スペインの君主制

スペイン国王
スペイン語：スペイン国王
スペイン国王の紋章
現職
フェリペ6世 2014年6月19日以降
詳細
スタイル	陛下
推定相続人	アストゥリアス王女レオノール
最初の君主	カスティーリャ女王イサベル1世とアラゴン女王フェルナンド2世（スペインのカトリック両王）
住居	マドリード王宮（公式） サルスエラ宮殿（個人）
Webサイト	スペイン王室

スペインの王政（スペイン語：Monarquía Española）は、スペインの立憲政治形態である。国家元首として君臨し、国の最高職位を務める世襲君主で構成される。 ^[1]現在の国王は、父国王フアン・カルロス1世の退位に伴い、2014年6月19日からフェリペ6世が国王となっている。

スペインの王政は憲法上は王冠（スペイン語：ラ・コロナ）と呼ばれ、君主、王室、王室から構成され、王室は君主の義務と特権の行使を支援し促進する。^{[2] [3]}

王室は現在、フェリペ6世国王、レティシア王妃、その娘であるアストゥリアス公女レオノール王女とソフィア王女、そして国王の両親であるフアン・カルロス1世国王とソフィア王妃によって代表されています。

1978年のスペイン憲法は、フランシスコ・フランコの独裁政権の終焉と1977年の民主主義の回復の後、スペインの政治形態として立憲君主制を復活させた^{[1] [注 1]}。1978年憲法は、スペイン国王がスペイン国民の生きた化身であり体現者であり、スペインの永続的な統一と永続性の象徴であることを確認し、スペイン諸機関の「調停者および調整者」としての地位も付与した。^{[2] [4]}憲法上、君主は国家元首であり、スペイン軍の最高司令官である。^{[2] [4]}憲法は、王家の称号および称号の使用、王大権、王位の世襲継承、補償、および君主が未成年または無能力になった場合の摂政後見制度を成文化している。^{[2] [4]}憲法によれば、君主は「歴史的共同体の国々」との関係を促進することにも尽力している。^{[2] [4]君主は}イベロアメリカ諸国機構の名誉議長を務めており、世界24カ国の7億人を超える人々を代表している。

スペインの王政は、西ゴート王国とその後継国であるキリスト教国ナバラ、アストゥリアス（後のレオン、カスティーリャ）、アラゴンにその起源を持つ。これらの国は、8世紀にウマイヤ朝がイスパニアを征服した後、イベリア半島の再征服（レコンキスタ）を戦った。最も初期の影響力のある王朝の一つはヒメネス家であり、同家は11世紀にキリスト教国イベリアの大部分をその指導の下に統一した。ナバラのサンチョ3世（在位1000年 - 1035年）からレオンおよびカスティーリャのウラカ（在位1106年 - 1125年）まで、ヒメネス家の一族は歴史的な西ゴート族の称号「Imperator totius Hispaniae」（全スペイン皇帝）を主張した。ヒメネス朝の君主たちは、自らの王国をヨーロッパの主流に組み入れようとし、ピレネー山脈を越えた同盟や婚姻を頻繁に行い、クリュニー改革（950年頃-1130年頃）のパトロンとなった。ウラカの息子で後継者のアルフォンソ7世（レオンおよびカスティーリャ王）は、ブルゴーニュ家のスペイン支族の初代であり、スペイン皇帝の称号を主張した最後の人物であったが、その帝国を息子たちに分割した。カスティーリャ内戦（1366年-1369年）は、ペテロ王（在位1334年-1369年）が、彼の非嫡出の兄弟で初代トラスタマラ伯アンリの手によって殺害され、アンリ2世（在位1369年-1379年）として統治したことで終結した。アンリ2世は、トラスタマラ家出身でスペイン王国を統治した最初の王となった。ピーター王の相続人で孫娘のキャサリン・オブ・ランカスターはヘンリー3世と結婚し、その息子であるジョン2世の統治のもとで王朝が再統一された。

15世紀、カトリック両王として知られるトラスタマラ家のイサベル1世カスティーリャ王とアラゴン王フェルナンド2世の結婚により、イベリア半島の2つの重要な王国が統一された。各王国はそれぞれ独自の基本構造を維持した。ビザンチン帝国の最後の王位請求者で「コンスタンティノープル皇帝」を称したアンドレアス・パレオロゴスは、1502年4月7日付の遺言^[5]で、アラゴン王フェルナンド2世とカスティーリャ王イサベル1世に皇帝の称号を与えたが^[6] 、スペインの君主たちはこの称号を一度も使用していない。1492年、カトリック両王はイベリア半島最後のイスラム領土であったスペイン南部のグラナダ王国を征服した。スペイン統一はこの日を記念するものの、スペイン王国はその日以降も存続した。

スペイン帝国の海外領土はカスティーリャ王国の従属国であり、カスティーリャ王国はそこで大きな影響力を持っていた。^[7]スペインによるカリブ海への探検と入植、アステカ帝国とインカ帝国の征服に続いて、王国は重要な地域に高等法院（「アウディエンシアス」）と副王領（メキシコ、1535年、パナマ、1538年、後にリマ、1542年に置き換えられた）を設立した。副王（副王）とアウディエンシアスは王の政策の実質的な管理者であった。

1505年、スペイン王政は、ジョアンナ王妃とカスティーリャ王フェリペ1世（英語では美男フィリップ）の息子であるカルロス1世（神聖ローマ皇帝カール5世）の統治により、ハプスブルク家に移った。1516年にアラゴン王フェルナンド2世が死去すると、アラゴンの土地はカルロスとジョアンナの領土に追加された。母で共同君主のジョアンナが狂人としてトルデシリャスに幽閉されていたため、カルロス1世が唯一の統治者となったが、1555年に母が死去すると、カルロスが疑いなく唯一の君主となったが、神聖ローマ皇帝は彼の主要な称号ではなかった。1556年からの息子フェリペ2世の治世になって初めて、「スペイン国王」はスペインおよびヨーロッパの他の国々で君主を指す通常の呼び方となった。

フェリペ2世の治世は、スペイン黄金時代（1492年 - 1659年）の絶頂期であり、植民地拡大と貿易が盛んだった時代である。スペイン王室は海外植民地におけるすべての事業（貿易は主に王室の独占資産）を支配し、そこから利益を得たが、これには中世後期の王権制度の管轄下で発展した奴隷貿易も含まれていた。[ 8 ]^{スペイン・ハプスブルク家の最後の王である}カルロス2世が1700年に死去し、スペイン継承戦争が勃発した。

子どものいなかったカール2世が亡くなると、王位継承をめぐって争いが起こった。カール2世は、妹のマリア・テレジアの孫であるアンジュー公フィリップを後継者に指名していた。当時のヨーロッパの二大国であったスペインとフランスの統一の可能性は、 18世紀にスペイン継承戦争を引き起こし、ユトレヒト条約（1713年）とラシュタット条約（1714年）で最高潮に達し、ヨーロッパの勢力均衡が保たれた。

フェリペ5世は、スペインを統治したブルボン家（スペイン語：ボルボン）の最初の王朝であった。この王朝は現在もフェリペ（フェリペ）6世の統治下にある。

18世紀半ば、特にスペイン国王カルロス3世の治世下、スペイン王室はスペインとスペイン帝国の行政に大きな改革を施行するという野心的で広範囲な計画に着手した。ブルボン改革として総称されるこれらの改革は、行政を合理化し、海外帝国からの収入を増やすことを目指したものであった。^[9]

