1984年包括的犯罪規制法

1984年包括的犯罪規制法

その他の短いタイトル	外国証拠収集改善法 1984年保釈改革法 1984年包括的没収法 1984年規制物質罰則改正法 1984年心神喪失弁護改革法 家畜詐欺防止法 1984年薬局保護および暴力犯罪者規制法 1984年量刑改革法
長いタイトル	1984 年包括的犯罪統制法と題する法律。
頭字語 （口語）	カナダ
ニックネーム	1983年包括的犯罪規制法
制定者	第98回米国議会
効果的	1984年10月12日
引用
公法	98-473
法令全般	98 ステータス 1837 年、別名98 Stat。 1976年
成文化
タイトルを修正	18 USC: 犯罪と刑事手続き
USCセクションの修正	18 USC ch. 1 § 1 以降
立法の歴史
1984年9月17日、ジェイミー・L・ウィッテン（民主党-ミシシッピ州）により、HJRes. 648として下院に提出された。 下院歳出委員会による審議 1984年9月25日に下院を通過（316対91） 1984年10月4日に上院を通過 （口頭投票で可決） 1984年10月10日に合同協議委員会によって報告され、1984年10月10日に下院で承認され（252対60）、 1984年10月11日に上院で承認された（78対11）。 1984年10月12日にロナルド・レーガン大統領によって法律として署名された。

1984年包括的犯罪取締法（Pub . L.  98–473, S. 1762, 98  Stat.  1976、1984年10月12日制定）は、1900年代初頭以来の米国刑法の包括的改正であった。上院ではストロム・サーモンド（共和党、サウスカロライナ州）が、下院ではハミルトン・フィッシュ4世（共和党、ニューヨーク州）が提案し、最終的には上院で78対11、下院で252対60の投票で可決された歳出法案に組み込まれた。 ^{[1] [2] [3] [4]その後、}ロナルド・レーガン大統領によって法律として署名された。その構成要素と条項には以下が含まれていた。

• 武装職業犯罪者法
• 量刑改革法により、量刑の標準化を目的とした合衆国量刑委員会が設立された。
• クレジットカード詐欺とコンピュータ詐欺に関するシークレットサービスの管轄権の拡大
• マリファナの栽培、所持、譲渡に対する連邦罰則の強化
• 人質事件に関する刑法の新条項
• 1987年11月1日以降に有罪判決を受けた連邦刑務所の囚人に対する仮釈放の廃止^[5]
• 放火、殺人請負、商標権侵害、クレジットカード詐欺、コンピュータ犯罪など、いくつかの新しい連邦犯罪を制定した^[6]
• 民事没収を利用して組織犯罪の資産を押収し、「公平な分配」を確立することに関する規定。^[7]

連邦議会による米国刑法改正の試みは、半世紀近くにわたってわずかな修正と追加が行われた後、1971年の議会初期の会議で再び始まった。^[8] 1970年代初頭の米国刑法に関する大きな懸念は、量刑の不均衡と仮釈放制度の問題であった。1975年、エドワード・ケネディ上院議員（マサチューセッツ州民主党）は、量刑委員会の設置を通じて司法制度におけるこの既存の問題を修正しようとする法案を議会に提出した。^[8]この法案は、この問題に関する重要な詳細が欠けているとして専門家から反発を招いた。^[8]

1977年、ケネディは米国刑法改正の支持者を集め始め、最初はジョン・マクレラン上院議員（民主党、アーカンソー州）の支持を集め、その後ストロム・サーモンド上院議員（共和党、サウスカロライナ州）とオリン・G・ハッチ上院議員（共和党、ユタ州）の支持を集めた。^{[9] [10]} 1979年の初め、サーモンドとケネディは、以前に米国刑法改正案を否決した下院の利益を説得するために、新しい改訂上院法案を提出した。この間、下院は独自の刑法改正法案を提案していたが、アメリカ自由人権協会や司法当局などの利益団体から激しい批判に直面していた。^[11]

1979年8月、ロバート・ドリナン下院議員（マサチューセッツ州民主党）は、下院と上院の司法委員会が刑法改正の枠組みとなる主要な章について合意したことをメディアに発表した。^[9]これらの章は、1984年に最終的に提案された法案の主題レイアウトに貢献することになった。

