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Carillion plc は、 2018 年 1 月に清算されるまで、英国のウルヴァーハンプトンに本社を置く英国の多国籍建設および施設管理サービス会社でした。 [ 4 ] [ 5 ]
カリリオンは、ターマックからの分社化を経て、1999年7月に設立されました。一連の買収を通じて成長し、英国で2番目に大きな建設会社となり[ 6 ] 、ロンドン証券取引所に上場し、2016年には約43,000人の従業員（うち18,257人が英国在住）を抱えていました。2015年にカリリオンの債務状況に関する懸念が提起され、2017年に同社が財政難に陥った後、2018年1月15日に強制清算に入りました。これは英国の倒産法における最も抜本的な手続きであり、負債総額は約70億ポンドに上りました。
英国では、この破産により、英国および海外でプロジェクトの中止や遅延が発生し（アイルランドのPFIプロジェクトは中断され、カリリオンのカナダ事業4社が破産保護を申請した）、雇用喪失（カリリオンだけで3,000人以上の解雇が発生し、サプライヤーにも多数の解雇があった）、顧客、合弁事業パートナー、貸し手、カリリオンの30,000社のサプライヤー（一部は破産に追い込まれた）、27,000人の年金受給者に経済的損失が生じ、英国の納税者に最大1億8,000万ポンドの負担がかかる可能性がある。また、同社の取締役、監査法人（KPMG）、金融報告協議会、年金規制当局の行動、および民間資金イニシアチブ（PFI）スキームやその他の公共サービスの民営化アウトソーシングに取り組む主要サプライヤーとの英国政府の関係について、疑問や複数の議会調査が行われた（2018年10月、英国政府は新たなPFIプロジェクトは開始しないと表明した）。また、この出来事は、業界の支払いシステムを改革するための法案の提案、適切な支払い慣行を促進するための新たな政府調達プロセスに関する協議、そして株式で支払われる取締役報酬の取り扱いに関するFRC（金融報告評議会）の改革案にもつながった。
2018年5月に発表された、ビジネス特別委員会と労働年金特別委員会による議会調査報告書は、カリリオンの破綻は「無謀、傲慢、貪欲の物語であり、そのビジネスモデルはひたすら現金を追求することだった」と述べ、取締役らが事業の財務実態を偽っていたと非難した（3人の取締役は後に金融行動監視機構から財務報告の不正に関与したとして合計60万ポンド以上の罰金を科され、さらに2人が金融報告評議会から合計28万ポンド以上の罰金を科された）。報告書の勧告には、規制改革と、大手4大会計事務所の分割の可能性が含まれていた。 2018年7月に発表された、公共行政・憲法問題特別委員会による別の報告書は、英国政府が最低価格に基づいて契約を外部委託したことを非難し、カリリオンのような請負業者の使用が公共サービスの悪化を招いたと述べた。
カリリオンは、1903年に設立されたターマックからの分社化により、1999年7月に設立されました。ターマックは中核事業である重建築資材事業に注力していましたが、カリリオンには旧ターマック建設請負事業とターマック専門サービス事業グループが含まれていました。 [ 7 ]分社化当時、サー・ネビル・シムズが同社の執行会長に任命されました。[ 8 ]シムズは2001年1月に執行責任を辞任しましたが、フィリップ・ロジャーソンが会長に就任した2005年5月まで非常勤会長を務めました。[ 9 ]
「カリヨン」という名前は、「カリヨン」（鐘の音）という言葉が訛ったもので、建設業に明確に区別された独自のアイデンティティを与え、建設業というルーツから切り離すことを意図していた。 [ 10 ]この名前は、ロンドンのブランディングコンサルタント会社サンプソン・ティレル（後にエンタープライズIG、 [ 11 ] WPPの一部）によって提案された。[ 12 ]
CEOのジョン・マクドノー（以前はジョンソン・コントロールズに勤務し、2001年1月にカリリオンのCEOに就任）の下、カリリオンは施設管理サービス部門に事業を拡大した。[ 13 ]
2001年9月、カリリオンはGTレールメンテナンスの残りの51%を取得し、カリリオンレールを設立した。[ 14 ] [ 15 ]カリリオンレールは鉄道網の線路更新とネットワークレールの契約業務を行った。[ 16 ]
2002 年 8 月、カリリオンは Citex Management Services を 1,150 万ポンドで買収し[ 17 ]、2005 年 3 月には Planned Maintenance Group を約 4,000 万ポンドで買収しました[ 18 ] 。その後、カリリオンはさらに 2 つの英国のサポート サービス会社を買収しました。2006年 2 月にはMowlemを約 3億 5,000 万ポンドで買収し[ 19 ]、 2008 年 2 月にはAlfred McAlpineを 5億 7,200 万ポンドで買収しました[ 20 ]。そして、2008 年 10 月には、カナダの Vanbots Construction を 1,430 万ポンドで買収しました[ 21 ] [ 3 ] 。
カリリオンは2011年4月にエネルギー効率化事業のイーガを3億600万ポンドで買収した。 [ 22 ]しかし、2011年12月までに英国政府はグリーンエネルギーの固定価格買取制度を大幅に引き下げたため、カリリオンは事業を合理化せざるを得なくなった。[ 23 ]
2012年12月、アサバスカ・オイルサンド地域でサービスを提供するブーシェ・グループの株式49%を2400万ポンドで取得した。[ 24 ]その後、2013年10月、ジョン・レインの施設管理事業を買収した。[ 25 ]
2014年8月、同社はライバルのバルフォア・ビーティーとの合併を数週間かけて試みた。3回の提案が行われたが、バルフォア・ビーティーを21 億ポンドと評価した最後の提案は、2014年8月19日にバルフォア・ビーティーの取締役会によって満場一致で拒否された。バルフォアは、4回目の提案につながる可能性のある交渉期間の延長を認めなかった。カリリオンはその日のうちに、ライバルとの合併をこれ以上追求しないと発表した。[ 26 ]
2014年12月、カリリオンはカナダの送配電会社であるロクスタッド・パワー・コーポレーションの株式60%を3300万ポンドで取得した。[ 27 ]カリリオンは2015年5月にカナダの僻地でキャンプやケータリングを専門に提供するアウトランド・グループの株式100%を取得し[ 28 ] [ 29 ] 、2016年1月にはマンチェスターを拠点とする不動産開発会社アスク・リアル・エステートの株式の過半数を取得した。[ 30 ]
2009年、カリリオンは建設業界の違法なブラックリスト組織であるコンサルティング協会（TCA）の会員であることが明らかになったが、リストに載った主な理由は、かつてクラウン・ハウス・エンジニアリングを所有していたこと（ 2004年にレイン・オルークが買収）、およびモウレムが以前TCAを利用していたこと（2006年にカリリオンが買収）であった。カリリオンは、TCAへの関与に関して、 2012年9月[ 31 ]と2013年3月に、下院スコットランド問題特別委員会に2件の自主的な意見書を提出した[ 32 ] 。
2014 年 7 月、カリリオンは 2014 年に開始された建設労働者補償制度に関与した 8 社の 1 つですが[ 33 ] 、これはGMB組合によって「PR パフォーマンス」として非難され、スコットランド問題特別委員会によって「不誠実な行為」と評されました[ 34 ] 。同制度への拠出者の 1 つですとして、カリリオンは 2016 年 8 月に、支払う予定の補償金と関連費用を表す「 1,050 万ポンドの非経常的な運営費」を報告しました[ 35 ] 。2017年 12 月、Unite は、カリリオンを含む 12 社の大手建設業者に対して高等法院訴訟を起こしたと発表しました[ 36 ] 。
カリリオンの債務状況に関する懸念は、2015年3月にUBSのアナリスト、グレゴール・クグリッチによって表明された。彼は同社のサプライヤーへの支払条件の延長と「リバースファクタリング」の使用を指摘し、[ b ]カリリオンは報告よりもレバレッジが高く、「利益不足」が発生する可能性が高いと予測した。[ 38 ] 2015年10月までに、アナリストが成長の欠如と債務の増加に疑問を呈したため、カリリオンはヘッジファンドにとって「空売り」の最も人気のある銘柄となった。 [ 39 ] 2015年初頭には5%未満だった株式が、2016年6月までに20%以上がヘッジファンドに貸し出され、同社の株価は同時期に19%下落した。[ 40 ]
2017年7月10日、カリリオンの業績報告では、主に英国の3つのPFIプロジェクトの損失と中東プロジェクトから生じる費用に関連する、建設サービス部門の8億4500万ポンドの減損損失が強調された。[ 41 ] [ 42 ]リチャード・ハウソン最高経営責任者（CEO）（2011年12月にCEOに任命）は辞任したが、業務担当取締役として留任し、キース・コクランが一時的にCEOに就任した。[ 41 ]（カリリオンが新たなCEOを探した結果、ウェイツのCEOであるアンドリュー・デイビスが任命され、 2017年10月27日に発表された。デイビスは2018年4月に同社に入社する予定である。）[ 43 ]
その結果、同社はFTSE 250指数から降格され[ 44 ]、5人の取締役（ハウソン氏と財務担当取締役のザファル・カーン氏を含む）が資金調達を試みる中で会社を去った[ 45 ] 。 2017年9月27日、中東の企業が買収提案を検討していると報じられた[ 46 ] 。その2日後、カリリオン社の2017年6月30日までの6ヶ月間の損失が 、サポートサービス部門に関連する2億ポンドの追加減損処理により、合計11億5000万ポンドに達したことが明らかになった[ 47 ] [ 48 ] 。
2017年9月、キース・コクランは投資家に対し、事業が不採算に終わるプロジェクトをあまりにも多く引き受け、支払われた金額が作業コストに見合わなかった（「ロールス・ロイスを作っていたのに、ミニを作る分の報酬しか受け取っていなかった」）、経営構造と内部組織が過度に複雑で、契約上のリスク評価や楽観的すぎる想定を十分に考慮していなかったため、同社は起こりうる影響を評価せずに高い水準で納品しようとして「現金を浪費した」と語った。[ 49 ] 2019年9月、インベスターズ・クロニクルは、同社の財政問題は秘密ではなく、少なくとも2年前から知られており、運転資金が少なく、顧客への支払額が減少し、顧客による保留金が増加しているとコメントした。[ 50 ]