ナポレオン戦争中の1808年、フランス皇帝ナポレオン・ボナパルトはフェルナンド7世に退位を強制し、ブルボン家はフランス支配に対する民衆の抵抗の中心となった。しかし、フェルナンドが1812年の自由主義的なスペイン憲法を拒否し、大臣を任命し、特に自由主義派を排除したことで、スペイン王政に対する民衆の支持は徐々に弱まっていった。1830年のプラグマティマ・サンクションにより、フェルナンドはフェリペ5世が導入した、女性がスペインの君主になることを禁じたサリカ法を廃止した。これにより、ブルボン家到来前の慣習通り、フェルナンド7世の長女イザベラが推定相続人となった。プラグマティック・サンクションの反対者は、サリカ法によればフェルナンド7世の弟であるカルロス王子が正当な王位継承者であると主張し、この勅令は公式には発布されなかったと主張した。

1873 年 9 月、スペイン第一共和国が樹立されました。1874年にクーデターによりブルボン王朝が王位に復帰しました。

1931年、スペインの地方選挙では、王政の終焉と共和国の樹立を支持する候補者が（特に都市部で）勝利した。都市部の混乱に直面したアルフォンソ13世は亡命したが、退位はしなかった。その後の臨時政府は、比較的短命であった第二スペイン共和国へと発展した。スペイン内戦は1936年に始まり、1939年4月1日にフランシスコ・フランコ将軍と一般にナショナリストと呼ばれる同盟組織の勝利で終結した。ファシストイタリアとナチスドイツは、スペイン内戦でフランコを支援した。ソ連は、ラサロ・カルデナス政権下のメキシコと同様に、共和国政府を支援した。

16年間に渡って王政も王国もなかったスペインは、1947年にフランコ将軍によって再び王国となり、フランコ将軍は継承法に基づきスペイン王国の国家元首としてスペインを統治すると主張した。しかし、王位に国王が就くことはなく、フランコ将軍は1975年に死去するまで、ファランヘ党、ブルボン王家の支持者、カルリスタなど、スペイン内戦の同盟組織の連合を通じて統治した。

フランコはカルリスタとの同盟にもかかわらず、フアン・カルロス1世デ・ボルボンを後継者に任命した。ボルボンは政治改革を全面的に支持し、スペインの独裁政権から民主主義への移行を主導したとされている。

民主改革のスピードにいらだちを感じた新国王は、その恐ろしい性格で知られ、カルロス・アリアス・ナバロを解任し、1977年に改革派のアドルフォ・スアレスを政府大統領に任命した。 ^{[10] [11]}

翌年、国王はスペインの新しい自由民主主義憲法に署名し、88%の有権者の承認を得た。フアン・カルロスの「機転と冷静さ」により、1981年の軍事クーデター未遂事件は阻止され、国王はサルスエラ宮殿に特別に設計された指揮通信センターを使用してクーデターを非難し、軍の11人の司令官に辞任を命じた。^[12]

作家ジョン・フーパーによると、1981年の事件の後、フアン・カルロスはそれほど波乱に富んだ人生を送らなかった。^[12]フアン・カルロスは、他の国の君主ほど頻繁に病院や橋の開通式などの式典を主宰することはなかった。その代わりに、政権交代時に信頼できる政治慣習を確立し、憲法と儀礼を重視し、国内外でスペイン国家を代表することに尽力し、常に専門的には無党派でありながら独立した君主制を維持することを目指した。^{[13] [12]}

スペインの王冠（ラ・コロナ・デ・エスパーニャ）は、5世紀の西ゴート王国とその後継国家にその起源を持ち、1978年のスペイン憲法の第2章「王冠」第56条から第65条で認められている。^[1]憲法上、君主はスペイン国家の「不可分な」統一性と永続性を体現し、擬人化し、国家の法的人格を代表し、ひいては「建国の父」の役割を果たす。国家の統合者として、フアン・カルロス国王は2010年にスペインの対立する二極化した政党間の「溝を埋める」ことに努め、2000年代後半に続いていた経済危機への対応として統一戦略を策定した。^[13]

国民投票で可決されたスペイン憲法によれば、主権は国民から発せられるものであり、国王に統治権を与えるのもまさに国民である。^{[2] [14]}

国家主権はスペイン国民に属し、すべての国家権力はスペイン国民から発せられる。

—  1978年スペイン憲法第2条(2) ^[15]

国王は「諸機関の通常の機能を調停し、調整する」とともに、国際関係においてスペイン国家の最高代表者となる。^[1] 国王は憲法と法律によって明示的に与えられた機能を行使する。^{[2] [14]}

国王は国家元首であり、国家の統一性と永続性の象徴です。国王は、諸機関の通常の運営を調停し、調整し、国際関係、特に歴史的共同体の諸国家との関係においてスペイン国家の最高代表者となり、憲法と法律によって明示的に与えられた職務を遂行します。

—  1978年スペイン憲法第56条第2章「王権」^[注2]

国王は即位し、国会で宣言されると、憲法上の義務を忠実に遂行し、憲法と国の法律を遵守することを誓います。さらに、憲法は国王に憲法の遵守を確実にする追加責任を与えています。最後に、国王はスペイン国民と自治共同体の権利を尊重することを誓います。アストゥリアス王子は、成人年齢に達すると、就任した摂政に加えて、国王と同じ宣誓を行い、さらに君主への忠誠の宣誓を行います。

1. 国王は、国会の前で宣誓すると、その義務を忠実に遂行し、憲法と法律を遵守し、それらが遵守されることを確実にし、国民と自治共同体の権利を尊重することを宣誓する。
2. 皇太子は成人すると、摂政は就任すると、国王に対する忠誠の誓いと同様の誓いを立てる。
   —  1978年スペイン憲法第61条第2章「王権」

宣誓文は次の通りです。

私は、自分の職務を忠実に遂行し、憲法と法律を守り、それらが守られるように努め、国民と自治共同体の権利を尊重することを誓います。

— スペイン国王の宣誓

1978年憲法第2編「王権」第62条は国王の権力を定め、第4編「政府と行政」第99条は首相の任命と閣僚会議/政府の構成における国王の役割を定義している。^{[2] [14] [16]}第6編「司法権」第117条、第122条から124条は、国の独立した司法における国王の役割を概説している。^{[17]しかし、フアン・カルロス1世によって確立された}憲法慣例により、国王は政治的に中立で独立した君主制を維持しながら、政府の助言を求めて大権を行使する。憲法で規定されている場合を除き、政府の助言を受けたからといって、必ずしも国王が助言を実行する義務を負うわけではない。彼の行為は常に第64条に定められた方法で副署されるものとする。そのような副署がなければ、第65条(2)に規定されている場合を除き、その行為は無効となる。^[18]

国王の義務は次の通りである。

1. 法律を制定し公布する
2. 憲法に定められた条件に従って、議会を召集し、解散し、選挙を呼びかけること。
3. 憲法に規定されている場合に国民投票を求めること。
4. 憲法の規定に従って、政府の大統領候補を提案し、場合に応じてその候補者を任命し、または解任すること。
5. 政府大統領の提案に基づいて政府の構成員を任命および解任する。
6. 閣僚会議で承認された法令を発布し、法律に従って文官および軍官職、栄誉および勲章を授与する。
7. 国事について報告を受け、この目的のために、政府大統領の要請に応じて、適切と判断する場合にはいつでも閣僚会議の会議を主宰する。
8. 軍隊の最高指揮権を行使する
9. 法律に従って恩赦の権利を行使するが、法律では一般恩赦を認めていない。
10. 王立アカデミーの高貴な後援を行使するため。

—  1978年スペイン憲法第62条第2章「王権」^{[2] [14]}

1978年の憲法では、君主の称号はスペイン国王であると定められているが、歴史的に王位と関連のある他の称号も使用できるとされている。^{[2] [19] [注 3]}

