリー・ロビンソン長老とのセッションで、アナンは191カ国から集まった1,300人の若いリーダーたちに、気候変動や明日ではなく今行動を起こす必要性など、世代を超えた問題にリーダーシップを発揮するよう促した。[144] [145]
行動を起こすのを待つ必要はありません。行動は今でなければなりません。明日から始めるべきだと考える人々に出会うでしょう。行動は明日から始めるべきだと信じている人に対しても、明日は今から始まり、明日は今日から始まることを思い出してください。だからみんなで前進しましょう。[146]
アナン氏は、アフリカの公平で持続可能な開発を最高レベルで提唱する10人の著名人で構成されるアフリカ進歩パネル（APP）の議長を務めた。議長として、彼は知識を活用し仲介するための連合の構築を促進し、政策に影響を与え、アフリカで永続的な変化を生み出すために意思決定者を招集した。 [昇進？ ]パネルは毎年、アフリカ進歩報告書[147]を発表し、大陸にとって差し迫った重要性のある問題を概説し、関連する一連の政策を提案している。2014年の報告書では、アフリカの漁業、農業、森林が経済発展を促進する可能性を強調した。[148] 2015年の報告書では、気候変動の役割と、アフリカの経済的将来を決定する再生可能エネルギー投資の可能性について探っている。[149]
WHOにおけるヘビ咬傷の優先順位
コフィー・アナン氏は、2020年代後半にヘビ咬傷による被害を半減させるというWHO決議の採択に重要な役割を果たした。[150]
回想録
2012年9月4日、アナンはナディル・ムサヴィザデとともに回想録『介入：戦争と平和の人生』を執筆した。[151]ペンギン・プレスから出版されたこの本は、「世界的な国家運営の個人伝記」と評されている。[152]
私生活
1965年、アナンはナイジェリアの貴族出身のティティ・アラキジャと結婚した。数年後、二人の間には娘のアマと息子のコジョが生まれた。夫婦は1970年代後半に別居し、[153] 1983年に離婚した。[13]
1984年、アナンは国連のスウェーデン人弁護士で外交官ラウル・ワレンバーグの母方の姪であるナーネ・ラガーグレンと結婚した。[154]彼女には前の結婚でニーナという娘がいる。[155]
2002年、アナンはアシャンティマンのアシャンティヘネであるオトゥムフオ・ナナ・オセイ・ツツ2世によって、アシャンティ族のブスムル（ガーナの酋長）に任命された。彼はこの称号を得た最初の人物であった。[156] [157]
死と国葬
アナン氏は、短い闘病生活の後、2018年8月18日の朝、スイスのベルンで80歳で亡くなった。[158] [159]国連事務総長の アントニオ・グテーレス氏は、アナン氏は「世界平和の推進者」であり「善を導く力」だったと述べた。[160] [158]マレーシアの マハティール・モハマド首相 も、アナンの死を悲しんでいると述べた。[161]彼の遺体は、9月10日、アクラのコトカ国際空港で行われた短く厳粛な式典で、ジュネーブから母国ガーナに返還された。 [162]青い国連旗で覆われた彼の棺には、未亡人のナネ、彼の子供たち、国際機関の上級外交官が同行した。[162] [163]
9月13日、ガーナのアクラ国際会議センターでアナンの国葬が行われた。[164]式典には、アフリカ全土の政治指導者やガーナの伝統的統治者、ヨーロッパの王族、国連事務総長アントニオ・グテーレスを含む国際社会の要人が参列した。[165]葬儀に先立ち、9月11日から12日まで、アナンの遺体は同会場の玄関ホールに安置された。 [166]葬儀の後は、ビルマ駐屯地の新しい軍人墓地で私葬が行われ、軍の栄誉礼が執り行われ、軍のラッパ手による最後の合図と17発の礼砲が鳴らされた。[167] [168] [169] [170]
記念碑と遺産
国連郵便局は2019年5月31日、アナン氏を記念した新しい切手を発行した。[171]切手の肖像画は芸術家マーティン・メルク氏がデザインした。[171]アクラにあるコフィ・アナン国際平和維持訓練センターとガーナ・インド・コフィ・アナンICT卓越センターは、彼にちなんで名付けられている。ギニアのコフィ・アナン大学も彼の名にちなんで名付けられている。[要出典]
参照
参考文献
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外部リンク
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- コフィ・アナン財団
- コフィ・アナン文書 2018年10月4日、国連アーカイブのウェイバックマシンにアーカイブ
- Nobelprize.org のコフィ・アナン氏（2001年12月10日のノーベル講演を含む）
スピーチ
講義
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