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マイケル・ジョセフ・マンスフィールド（1903年3月16日 - 2001年10月5日）は、アメリカ合衆国の民主党の政治家および外交官であり、1943年から1953年までアメリカ合衆国下院議員、1953年から1977年までアメリカ合衆国上院議員としてモンタナ州を代表した。1961年から1977年まで上院民主党議員団のリーダーとして、マンスフィールドはグレート・ソサエティ構想を上院で推進した。彼の在任期間はちょうど16年間で、2023年にミッチ・マコーネルによって記録が破られるまで、上院史上どの党リーダーよりも長かった。
ニューヨーク州ブルックリンで生まれたマンスフィールドは、モンタナ州グレートフォールズで育った。第一次世界大戦中、年齢を偽ってアメリカ海軍に入隊した。戦後、モンタナ大学で歴史学と政治学の教授となった。第二次世界大戦中は下院議員に当選し、下院外交委員会委員を務めた。
1952年、彼は現職の共和党上院議員ゼールズ・エクトンを破り、上院議員の議席を獲得した。マンスフィールドは1957年から1961年まで上院多数党院内幹事を務めた。リンドン・B・ジョンソンが副大統領に就任するために上院議員を辞任した後、マンスフィールドは上院多数党院内総務に昇格した。ベトナム戦争後期には、アメリカの介入拡大に反対し、リチャード・ニクソン大統領のベトナム化計画を支持した。
上院議員を引退後、マンスフィールドは1977年から1988年まで駐日米国大使を務めた。マンスフィールドは、米国史上最長の在任期間を誇る駐日米国大使である。 [ 1 ]退任時には、米国最高の民間人栄誉である大統領自由勲章を授与された。マンスフィールドはまた、ゴールドマン・サックスの東アジア問題担当上級顧問としても働いた。
マイケル・ジョセフ（マイク）マンスフィールドは、1903年3月16日、ニューヨーク州ブルックリンで、アイルランド移民の両親、パトリック・J・マンスフィールドとジョセフィン（旧姓オブライエン）マンスフィールドの間に生まれた。[ 2 ]彼の父親は、家族を養うために、建設作業員、ホテルのポーター、メンテナンスマンなど、さまざまな仕事をした。[ 3 ] 1910年、ジョセフィンは腎炎で亡くなった。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]彼女の死の少し前に、パトリックは建設現場での事故で負傷し、3人の子供の世話ができなくなった。[ 7 ]そのため、パトリックはマイクと2人の姉妹を、モンタナ州グレートフォールズに住む大叔母と大叔父のリチャードとマーガレットのところに送った。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] モンタナでは、地元の公立学校に通い、親戚の食料品店で働いた。[ 2 ]彼は常習的な家出人となり、ツインブリッジの州立孤児院で半年間暮らした。[ 8 ]
1917年、14歳のマンスフィールドは学校を中退し、家を出てワシントン州レブンワースの伐採キャンプに向かった。そこで近くに駐屯していたオレゴン州兵の隊員たちと出会った。彼らはマンスフィールドが兵員輸送列車に乗り込むのを手伝い、列車は東へ向かいニューヨークへと旅立った。彼らは最終的にヨーロッパへ派遣される予定だった。[ 7 ] [ 9 ]彼はニューヨーク市に到着し、そこで父親と再会した。[ 7 ]
第一次世界大戦中に戦争に参加したいと考えた14歳のマンスフィールドは、アメリカ海軍に入隊するために父親の署名を偽造した。[ 7 ] [ 10 ] [ 11 ]彼はUSSミネアポリスで何度か海外の船団に参加したが、本当の年齢が発覚した後に海軍から除隊させられた。[ 11 ]（彼は100歳になる前に亡くなった最後の第一次世界大戦の退役軍人であり、アメリカ上院議員を務めた最後の第一次世界大戦の退役軍人だった。）海軍除隊後、彼はアメリカ陸軍に入隊し、1919年から1920年まで二等兵として勤務した。 [ 12 ]
マンスフィールドは1920年から1922年までアメリカ海兵隊の一等兵だった。 [ 12 ] 1921年1月までサンフランシスコの西部募集課に勤務し、その後ワシントン州ピュージェット湾の海兵隊兵舎に転属となった。翌月、カリフォルニア州メア・アイランド海軍工廠の海兵隊兵舎警備中隊に配属された。4月、フィリピン行きのUSATシャーマン号に乗船。カビテの海兵隊兵舎に短期間立ち寄った後、1921年5月5日にフィリピン諸島オロンガポ海軍基地の海兵隊兵舎に赴任した。1年後、マンスフィールドはアジア艦隊の海兵隊砲兵隊A中隊に配属された。アジア艦隊での短い任務で中国沿岸を巡り、1922年5月下旬にオロンガポに戻った。[ 11 ]海兵隊での勤務は、彼に生涯にわたるアジアへの関心を抱かせた。