王室および摂政の称号、待遇、名誉を規定する王令1368/1987によれば、国王とその妻である王妃は、伝統的な「カトリック陛下」( Su Católica Majestad )ではなく、正式には「陛下と陛下」( Their Majesties、スペイン語: Su Majestad、Suは彼または彼女を表す)と称される。王妃の夫である王子の配偶者は、「殿下」( Su Alteza Real )の称号が与えられる。^[19]君主の未亡人と未亡人は、再婚するまでこれらの称号を保持する。^{[19]生まれたときから王位継承者は、}アストゥリアス公の称号および歴史的に王位継承者に関連付けられているその他の称号を保持する。^{[2] [19]}これらの追加の称号には、歴史的にナバラ王国の法定相続人と関連づけられているビアナ王子、歴史的にアラゴン王位の法定相続人と関連づけられているジローナ王子とモンブラン公爵などが含まれる。君主の他の子供、および法定相続人の子供は、インファンテまたはインファンタ（王子または王女）の称号と階級を持ち、殿下（Su Alteza Real）または殿下（Su Alteza Real）と呼ばれる。^[19]スペインのインファンテまたはインファンタの子供は「スペインの貴族として扱われる」ものとし、「閣下」という呼び名が用いられる。^[19]勅令は、君主が未成年または無能力である間に摂政が称号を使用したり創設したりする権利をさらに制限している。^[19]憲法では、現君主の4代目またはひ孫に対する称号や呼び名をこれ以上規定していない。

2014年に退位した後も、フアン・カルロス1世とその妻ソフィアはスペイン国王と王妃の称号を保持している。 ^{[20] [21] [22]}

スペイン国内における名誉の源泉としての君主の地位は、第62条(f)に成文化されている。君主は「法律に従って文民および軍事上の地位を与え、名誉と栄誉を授与する」義務がある。^{[2] [23]スペイン}法務省によると、貴族および大君主の称号は「国王の至高の恩寵」によって創設され、授与者の相続人に引き継がれるが、相続人は称号を売却することはできない。 ^[23]称号は、空位となった場合に国王に返還される。^[23]称号の継承は、称号が創設されたときに譲許称号に記載されているいくつかのコースの1つに従うことができる。 ^[23]原則として、ほとんどの称号は現在、絶対的な同族長子相続制（2006年現在）によって継承されており、長子は性別に関係なくすべての称号を継承する。しかし、称号保持者は後継者を指名する譲渡相続や、子供に称号を分配する分配相続（最年長者が最高位の称号を取得する）を行うこともできる。^[23]

1975年から2014年の統治期間中、フアン・カルロス国王は政界から引退した元首相2人に貴族の称号を授与した。アドルフォ・スアレス（初代スアレス公爵）とレオポルド・カルボ・ソテロ（初代リア・デ・リバデオ侯爵）である。^{[24] [25] [26] [27]}歴代の政治家はいずれも政界で活動を続けている。

国王は軍事および民間の勲章だけでなく、慣例的に政府の助言に基づいて功績に対する賞も授与する。現存する最古の騎士団勲章の一つである金羊毛勲章は、スペイン国王が授与できる最高の栄誉である。国王が授与できる2番目の勲章は、カルロス3世勲章で、 「努力、自発性、労働により、国家に際立った並外れた貢献をもたらした国民」に授与される。^{[28] [29]}聖フェルディナンド桂冠十字章は、勇敢さに対するスペイン最高の軍事勲章である。その他の勲章、勲章、メダルには、イザベル・カトリック勲章、アルフォンソ10世勲章、聖エルメネジルド王立軍事勲章、聖ライムンド・デ・ペナフォルト勲章、軍事功労勲章、海軍功労勲章、航空功労勲章、市民功労勲章、文化功労勲章、カラトラバ勲章、サンティアゴ騎士団、サン・ジョルディ・ダルファマ勲章、アルカンタラ勲章などがあります。

スペイン国王は、政府大臣が国王の名において行った行為について個人的に訴追されない。^{[2] [14]}国王は名目上は最高執行者ではあるが、その行為は大臣の副署がなければ有効ではなく、大臣は当該行為の政治的および法的責任を負う。この法的慣習は、同様の立憲君主制で発展した主権免除の概念を反映している。主権免除の法的概念は、同様の自由民主主義国における免責法の他の側面、例えば米国の議会免責、司法免責、および限定的免責へと発展した。現君主としてスペイン国王は絶対的な主権免除を有しており、スペイン国内のいかなる法廷でも起訴されることはない。この免除は民事および刑事の両方の事件に適用される。主権免除は現国王の職にある者のみに留保されている。王室の他の構成員には適用されない。フアン・カルロス1世が後継者のフェリペ6世に王位を譲ったとき、彼は自動的に憲法上の主権免除権を失い、法廷で訴追される可能性がある。しかし、退位前に議会で特別法が可決され、彼はスペインの最高裁判所でのみ裁かれ、他の裁判所では裁かれてはならないと規定されている。

スペイン国王の人格は不可侵であり、その責任を問われることはない。国王の行為は、常に第64条に定められた方法で副署されるものとする。そのような副署がない場合、第65条(2)に規定されている場合を除き、無効となる。

—  1978年スペイン憲法第2章「王権」第56条^{[2] [14] [注4]}

不敬罪（lesa-majestad）の概念はスペインの法体系に存在する。これは国家元首または国家自体の尊厳を侵害する犯罪または違法行為である。1978年憲法第56条によれば、君主とスペイン国家の尊厳は同一である。「国王は国家元首であり、その統一性と永続性の象徴である」^{[2] [14]}スペインの不敬罪法に違反すると、罰金および最長2年の懲役が科せられる可能性がある。^[30]この概念は、他の民主主義国における国旗冒涜を禁止する法律と同じ法域にある。さらに、不敬罪はスペインを訪問するすべての外国の国家元首、その他の王族、および国王が任命した役人としての スペイン政府大統領にも適用される。

スペインの風刺雑誌「エル・フエベス」は、2007年にアストゥリアス王子と王女が性交している風刺画を表紙に掲載した後、スペインの不敬罪に問われ罰金を科された。^[31] 2008年には、400人のカタルーニャ分離主義者がマドリードで国王と王妃の肖像を焼き、^[32] 2009年にはガリシア分離主義者2人が国王の肖像を焼却したとして罰金を科された。^[33]

第57条によれば、スペインの王位は男子優先の長子相続によりフアン・カルロス1世デ・ボルボン国王の後継者に継承される。^{[2] [14]}新憲法の起草中、弁護士で自由主義派の国会議員ホアキン・サトルステギ（1909年 - 1992年）は、王政が憲法や前政権より前からの歴史的制度であることを強調するため、「歴史的王朝の正当な後継者」というフレーズを条文に含めるよう主張した。^[1]

スペインの王位は、歴史上の王朝の正当な後継者であるフアン カルロス 1 世デ ボルボン陛下の後継者によって継承される。王位継承は、長子相続および代襲相続の通常の順序に従い、最初の家系が後続の家系よりも優先され、同じ家系内では近い家系が遠い家系よりも優先され、同じ家系内では男性が女性よりも優先され、同じ性別では年長者が年少者よりも優先される。

—  1978年スペイン憲法第2章「王権」第57条（1） ^{[2] [14] [注5]}

男性優先の同族長子相続は、11世紀からスペインの西ゴート王国で実践されており、シエテ・パルティダスに成文化されており、一定の条件下では女性も相続することができた。^[34]しかし、1700年にスペイン・ブルボン家初のフェリペ5世が即位すると、女性の相続は禁止されたが、フェルナンド7世が権利を再導入し、1833年までに長女イザベラを推定相続人に指定した。

王位継承法の改正をめぐる議論は、2005年10月31日、現スペイン国王夫妻にレオノール王女が誕生した際に表面化した。絶対長子相続に法を改正すれば、男か女かを問わず、第一子が王位を継承できることになる。当時のサパテロ政権は継承法改正の意向を表明したが、国王の次女誕生によりこの問題は先送りとなった。道を開くべく、2006年にフアン・カルロス国王は、貴族の爵位継承を男系優先の長子相続から絶対長子相続に改革する勅令を発布した。^[23]王位継承順位は憲法で成文化されているため、その改革には議会の解散、憲法選挙、国民投票を含む複雑な手続きが必要となる。