下院と上院の司法委員会が激しい議論を続ける中、レーガンは大統領在任中に犯罪改革法案を可決する努力を続けた。1983年の一般教書演説で、レーガンは犯罪が最優先事項であると述べた。^{[12] [13]} 1982年に議会で犯罪法案が提出されたにもかかわらず、提案された法案が麻薬法執行のための強力な新しい機関を創設したため、1983年1月14日に大統領によってポケット拒否された。 ^{[13] [14]}

議会は再び、下院と上院に適するだけでなく、レーガンが推し進めた修正も考慮した刑事法案の修正案を作成するという課題に取り組んだ。^{[14]レーガンは}不承認の覚書の中で、以前に提出されたものとは異なり、新しい官僚機関を創設することなく国内外の麻薬対策に対処する方法を作成することに加えて、保釈と量刑改革の詳細に重点を置いた新しい刑事法案を議会に提出するよう表明した。^[14]

最終的に、1984年9月、下院司法委員会の委員であるダン・ラングレン下院議員（共和党、カリフォルニア州）は、下院合同決議5963（承認されなかった上院の犯罪対策法案に類似した重大犯罪法案）を、1985年度の歳出決議である下院決議648に添付することを提案した。 ^[15]この提案は、10月4日に上院で超党派の投票で承認された。^[15] 10月10日と11日には、下院と上院からHJ Res 648の協議報告書に関する合意が提出され、10月12日に署名されて法律となるようレーガン大統領の机に押し上げられた。^{[16] [17] [18]}

1984年量刑改革法は、 1984年包括的犯罪統制法の中で可決された重要な法律でした。以前の量刑基準は詳細が欠けていたため、裁判官間の量刑格差が生じていました。^{[19 ] [20 ] [ 21]}最終的な量刑改革法は、大統領が選出したメンバーで構成される米国量刑委員会に、量刑格差を解消するためのガイドラインを作成するよう求めました。^{[19] [22] [20] [21] [23]}この法律は、裁判官が標準的な量刑から逸脱する権限を完全に取り消すものではありませんでしたが、裁判官は、新しい量刑法の領域に該当する事件について、なぜ異なる量刑を決定したのかを詳細に説明した書面を提出しなければならなくなりました。^[24]量刑改革法には、1991年に発効する予定の仮釈放制度の廃止が含まれていました。^{[20] [21] [25]}

1984年保釈金改革法は、 1984年包括的犯罪統制法に基づいて可決された法律で、刑事司法制度における被告人の公判前釈放および保釈金の設定に関する新しい基準を作成した。1984年法の目標の多くは、以前に制定された1966年保釈金改革法から残された保釈金改革の未解決の部分を改訂または解決することであった。1984年に制定されたこの新しい法律により、裁判官は、被告人が地域社会に危険をもたらす可能性があり、釈放されても出廷する保証がないと判断される公判前審問の評価に基づいて、被告人に公判前拘留を実施するかどうかを決定できるようになった。^{[26] [20] [24]}被告人が公判前釈放を拒否された場合、裁判官は拒否の理由を文書で提供することが義務付けられ、被告人が公判前釈放を認められた場合は、書面による釈放条件が必要であった。^{[26] [24] 1984年の法律には、保釈中に}逃亡した被告人に対する罰金の増額が含まれていた。さらに、犯罪を犯し逮捕された被告人のうち、裁判前または有罪判決後に釈放された被告人の保釈も取り消されることになった。^[24]

1984年の心神喪失弁護改革法は、心神喪失の法的定義から法廷内での心神喪失弁護の取り扱いに至るまで、以前の立法に大きな変化をもたらした。1984年の法律では、被告人の「重度の精神疾患または障害」が、被告人が自分の不正行為の重大さを理解できない原因となったことを証明することを要求しており、以前の弁護は、被告人の行為の犯罪性を理解できないというものだった。[ ^26]さらに、1984年の法律では、立証責任が被告人に移され、被告人は、心神喪失の法的定義を満たしていることの「明白かつ説得力のある証拠」を示す必要がある。^{[27] [26] [20] [24] [28]}以前の立法では、立証責任は検察官に課されており、検察官は、事件の被告人が法的に心神喪失とみなされる基準を満たすことができないことを合理的な疑いの余地なく証明する必要がありました。 ^{[27] [24] [28]} 1984年の新法では、精神医学の専門家の証言が、被告人が犯行当時患っていた可能性のある精神疾患の詳細を述べ、犯行の原因や弁護を示唆することを禁止した。^{[26] [24]}