その年の8月、マンスフィールドは米国への帰国と最終的な除隊の準備のためカビテに戻った。1922年11月9日、マンスフィールド二等兵は兵役期間の満了に伴い海兵隊から除隊した。彼は善行章を授与され、海兵隊員としての2年間における彼の性格は「優秀」と評された。[ 13 ]
1922年にモンタナに戻った後、マンスフィールドは「マッカー」として働き、ブッテの銅鉱山で鉱石やその他の廃棄物をシャベルでかき集める仕事を8年間続けた。[ 12 ]高校に通ったことがなかった彼は、入学試験を受けてブッテのモンタナ鉱山学校（MSM）に入学した。彼は1927年から1928年までMSMに通い、鉱山技師になるための勉強をした。[ 8 ]
1928年、マンスフィールドは地元の教師で後に妻となるモーリーン・ヘイズと出会った。彼女は彼にさらなる教育を受けるよう勧めた。[ 14 ] 1931年12月、マンスフィールドはミズーラにあるモンタナ大学（UM）で学び始め、[ 8 ]高校と大学の両方の授業を受けた。[ 15 ] モーリーンはミズーラに移り住み、1932年9月13日に結婚した。彼女はソーシャルワーカーとして働き、マンスフィールドの学業を支えた。[ 15 ]
モンタナ大学で、マンスフィールドはアルファ・タウ・オメガ友愛会に入会した。1933年に高校卒業資格と文学士号を取得した。[ 4 ] 彼はモンタナ大学で大学院課程を続け、同時に教務課でパートタイムで働き[ 2 ] 、大学院助手として2つのコースを教えた。[ 4 ]彼は1934年に「1866年から1910年までのアメリカと朝鮮の外交関係」というタイトルの論文でモンタナ大学から文学修士号を取得した。
大学院課程を修了後、マンスフィールドはモンタナ大学（UM）の管理者兼教授の職に就き、ラテンアメリカ史と極東史の講義を担当し[ 16 ]、時折ギリシャ・ローマ史の講義も行った[ 8 ] 。 さらに、1936年から1937年にかけてカリフォルニア大学ロサンゼルス校（UCLA）で博士号取得を目指して研究を行った[ 12 ]。 1942年にモンタナ大学を離れて政界入りしたが、亡くなるまでモンタナ大学の歴史学の終身教授の地位にとどまった[ 14 ] 。
1940年、マンスフィールドはモンタナ州第1選挙区の下院議員選挙で民主党の指名獲得を目指して立候補したが、予備選挙で同議席の元保持者であるジェリー・J・オコンネルに敗れた。本選挙では共和党のジャネット・ランキンが勝利した。ランキンは1916年に下院の旧全州選挙区議席を獲得し、1920年に落選するまで務めていた。[ 11 ]マンスフィールドは次の選挙で再び同議席を目指して立候補することを決意し、第二次世界大戦へのアメリカの参戦に反対票を投じたランキンが3期目となるはずだった選挙への立候補を取りやめたため、実業家のハワード・K・ヘーゼルベイカーを破って当選した。[ 17 ]
下院議員としては新顔で、国際主義的な考えの持ち主とされ、モンタナ州立大学で10年間歴史学と政治学の教授を務めていた[ 18 ] 。政権の外交政策を支持しているものの、レンドリースにおける中国の取り分が少ないこと、政権が太平洋よりも大西洋を重要視する傾向にあること、そして中国を対等な同盟国と見なすことに消極的な姿勢を懸念していることについては、強く批判する可能性が高い。彼の強い親中感情は、この点において彼をやや反英国的な立場に追いやるかもしれない。
マンスフィールドは下院議員を5期務め、1944年、1946年、1948年、1950年に再選された。軍歴と学歴により、下院外交委員会の委員に就任した。[ 2 ] 1944年にはフランクリン・D・ルーズベルト米大統領の特別任務で中国へ赴き、 1948年にはコロンビアで開催された第9回米州会議の代表を務めた。[ 17 ] 1951年にはハリー・S・トルーマン大統領により、パリで開催された国連第6回総会の代表に任命された。下院議員在任中、彼は物価統制、最低賃金の引き上げ、マーシャル・プラン、トルコとギリシャへの援助を支持する姿勢を示した。下院非米活動委員会、タフト・ハートレー法、憲法修正第22条には反対した。[ 17 ]