法律で定められたすべての家系が絶えた場合、憲法は「スペインに最も適した方法で」王位継承を定める権利をコルテス・ヘネラレスに留保している。^{[2] [14]} 1978年憲法は、国王とコルテス・ヘネラレスの明示的な禁止に反して結婚した王族（およびその子孫）を継承権から剥奪している。^{[2] [14]}最後に、第57条はさらに「王位継承に関連して生じる可能性のある退位および権利放棄、および事実上または法律上の疑義は、組織法によって解決されるものとする」と規定している。^[2]

憲法上、フェリペ6世の現在の相続人は以下の通りです。^{[2] [14] [35]}

1. アストゥリアス王女、国王の長女
2. 国王の末娘、ソフィア王女
3. エレナ王女、ルーゴ公爵夫人、フアン・カルロス1世国王の長女。
4. フェリペ・フアン・フロイラン・デ・マリチャラル・イ・デ・ボルボン、インファンタ・エレナの息子。
5. ヴィクトリア・フェデリカ・デ・マリチャラル・イ・デ・ボルボン、インファンタ・エレナの娘。
6. フアン・カルロス1世国王の次女、クリスティーナ王女。
7. フアン・ウルダンガリン・イ・デ・ボルボン、インファンタ・クリスティーナの長男。
8. パブロ・ウルダンガリン・イ・デ・ボルボン、インファンタ・クリスティーナの次男。
9. ミゲル・ウルダンガリン・イ・デ・ボルボン、インファンタ・クリスティーナの末息子。
10. イレーネ・ウルダンガリン・イ・デ・ボルボン、インファンタ・クリスティーナの娘。

憲法は、君主が未成年または無能力になった場合の君主制の摂政と後見人について概説している。[2] [14] 摂政の職と君主の後見人（君主が未成年であるか無能力で^あるかにかかわらず）は、必ずしも同一人物である必要はない。君主が未成年になった場合、存命の母または父、または法定年齢に達していて王位継承順位が最も近い最年長の親族が直ちに摂政の職に就くが、摂政はいかなる場合でもスペイン人でなければならない。^{[2] [14]}君主が無能力になり、その無能力がコルテス・ヘネラレスによって認められた場合、アストゥリアス公（法定相続人）が成人していれば直ちに摂政となる。アストゥリアス公自身が未成年の場合、コルテス・ヘネラレスは1人、3人、または5人で構成される摂政を任命する。^{[2] [14]}国王が未成年の場合、その人物は成人しておりスペイン国籍を有していれば、亡くなった国王の遺言で指定された人物が後見人となる。^{[2] [14]}遺言で後見人が任命されていない場合、父または母が未亡人である限り後見人となる。そうでない場合は、コルテス・ヘネラレスが摂政と後見人の両方を任命するが、この場合、国王の直系血縁者の父または母を除き、同じ人物が摂政と後見人を務めることはできない。^{[2] [14]}

憲法は政府の責任を定義している。^{[16]政府は}、大統領と国務大臣から構成される。政府は、国王の名の下に、内政・外交政策、民政・軍事行政、国家防衛を行う。さらに、政府は行政権と法定規則を行使する。 ^[16]スペイン政府の樹立において国王が行使する最も直接的な権限は、政府大統領（Presidente del Gobierno de España）の指名と任命手続きである。^{[16] [36] [注 6]国王は}、コルテス・ヘネラレス（Cortes ）の総選挙および憲法で規定されているその他の状況に続いて、コルテスに代表される政党の指導者と会談し、次に議会の議長（この場合はコルテス・ヘネラレス 全体を代表する）と協議する。

1. 国会の各更新後および憲法で規定されているその他の場合、国王は、国会に代表権を持つ政治グループによって任命された代表者と協議した後、国会の議長を通じて、政府大統領候補を指名するものとする。
2. 前項の規定に従って指名された候補者は、自らが樹立しようとする政府の政治プログラムを議会に提出し、下院の信任を求めなければならない。

—  1978年スペイン憲法第2編政府と行政第99条（1）および（2）。 ^{[2] [16] [注7]}

憲法上、国王は自分の権限として、適切と思われる人物を指名することができる。しかし、現実的には、国王が議会の信頼を得て政府を樹立できそうな人物、通常は議会で最多の議席を占める政党の政治指導者を指名するのがよい。^[16]国王が議会を支配する政党の政治指導者を指名することは、1978年の憲法に定められた基本概念である民主主義のプロセスを国王が承認したものと見なすことができる。政治慣習により、国王の指名者はすべて議会で最多の議席を占める政党から選ばれている。国王は通常、総選挙の翌日に指名者を発表することができる。

国王の指名候補者は、議長によって議会に提出され、そこで候補者とその政治課題が討論され、議会による信任投票( Cuestión de confianza ) にかけられる。 ^[16]単純多数により、候補者とその政策が承認される。^[16]候補者が下院議長によって承認されたとみなされると、国王は、国王の公邸であるラ・サルスエラ宮殿の観客の間で行われる式典で、彼を政府の新大統領に任命する。 ^[16]就任式では、政府大統領は聖書の横に開かれた憲法の前で就任の宣誓を行う。2004年4月17日、サパテロ大統領が2期目の任期中に行った宣誓は次の通りである。^[37]

私は良心と名誉の下で、国王に忠誠を尽くして政府大統領の職務を忠実に遂行し、国家の主要法である憲法を遵守し施行し、閣僚評議会の審議を秘密に保持することを誓います。

— ロドリゲス・サパテロ大統領の就任宣誓、2004年4月17日、ラ・サルスエラ、国王の前で行われた。^{[注 8]}

しかし、最初の信任投票で過半数を得られなかった場合、同じ候補者と綱領が48時間以内に2回目の投票に再提出される。^[16] 2回目の投票後も議会の信任が得られなかった場合、国王は再び政治指導者や議長と会談し、信任投票のために新たな候補者を提出する。^[16] 2か月以内に議会の信任を得た候補者がいなかった場合、国王は議会を解散し、新たな総選挙を要請する。^[16]国王の勅令には議会議長が副署する。^[16]

スペインの政治生活では、国王は既に職業上、あるいはより非公式にはより社交的な立場で様々な政治指導者と親しくしており、総選挙後の会合を円滑に進める。逆に、多数派を占め、党のマニフェストを既に理解している党首を指名すれば、指名手続きはよりスムーズになる。連立政権の場合、政治指導者は慣例的に国王と会う前に連立協定をまとめるために事前に会合する。任命されると、大統領は政権を形成し、その大臣は大統領の助言に基づいて国王によって任命および解任される。大臣は国王に忠誠を誓い憲法に従うという就任宣誓をするまでは任命を受けられない。^[1]

フアン・カルロスは、1975年という早い時期に、「王冠を戴いた民主主義」の政府における自分の役割は、政権の「行動の推進力」について助言し、方向づけることだが、政府が国王を不必要にその決定に巻き込むことなく主導権を握ることだとの見解を表明した。^[1]そのため、フアン・カルロスは特別な機会や状況を除き、閣議の議長を務めなかった。^[1]通常、国王は年に1、2回（必要な場合はもっと頻繁に）閣議を議長として行い、超党派の国内および国際問題について大臣から直接報告を受ける。^[1]しかし、国王は毎週、通常は火曜日の午前中に、政府の大統領と会談している。^{[1] [注 9]} 2000年代後半に国を襲った経済不況の間、国王は危機に対する超党派の対応を促進するために、ひそかに影響力を使った。^[13]