2017年10月24日、カリリオンがヘルスケア施設管理事業をセルコに売却する準備を進めていると報じられた[ 51 ]（この取引には年間約9,000万ポンドの収益を伴う15件の契約が含まれており、セルコは4,770万ポンドを支払う予定だったが、後に2,970万ポンドに減額された[ 52 ]。カリリオンは受注残高から10億ポンドを失うことになる）[ 53 ]、また財務状況の強化のためにカナダ事業を売却する計画であると報じられた[ 51 ] 。その1週間後、カリリオンが開発業者アスク・リアル・エステートの持分をウェスト・ミッドランズの開発業者リチャードソンズ・デベロップメンツに1,400万ポンドで売却すると発表された[ 54 ] 。2017年12月には、リチャードソンズはダラムのミルバーンゲート開発におけるカリリオンの持分も取得した[ 55 ]。
2017年11月17日、カリリオンはさらなる業績下方修正を発表し、翌月には銀行との契約条項に違反し、通年の負債が最大9億2500万ポンドに達する見込みだと述べた。資本再構成計画は2018年初頭に実施される予定だった。同社の株価は取引開始直後に50%以上下落し、わずか18ペンスとなり、企業価値は7300万ポンドとなった。[ 56 ]ユニテ・ザ・ユニオンは、カリリオンの従業員約1000人と下請け業者や代理店に雇用されている従業員の将来を懸念し、同社との緊急協議を求めた。[ 57 ]主要株主であるキルターン・パートナーズは株式保有を半減し、4000万ポンド以上の損失を被った。[ 58 ] 12月20日、カリリオンは新CEOアンドリュー・デイビスの就任を2018年1月22日に前倒ししたと発表した。[ 59 ]
2018年1月3日、英国金融行動監視機構が、カリリオン社の財務状況に関する2016年12月以降の発表の適時性と内容を調査すると報じられた。[ 60 ] 10日後、BBCは同社が破綻を回避するために「数日しか残されていない」こと、そしてカリリオン社が「政府高官会議」の議題となっていることを報じた。[ 61 ]
これらの会議は1月13日と14日の週末を通して続き、同社の9億ポンドの負債、5億8000万ポンドの年金不足、政府機関との多くの進行中の契約を網羅したが、救済合意に至らず決裂し、潜在的な管理手続きが2018年1月15日に開始される予定となった。[ 62 ]フィナンシャル・タイムズは後に、カリリオンが破綻した時点で現金がわずか2900万ポンドしかなく、2018年1月18日までに現金が尽きていたと報じた。[ 63 ]コンサルタントのプライスウォーターハウスクーパース（PwC）とEYは、報酬が支払われないことを懸念して、管理人としての役割を拒否した。[ 63 ]
2018年1月15日、BBCはカリリオンが清算手続きに入る予定であると報じた[ 64 ]（会社更生手続きではなく）。同社はロンドン証券取引所に「直ちに強制清算手続きに入る以外に選択肢がない」との通知を出していた。この通知は、PwCを特別管理人として任命し、破産管財人の代理として行動するよう高等裁判所に申し立てることを予期していた[ 65 ]。カリリオンの会長フィリップ・グリーン（2014年5月就任）は次のように述べた。
これは、カリリオン社、そして長年にわたり誇りを持ってサービスを提供してきた同僚、サプライヤー、顧客にとって、非常に悲しい日です。[...] しかし、ここ数日、事業計画を支える資金を確保することができず、そのため、大変遺憾ながら、このような決定に至りました。英国政府が、カリリオン社の従業員、下請業者、サプライヤーが行っている公共サービスを維持するために、管財人が必要とする資金を提供する予定であると理解しています。[ 65 ]
第一段階では、Carillion plc と Carillion Construction Ltd を含む英国の Carillion 事業 6 社が清算された。[ 66 ] 1 月 19 日、Carillion (AMBS) Limited が暫定清算に入り、2018 年 1 月 25 日と 26 日には、さらに 10 社の英国企業が清算に入った。2 月 2 日には別の事業が清算に入り、続いて 2 月 16 日にはさらに 10 社が清算に入った。 [ 67 ]ジャージー島とガーンジー島の Carillion 事業 2 社も、それぞれ 2018 年 1 月と 3 月に清算に入った。[ 67 ] 2018 年 6 月には、Carillion ( Qatar ) LLC が現地管理の清算に入った。[ 68 ] [ 69 ] 2018 年末までに、Carillion 事業 91 社が清算された。[ 67 ]
2018年4月、管財人は当時清算された27の英国企業の負債総額を69億ポンドと推定したが、これは2016年末のグループの決算書に記載されていた額の3倍以上である。[ 70 ] [ 71 ]
2018年8月6日、破産管理局は清算の取引段階の終了を発表した。破産管財人はこれを「英国史上最大の取引清算」と評した。カリリオンの取引会計とサプライヤーへの支払いの最終化作業、および取締役の行動を含む同社の破綻原因の調査は継続された。[ 72 ] 2018年12月、カリリオンの元取締役であるフィリップ・グリーンとリチャード・ハウソンが破産管理局の事情聴取を受けたことが報じられた。[ 73 ] 2019年11月、清算人は資産売却、保険、債権回収により約5億1000万ポンドを回収できる見込みだと述べた。[ 74 ]
清算の発表は、3万人の下請業者や供給業者、カリリオンの従業員、見習い社員、年金受給者、さらに英国、カナダ、その他の国の株主、貸し手、合弁事業パートナー、顧客に即座に影響を与えた。
下請け業者は脆弱であるとされ、専門エンジニアリング請負業者グループは、カリリオンの破綻は「多くの小規模企業が倒産する可能性がある」と述べた。[ 75 ]最大3万の小規模企業がカリリオンから未払い金があると報じられており、[ 76 ]同社は「遅延戦術」を用いてサプライヤーへの支払いを保留し、時には最大120日間も保留していた。[ 77 ]
24時間以内に、機器レンタル会社のSpeedy Hireと杭打ち請負業者のVan Elleは、それぞれ200万ポンドと160万ポンドの潜在的な損失を報告した。[ 78 ] Van Elleはまた、Network Railの将来の仕事250万ポンドに関連する不確実性も報告した。[ 79 ]建築エンジニアリングサービス協会と電気工事業協会による133社の調査では、そのうち80社がCarillionから合計3,000万ポンドの債務を負っており、平均エクスポージャーは37万5,000ポンドであることが判明した。零細企業（従業員10人未満）への平均債務は9万8,000ポンド、中規模企業（従業員50～249人）への平均債務は23万6,000ポンドで、最もエクスポージャーの高い企業は140万ポンド近くの債務を負っていた。[ 80 ] Carillionが負っていると推定される10億ポンド以上の債務のうち、貿易信用保険でカバーされているのはわずか3,100万ポンドだった。[ 81 ] 2018 年 3 月下旬、ベリー・ノース選出の国会議員ジェームズ・フリスが、カリリオンの破綻の影響を受けたサプライヤーが出席する会議を議会で開催し、各社は 25 万ポンドから 270 万ポンドの未払い債務を指摘した。[ 82 ] 2018 年 8 月、建築設備専門会社の NG Bailey は、ミッドランド・メトロポリタン大学病院でのカリリオンの下請け契約から生じた回収不能な費用により 220 万ポンドの特別損失を計上したと発表した。[ 83 ]
2018 年 1 月 29 日、スラウに拠点を置く乾式壁工事請負業者で、現場に 350 人の労働者を抱える CCP は、Carillion から負っている債務のため、清算人を招集した。[ 84 ]すでに財政難に陥っていた地盤工学会社 Aspin Group Holdings は、グループとその子会社が Carillion から約 80 万ポンドの債務を負っていたため、2018 年 2 月にプレパック取引の一環として破産手続きに入った。[ 85 ] (プライベート エクイティ会社 Sandton Capital Partners に買収された Aspin は、その後 2019 年 7 月に破産手続きに入り、200 人の雇用が失われた)。[ 86 ] 2018 年 3 月 23 日、160 人の機械および電気工事の下請け業者である Vaughan Engineering は、Carillion の 2 つのプロジェクトで 65 万ポンドの損失を出したため、破産手続きに直面していると警告した。[ 87 ]その後、KPMGが管財人に任命され、ブロックスバーンの従業員83名、ニューカッスルの従業員43名、ウォリントンの従業員28名が解雇された。[ 88 ]ヴォーンはサプライヤーに920万ポンドの負債を抱えて倒産したが、[ 89 ]サプライヤーの1社であるBmechは後に、ヴォーンが自社の支払いの悪さを隠すためにカリリオンの倒産を「目くらまし」として利用したと主張した。[ 90 ]ラガン建設グループの4社は、カリリオンの破産が原因の一つとなり、2018年3月初旬に2100万ポンドの負債を抱えて管財人の管理下に入った。信用条件の厳格化と前払い要求がキャッシュフローに影響を与えた。[ 91 ]同様に、チッペンハムに拠点を置く従業員55名の床材請負業者Polydeckは、2018年5月25日に経営破綻した後、Carillionの「追い風」を非難した。[ 92 ]チェシャーに拠点を置く土木工事請負業者DG Cumminsは、M6高速道路のジャンクション16～19の拡幅工事でCarillionから支払われるべき180万ポンドを失い、60万ポンドの税金請求に直面し、経営破綻の意向通知を提出しなければならず、50人の雇用が危機に瀕した。[ 93 ]
2018 年 10 月、会計事務所Moore Stephensの報告書によると、Carillion の清算により、英国の建設会社の倒産件数が 20% 急増したとのことです。2018 年第 1 四半期には 780 社が倒産し、2017 年同期比で 5 分の 1 増加しました。特に中小企業や専門下請け業者が大きな打撃を受け、Carillion から支払われるべきほぼすべての金額を償却せざるを得ませんでした。[ 94 ]法律事務所 Nockolds によると、2018 年の建設業の倒産件数は 13% 増加して 2,954 社となり、Carillion の破綻の影響で倒産件数が急増したとのことです。[ 95 ]
法律事務所RPCは、カリリオンの破綻の結果、建設およびプロジェクトチームで「少数の人員削減」を行った。[ 96 ]