1952年、マンスフィールドは共和党現職のゼールズ・エクトンを僅差で破り、アメリカ合衆国上院議員に選出された。[ 11 ]彼は1957年から1961年まで、多数党院内総務リンドン・B・ジョンソンの下で上院多数党院内幹事を務めた。 [ 12 ] 1961年、ジョンソンが副大統領になるために上院議員を辞任した後、マンスフィールドは民主党のフロアリーダーに満場一致で選出され、上院多数党院内総務となった。1961年から1977年に引退するまでの16年間、マンスフィールドは上院史上最長の多数党院内総務を務めた。[ 11 ]ワシントン・ポスト紙は、多数党院内総務としてのマンスフィールドの振る舞いをジョンソンのそれと比較し、「ジョンソンの威圧的な戦術とは対照的に、マンスフィールドは謙虚さと協調の模範を示すことで指導した」と述べている。[ 8 ]
マンスフィールドはラオスへの米国の関与を批判していた。1960年12月28日、彼はラオスへの米国の援助は「混乱、不満、軍隊の暴走、そしてビエンチャンにいる数百人の役人からなる大規模な使節団」しか生み出していないと意見を述べた。[ 19 ]
ゴ・ディン・ディエムの初期からの支持者であったマンスフィールドは、1962年にベトナムを訪問した後、ベトナム戦争に対する見解を変えた。彼は1962年12月2日にジョン・F・ケネディに、ディエム政権に提供された米国の資金が浪費されており、米国はベトナムへのさらなる関与を避けるべきだと報告した。こうして彼は、戦争の状況についてわずかでも否定的なコメントをした最初のアメリカ当局者となった。[ 20 ]
1963年9月25日、マンスフィールドはイエローストーン郡フェアグラウンドでのケネディとの共同出演の際にケネディを紹介し、ケネディはその後感謝の意を表し、「モンタナ州にお住まいの方々は、彼の性格や公務に対する高い水準をご存知だと思いますが、この3年間、彼が米国上院で国内外でこの国を強化する法案を次々と可決させる上で果たした重要な役割を、皆さんが完全に認識しているかどうかは分かりません」と付け加えた。[ 21 ]
マンスフィールドは1963年11月24日、ケネディ大統領の棺が国会議事堂の円形広間に安置されている時に弔辞を述べ、「彼が与えたのは、私たちが自分自身を与え、互いに与え合うことで、あの恐ろしい瞬間に彼を打ち倒した偏見、憎悪、先入観、傲慢さが入り込む余地が全くなくなるようにするためだった」と述べた。[ 22 ]
ジョンソン政権時代、マンスフィールドは、ベトナム戦争への米国の関与は正当な目的に基づく失策であると確信し、懐疑的になった。1965年2月、彼はプレイクの後に北ベトナムへの空爆がエスカレートすることに反対し、大統領への書簡で、ローリングサンダー作戦は「大幅に強化された米軍」を必要とするだろうと主張した。[ 23 ]
1964年、上院多数党院内総務であったマンスフィールドは、7年前に同様の法案を否決した司法委員会ではなく、上院全体で1964年公民権法を審議するよう求める手続き上の動議を提出した。 [ 24 ]マンスフィールドは、1964年と1968年の公民権法[ 25 ] [ 26 ]、米国憲法修正第24条、および1965年の投票権法に賛成票を投じた。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]マンスフィールドは1957年8月7日に1957年公民権法の最初の上院修正案に賛成票を投じたが、 [ 30 ] 1957年8月29日の下院修正案には投票しなかった。[ 31 ]マンスフィールドは1960年公民権法やサーグッド・マーシャルの米国最高裁判所への承認には投票しなかった。[ 32 ] [ 33 ]マンスフィールドはマーク・ハットフィールドの近隣政府法案を共同提案し、この法案は社会福祉の提供を近隣レベルに振り向けるものであった。また、1971年の包括的児童発達法と1972年の平等権修正案も支持した。 [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
彼はリチャード・ニクソン新政権を称賛し、特に1969年にグアムで発表された「ニクソン・ドクトリン」を高く評価した。このドクトリンは、米国がすべての条約上の義務を遵守し、同盟国に核の傘を提供し、米軍を現地紛争に投入することなく、必要に応じて各国に武器と技術支援を提供するというものだった。
ニクソンはマンスフィールドに助言を求め、ベトナム問題に関して上院との連絡役を任せた。ニクソンは1969年1月の就任直後から米軍の段階的な撤退と補充を開始し、この政策はマンスフィールドの支持を得ていた。ニクソンは最初の任期中に米軍を95%削減し、1972年末にはわずか2万4200人まで減らした。最後の部隊が撤退したのは1973年3月のことだった。