政府および議会の任期は最長4年で、大統領が国王に辞表を提出し、国王に議会の解散を勧告して総選挙が行われる。第2編第56条によれば、4年が経過しても大統領が解散を要請していない場合、国王は議会を解散する権限を有する。 ^{[注 10]}大統領は早期選挙を要請することができるが、前回の総選挙から1年以内でなければならない。また、政府が議会の信任を失った場合、政府は総辞職しなければならない。大統領が在任中に死亡または職務遂行不能となった場合、政府全体が総辞職し、国王による指名および任命の手続きが行われる。その間、副大統領が日常業務を引き継ぎ、副大統領自身が国王によって指名されることもある。

憲法は国王に法律の認可（国王裁可）と公布（出版）の権限を与えており、第3編「議会」第2章「法案の起草」では法案の可決方法について概説している。第91条によれば、議会で法案が可決されてから15日以内に国王は裁可を与え、新法を出版しなければならない。第92条は大統領の助言と議会の事前承認に基づいて国民投票を求める権利を国王に与えている。^[2]

憲法には、国王に直接立法を拒否する権限を与える規定はない。しかし、国王が国王の裁可を保留することを禁止する規定はなく、事実上拒否権である。メディアがフアン・カルロス国王に、2005年の同性婚合法化法案を承認するかどうか（つまり、法案を承認しない可能性がある）を尋ねたとき、国王は「私はスペインの国王であり、ベルギーの国王ではない」と答えた。これは、ベルギーで中絶を合法化するベルギーの法律に署名することを拒否したベルギーのボードゥアン国王を指している。^[38]

憲法第6条によれば、スペインの司法は「国民から発せられ、国王に代わって司法権の裁判官と治安判事によって執行される」。^[17]国王は、憲法第122条第3項に基づき、スペイン司法権評議会（スペイン最高裁判所）の20名の裁判官を任命し、評議会が指名した最高裁判所長官を任命する権限を引き続き有している。^{[2] [17]}しかし、慣例により、国王の指名は当時の政府の助言に基づいて行われてきた。

司法権評議会は、議長を務める最高裁判所長官と、国王により5年の任期で任命される20名の委員から構成される。そのうち12名は、憲法制定法で定められた任期の下、あらゆる司法階級の裁判官および治安判事であり、4名は議会により指名され、4名は上院により指名される。いずれの場合も、15年以上の実務経験を持ち、能力が認められた弁護士およびその他の法律家の中から、5分の3以上の多数により選出される。

— 第六編司法権、第122条（3）。^{[2] [注11]}

さらに、国王は第124条に基づき、政府の助言に基づいて国家検察官を任命する。 ^[17]国王は法律に従って恩赦を与えることができるが、第62条および第102条に基づき、国王は最高裁判所の刑事条項により刑事責任または反逆罪で有罪とされた政府大臣の一般的な恩赦を許可することはできない。^[17]

憲法上、国王はスペインの大使を国際国家や政府に派遣する権限を有し、スペインに駐在する外国の代表者も国王の許可を得て派遣される。しかし、外交政策は現政権が国王に代わって管理する。^{[2] [4]}さらに、スペイン憲法に準拠した国際的な約束や条約に国家の同意を表明する責任は国王にある。^{[2] [4]}

フアン・カルロスは統治の最初の10年間に「再会と和解」と名付けた外交政策をとり、これによってスペインの世界的地位は大きく向上した。^[1]国王はオランダとの長年の歴史的緊張を和解させ、フランスやドイツとの関係を育み、それがスペインの欧州共同体およびNATOへの加盟に直接つながった。^[1]第二バチカン公会議の改革をめぐるフランコと教皇庁の緊張の後、フアン・カルロスと歴代の教皇との個人的な関係によってバチカンとスペインの外交関係は大きく改善し、教皇パウロ6世はフアン・カルロスの民主的改革を祝福した。^{[1] [注 12]}歴史家チャールズ・パウエルによると、他のヨーロッパ諸国からスペインの全面的な承認を得ることが国王の目標だったという。^[1]自称ヨーロッパ主義者の国王は、民主主義に向けた不断の努力とヨーロッパ統一の支持により、1982年に権威あるカール大帝賞を受賞した。 ^[1]憲法は国王に、スペインの歴史的共同体のメンバー、かつてスペイン帝国の一部であった国々 、そしてポルトガルやブラジルとの関係を促進する特別な責任を与えている。^{[2] [4]}この責任を果たすため、スペイン国王は23の加盟国からなるイベロアメリカ諸国機構の議長を務めている。民主主義を支持する国王のもとで、イベロアメリカの政治社会のさまざまな要素が、独裁政権から民主主義への移行方法について国王に助言を求めてきた。^{[1]その努力により、2008年までに国王は}イベロアメリカコミュニティ全体で最も人気のある指導者に選ばれた。^[39]

国王は外交任務において外務省の支援を受けており、国王がスペインを代表して海外にいる際には、外務省の高官が国王に面会できるようになっている。^[40]王室は外交交渉が成功するように外務省と調整を行っている。さらに、王室の他のメンバー、最も有名なのはアストゥリアス公が、スペイン国家を国際的に代表することがある。スペイン王室は政府から独立しているが、統一された外交努力を投影するためには、国王の演説が政府の外交政策と整合していることが重要である。バランスを取るために、王室のスピーチライターは外務省と協議し、公式演説が国王の見解と政府の政策の間で望ましい外交的調子を打つようにしている。^{[1] [注 13] [41]}必要かつ適切な場合には、国王と政府は外交交渉において 2 つの異なる側面に焦点を当てることがある。国王は民主主義と歴史的関係の促進など、一方の側面を強調し、政府は戦略計画と二国間調整の詳細に焦点を当てることがある。

国王と王室メンバーは、ヨーロッパ、ラテンアメリカ、米国、カナダ、中東および北アフリカ諸国、中国、日本、フィリピン、オーストラリア、ニュージーランド、サハラ以南のアフリカの多くの国でスペインを代表してきました。国王とアストゥリアス王子は、国連、欧州連合機関、欧州評議会、米州機構、ユネスコ、国際労働機関、アラブ連盟など、多くの国際機関で演説を行ってきました。2000年以降、フェリペはすべての外交活動の半分でスペインを代表してきました。

スペイン軍における国王の役割は、軍のシンボルや歴史に見られるように、伝統と愛国心に根ざしている。軍の指揮系統におけるスペイン国王の役割は、1978年の憲法、およびその他の法定法（議会法、王令など）によって定められている。^[2]

国王は軍隊の最高指揮権を行使する義務がある。

—  1978年スペイン憲法第2章「王権」第62条(H) ^[2]

国王は、憲法及びその他の法律に定められた国防に関する最高軍司令官及びその他の権限を行使する。

— 国防法第3条、2005年11月17日^{[42] [不完全な短い引用]}

しかし、憲法第4条は、軍の運営と国防政策の策定を、国王によって指名・任命され、選出された下院によって承認され、スペイン国民を代表する文民官僚である政府大統領に委ねています。

2007年10月5日の王令1310号^{[43] [不完全な短い引用]}は、国防会議が国王に報告すること、および会議に出席する国王が会議の議長となることを義務付けている。国防会議は、安全保障と防衛に関するスペインの最高諮問機関であり、米国の国家安全保障会議と同じ基本的な機能を果たしている。フアン・カルロス国王は、2007年11月10日に会議の最初の全体会議を議長として開催し、アフガニスタン、コソボ、ボスニア、レバノンで進行中の戦争任務とともに、新たに提案された国防指令が検討された。^{[44] [不完全な短い引用]}

国王は軍の最高司令官として、軍の指揮系統において最高位の役職に就いている。国王の階級には、陸軍、海軍、空軍、宇宙軍の総司令官が含まれる。^{[45] [不完全な短い引用]}国王は、この 5 つ星の将軍の階級を持つ唯一の軍人である。国王は「スペイン軍の生活に直接参加」していることからもわかるように、軍事政策のあらゆる側面に強い関心を持っている。^{[46] [不完全な短い引用]}国王のスペイン軍生活への参加は、国家機関の通常の活動を「調停し、調整する」という憲法上の義務に由来する。国王位継承者に国軍に従軍することが期待されている。フアン・カルロスとフェリペ 6 世は、国王になる前に国軍のさまざまな部門に従軍した。国王は、将校団への演説で、国軍との強い関係を望むことを明らかにした。