カリリオンの破綻の影響は1年以上続いた。2019年1月、建設機械レンタル会社のホーク・プラントは、カリリオンの破綻とシエラレオネでの契約問題により約80万ポンドの損失を被り、破産手続きに入った。[ 97 ]また、2019年1月には、杭打ち請負業者のヴァン・エルが、2018年10月31日までの6か月間の売上高が18%減の4290万ポンドとなり、税引前利益が54%減の240万ポンドになったと報告した。同社のCEOは、利益の落ち込みの原因はカリリオンの破綻にあると非難した。[ 98 ] 2019年9月には、アントリムを拠点とする電気工事下請け業者のブラックボーンが、ロイヤル・リバプール大学病院プロジェクトで発生したカリリオンの負債が一因となり、営業を停止し、86人の従業員を解雇した。[ 99 ]
カリリオンが清算されてから約7年後の2025年9月、特別管理人PwCは、カリリオン傘下の60社が無担保債権者に対して何も支払えないと報告した。サプライヤーへの支払いに充てる現金を持っている可能性があると特定されたのはわずか23社だった。[ 100 ]
清算当時、カリリオンは英国で18,257人を雇用していた。[ 101 ] [ 102 ]清算人PwCは、計画されている人員削減と新しい雇用主への異動について従業員との協議を開始した。[ 103 ] 2018年2月2日、管財人は最初の377人の人員削減を発表した。[ 104 ] 2月にさらに994人の人員削減が発表され、[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ] 3月に337人、[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ] 4月に554人、[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] 5月に75人、[ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ] 6月に43人、[ 123 ] [ 124 ] [ 125 ] [ 126 ] 7月に399人、[ 127 ] [ 128 ] [ 129 ] [ 130 ] [ 131 ]および8月9日には解雇され[ 72 ] 、この時点で解雇者総数は2,787人となり、清算前の従業員の15%に達した[ 72 ] 。同時に、13,945人の雇用が異動によって維持され（清算前の従業員の76%）、1,274人の従業員が新しい仕事を見つけたり、退職したり、その他の理由で会社を去った[ 72 ] 。清算から1年後、解雇者総数は3,038人と報告された[ 101 ] 。 2018年9月までに約5,000万ポンドの解雇手当が支払われ、最終的な請求額は6,500万ポンドに達する見込みである[ 132 ] 。
解雇された従業員が、PwCが解雇手当と法定予告手当を請求するために必要な情報を提供しなかったため、経済的困難が生じ、住宅ローンが脅かされたと主張した後、[ 133 ]管財人は専門チームを設立し、元従業員は解雇または新しい雇用主への異動から7日以内に必要な情報を受け取るべきだと述べた。[ 134 ] 2018年7月、UniteはチェルトナムのGCHQで解雇された27人の組合員を代表して、適切な協議が行われなかったとして法的措置を開始した。[ 135 ] 2021年7月、Uniteは、Carillionが解雇条件について情報提供や協議を行わなかったことに対する補償を求める263人の組合員を代表して、同グループの破綻は「特別な状況」による保護を正当化するものではないという法的判決を得た。[ 136 ] 2019年1月、Uniteは、Carillionの複雑な企業構造のために、従業員の解雇手当の交渉が「過度に複雑化」されたと報告し、Carillionの元従業員に支払われる解雇手当の総額は6500万ポンドに達すると予想されると述べた。[ 137 ]
清算から1週間後、PwCはネットワーク・レールと合意し、カリリオン建設のプロジェクト従業員の賃金は少なくとも2018年4月中旬まで保証され、ネットワーク・レールのプロジェクトにおけるカリリオンのサプライヤーにも支払いが行われることになった。[ 138 ] [ 139 ]キアとのスマート高速道路合弁事業に従事していたカリリオンの従業員150人はキアの従業員になる予定だった。CEK合弁事業に発注されたHS2の土木工事パッケージ7件に従事していたカリリオンの従業員51人はキア/エイファージュに入社する機会を与えられた。[ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]ネーションワイド・ビルディング・ソサエティは、オフィスや支店で施設管理業務に従事していた元カリリオン従業員約250人を雇用した。[ 143 ]法務省の刑務所施設管理業務に従事していたカリリオンの従業員約1,000人が、新たに設立された政府所有の会社に移籍した。[ 144 ]カリリオンの電力ネットワーク事業の従業員22人がJ Murphy & Sonsに入社した。[ 145 ]カリリオンのニューカッスルを拠点とする法律サービス部門の従業員約60人がクリフォード・チャンスに入社した。[ 146 ]ネットワーク・レールのプロジェクトに従事していた従業員700人がエイミー・レールに移籍した。 [ 147 ]エイミーはカリリオンの鉄道契約のために管財人に210万ポンドを支払った。[ 148 ]フランスのエンジニアリンググループEgisがカリリオンのM40高速道路維持管理契約を引き継ぎ、カリリオンの従業員約95人の雇用を守った。[ 149 ]カリリオン・ウェルディングはレール・セーフティ・ソリューションズ社に買収され、63人の雇用が守られた。[ 150 ]
しかし、海外生まれの従業員の一部が新しい雇用主へ異動する際には、労働者が英国に滞在するための許可を申請する必要があるという厳格な移民規則の適用によって妨げられた。内務委員会の議員らは、ナイジェリア生まれのハムザ・イドリスの事例を挙げ、内務省に対し柔軟性と思いやりを示すよう求め、数十人もの労働者が影響を受ける可能性があると懸念を示した。[ 151 ]
2018年2月初旬、プライベートエクイティグループのGreybull Capital、Brookfield、Endless LLPが、競売にかけられる可能性のあるCarillionの一部の買収に関心を示していると報じられた。[ 152 ] 2月8日、PwCはCarillionの鉄道部門と、同社の道路維持管理および施設管理契約のいくつかについて入札を開始した。[ 153 ] Brookfieldの子会社であるカナダのFM会社BGISは、英国の病院、教育、司法、運輸、緊急サービス契約に従事する2,500人の従業員を引き受ける交渉を行ったが、[ 154 ] [ 155 ] 2018年3月8日に交渉は決裂した。[ 156 ]
カリリオン社の清算の影響を受けた約1200人の見習いのうち、約3分の1にあたる419人が2018年4月初旬の時点でまだ職がなく、政府機関や省庁から研修契約を提示されたのはわずか2人だった。[ 157 ] 2018年6月には、1148人のうち776人が再雇用されるか、フルタイムの教育に移行し、225人が将来の仕事を探しており、147人が離職した。[ 158 ] 7月30日に報告された週に解雇された356人のうち、341人が建設見習いだった。[ 131 ] [ 159 ]ユニテは、これらの解雇により英国の建設見習いの人数が1.6%減少したと述べた一方、政府はCITBがカリリオン社の元見習い777人に対して新たな有給雇用を見つけたと述べた。[ 160 ] 2018年7月31日、ガーディアン紙はこの問題を取り上げ、ユニテ組合の副書記長ゲイル・カートメール氏は次のように述べた。「これは、業界の屋台骨となるべき見習い工たちに対するひどい扱いだ。彼らを見捨て、訓練を台無しにするのは、愚かな行為だ。」[ 160 ]
2018 年 4 月、カリリオンのウルヴァーハンプトン本社ビルが 300 万ポンドで売りに出された。[ 161 ]このビルはカリリオンが所有していたものではなく、2016 年 1 月に匿名の個人投資家が 616.5 万ポンドで購入した後、年間約 44 万ポンドでリースしていた。2018 年 7 月、このビルが売却された (金額は非公開) と報じられた。[ 162 ]この時点で、約 140 人のカリリオン社員がまだビルに拠点を置き、PwC で働いていた。320 人以上の社員は退職または解雇されていた。[ 162 ] 2018 年 7 月に競売にかけられる予定のカリリオン所有資産には、ウルヴァーハンプトンのモリニュー スタジアムの 12 台分の駐車場、ローリー レジスとラフバラの開発用地が含まれる。[ 163 ]
国立会計検査院によると、年金保護基金によって26億ポンドの年金債務がカバーされなければならない。[ 102 ]カリリオンは、27,000人の加入者を抱える13の英国の確定給付型年金制度を運営していた。清算後、これらの制度のうち12が年金保護基金の評価期間に入った。[ 164 ]
2018年1月、以前カリリオン社に発注されていたスマート高速道路プロジェクトの契約は、キア・グループ社に引き継がれた。[ 142 ]
競合する請負業者は、カリリオンの 2 つの主要な病院 PFI プロジェクトを引き継ごうとしました。スカンスカは、バーミンガムのミッドランドメトロポリタン大学病院(カリリオンの従業員 70 人が職を失った) [ 165 ]をターゲットにしました。 [ 166 ]このプロジェクトは 18 か月遅れており、追加で 1 億 2500 万ポンドの費用がかかる見込みでした。[ 167 ]しかし、2018 年 6 月に、プロジェクトに資金を提供していた銀行が支援を撤回し、英国財務省が病院建設の PFI 契約をキャンセルしたため、NHS トラストは新たな投資先を探すことになり、完成予定日は少なくとも 2022 年まで延期されました。[ 168 ] [ 169 ]請負業者との市場テストでは、民間資金モデルで入札する意欲はほとんどなく、PF2 入札は 1 億ポンド以上高額になり、6 か月長くかかることが示されました。その結果、NHSトラストは政府からの直接資金援助を求め[ 170 ]、2018年8月16日、政府は病院の完成のための資金を提供すると発表した[ 171 ] 。
