町政委員は、19世紀から2002年までアイルランドの都市部に存在した、選出された地方自治体である。委員がいる大きな町は、1898年の地方自治(アイルランド)法によって市街地区に変更され、より小さな委員会は1922年の分割後も存続した。この考え方は、18世紀にイギリスとアイルランドの特定の町のために臨時に設立された改善委員を標準化したものである。北アイルランドの最後の町政委員は1962年に廃止された。アイルランド共和国では、残りの委員会は2002年に町議会となり、2014年に廃止された。
1828年都市照明法
| 議会法 | |
| 長いタイトル | アイルランドの都市、町法人、市場町の照明、清掃、監視について、特定の場合に規定する法律。 |
|---|---|
| 引用 | 9 ジョージ4 . 82年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1828年7月25日 |
| 開始 | 1828年7月25日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | 1873年法律改正法 |
最初の町の委員は、1828 年の「町の照明(アイルランド)法」(9 Geo. 4 . c. 82)によって設置されました。
これは「採用」立法であり、自治区や市場町の納税者が自らのコミュニティで制定することを選択できるものであった。既存の自治区法人は地方自治体として機能していなかったため、この法律は65の町で施行された。ウィリアム・ニールソン・ハンコックは1877年にこの法律を次のように説明した。[1]
最初の条項では、1765年、1773年、1785年、1796年の議会法がいくつか廃止された。これらはすべてアイルランド議会の臨時法で、英国議会は1807年にこれらすべてを21年間更新したが、その更新は1828年に期限切れとなった。その後、議会の会期で立法が行われるように1年間更新された。これらの法はすべて、町の管理のための教区教会役員会制度に基づいている。大きな町のいくつかは、地方法により、照明やその他の事項を教区教会役員会の管理下に置いており、これらの法はすべて、教区教会役員会制度を町の管理にまで拡大するという考えに基づいていたが、救貧法がなかったため、アイルランドではイングランドのように教区教会役員会が普及することはなかった。イングランドで教区教会役員会がこれほど普及した理由は、救貧法の管理にあった。アイルランドには 1838 年まで救貧法はなく、聖職者会には頼れる実質的な基盤がなかった。そして 1828 年には、聖職者会は極めて不人気な立場にあった。というのも、1833 年に教区税 (イングランドの教会税と同じ) の廃止によって聖職者会を倒した運動がちょうど最高潮に達していたからである。1828 年はアイルランドの教会税が完全に廃止されてから 5 年以内であったため、聖職者会は極めて不人気で管理不能な組織となっていた。
特定の場所の委員を任命する地方法では、委員の権限が制限される境界または距離が指定されていたが、1828年の法律ではそのような制限は指定されていなかった。[2] アイルランド陸地測量局のトーマス・ラーコムは1846年に委員について次のように書いている。[3]
評価の境界は非常に曖昧に定義されています。町の周囲または中心から 1 マイルまたは半マイルの場合もあります。教区全体または一部である場合もあります。陸地地図用に測量を試みましたが、十分な精度で確認できませんでした。
1840年の市政改革
1840年、アイルランドの自治区の大部分は1840年地方自治体(アイルランド)法により廃止され、1828年法により設置された町政委員会が唯一の地方議会となった。町政委員会は自治区の後継者として認められ、法人財産と町の紋章を保持した。自治区法人を失って1828年法を採用していなかった100ポンド以上の財産を持つ町は、「町政委員会」を設置することになっていた。実際に、これに該当する町はアントリム州のキャリクファーガスだけだった。
1854年都市改善法(アイルランド)
| 1854年都市改善法(アイルランド) | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 引用 | 17 & 18 ヴィクトリア朝 103年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1854年8月10日 |
1854 年のアイルランド都市改善法( 17 & 18 Vict. c. 103) により、人口の多い地域の選挙民は都市委員の設置を選択できるようになりました。これにより、これまで自治体としての地位を持たなかった多くの新しいコミュニティが地方自治体の機関を獲得できるようになりました。1828 年の法律によって統治されていた多くの都市は、委員にさらに大きな権限を与えたため、この法律を新しい法律に置き換えました。
地方条例により設立された郡区
多くの町は、議会で私法を可決するという別の方法で、その地域に地方自治体を設立しました。これらの法律は、明確な境界を持つ「タウンシップ」を設立し、コミッショナーの権限を定義し、コミッショナーに課税権を与え、最初のメンバーを指名し、その後の選挙の手順を提供しました。タウンシップの大部分は、急速に成長していたダブリンの郊外に形成されました。権限をさらに獲得したり、境界を調整したりするには、タウンシップのコミッショナーは議会にさらなる法律を申請しなければなりませんでした。