1971年の経済危機の際、マンスフィールドは経済を支援するために党派を超えて協力することを恐れなかった。
私たちが直面しているのは共和党不況でも民主党不況でもありません。両党とも、私たちが今日のような状況に陥ったことに大きく関わっています。しかし、私たちは国家的な状況に直面しており、私たち全員が最善を尽くすことが求められています。なぜなら、その結果は後悔することになるだろうと分かっているからです。[ 37 ]
マンスフィールドは、1976年11月17日に行われた次期大統領ジミー・カーターと民主党議会指導者との会合に出席した。この会合でカーターは、議会による拒否権行使の可能性はあるものの、大統領の政府再編権限を復活させる提案への支持を求めた。[ 38 ]
マンスフィールド議員による、軍事研究資金を制限する2つの物議を醸す修正案が議会で可決された。
1971年に提出されたマンスフィールド修正案は、ヨーロッパに駐留する米軍の数を半減することを求めていた。しかし、1971年5月19日、上院はこの決議案を61対36で否決した。
マンスフィールドは1976年の再選には出馬せず、1977年1月に引退した。1977年4月、ジミー・カーター大統領は彼を駐日大使に任命した。[ 43 ]彼はレーガン政権下でも1988年までその職を務めた。在日中、マンスフィールドは非常に尊敬されており、特に日米関係を「世界で最も重要な二国間関係」と表現したことで有名だった。[ 44 ]マンスフィールドの後任として日本に赴任したマイケル・アーマコストは回顧録の中で、マンスフィールドにとってこの言葉は「マントラ」だったと記している。在任中、マンスフィールドは故郷のモンタナ州と日本との関係も促進した。州都ヘレナは九州の熊本市と姉妹都市関係にある。[ 45 ]
モンタナ大学ミズーラ校のモーリーン・アンド・マイク・マンスフィールド図書館は、彼と妻のモーリーンにちなんで名付けられました[ 46 ]。これは、彼がこの栄誉を知らされた際に希望した通りです。図書館には、アジア研究、国際関係、民主主義の維持と促進を目的としたモーリーン・アンド・マイク・マンスフィールド・センターも併設されています。ビュートにあるマイク・マンスフィールド連邦ビルと合衆国裁判所は、 2002年に彼の名誉を称えて改名されました[ 47 ]。
モンタナ州民主党は、彼の功績を称えて、毎年マンスフィールド・メトカーフ晩餐会を開催している。
1977年、マンスフィールドは、ジェファーソン賞が毎年授与する、選出または任命された公職者による最高の公共奉仕に対する米国上院議員ジョン・ハインツ賞を受賞した。[ 48 ]
1977年、彼はノートルダム大学からラエターレ・メダルを授与された。これはアメリカのカトリック教徒にとって最も古く、最も権威のある賞である。[ 49 ]
1989年1月19日、マンスフィールドとジョージ・P・シュルツ国務長官は、ロナルド・レーガン大統領から大統領自由勲章を授与された。レーガン大統領は演説の中で、マンスフィールドを「献身的な公務員であり、忠実なアメリカ人として傑出した人物」と称えた。[ 50 ] 1990年には、米国陸軍士官学校のシルバナス・セイヤー賞と、日本の旭日大綬章を授与された。これは、国家元首以外の人物に授与される日本の最高位の勲章である。[ 51 ]
1999年、ミズーラの日刊紙「ミズーリアン」は、マンスフィールドを20世紀で最も影響力のあるモンタナ州民に選出した。[ 52 ]
マンスフィールドは晩年、ワシントンDCに住み、90代になっても精力的に活動を続け、講演活動を行い、亡くなる1週間前までゴールドマン・サックスのオフィスで仕事をしていた。[ 53 ]
マンスフィールドの妻モーリーンは2000年9月20日に亡くなった。[ 54 ] 彼はその1年後の2001年10月5日、98歳でウォルター・リード陸軍医療センターで心不全のため亡くなった。 [ 51 ] [ 53 ] [ 55 ]彼には娘のアン・フェアクロウ・マンスフィールド（1939年～2013年） [ 56 ]と孫娘が1人残された。
マンスフィールドと彼の妻の埋葬地は、アーリントン国立墓地の第2区画、マーカー49-69Fにあります。彼の墓石には「マイケル・ジョセフ・マンスフィールド - 米海兵隊二等兵」と刻まれています。[ 57 ]
この記事には、米国海兵隊のウェブサイトや文書からのパブリックドメインの資料が含まれています。