レイン・オロークはロイヤル・リバプール大学病院について交渉したが、プロジェクトは停滞したままだった。2018年9月初旬、NHSトラストは、カリリオンが設置した基準を満たさない外装材の交換を含む重大な欠陥を修復する費用が、3億5000万ポンドのプロジェクトを再開して完了する計画を妨げていることを明らかにした。プロジェクトがさらに遅れたため、トラストはPFI契約を解除するための解約条項の発動を検討していた。[ 172 ] [ 173 ] 2018年9月24日、政府が介入してPFI契約を解除し、病院を完全に公有化すると報じられた。これは、民間融資会社のリーガル・アンド・ジェネラルと欧州投資銀行にとって1億8000万ポンドの損失を意味する。[ 174 ] 2018 年 9 月 26 日に、病院の完成は 2020 年 (後に 2022 年秋に延期) になる予定であることが確認されました。 [ 175 ]カリリオンが残した予期せぬ問題により、追加で 1 億 2000 万ポンドの費用がかかる見込みです。[ 176 ] 2018 年 10 月 26 日に、Laing O'Rourke がプロジェクトを完了する請負業者として確認されました。[ 177 ] 1 年以上後の 2019 年 11 月になっても、欠陥のある外装の問題は解決されていませんでした。[ 178 ] 2020 年 3 月に、病院の NHS トラストは、カリリオンの保険会社とカリリオンの下請け業者である Heyrod Construction に対して訴訟を起こしていることを明らかにしました。[ 179 ]
政府のミッドランド・メトロポリタン病院とロイヤル・リバプール病院の運営に関する会計検査院の報告書は、2020年1月に公表された。報告書は、特に建設不良のリバプール・プロジェクトを是正するために、さらなる大幅なコスト増の可能性を警告し、カリリオン社が仕様を満たすには低すぎる価格で工事を請け負ったことを非難した。両プロジェクトは当初予算より40%以上費用がかさみ、完成まで3年から5年遅れると予想されていた。しかし、請負業者への効果的なリスク移転により、納税者への総コストは当初の計画とほぼ同じになる見込みだった。[ 180 ]英国におけるCOVID-19パンデミックのため、公共会計委員会による病院プロジェクトに関するフォローアップ調査は2020年5月に延期された。[ 181 ]
リンカーン東部バイパスプロジェクトは、当初リンカンシャー州議会からカリリオン社に発注されたが、ガリフォード・トライ社に引き継がれ、費用が2400万ポンド増加し、プロジェクトの完了が6か月遅れて2020年5月となった。[ 182 ]
カリリオンの破綻後、6か月遅れてサンダーランドのヴォー醸造所跡地の再開発は、トレントを主契約者として2018年7月に再開された。 [ 183 ] [ c ]マンチェスター東部のテームサイド評議会の「ビジョン・テームサイド」プロジェクトはロバートソン建設が引き継いだが、[ 185 ]このプロジェクトやその他の旧カリリオンプロジェクトのコスト上昇により、18の主要投資プロジェクトが保留となり、評議会はPwCが課す手数料の上昇に直面した。[ 186 ]テームサイドはまた、カリリオンが破綻する前に実施した270万ポンドの学校改修プロジェクトから生じた問題を修復するために500万ポンドの請求に直面した。[ 187 ] [ 188 ]
オックスフォードシャーでの新校舎建設を含む小規模プロジェクトも、混乱や遅延に見舞われた。[ 189 ] [ 190 ] 2018年7月、オックスフォードシャー州議会は、カリリオン社の破綻を受けて、所有する不動産に関連する費用と負債を見直していた。同議会は「潜在的欠陥」を懸念していた。これは通常、建設業者との契約の一部として対処されるものだが、カリリオン社の多くの事業が清算中であるため、請求が必要になった場合、手続きが複雑になっている。[ 191 ] 2018年11月、同議会は、カリリオン社が議会のために手がけた162件の大規模プロジェクトにおける欠陥の監査に170万ポンドの費用がかかったと述べた。その過程で、建築プロジェクトにおける証明書の欠落や防火上の問題が判明し、カリリオン社の清算人から費用（金額は未定）を請求する予定である。[ 192 ] 2019 年 1 月の時点では、議会が Carillion の清算人にいくら負っているのか、また議会がいくら請求するつもりなのかは不明であったが、[ 193 ] 2019 年 3 月には、議会が支払うべきだと考えている額の 3 倍の金額を負っていると報じられ、その額は「少なくとも数千万ポンドに達する可能性がある」とされた。[ 194 ] 2024 年 5 月、議会は Carillion が手がけた建物の欠陥を修復するために 1300 万ポンド以上を費やしたと述べた。これには 24 の学校、テーム消防署、ディドコットのパークアンドライド施設が含まれる。[ 195 ]
2018年8月6日、破産管理局は、カリリオン社の278件の旧契約の最後の契約を新たなサービスプロバイダーに移管する合意が成立したと発表し、清算の取引段階の終了を告げた。[ 72 ]
カリリオン社の破綻は、マンチェスターのビータムタワーの欠陥ガラスに関する400万ポンドの紛争を長引かせた。[ 196 ]
主要請負業者であるバルフォア・ビーティー（3つの高速道路プロジェクトのパートナー）とガリフォード・トライ（1つの高速道路プロジェクトのパートナー）は、追加の現金拠出について共同責任を負うことになった。これらのプロジェクトの1つであるアバディーン西部環状道路の現金拠出は合計で6,000万ポンドから8,000万ポンドであった。バルフォア・ビーティーは3つの計画全体の費用を3,500万ポンドから4,500万ポンドと見積もった[ 197 ]一方、ガリフォード・トライは、カリリオンの破綻により「プロジェクトに対するグループの現金コミットメント総額が1億5,000万ポンド以上増加した」と主張し、バランスシートを支えるために1億5,000万ポンドを調達し、配当を削減しようとした[ 198 ]（2018年3月27日、同社は権利発行により1億5,800万ポンドを調達することに成功したことを確認した）。[ 199 ] 2018年8月、バルフォア・ベッティは、アバディーン・プロジェクトにおける負債がさらに2300万ポンド増加し、1億3500万ポンドに達すると予測されると発表した。[ 200 ]
鉄道電化のJVパートナーであるパワーラインズはカリリオンの50％の株式を取得し、300人の雇用を守りました[ 201 ] 。また、アスパイア・ディフェンスのパートナーであるKBRは、プロジェクト・アレンビー・コナートのPFI契約に関連してカリリオンの権益を取得しました[ 202 ] 。合弁事業パートナーであるアベリオは、カリリオンの破綻の結果、ウェールズの鉄道フランチャイズの入札から撤退しました[ 203 ] 。
2018年8月、エイミーは、以前はカリリオンとの合弁事業で運営されていた国防省（MoD）の住宅保守契約の買収を完了した。[ 204 ]
2018年9月、エマールとアル・フッタイム・グループは、 2002年に設立されたドバイの施設管理会社エムリルのカリリオンの株式を取得した。[ 205 ]
2018年10月、アーリントン・リアル・エステートは、ダラム南部のダラム・ゲート複合用途再開発プロジェクトにおけるカリリオンの50％の権益の買収を完了した。[ 206 ]
英国の5つの銀行がカリリオンへの融資で大きな損失を被った。ロイヤル・バンク・オブ・スコットランド（RBS）、HSBC、サンタンデール、ロイズ、バークレイズは、2017年9月に1億4000万ポンドの緊急融資を提供し、7億9000万ポンドの回転信用枠の貸し手でもあった。[ 207 ] 2018年2月22日、バークレイズはカリリオンの破綻により1億2700万ポンドの損失を被ったことを明らかにした。[ 208 ] 2018年4月24日、サンタンデールは、主にカリリオンに起因するがインターサーブも含まれるとされる6000万ポンドの減損損失を明らかにした。[ 209 ]
カリリオンの清算による波及効果は、経営破綻に追い込まれたサプライヤー企業への銀行融資にも影響を及ぼした。例えば、ヴォーンはダンスケ銀行に290万ポンドの負債を抱えて倒産した。[ 89 ]
英国以外では、カリリオン社の清算に伴い、アイルランドでPFI契約に基づいて建設中の6校の完成と引き渡しも中断された[ 210 ]。アイルランドのサプライヤーはカリリオン社の債務不履行を懸念していた[ 211 ]（2018年4月6日、キルデア州に拠点を置く従業員216名のサモン・コントラクティング・グループは、学校プロジェクトで800万ユーロの債務を抱えて破産し、破産保護を申請した[ 212 ] [ 213 ] [ 214 ]後、6月初旬に清算に入った[ 215 ] 。他の多数のアイルランドの下請け業者も債務を抱えており、ある学校では1万6000ユーロから20万ユーロを超える金額に及んだ）。[ 216 ]工事は2018年5月まで再開されない見込みだった。[ 217 ] 2018年3月、学校の建物と施設の契約が再入札され、学校は2018年9月に開校する予定であると発表されたが、[ 218 ]この完成日が守られるかどうかについての懸念は4月下旬まで続いた。[ 216 ] [ 219 ] 2018年6月、旧カリリオン校6校の契約は、ティロン州オマーに拠点を置く建設会社ウッドベール・コンストラクションが引き継ぎ、3校が2018年9月に、3校が2018年12月に開校すると報じられた。 [ 220 ]しかし、一部の現場では、未払いのカリリオン下請け業者によって工事が中断され、7月18日には、現場を封鎖することを禁じる高等裁判所の暫定差止命令の対象となった。[ 221 ]
カリリオンのカナダ事業のうち4社は、オンタリオ州の裁判所に会社債権者整理法に基づき債権者からの保護を求め、6,000人を雇用し、病院や道路の保守契約、病院の官民パートナーシップ建設を含む事業を継続できるようにした。[ 222 ] [ 223 ] 2018年2月5日、フェアファックス・フィナンシャルは、カリリオン・カナダの複数の施設管理契約を引き継ぎ、4,500人以上のカリリオン・カナダの従業員がフェアファックスに加わったと発表した。[ 224 ]この取引には、オンタリオ州とアルバータ州の高速道路保守契約は含まれていなかった。[ 225 ] 2018年2月15日、オンタリオ州の高速道路保守事業は数日で資金が枯渇し、州当局による救済が必要になる可能性があると報じられたが、オンタリオ州運輸省はこれを否定した。[ 226 ] [ 227 ] 2月23日、カリリオン・カナダの破産保護期間が2018年5月25日まで延長された。[ 228 ] 2018年3月1日、カリリオンの合弁事業パートナーであるエリスドンがオンタリオ州の4つの病院プロジェクトにおけるカリリオンの権益を取得し、ロイヤル・オタワ病院、オークビル・トラファルガー記念病院、ブランプトン市民病院、スー・エリア病院の唯一のサービス提供者となった。[ 229 ]アルバータ州政府は、カリリオン・カナダが冬季シーズンの残りの期間、高速道路の維持管理業務を継続できるよう、890万ドルを拠出した。[ 230 ] 5月には、同社が6月末まで業務を継続できるよう、さらに310万ドルが拠出された。[ 231 ] 2018年7月30日、カリリオン・カナダのアルバータ州とオンタリオ州の高速道路事業がエムコン・サービス社に売却されたことが発表された。[ 232 ]