私は皆さんと一緒にいてもよそ者だとは感じませんし、私の役割は皆さんの王であることと軍の最高司令官を務めることだけではありません。私は皆さんの仲間でもあります... 皆さんの中ではもう一人であると感じています... なぜなら、私の青春時代は、皆さんや皆さんの多くと同様に、時間や社会で起こるかもしれない変化によって変わることのない美徳が称賛され、資質が注入される軍事学校で形成されたからです... 私の心、私の存在のすべてにおいて、国への愛と並んで軍人精神が鼓動し、私は常に軍隊の仲間、皆さんの懸念、悲しみ、満足、希望と同一視しています。 ですから、皆さんが喜んでいるのを見ると、私も喜びます。 皆さんが悲しんでいるのを見ると、私も悲しくなります。 そして、皆さんの心配事、皆さんの問題はすべて、皆さんの王であり、仲間である総司令官に、皆さんが感じているのと同じ強さで引き寄せられます。^{[この引用には出典が必要です]}

— フアン・カルロス・イースター軍事演説、1980年^{[検証するには詳細が不十分]}

2008年のスペインの金融危機以前、王政は1978年の憲法回復以来、伝統的にスペイン国民から幅広い支持と人気を享受してきたと、2008年に社会学研究センター（CIS、英語：Sociological Research Center）の所長を務めたフェルナンド・ビレスピン氏は述べている。^[ 47 ] [ 48 ] ^{[ 49 ] [50]}ビレスピン氏によると、国王の伝統的な支持率は長年にわたり70％を超えており、選挙で選ばれた政治指導者の支持率を一貫して上回っており、回答者も同様の割合で、国王がスペインの民主主義の維持に重要な役割を果たしたと考えている。^{[48]ビレスピン氏は続けて、フアン・カルロス王権に対する国民の信頼は「}国家オンブズマンの信頼に次ぐ」と述べた。^[48]スペインでは王室メンバーが定期的に最も尊敬される公人として投票されており、^[51] 2010年にはスペイン国民の75%が王室を「国内のどの公的機関よりも優れている」と評価したと、CIS元会長で民間コンサルティング会社ASEP（Análisis Sociológicos Económicos y Políticos）の創設者であるフアン・ディエス・ニコラスは述べている。^{[13] [注 14]} CISは、無党派の政府資金による独立研究機関であり、1984年以来王室に対する世論を調査しており、3つの基本的な調査ラインを追跡している。王室に対する国民の信頼とは何か、民主主義制度における王室の役割とは何か、そして国王は民主主義のプロセスにどの程度貢献したかである。^[48]

国王はスペインで常に最も人気のある人物のトップ10の一人とみなされており^[13] 、スペイン人の80％が国王の個人的な介入なしにはスペインの民主主義への移行は不可能だったと信じていました。^[48]歴史家で王室伝記作家のチャールズ・パウエルは2008年にBBCニュースに次のように語っています。「民主主義への移行における国王の役割に対する感謝の気持ちは根強くあり、世論調査では国王が民主化に最も貢献した人物であることが示されており、感謝の気持ちは階級やイデオロギーの境界を越えています。」^[11]

経済危機以前、君主制の魅力の一部はフアン・カルロスの個人的な性格にあったかもしれない。彼の家族、個人の誠実さ、そして無私の労働倫理に関する哲学は、1984年から1985年にかけて、息子のフェリペ・アストゥリアス王子がカナダの大学に通っていたときに宛てた、父親らしいアドバイスの親密な私信の中で明らかにされた。^{[52] [53]}フアン・カルロスによれば、君主は自分の地位を当然のことと考えず、国民の福祉のために働き、親切で、気配りがあり、助けになる人でなければならない。そして「疲れていても生き生きとしていて、気が乗らないときでも親切で、興味がなくても気配りがあり、努力が必要であっても助けになるようでなければならない。[...] 下品ではなく、教養があり問題を認識しているように見えなければならないが、衒学的であったりうぬぼれが強かったりしてはならない」。^{[52] [53]}

フアン・カルロスは続けた。

神が王として、そして国の運命の先頭に立つよう選んだ者たちには、その地位の重要性と特殊性を理解し始める以外に選択肢はありません。なぜなら、彼らは同年代の少年たちよりずっと早く大人になり始めると言えるからです。もしこの人生において、リーダーになれるだけの人格を形成し、強化することが重要であるならば、従うことを知ることもそれと同じくらい重要です。人生において私たちが占める高い地位にもかかわらず、私たちには果たすべき義務があり、従うことには常に真の名誉が伴うことを知ることは常に重要です。[...] 私たちは亀裂や矛盾のない、緊密に結束した家族を築かなければなりません。私たち全員と一人一人に、私たちが全身全霊で奉仕すべきスペイン人の目が注がれていることを忘れてはなりません。私はあなたを疲れさせないために、最初の手紙をこれ以上長引かせたくはありませんが、この手紙と私があなたに送る次の手紙があなたに深い印象を残し、落ち着いて読み、真剣に考えてくれることを願っています。

— フアン・カルロス1世国王からアストゥリアス公フェリペへの1984年の手紙。^{[52] [53]}

「私は冷笑や軽蔑、無理解や迷惑に耐えなければならなかったが、ありがたいことに、あなたはそれを知らなかった」と、国王は息子に宛てた手紙の中で思い出させている。^{[52 ] [53]}父から息子への私信は王室に保管されているが、手紙の信憑性を確認したサルスエラ宮殿の役人によると、何の承認も事前の通知もなくコピーされ、公の領域に公開されたという。^{[52] [53]}

しかし、王政はスペインの政治的スペクトルの左派と右派の一部、および地域の分離主義者から激しい批判の的となった。スペイン国民の22％が共和制のほうがスペインにとってより良い政府形態であると考えている一方で、バスク州とカタルーニャ州の分離主義者と独立支持者は統一スペインの生きた象徴として王政に定期的に抗議している。^{[11] [32] [33] [54]}左派の一部は王政制度を時代錯誤だと批判し、極右はフアン・カルロス国王個人を、彼らがスペインの自由主義的課題とスペイン生活の世俗主義とみなすものに王としての同意と暗黙の承認を与えたとして批判している。^{[11] [55] [注 15]}

金融危機の間、特に2012年は王室にとって一種の「恐ろしい年」となり、王室のメンバーがスペインの主流から外れていると見なされたり、スキャンダルに巻き込まれたりしたため、王室は厳しい批判にさらされるようになった。^{[ 56] [57] [58]}ソフィア王妃は2008年に、その年に公表された伝記の中で同性結婚に関する私的な意見を明確に述べなかったことで批判された。2011年には、国王の義理の息子であるパルマ・デ・マヨルカ公爵イニャキ・ウルダンガリンが、王室とのつながりを個人的な金銭的利益のために利用したとして、マネーロンダリングと不正行為の疑いで告発された。 ^{[57] [59] [60] [61] [62] [63]} 2012年4月、国王の孫である13歳のフロイランは、父親の邸宅で射撃訓練中に自分の足を撃ち、1956年に国王が巻き込まれた同様の、しかしはるかに深刻な銃の事故を彷彿とさせた。^[58]歴史家によると、当時18歳だったフアン・カルロスは、リボルバーを掃除していたときに誤って14歳の弟アルフォンソを射殺した。^[58]また、2012年には、スペイン国民が国内で深刻な失業と緊縮財政に苦しんでいる間、国王はボツワナで狩猟 サファリに出かけ、王室は金融危機の間、現実から疎外されていると見られていた。 ^[58]さらに、狩猟用ベストとライフルを身に着けた国王は、木にもたれかかった死んだ象の上で写真に撮られた。 ^[58]国王が狩猟に興味を持っていることは周知の事実であるが、^{[64] [65] [66] [67] [68]}今回のイメージは、国王が自然保護団体世界自然保護基金のスペイン支部を後援していることと著しい対照をなしている。ボツワナの自然保護区では象狩りは合法であるが、世界自然保護基金は象を絶滅危惧種に指定しており、国民の抗議により、WWFは2012年7月に国王の名誉後援を剥奪した。^{[58] [ 69] [70]} 2011年12月のメトロスコピア調査によると、この乖離が認識されたことで、王室に対する国民の支持はわずか49%という過去最低に落ち込んだ。^[57]