英国の政治家や金融アナリストからは、直ちに公的調査を求める声が上がった。[ 233 ] 2018年1月16日、英国政府は建設会社の取締役に対する不正行為の可能性を調査するため、迅速な調査を命じた。[ 234 ] [ 235 ]
同社の清算は、財政難に陥った企業への英国政府の契約授与、民間資金イニシアチブ事業、公共サービスの広範な民営化について政治的な疑問を投げかけた。 2018年1月17日の首相質疑で、労働党党首のジェレミー・コービンは、カリリオン社が3回の利益警告を出した後も、なぜ20億ポンドを超える契約がカリリオン社に授与されたのかをテリーザ・メイ首相 に問い詰めた。 [ 236 ]
運輸大臣のクリス・グレイリングは、2017年7月にHS2鉄道の主要契約をカリリオン社に発注したことで辞任を求める声に直面した。[ 237 ]
特に懸念されたのは国民保健サービス（NHS）で、14の病院トラストがカリリオンのサービスに依存しており、2つの主要な病院PFIプロジェクト、すなわち新しいロイヤル・リバプール大学病院とバーミンガムのミッドランド・メトロポリタン大学病院の建設が中断され、さらに遅延している状況でした。[ 238 ] 2018年3月には、これら2つのプロジェクトの費用が同社が公式に報告していたよりも7000万ポンド以上高いと報じられました。[ 239 ]英国医師会と労働党の影の保健大臣ジョン・アシュワースは、カリリオンの破綻を受けて緊急の対応を求めた人々のうちの一人でした。[ 240 ]
英国政府は、ビジネス大臣グレッグ・クラークが議長を務める、企業、建設業界団体、労働組合、貸金業者、政府の代表者を含むカリリオン対策本部を設置した。2018年1月18日、クラークは、HSBC、ロイヤル・バンク・オブ・スコットランド、ロイズ銀行が設立した2億2500万ポンドの基金が、カリリオンの破産によって影響を受けたサプライヤー、特に中小企業を支援するために創設されたことを歓迎した。[ 241 ]さらに、国営の英国ビジネス銀行から1億ポンドの融資が提供された。[ 242 ]約3万社のサプライヤーが約10億ポンドの未払いがあると報告された。[ 243 ]ジェームズ・フリス議員は、政府に対し、完了した公共契約の未払い金をすべて履行し、公共部門の30日支払い規則を施行するよう求める早期動議を提出した。 [ 82 ]
国会議員らは、年金規制当局と同社の年金受託者が2017年の利益警告後に行動を起こさず、年金を危険にさらしたとの指摘を受け、カリリオンの年金赤字に関する調査を開始した。カリリオンは、約27,000人の加入者を抱える13の英国年金制度を運営しており、 [ 164 ]そのうち12,000人以上が既に年金を受け取っていた。当初の赤字額は5億8,700万ポンドと推定されていたが、実際の赤字額は8億ポンドから26億ポンドの間であるとの報告があった。[ 244 ] 2018年1月29日、労働年金特別委員会の委員長であるフランク・フィールドは、カリリオンが年金支払いを「逃れよう」として9億9,000万ポンドの赤字を出したと非難した。[ 245 ]年金アドバイザーらは、カリリオンが年金制度の資金調達よりも株主配当を優先していると繰り返し警告していたと言われている。[ 246 ]
カリリオンの取締役、同社の年金制度の受託者、および金融報告評議会は、1月30日と2月6日に下院ビジネス特別委員会と労働年金特別委員会に召喚された。[ 247 ]取締役はまた、2018年2月27日に公共会計委員会にも召喚された。 [ 248 ]
ビジネス特別委員会と労働年金特別委員会も、「ビッグ4」と呼ばれるKPMG、EY、PwC、デロイトに書簡を送り、2008年以降にカリリオン、その子会社、年金制度に提供したサービスの詳細と、受け取った手数料について要求した。[ 249 ] 1月30日の公聴会で、フランク・フィールドはFRCの責任者であるスティーブン・ハドリルに、カリリオンの破綻を受けて「ビッグ4」を分割すべきかどうかを尋ねた。[ 250 ] 2月13日、フィールドは「ビッグ4」がカリリオンの破綻までの数年間にカリリオンの仕事で7200万ポンドの手数料を徴収した後、「まもなく死骸となるものを貪り食っていた」と評した。[ 251 ]後に、カリリオンが英国政府に1000万ポンドの緊急融資を懇願する前日に、12の顧問会社に640万ポンドを支払っていたことが明らかになった。アーンスト・アンド・ヤングには250万ポンドが支払われ、その他スローター・アンド・メイ（120万ポンド）、FTIコンサルティング（100万ポンド）、ラザード・アンド・カンパニー（50万ポンド）にも多額の支払いが行われた。[ 252 ]
2月6日の公聴会で、カリリオンの取締役らは、同社の破綻の原因を、問題のある契約（リバプールとバーミンガムの2つの病院PFIプロジェクトでコスト超過が発生したことを含む）、2011年のEaga買収に起因する高水準の負債[ 253 ] 、さらにブレグジット、2017年の総選挙、金利[ 254 ]に求めた。同社はまた、カタールのムシェイレブ・ダウンタウン・ドーハ・プロジェクトに関連して2億ポンドの未払い金があると主張した[ 255 ] 。元CEOのリチャード・ハウソン氏は、債務の回収に「執行官」のような気分だったと語った。 [ 256 ] (カリリオンの主張はその後ムシェイレブ・プロパティーズによって異議を唱えられ、[ 257 ]カタール側は特別委員会で証言する用意があり、[ 258 ]書面による証拠を提出し、カリリオンに対して2億ポンドの請求を検討していると言われている。) [ 259 ] 2つの特別委員会の議員はまた、カリリオンの投資家であるスタンダード・ライフが2015年に同社の財務管理、戦略、コーポレート・ガバナンスについて懸念を表明していたことを示す文書についても議論した。 [ 253 ] [ 260 ]セッション後、委員長のフランク・フィールドとレイチェル・リーブスは次のように述べた。
今朝、妄想に取り憑かれた人々が、すべてが順調だったのに、突然予期せぬ事態が起こったと主張した。イングランド銀行、外国為替市場、アドバイザー、ブレグジット、解散総選挙、投資家、サプライヤー、建設業界、中東のビジネス文化、コンクリート梁の専門設計者のせいだと、様々な意見が聞かれた。しかし、我々が目にしたすべてのことは、別の方向を指し示している。それは、必死に現金を求めて砂の上に巨大企業を築き上げた人々だ。[ 254 ]
取締役の証言を検討した後、特別委員会の議員は、特に証言が「矛盾している」または曖昧だと感じた箇所について、さらなる情報を求めた。ムシェイレブ、弁護士事務所のスローター・アンド・メイ、銀行のラザードとモルガン・スタンレー、英国の3つのPFIプロジェクトの顧客を含む他の組織も、カリリオンの破綻への関与について連絡を受けた。[ 261 ] [ 262 ] 「逃げ出した」と表現される株主（キルターン、スタンダード・ライフ、レトコ・ブロソーを含む）とカリリオンの間で公開された書簡は、取締役に問題を提起しようとする度重なる試みを示しており[ 263 ]、暫定CEOのキース・コクランは財務について漠然とした理解しか持っていなかったと言われている。[ 264 ]
さらに、書簡からは、「軽蔑的な」カリリオンの取締役が、同社の13の年金制度の増大する赤字への資金提供を繰り返し拒否していたことが明らかになった[ 265 ]。一方、年金基金の受託者は、2010年と2013年に年金規制当局に介入を求めたが、失敗に終わった[ 266 ]。これらの要請にもかかわらず、規制当局はカリリオンが清算に入った後にようやく手続きを開始した[ 267 ] 。 2018年2月22日、年金規制当局は合同特別委員会の公聴会で、カリリオンの負債を抱えた年金制度の資金を回収するために、カリリオンに関係する個人を追及することを検討していると述べた[ 268 ]が、カリリオンに退職年金制度に十分な資金を拠出するよう強制しなかったことで批判された[ 269 ] 。
2018年2月22日、議員らは内部監査人デロイトと外部監査人KPMGの証拠にも異議を唱えた（あるやり取りでは、ピーター・カイル議員がKPMGのパートナーであるピーター・ミーハン氏に「冷蔵庫の中身の監査をあなたに依頼するつもりはない」と述べた）。[ 270 ]ビジネス特別委員会の委員長であるレイチェル・リーブス氏は次のように述べた。
監査はビッグ4にとって数百万ポンド規模のビジネスである。今朝のKPMGとデロイトの証拠によれば、これらの監査は時間と金の途方もない無駄遣いであり、投資家、従業員、そして一般市民に偽りの安心感を与えるためだけに存在しているようだ。[...] カリリオンの従業員と投資家は同社の問題点を認識していたが、責任者である監査人、規制当局、そして最終的には取締役は、カリリオンが崖っぷちに追い込まれるのを止めるために何も行動を起こさなかった。[ 271 ]
カリリオン社の取締役の証言は、2018年2月21日に内部告発した元カリリオン幹部がガーディアン紙に対し、同社は2016年半ばに深刻な財政難に陥っていたが、取締役らは「シティをなだめていた」と語ったことで、さらに疑問視された。[ 272 ]ザファル・カーンの後任として財務担当取締役に就任したエマ・マーサーも、2017年4月と2017年5月9日の取締役会で会計上の不正について懸念を表明し、スローター・アンド・メイ法律事務所から法的助言を受けたと報じられている。[ 273 ] [ 274 ]
特別委員会がさらなる文書や書簡を公開した後、カリリオンの取締役らは議員らから「金の壺を追い求める空想家」と評され[ 275 ]、会長のフィリップ・グリーンはレイチェル・リーブスから「指導力が著しく欠如しているか、現実を全く把握していないかのどちらかだ」と評された[ 276 ]。取締役会は、カリリオンの収益性の高い部門を売却し、その後清算するというEYによる2017年10月の分割計画を拒否した。この戦略では3億6400万ポンドを調達でき、年金基金には2億1800万ポンドが支払われるはずだったが、取締役会はグループをうまく再編できると信じていた[ 277 ] 。FTIコンサルティングがカリリオンの銀行に提出した2017年の報告書では、同社は「積極的な会計処理と運転資本管理」によって増大する問題を隠蔽していたと述べられている[ 278 ] 。
2018年3月7日にビジネス・労働・年金合同委員会からインタビューを受けたカリリオンの主要投資家であるアバディーン・スタンダード・インベストメンツ、キルティーン、ブラックロックは、取締役会が会社の業績よりも自分たちの報酬に重点を置いていたと述べ、2016年度決算のKPMGの監査に疑問を呈した。[ 279 ]取締役の報酬保護は、元CEOリチャード・ハウソンの株式関連ボーナスのための秘密の銀行口座の開設にまで及んだ。[ 280 ]
プライスウォーターハウスクーパースは、2018年3月21日に労働年金特別委員会に対し、清算開始後最初の8週間のサービス費用が2040万ポンドに達したと報告した。[ 281 ]これは、PwCが「カリリオンの牛から搾り取ろうとしている」という議員の非難を受けた後のことだった。[ 282 ] 2019年2月には、PwCがカリリオンの破産に関する1年間の業務で4420万ポンドを受け取ったと報じられた。同社は破産業務に38人を投入しており、2018年の155人から減少していた。[ 283 ] 2019年11月、PwCは清算に関連する手数料として約5300万ポンドを受け取り、15人の破産専門家がこの案件に取り組んでいると述べた。[ 74 ]
2018年5月16日の議会調査報告書の公表の2日前、フランク・フィールド氏は、カリリオン社が「サプライヤーに対して完全な軽蔑を示し」、サプライヤーを利用して「失敗したビジネスモデルを支え」、真の負債額を隠蔽したと述べた。[ 284 ]また、報告書では、破産管理局がカリリオン社の元取締役の一部を将来の取締役会の役職から除外することを検討すべきであること、[ 285 ]および年金規制当局を廃止し、より強力な新しい機関に置き換えるべきであることも勧告されると予想されていた。[ 286 ]
カリリオン社の破綻とその影響については、複数の議会特別委員会によって調査された。
「痛烈」で「非難的」と評された[ 287 ] 、カリリオン社の破綻に関するビジネス特別委員会と労働年金特別委員会による議会調査の最終報告書は、2018年5月16日に公表された。その冒頭の段落では、委員会の見解が要約されている。
カリリオンの隆盛と華々しい没落は、無謀さ、傲慢さ、そして貪欲さの物語だった。そのビジネスモデルは、買収、負債の増加、新規市場への進出、サプライヤーの搾取によって推進される、容赦ない現金追求だった。同社は事業の実態を歪曲した会計報告を行い、何があっても毎年配当を増やし続けた。年金制度への適切な資金拠出といった長期的な義務は軽視された。会社が公然と崩壊し始めた時でさえ、取締役会は高額な役員報酬の増額と保護に気を取られていた。カリリオンは持続不可能だった。謎なのは、それが崩壊したことではなく、なぜあれほど長く存続したかということだ。[ 288 ]
報告書は、カリリオンの破綻が重大な結果をもたらしたと述べ、2,000人以上の雇用喪失、約26億ポンドの年金負債により27,000人の年金制度加入者への支払が減少、30,000のサプライヤー、下請け業者、その他の債権者への負債、そして必要不可欠な公共サービスを維持するために英国政府が1億5,000万ポンドを支出したことを挙げた。[ 288 ]元取締役のフィリップ・グリーン、リチャード・アダム、リチャード・ハウソンは特に批判の対象となった。特別委員会の委員長（フランク・フィールドとレイチェル・リーブス）は、英国のコーポレートガバナンス体制の全面的な見直しを求め、政府にはそうする「決断力や勇気が欠けていた」と述べ、大手会計事務所4社が「親密なクラブ」として運営されていると非難した。特にKPMGは、カリリオンの「ますます非現実的な数字」を承認したことで「共謀」したとして名指しされ、内部監査機関のデロイトは「致命的な欠陥」を特定できなかった、あるいは無視したとして非難された。報告書は、政府に対し、法定監査市場を競争市場庁に付託し、大手4社の分割を検討するよう勧告した。また、金融報告協議会と年金規制当局の2つの規制機関は「慢性的に受動的」であると烙印を押された。[ 287 ]
国会議員の批判を受けて、年金規制当局のCEOであるレスリー・ティットコムは、 2019年2月の4年間の任期満了をもって辞任すると発表した。[ 289 ] 2018年6月25日、TPRは、カリリオンの元取締役に対して、年金不足に対する金銭的拠出を求める法的強制力のある要求である拠出通知を発行することを検討していると発表した。[ 290 ] [ 291 ]
特別委員会の委員長は、カリリオンの元取締役、金融、監査、年金規制当局、倒産管理局やCBIなどの業界団体、カリリオンの監査人に書簡を送り、報告書に対する回答を求めた。[ 292 ]回答は2018年7月12日に公表された。 [ 293 ]
議会調査は客観性と徹底性に欠け、非常に複雑な状況を不完全な方法で扱っているとして批判された。委員会に宛てた公開書簡の中で、元カリリオンCEOのハウソン氏は、カリリオンは公共部門の顧客の犠牲者であり、「カリリオンの破綻の原因に関するいかなる分析も、政府およびより広範な公共部門がカリリオンからサービスを調達し、支払いを管理できなかった方法を検討せずに完了することはできない」と主張した。[ 294 ]
委員会の委員長らは、カリリオンの取締役らが責任を否定し続けていることを批判し、監査市場における「意味のある競争」の欠如を懸念した。ビジネス・エネルギー・産業戦略委員会（BEIS委員会）の委員長であるレイチェル・リーブス氏は、「CMAは監査市場を綿密に調査する必要があり、委員会としては、壊れた監査市場を修復するためにどのような救済策が提案されるのかを注視していく」と述べた。[ 295 ] 2018年9月、ビジネス大臣のグレッグ・クラーク氏は、監査部門の競争に関する調査をCMAに依頼したと発表した。[ 296 ]この調査は10月に開始され[ 297 ]、2018年12月に報告された。CMAは「強力な改革」を要求し、監査業務とアドバイザリー業務の分離、監査人の独立性を強化するために監査人を任命する者に対する説明責任の強化を勧告した。また、ビッグ4とビッグ4以外の企業が協力して実施する「共同監査」[ 298 ]（カリリオンの破綻から4年後、政府は2022年1月にそのような計画を発表する予定だった）。[ 299 ]同時に、ジョン・キングマン卿が率いるFRCの見直しでは、FRCを新しい監査・報告・ガバナンス機関に置き換えることが勧告された。[ 300 ] 2019年3月、BEIS委員会はビッグ4会計事務所を分割すべきだという見解を改めて表明した。[ 301 ]
公共会計委員会は、2018年5月23日にカリリオンに関する政府のリスク評価に関する報告書を公表した。[ 302 ]報告書は、政府が2018年1月の破綻のはるか以前からカリリオンの財政難を認識していなかったことを批判し、政府の「信号機」警告システム（サプライヤーを緑、黄、赤、そして「高リスク」ステータスを示す黒で評価）は「遅すぎ、扱いにくい」と述べた。カリリオンは2017年7月の利益警告の後、赤に格下げされていた。2017年11月に当局が暫定的な黒評価を勧告した際、カリリオンの経営陣は当局を説得してそれを阻止した。[ 303 ]公共会計委員会は、ビジネス特別委員会や労働年金特別委員会と同様に、カリリオンの危険な状態を見抜けなかった政府代表者の役割について内閣府の見直しを求めた。[ 304 ] 2018年9月、フランク・フィールドは、内閣府がビジネス特別委員会と労働年金特別委員会によるクラウン代表に関する勧告に対して「自己満足的な」対応をした後、「内閣官房長官が描くクラウン代表のイメージは、ジェームズ・ボンドというよりジョニー・イングリッシュのようで、数十億ポンド規模の政府アウトソーシングの世界において、彼らが公共の利益を守る能力や力量にほとんど信頼を抱かせない」と述べた。[ 305 ]
公共行政・憲法問題特別委員会は、「リスク移転に対する積極的なアプローチ」のために、政府の契約授与方法に根本的な欠陥があると述べた。2018年7月9日に公表された報告書[ 306 ]の中で、同委員会は、大臣はできるだけ少ない金額で済ませようとし、民間企業に移転するリスクを十分に理解していないことが多く、調達決定が価格によって左右されるため、競合入札者が提供する品質の違いを認識できなかったと述べた。その結果、公共サービスが悪化したと同委員会は述べた。[ 307 ] PCACの報告書への回答で、英国政府は「カリリオンの清算は、政府、サプライヤー、国民の間の信頼の崩壊につながる問題を露呈した」と認めた。[ 308 ]内閣府はPCACへの回答で、サプライヤーに財務状況に関するより多くの情報を開示するよう求めると述べ、ホワイトホールは外部サプライヤーとの主要契約の最大5つの主要業績評価指標（KPI）を監視すると述べた。[ 309 ]
2018 年 6 月、英国会計検査院はCarillion の破綻に関する調査報告書を発表し、政府が主要サプライヤーの財務問題を早期に発見できなかったことを批判した。[ 102 ]また、報告書では、清算を管理する会計士と弁護士が 7,000 万ポンドの報酬を得る予定であり、特別管理人 PwC が 5,000 万ポンドを受け取る予定であることも明らかにした。[ 132 ]破綻により英国の納税者が 1 億 4,800 万ポンドの費用を負担すると予測されていたが、[ 310 ]後の推定では費用は 1 億 5,000 万ポンドを超え、[ 311 ]場合によっては 1 億8,000 万ポンドに達する可能性もあるとされた。[ 312 ]
議会特別委員会の調査委員長であるフランク・フィールド氏とレイチェル・リーブス氏は、NAOの報告書に回答した。フィールド氏は、カリリオン社が政府を「欺いた」と述べ、清算管理におけるPwCの関与は潜在的な利益相反であると見なした。リーブス氏は、「サイコロはビッグ4に有利に仕組まれている。彼らは経営難に陥っている企業に立て直しのアドバイスをして莫大な手数料を稼ぎ、そのアドバイスが失敗したときに後始末をして何百万ポンドも懐に入れるのだ」と述べた。[ 313 ] 2018年8月、PwCは破産の最初の8週間で2040万ポンドの手数料を請求し、平均で1時間あたり356ポンドを請求したと報じられた[ 314 ]。管財人のデビッド・チャップマン氏だけでも30万ポンド近くを請求した。[ 315 ]
2018年8月、元会計検査院長のジョン・ボーン卿は、チャンネル4のディスパッチ番組で、カリリオンは「ポンジスキームのようなもの」であり、政府の監視は「不十分」だと述べた。 [ 316 ]
2018年10月、ガーディアン紙は、国家会計検査院の調査結果として、2015年にジェレミー・ハント保健相 の下で働く公務員が、ミッドランド・メトロポリタン病院やロイヤル・リバプール大学病院を含むカリリオン社の失敗に終わった病院プロジェクトが、独立監視機関である主要プロジェクト庁の監督下に置かれないように内閣府に働きかけていたことを報じた。[ 317 ]
2020年11月、Uniteの支援を受けた143人の元Carillion従業員は、人員削減プロセスについて適切な協議を受けなかったと主張したが、補償を求める訴えは雇用控訴審判所で却下された。審判所の決定は2022年1月に控訴裁判官によって支持された。[ 318 ]
2021年春、一部の個人が元取締役らに対する集団訴訟を起こすための支援を求めた。 [ 319 ]