国王は、国民の君主制への信頼を回復するための措置を講じた。^{[56] [71]}パルマ・デ・マヨルカ公爵をめぐるスキャンダルを受けて、国王は2011年のクリスマスイブ国民演説で、誰も法の上に立つことはできないと述べた。^[71]さらに、国王は、王室と王室に費やされた予算を公表することで、君主制に対する長年の批判に対処した。^[71] 2012年、国王とアストゥリアス王子は、政府職員との連帯として、自発的にさらに7%の給与削減を行い、2012年の国王の課税所得は約27万ユーロ、王子の課税所得は13万1000ユーロとなった。^[70]サファリをめぐる出来事について、悔悟した国王は珍しく謝罪し、「大変申し訳なく思っています。間違いを犯しました。二度とこのようなことは起こしません」と述べた。^[70]さらに、国王とアストゥリアス公は、国王が書面による質問に答えた際に述べたように、「ブランド スペイン」を推進するために、特にビジネス関連の公の活動を強化した。^[56]スペインのビジネスにおける国王の合言葉は、「輸出、輸出、輸出!」である。 ^[56]スペインのビジネス界の大物たちは国王の理念に賛同した。「企業の観点から言えば、フアン カルロス国王はスペインの第一の大使です」とスペインの通信大手テレフォニカの会長セサル アリエルタは述べた。^{[56]国王はまた、サウジアラビアの}高速鉄道建設のために、サウジアラビア国王アブドラとの個人的な関係を活用し、フランスの入札を出し抜いて、スペインのコンソーシアムに99億ドルの取引を仲介したことでも評価されている。^{[56] [72] [73]}「国王がいなければ、この契約は成立しなかっただろう」とスペインの元外務大臣ミゲル・アンヘル・モラティノスは述べている。^[56]自国の利益のための「ビジネス外交官および取引仲介者」としての国王の役割は、サファリスキャンダル中に明るみに出た。サファリの費用はシリアの建設王で国王の長年の友人であるモハメド・エヤド・カヤリが支払ったからである。2人は協力して、ハラマイン高速鉄道プロジェクトをスペインのコンソーシアムに委託する取引に取り組んだ。^[56]王政支持者にとって、国王は他の世界の指導者と比類のない関係を持つ「かけがえのない資源」である。^{[56]観測筋は、スペインの元}ホセ・サパテロ政権とジョージ・W・ブッシュ政権の間の緊張を緩和したのは国王のおかげだとしている。ラテンアメリカにおける紛争解決にも貢献している。 ^[56]

2012年4月に発表された世論調査では、スペイン国民は最近のスキャンダルについて国王を概ね許しているものの、王政の透明性の向上を望んでいることが明らかになった。^[56] しかし、2013年を通して調査が引き続き見出しを占める中、王室の上級メンバーの多くに対する批判はますます激しくなった。スペイン憲法の安定性を保つため、フアン・カルロス1世は2014年6月19日に王位を退位し、現在国王フェリペ6世として君臨している人気の息子に王位を譲った。^{[74] [75]}

ラ・ラソン紙によると、フアン・カルロス国王の退位の時点で、回答者の77%以上が国王のリーダーシップを「良い」または「非常に良い」と評価していた。72%は、王政が政治的安定の重要な要素であると考えていた。^[76]スペイン国民は、退位だけでなく、国王の治世全体に対しても、概ね肯定的な意見を示した。エル・ムンド紙が実施した世論調査によると、国王の治世は良いまたは非常に良いと考えた人が41.3%から増加した。全体として、シグマ・ドス紙が6月3日から5日にかけて実施した調査では、回答者の55.7%がスペインの王政制度を支持したが、これは6か月前に同じ質問が出されたときの49.9%から増加した。57.5%は、フェリペ6世が王室の失われた威信を回復できると信じていた。スペイン人の圧倒的多数はフェリペ6世が優れた君主になると信じており、4分の3以上がフアン・カルロスが息子に王位を譲ったのは正しかったと信じている。^[77]

しかし近年、国家元首の組織形態に関する世論はますます分裂しており、2018年以降、世論調査では君主制主義者と共和制主義者の間で技術的な同点が確認されている。^{[78] [79] [80]}

スペインの民主化における役割が称賛されていたにもかかわらず、フアン・カルロス1世国王と王室の評判は、スペインの金融危機の時期に彼が行った象狩りの旅を中心とした世論の論争によって悪化した彼の家族をめぐる論争が起こった後に低下し始めた。2020年8月以来、フアン・カルロスはサウジアラビアでのビジネス取引との不適切な関係の疑いでスペインから自主的に亡命している。^{[81] [82]}

スペインでのCOVID-19パンデミックの間、2021年3月2日に、フェリペ国王の2人の姉妹、クリスティナ王女とエレナ王女がワクチン接種を受け、スペインのプロトコルの待機を回避するためにアラブ首長国連邦に旅行したことが明らかになりました。^[83]

2020年に行われた世論調査によると、国民投票で王政を支持するスペイン人は35％、共和制を支持するスペイン人は41％だった。右翼支持者は最も王政主義者であり、左翼支持者は最も共和主義的である。^[84] 2021年に行われた別の世論調査では、異なる結果が示された。58％が王政を選択し、37％が拒否した。^[85]

王室のメンバーは、スペイン国内外の非営利の 慈善団体、文化団体、宗教団体からパトロンになるよう招待されることが多く、この役割はスペイン憲法でも認められています。^[86]王室のパトロンは、団体が適格性を審査されるため、公式の信頼性を伝えます。王室の存在は、多くの場合、団体の知名度を大幅に高め、団体がそうでなければ得られなかったかもしれない一般の関心やメディア報道を引き付け、慈善活動や文化イベントを支援します。王室のメンバーは、その著名さを利用して、団体が資金を調達したり、政府の政策に影響を与えたり推進したりするのを支援します。

王室のメンバーは、自分たちにとって特に関心のある慈善活動や文化活動にも取り組んでいる。王子として、フェリペ国王はアストゥリアス王子財団( Fundación Príncipe de Asturias ) の会長を務めた。同財団は「人類の普遍的遺産の一部を形成する科学的、文化的、人道的価値」の促進を目指している。 ^[87]アストゥリアス王子財団は、科学、人文科学、公共事業で顕著な成果を上げた個人、団体、組織の貢献を称える授賞式を毎年開催している。フェリペ国王は、イベロアメリカやその他の国で特定の経済社会開発活動に資金を提供する Codespa 財団の会長を務めているほか、優れたコミュニケーション専門家で構成される欧州ジャーナリスト協会のスペイン支部の会長も務めている。 ^{[注 16] [88]また、フェリペ国王は}文化省の国家表彰式の名誉会長も務めている。 ^[89]

ソフィア王妃は、多くの時間をソフィア王妃財団（Fundación Reina Sofía）に費やしている。^[90] 1977年に王妃の私財から設立されたこの非営利団体は、進歩、福祉、正義に特に焦点を当て、多様な背景を持つ男女の精神的、身体的ニーズを支援、促進、発展させることを目的としている。[ ^90] 国王の長女であるルーゴ公爵夫人エレナ王女は、マフレ財団の文化社会プロジェクト責任者であり、 ^[91]国王の末娘であるパルマ・デ・マヨルカ公爵夫人クリスティーナ王女は、第2回世界高齢化会議で国連親善大使を務めたほか、ダリ財団の評議員、国際障害者セーリング財団の会長、家族と暮らすバルセロナのラ・カイシャ財団の社会福祉責任者を務めている。 ^[92]