2018年1月29日、カリリオンの監査法人KPMGの役割が金融報告評議会（FRC）によって調査されることが報じられた。[ 320 ] 2018年3月、FRCの行動委員会は、カリリオンの元財務担当取締役リチャード・アダムとザファル・カーン（いずれもICAEW会員）の行動に関する追加調査を発表した。調査は、2014年、2015年、2016年、および2017年6月30日までの6か月間のカリリオンの財務報告書の作成と承認、ならびに2014年から2017年までのその他の財務情報の提供に焦点を当てている。[ 321 ] [ 322 ] 2018年5月までに最初のインタビューが実施され、その後もインタビューが続く予定である。 FRCは、「契約会計」、「リバースファクタリング」、「年金」、「継続企業の前提」に関する調査の一環として、数万件の文書を精査することになっていた。[ 323 ] FRCの調査はその後、2013年のCarillionの以前の報告を精査するために拡大された。 [ 324 ] 2019年11月、FRCは4件の調査（監査に関する2件、取締役の不正行為の可能性に関する2件）の進捗状況について最新情報を提供した。監査問題に関する執行措置の決定は2019年末までに行われる予定であり、取締役の行動に関する決定は2020年3月までに行われる予定であると述べた。[ 74 ] 2020年1月、FRCは、調査の規模と複雑さから、最初の報告書の公表は2020年夏まで延期されると述べた。[ 325 ]多数の違反を発見したFRCの最初の報告書は2020年9月にKPMGに提出され、FRCは執行措置を取るかどうかを決定する前にKPMGの回答を待っていた。[ 326 ] 2021年3月、KPMGはカリリオンの監査に関して「規制当局との金銭的和解に向けて少しずつ進んでいる」と報じられ、FRCはKPMGの不備に対して過去最高額となる可能性のある約2500万ポンドの罰金を科すと予想された。[ 327 ]
ビジネス大臣のグレッグ・クラークは、2018年3月21日に労働年金委員会で、カリリオンの破綻を受けてFRCの運営に関する独立調査を計画していると述べた。[ 281 ] 2018年11月には、 FRCのCEOであるスティーブン・ハドリルが辞任することが発表され、彼の辞任がFRCの廃止につながる可能性が示唆された。 [ 328 ] 2019年3月、政府は会計業界の「文化を変える」ために、FRCを権限強化された新しい規制機関である監査・報告・ガバナンス機構に置き換えると発表した。[ 329 ]
2018年6月、KPMGとCarillionの経営陣は、巨額の損失にもかかわらず、旧Eaga事業（後のCarillion Energy Services）に関連するのれんの評価額を3億2900万ポンドに据え置いていたと報じられた。減損を無視することで、配当金や役員報酬の支払いを継続することができ、リチャード・ハウソンとリチャード・アダムにはそれぞれ180万ポンドが支払われた。[ 330 ]
2018年6月に発表された8つの会計事務所の監査基準に関する報告書で、FRCは「監査全体を通して経営陣に異議を唱え、適切な懐疑心を示すことに失敗している」と指摘した。報告書は、ビッグ4の業務の質が低下していることを強調し、KPMGの業績が最も悪かった。FRCは、KPMGの業務の質に「容認できないほどの悪化」があったとし、その結果としてKPMGをより厳しく精査すると述べた。[ 331 ]改善の圧力にさらされていたFRCは、2018年10月に、「企業に対する信頼の低下と監査の有効性」に対処するため、監査法人が監査対象企業でコンサルティング料を得ることを禁止するなど、改革案を提示し、KPMGを厳しく非難した。[ 332 ]
2019年1月、KPMGはカリリオンの監査を主導したパートナーと彼のチームの3人を停職処分にしたと発表した。[ 333 ] 2021年8月、FRCの懲戒委員会が2022年1月10日に、2016年のカリリオン監査に関する虚偽かつ誤解を招く情報の提供に関して、KPMGと元KPMGパートナーのピーター・ミーハンに対する正式な苦情を審理する予定だった。[ 334 ] 2022年1月の懲戒審問で、KPMGの英国最高経営責任者ジョン・ホルトは、同社が内部調査でスタッフの不正行為を発見し、直ちにFRCに報告したと述べた。[ 335 ] FRCの審判の後、KPMGはカリリオンと別の会社の監査に関連する不正行為で1440万ポンド（英国の監査史上最大の罰金の1つ）の罰金を科され、規制当局から「厳しい譴責」を受けた。[ 336 ] KPMGには395万ポンドの費用を支払うよう命じられた。[ 337 ]裁判所は、KPMGの職員が虚偽の会議議事録を作成し、共有する前にスプレッドシートを遡及的に編集したという申し立てを聞いた。別の裁判所は、パートナーのピーター・ミーハンを含むKPMGの個々の職員に対する罰則を検討した。FRCは、彼に15年間の資格停止と少なくとも40万ポンドの罰金を科すよう勧告した。[ 336 ] 2022年7月、彼に25万ポンドの罰金と10年間の資格停止が科されたことが発表された。他の3人の元KPMG幹部も罰金と長期の資格停止処分を受けた。[ 338 ] KPMGの若手社員であるプラティク・ポー（当時25歳、カリリオン監査チームで最年少だった）は、「人生を変える」5万ポンドの罰金と4年間の業務停止処分に直面し、会計事務所は若手社員が上司に異議を唱えられるようにすべきであり、そうすれば下位の社員が会計スキャンダルの責任を負わされることはないと批判する声が上がった。[ 339 ] [ 340 ]結局、ポーは罰金も業務停止処分も受けなかったが、厳重な譴責処分を受けた。[ 338 ]
また、2019 年 1 月には、FRC が KPMG による Carillion の会計監査の方法について 2 回目の調査を開始しました。[ 341 ] FRC の最初の調査報告書は 2021 年 2 月に KPMG に提出されました。 [ 327 ] 2020 年 5 月には、破産管財人が Carillion の監査における過失の疑いで KPMG を 2 億 5000 万ポンドで訴える準備をしていると報じられました。[ 342 ] [ 343 ] 2021 年 5 月には、破産管財人がこの訴訟のための資金を確保し、[ 344 ] [ 345 ]損害賠償請求額が最大 20 億ポンドに達する可能性があるとの憶測が飛び交いました。[ 346 ]破産管財人による KPMG に対する正式な請求は 2021 年 11 月 19 日に提出され、英国の会計事務所に対して行われた請求としては史上最大規模となる可能性があります。[ 347 ] 2022年2月、スカイニュースは、破産管財人の請求額は10億ポンドから15億ポンドの範囲になると報じ、ある情報源は12億ポンド前後を示唆した。[ 348 ]破産管財人の過失請求は、2014年、2015年、2016年の監査で適切に計上されなかった主要契約の価値に焦点を当てており、その結果、カリリオンの財務報告書内で8億ポンドを超える虚偽表示が生じた。KPMGは、ロイヤル・リバプール病院、ブリストルのサウスミード病院の再開発、アバディーン西部環状道路、ガトウィック空港とスタンステッド空港での工事を含む20のプロジェクトで、収益の水増しとコストの過小評価に関する経営陣の「虚偽表示」を受け入れたと言われている。[ 349 ] [ 350 ] ORは、KPMGがCarillionの債権者に対し損失の一部について責任を負うという法的助言を受けていた。KPMGは、「この主張には根拠がないと考えており、徹底的に弁護するつもりです。Carillionの破綻の責任は、戦略を策定し事業を運営した同社の取締役会と経営陣のみにあります」と述べた。[ 351 ] [ 352 ] 2022年11月、ORは、KPMGが20件の重要な建設契約の会計監査を適切に行わなかったというCarillionの主張に「対応しなかった」と述べた。KPMGは、Carillionの破綻は同社の取締役会と経営陣のみの責任であると改めて主張した。[ 353 ] 2023年2月、ガーディアン紙は、KPMGがCarillionの清算人によって提起された13億ポンドの訴訟で和解したと報じた。[ 354 ]和解の詳細は公表されなかった。[ 355 ]
2023年10月、FRCはカリリオンの会計処理の不手際でKPMGに2100万ポンドの罰金を科し[ 356 ] 、 KPMGが「最も基本的かつ根本的な監査概念」に従わなかったこと、そして「異常に多数の違反」が発見されたことを指摘した。カリリオンは破綻前の3年間、信頼できる監査を受けていなかった。KPMGはさらに約530万ポンドの訴訟費用も支払うことになる。前年には、規制当局に誤解を招く情報を提供したとして、KPMGに1440万ポンドの罰金が科せられていた[ 357 ] 。
金融行動監視機構（FCA）は、カリリオンの財務発表の適時性と内容に関する初期調査に加えて、[ 60 ] 2017年7月10日の取引状況の更新に先立つカリリオン株のインサイダー取引の疑惑についても調査を拡大すると述べた。 [ 358 ] 2020年11月、FCAは、カリリオンの取締役の一部が「無謀な行動」を取り、破綻前に「誤解を招くほど好意的な」市場状況の更新を発表したと述べ、2016年12月7日、2017年3月1日、2017年5月3日に発表された更新を特に問題視した。その結果、FCAは、カリリオンの元取締役の一部に、執行措置の可能性を警告する通知を送付したと述べた（考えられる制裁には、公的な非難、罰金、特定の役職の保持停止などが含まれる）。[ 359 ] 2021年1月、破産管理局は、カリリオンの元取締役8名が上級取締役の地位に就くことを禁止する方針であると発表した。[ 360 ]対象者は、フィリップ・グリーン、リチャード・ハウソン、キース・コクラン、リチャード・アダム、ザファル・カーン、および非執行取締役のアンドリュー・ドゥーガル、アリソン・ホーナー、セリ・パウエルである。[ 361 ]取締役らはこの措置に異議を唱えた。[ 352 ] 2022年7月、金融行動監視機構（FCA）は、ハウソンに397,800ポンド、アダムに318,000ポンド、カーンに154,400ポンドの罰金を科すと発表した。FCAは、3人が「誤解を招くような肯定的な発言」をし、「無謀な行動」をとったと述べた。 3人の元取締役は罰金に対して上級審判所（税務・衡平法部）に控訴し、 [ 362 ] [ 363 ] 2025年7月、彼らの控訴審理が2026年2月に行われることが発表された。[ 364 ]しかし、2026年1月、アダムとカーンはFCAへの異議申し立てを取り下げ、FCAの調査への協力とアダムの収入の再計算による罰金の調整を反映して、罰金が10%減額（それぞれ232,800ポンドと138,900ポンド）されることに同意した。[ 365 ] [ 366 ]翌月、ロンドンの上級審判所で控訴審理が行われる直前、ハウソンもFCAへの異議申し立てを取り下げ、FCAへの協力と収入の再計算を反映して罰金が237,700ポンドに減額されることに同意した。[ 367 ]
2023 年 7 月、破産管理局は、カーンとアダムがそれぞれ 11 年間[ 368 ]と 12.5 年間[ 369 ]会社の取締役を務める資格を剥奪されたと発表した。2023年 10 月、ハウソンは会社の取締役を務める資格を 8 年間剥奪された。[ 370 ]破産管理局は、他の元カリリオン取締役に対しても訴訟を進めていたが[ 371 ]、2023 年 10 月 16 日に開始予定だった裁判は、破産管理局が元会長のグリーン、暫定 CEO のコクラン、および非常勤取締役のドゥーガル、ホーナー、パウエルを追及することは公共の利益にならないと判断したため、中止された。[ 372 ]破産管理局は、8 人の元カリリオン取締役に対する取締役資格剥奪の訴訟に 1100 万ポンドを費やした。[ 373 ]
FCAと倒産管理局の措置に加えて、2026年に金融報告評議会はアダムとカーンにそれぞれ222,019ポンドと60,228ポンドの罰金を科した。また、彼らはイングランドおよびウェールズ勅許会計士協会からそれぞれ15年と10年間除名された。FRCは同社の破綻に関する調査を終え、2018年の同社の破綻前に「カリリオンの財務諸表の会計情報の作成に関連して無謀な行動を取り、誠実に行動しなかった」他の3人の（名前は公表されていない）元カリリオン上級会計士にも罰金と資格停止処分を科した。[ 374 ] [ 375 ]
2018年9月、ユニテ組合はカリリオンの経営陣の行動に対する刑事捜査を要求した[ 376 ]。この要求は、同社の破綻から1年となる2019年1月[ 377 ]、そしてカリリオンの破綻から600日後の2019年9月2日[ 378 ]にも繰り返された。
2016年10月に業界の近代化を求める報告書を執筆したマーク・ファーマー氏[ 379 ]は、カリリオン社とその多くのライバル企業が、事業モデルや現場の慣行において近代化、革新、無駄な非効率性の削減に失敗したと繰り返し非難した。また、業界が自ら改革を行わなければ、カリリオン社の破綻は最初の破綻となる可能性があると警告した[ 380 ]。これは、フィナンシャル・タイムズ紙の報道[ 381 ]で、内閣府が財政難に陥っている別の企業であるインターサーブ社を監視するチームを設立したと報じられたこと[ 382 ]（ただし、ある市場アナリストは「インターサーブ社の場合、計算上はカリリオン社ほど悪くはない」と述べている）[ 383 ] [ d ]、そしてラング・オルーク社の2017年3月の年次決算報告書の公表が延期されたことを受けてのことだった。[ 384 ]他のアウトソーシング企業も精査の対象となった。キャピタは2018年1月31日に利益警告を発表した。[ 385 ]セルコとミティは2018年5月8日に議会の公共行政・憲法問題特別委員会に証言を求められた。 [ 386 ]キアの財務状況は2018年9月にカリリオンに例えられた。[ 387 ] [ e ] 2018年5月9日、内閣府大臣のデイビッド・リディントンは委員会に対し、政府は主要な公共サービスの現在の供給業者への依存を減らすために「英国外の評判の良いプロバイダー」を検討する可能性があると述べた。いくつかの主要市場では上位5社の供給業者が市場の60%近くを占めていることを明らかにし、「それは懸念材料であり、その市場がもっと大きくなることを望んでいる」と述べた。[ 388 ] 2018年6月、リディントン氏は、英国政府が公共契約の発注において社会的価値を重視し、価格の比重を下げるため、社会価値法の拡大を含む調達改革を計画していると述べた。 [ 389 ] 2018年11月、リディントン氏は、政府はカリリオンの清算管理を円滑に進めるための重要な組織情報が不足していたため、緊急対策として政府のアウトソーシング業者（インターサーブ、エンジーなど）に依頼したと述べた。（CapitaとSerco）は、企業破綻時にサービスがどのように管理されるかを確認する「生前遺言」を作成するよう求められた。[ 390 ] [ 391 ]
カリリオンの清算を受けて、英国の建設業者業界団体であるBuild UKは、不当な契約条件、支払いの遅延、保留金の排除など、建設業界の商業モデルを改革するためのアジェンダを提示した。[ 392 ] [ f ]ピーター・アルダス議員は、支払い慣行と不正行為を改革するための新しい法案を提案し、60以上の建設およびメンテナンス業界団体から支持を得た。[ 394 ] 2018年4月23日、第2読会（2回延期され、その後2018年10月26日に予定）に先立ち、[ 395 ] [ 396 ] 1996年建設法を改正するアルダス法案は、120人以上の国会議員と、35万5000社以上の企業と多くの自営業の専門家を代表する76の業界団体の支持を集めた。[ 397 ]英国政府はまた、適切な支払い慣行を証明できないサプライヤーを主要な政府調達プロセスから除外する提案、[ 398 ]迅速支払い規約を再確認し、中小企業が提出した異議のない請求書の支払いを5日以内に迅速化する提案についての協議を開始した。[ 399 ]
労働党議員アンディ・スローター（情報公開キャンペーンの支援を受けている）は、公共事業を実施する請負業者（カリリオン、G4S、セルコなど）を情報公開請求の対象とするための議員提出法案を提出した。[ 400 ]この変更と社会価値法の拡大は、 2018年4月に労働組合会議がカリリオンの破綻から学ぶべき教訓に関する報告書で提案した内容に含まれていた。[ 401 ]
NEDonBoardのイベントでは、カリリオンの破綻を受けて、非業務執行取締役および取締役会メンバーに対するより厳しい要件が求められた。[ g ] [ 403 ]
財務報告評議会は、上場企業の取締役の株式ベースのボーナスの取り扱いに関する改革案を提示し、少なくとも5年間保有することを義務付けた[ 404 ]。また、監査人が企業が「継続企業」であるかどうかについてより厳格な分析を行うことを提案した[ 405 ] 。
カリリオンの破綻から1年後、労働年金大臣のアンバー・ラッドは、従業員の年金基金を「故意または無謀に」不正管理した会社の経営者は投獄されるべきだと述べた。[ 406 ]
カリリオン社の破綻後、英国政府が民間資金イニシアチブ（PFI）による病院建設契約2件（ミッドランド・メトロポリタン大学病院とロイヤル・リバプール大学病院）を引き継ぐことを余儀なくされた後、フィリップ・ハモンド財務大臣は 2018年10月の予算演説で、これ以上のPFIプロジェクトは開始しないと発表した。[ 407 ]
カリリオンは施設管理サービス（清掃、学校給食、病院のメンテナンス、防衛宿舎など）を提供し、360の防衛施設で約5万戸の軍人家族住宅を維持管理した[ 408 ]。また、建築設計およびエンジニアリング設計とプロジェクト管理サービス（TPS Consultを通じて）を提供し、航空、中央政府、商業、小売、住宅およびレジャー、企業、防衛、教育、金融サービス、医療、地方自治体、石油およびガス、運輸などの分野でさまざまな建設プロジェクトを実施した[ 409 ] 。
同社の事業の大部分は英国で行われていたが、カナダ、中東、カリブ海地域など他のいくつかの地域でも事業を展開していた。[ 410 ] 2018年1月から、英国政府はカリリオンの公共部門の事業に資金を提供する必要があり、同社が強制清算に入った後も事業は継続された。[ 411 ]
カリリオンは、326の子会社、合弁会社（過半数および少数株主の混合）、および持株会社で構成されており、そのうち199社は英国にあり[ 250 ] 、その他はカナダやその他の国にありました。破産管理局の最高責任者であるサラ・アルボンは、2018年1月30日に国会議員に対し、カリリオンには合計169人の取締役がいるが、カリリオンの記録管理が不十分なため、その人数を特定するのが難しいと述べました[ 250 ] 。
2015年3月、カリリオンは本社をウルヴァーハンプトンのバーチ・ストリートから、ウルヴァーハンプトンの旧スタッフォードシャー・ビルディング・ソサエティのオフィスに移転した。[ 412 ]
2018年1月16日現在、Carillion plcの取締役会は（取締役会への任命順で）以下のメンバーで構成されています。[ 413 ] [ 414 ]
過去の取締役は以下のとおりです（取締役辞任順）：
(*アスタリスクが付いている取締役は、2018年2月6日に下院ビジネス特別委員会と労働年金特別委員会で証言を行った。[ 260 ] †十字が付いている取締役は、2018年2月27日に公共会計委員会で証言を行った。) [ 248 ]
2013年11月、カリリオン社は、イングランドのA12号線で発生した事故でオートバイ運転手が完全麻痺になった原因となった安全衛生規則違反で、18万ポンドの罰金と2万8551ポンドの訴訟費用を科せられた。安全衛生庁は、カリリオン社が道路閉鎖をドライバーに事前に警告する標識を設置しなかったと述べた。[ 415 ]
その子会社であるクリニセンタは、スティーブニッジのリスター病院で治療センターを運営する契約を結んでいたが、ケア品質委員会が同施設が最低基準を満たしていないと判断したため、2013年に契約は解除された。 [ 416 ]
2016年1月、カリリオンは2015年11月の冬の嵐の後、カナダのクイーン・エリザベス・ウェイの除雪を2回怠ったとして90万ドルの罰金を科せられた。 [ 417 ] 2016年10月、カリリオンのカナダ事業は、廃棄物を未承認の場所に不適切に処分したとしてオンタリオ州政府から有罪判決を受け、8万ドルの罰金と2万ドルの被害者負担金を科せられた。 [ 418 ]
2016年11月、ノッティンガム大学病院NHSトラストは、 70人の清掃スタッフが不足したために看護師が病棟の清掃を強いられたことを受け、2014年4月に同社に授与された施設管理サービス契約を終了する計画であると報じられた。[ 419 ]
2022年3月、スコットランドの鉄道線路に隣接するネットワーク・レールの排水対策工事におけるカリリオン社の2011年から2012年の施工不良が、2020年8月12日に発生し3人が死亡したストーンヘイブン脱線事故の重要な要因であるとされた。[ 420 ]
カリリオンが関わった主なプロジェクトには以下のようなものがある。
2008年、同社はサンデー・タイムズ紙の「ベスト・グリーン・カンパニー・アワード」において、環境への影響が大きい大企業および中堅企業部門で1位を獲得した[ 482 ]。また、2017年には、持続可能な開発部門で女王企業賞を受賞した[ 483 ] 。
清算開始日：2018年1月15日
会社状況：清算中
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