国王、女王、クリスティーナ王女は全員、アメリカとヨーロッパの関係、その他の世界の問題を中心に扱う非公式のシンクタンクであるビルダーバーグ・グループのメンバーである。 ^{[93] [94] [95]}

フアン・カルロス国王は、クリスマスイブに毎年恒例の国民演説「Mensaje de SM Juan Carlos I」を行う伝統を築きました。これは国王としての彼自身から国民への個人的なメッセージであり、様々なメディアを通じてラジオやテレビで放送されます。 ^[96]フアン・カルロス国王は、国が直面している社会的または経済的課題だけでなく、慈善、善意、宗教的信仰といった前向きなメッセージについても言及することが多い。2004年の演説は、2004年のマドリード列車爆破事件に深く関連しており、2006年にはテロに対して団結する国家になる必要性について語り（サパテロの反テロ政策を暗に支持）、スペインにおける移民の勢力増加に言及し、彼らの経済への貢献を評価しました。

王室組織は、憲法上は「王陛下の家」 ^{[注 17]}であり、君主と王室メンバーが憲法で定められた世襲の責任と義務を果たせるよう支援し、促進する。^{[2] [97]}王室は、時の政府が君主と協議して起草し、承認のために議会に提出され、その後、君主に直接支払われる年間予算を通じて資金を調達している。王室はさまざまな政府行政省庁と調整し、必要に応じて助言と支援を受けるが、決して王室が政府行政の一部を構成するわけではない。^[97]王室職員は君主の任意で勤務し、選挙期間中にスペイン政府が総辞職しても辞職しない。王室は、さまざまな局や事務局を通じて王室のすべての運営を検査および監督する王室長によって管理されている。王室長は事務総長の補佐を受ける。^[97]事務局は、フアン・カルロス国王の事務局（2014年以降）、企画調整、女王陛下の事務局（事務局）、セキュリティサービス、通信、儀礼、管理、インフラ、サービスなど、さまざまな部門に分かれています。^[97]父王の退位前、フェリペ6世はアストゥリアス公として独自の事務局を持っていました。

スペイン軍は軍務長官によって代表されるが、国防に関しては国王に助言しない。国防は国防大臣と政府大統領が国王に助言する職務である。むしろ、軍務長官は王室の軍事作戦や儀式を調整し、あらゆる軍事活動に向けて王室の準備を行う。^[97]軍務長官はスペイン軍の現役中将か将軍でなければならない司令官によって指揮され、国王の直接の命令を受ける。^[97]司令官は軍の法律顧問、監査役、人事、儀礼、作戦、兵站の各課長を置くオフィスを維持する。^[97]国王には補佐官が個人で任命され、ひいては妻である王妃とソフィア王女にも補佐官が任命される。^[97]補佐官は陸軍、海軍、空軍、宇宙軍、治安警備隊などすべての軍隊から選ばれる。^[97]アストゥリアス王女は将来、陸軍、海軍、空軍、宇宙軍から個人的な副官を任命する権利を有する。^[97]

王室長、事務総長、軍事会議長は上級管理職とみなされ、政府高官と同等の報酬が支払われる。^[97] 2004年、王室は100人の職員を雇用した。

王室広報部は、王室に代わって「Casa de SM El Rey」という公式ウェブサイトを管理・運営している。このウェブサイトには、王室近親者の経歴、活動記録、イベントでのスピーチの記録、今後の予定表などが掲載されている。さらに、広報部は、相手方の同意があれば、国王の私的な会合の記録や議事録も公開している。 ^[13]

国王と王妃はマドリードのオリエンテ宮殿で多くの公式行事を主宰する。^[98]しかし、フェリペ国王とレティシア王妃とその家族は、国王の両親の住居であるラ・サルスエラの近くにあるエル・パルドの地所にある質素な家、パビリオンに住んでいる。 ^{[12] [99]フアン・カルロス国王とソフィア王妃は、マドリード郊外の}エル・パルドの地所にあるかつての狩猟小屋であるラ・サルスエラ宮殿でほとんどの時間を過ごしている。エル・パルド宮殿自体は、1980年代から訪問する国家元首の「迎賓館」として機能している。

オリエンテ宮殿とエル パルド領地の宮殿は、「スペイン王家の遺跡」の一部を形成しています。これは、歴史を通じて王室の保護下で建てられた宮殿、修道院、女子修道院を指す総称です。王家の遺跡は国が所有し、当時の政府に代わってパトリモニオ ナシオナル(国家遺産) が管理し、国家元首である国王のために利用されます。王室のメンバーが居住していないときはいつでも、王家の遺跡は一般の訪問に開放されます。王室は、国家行事の計画と開催において、国家遺産評議会、関連政府省庁、またはその他の利害関係者と直接調整し、王家の遺跡が舞台となることがよくあります。

フアン・カルロスは、 1960年代から家族を連れて毎年パルマ・デ・マヨルカ島へ休暇に出かけ、そこのマリベント宮殿に滞在するという伝統を始めた。 ^{[12]熱心なヨット愛好家として知られるフアン・カルロスは、2001年に}バレアレス諸島と地元のビジネスリーダーのコンソーシアムからヨットを贈られた。これは、王室と島とのさらなる結びつきを促進し、島を観光地として宣伝する取り組みの一環である。^[100]フォルトゥナとして知られるこのヨットも国が所有し、パトリモニオ・ナシオナルが管理している。^[100]

憲法上、君主は家族と家政の維持のために年間国家予算から補償を受ける権利があり、法律に従ってこれらの資金を自由に分配する。^{[2] [97]}王室によると、「これらの資金の目的は、国家元首が憲法上の職務に固有の独立性、ならびに適切な有効性と尊厳をもって任務を遂行できるようにすることである」。^[97]年間予算は、上級管理職、管理職、職業公務員、その他の下級職員の報酬、および一般事務経費を支払う。^[97]王室長、事務総長、その他の管理職の給与は、政府内の他の行政大臣と同等でなければならないが、彼らは政府や行政の一部を構成するものではない。^[97]そのため、管理職は、政府大臣の給与の変動に応じて給与が増減または凍結する。^[97]さらに、年間予算は、王室の職務を遂行する王室の上級メンバーの維持費と経費を支払う。これには食料品、衣類、トイレタリーの割り当てが含まれています。^[97]コルテスが承認した2010年の予算は740万ユーロ弱で、ルクセンブルクの王室に費やされた予算よりわずかに多いだけです。^[97] 2011年に国王は、王室と王室に割り当てられた年間予算がどのように使用されているかという、王室に対する永遠の批判に取り組みました。^[71]この報告書によると、その年に王室に予算化された840万ユーロのうち、王室メンバーに「給与と代表義務」として支払われるのはわずか9.6％で、差額は家政婦の給与、さまざまな保険料と負債、サービス、諸経費などの「補足的費用」などの王室運営費に充てられています。^[71] 2012年、王室は政府職員との連帯としてさらに7％の給与削減を自発的に行いました。^[70]

スペイン王室の敷地の維持管理は年間予算に含まれていない。これらの敷地は国が所有し、国家元首である国王に提供されているが、当時の政府に代わってスペイン国王庁が管理している。スペイン王室の敷地は、王族が居住していないときは一般に公開されている。維持管理には、敷地の手入れ、家事スタッフの雇用、ケータリングなどが含まれる。^[97]予算は専門的な行政会計手続きに従って管理され、政府の監査人によって監査されている。^[97]王族全員は課税対象であり、毎年所得税と資産税の申告書を提出し、関連する支払いを行っている。^[97]

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