1870年代の変化
1872 年にアイルランド地方自治委員会が設立されました。その任務の 1 つは、1854 年の法律に基づく委員の設置と、既存の地方自治都市の区域変更の申請を検討することでした。委員会は、その活動に関する年次報告書を発行し、管理下にあるさまざまな自治体の財政状況と状態を詳細に報告しました。
1878年、アイルランドは衛生地区に分割され、人口6000人以上の町のすべての委員が都市衛生当局になりました。地方自治委員会は、委員がいる追加の町を衛生地区に指定する権限を持っていました。
1854年法に基づいて統治された町
1881 年にはそのような町が 76 ありました。
- アークロウ、ウィックロー州
- アシー、キルデア州
- アーディー、ラウス州
- アスローン、ロスコモン州、ウェストミース州
- アントリム、アントリム州
- オーナクロイ、ティロン州
- バゲナルズタウン、カーロウ州
- バルブリガン、ダブリン県
- バリミーナ、アントリム州
- バリーマニー、アントリム州
- ベルターベット、カヴァン州
- バリシャノン、ドニゴール州
- バンブリッジ、ダウン州
- バンガー、ダウン州
- バリーベイ、モナハン州
- バリナスロー、ゴールウェイ州、ロスコモン州
- バリナ、メイヨー州
- ボイル、ロスコモン州
- カーロー、カーロー県
- キルケニー州カラン
- クロナキルティ、コーク州
- キャリック・オン・シュアー、ティペラリー州
- キャシェル、ティペラリー州
- キャバン、キャバン郡
- クートヒル、カバン州
- コールレーン、ロンドンデリー州
- カリクマクロス、モナハン州
- キャッスルブレイニー、モナハン州
- クローン、モナハン州
- クックスタウン、ティロン州
- キャッスルバー、メイヨー州
- ダンドーク、ラウス州
- ドロモア、ダウン州
- エニスコーシー、ウェックスフォード州
- エニス、クレア州
- ファーモイ、コーク州
- ゴリー、ウェックスフォード州
- ギルフォード、ダウン州
- ダウン州ホーリーウッド
- キリニーとバリーブラック、ダブリン州
- ケルズ、ミース州
- キンセール、コーク州
- キーディ、アントリム州
- キラーニー、ケリー州
- ロングフォード、ロングフォード州
- リズモア、ウォーターフォード州
- ラーン、アントリム州
- リスバーン、アントリム州、ダウン州
- ラーガン、アーマー県
- レタケニー、ドニゴール州
- リマヴァディ、ロンドンデリー州
- ラフリー、ゴールウェイ州
- メアリーバラ、クイーンズ郡
- マウントメリック、クイーンズ郡
- マリンガー、ウェストミース州
- ミドルトン、コーク州
- ナアス、キルデア州
- ニューブリッジ、キルデア州
- ナヴァン、ミース州
- ニューロス、ウェックスフォード州
- ニーナ、ティペラリー州
- ニュートナーズ、ダウン州
- パーソンタウン、キングス郡
- アーマー県ポータダウン
- ラスケール、リムリック州
- ロスコモン、ロスコモン州
- スキバリーン、コーク州
- ストラベーン、ティロン州
- タラモア、キングス郡
- トリム、ミース州
- テンプルモア、ティペラリー州
- サーレス、ティペラリー州
- ティペラリー、ティペラリー州
- タンドラギー、アントリム州
- トゥーム、ゴールウェイ県
- ウェストポート、メイヨー州
1878年の地方自治委員会の報告書によると、1854年の法律は1878年2月25日にアントリム州ストランドタウンで採択された。 [4]しかし、この町はその後の報告書には記載されておらず、その後ベルファスト自治区に編入された。
1828年法に基づいて統治された町
この法律によってまだ統治されている町は 11 町のみでした。
- アーマー、アーマー県
- バンドン、コーク州
- ダウンパトリック、ダウン州
- ダンガノン、ティロン州
- ティペラリー州フェタード
- マロウ、コーク県
- モナハン、モナハン郡
- オマー、ティロン州
- トラリー、ケリー州
- ウィックロー、ウィックロー州
- ユーガル、コーク県
特別法に基づく町および郡区
このような法律に基づいて委員が組織された町は 14 ありました。
- ブラックロック、ダブリン県
- ブレイ、ウィックロー州
- クロンターフ、ダブリン県
- ダルキー、ダブリン州
- ドラムコンドラ、クロンリフ、グラスネヴィン、ダブリン州
- エニスキレン、ファーマナ州
- ゴールウェイ、ゴールウェイ県
- キングスタウン、ダブリン県
- ニューキルメイナム、ダブリン州
- ニューリー、アーマー州、ダウン州
- ペンブローク、ダブリン県
- クイーンズタウン、コーク州
- ダブリン州、ラスミンズとラスガー
地方自治体法の管轄下にある町
1840 年の法令に従って市政委員を設置したのは 1 つの町のみでした。
これら102の町に加えて11の自治区があり、アイルランドには何らかの地方自治体を持つ町や都市が113ある。完全を期すために、自治区は以下の通りである。
1899年から1901年の変化
1898 年のアイルランド地方自治法は、都市地区議会が統治する都市地区という新しいタイプの地方議会を創設しました。衛生当局であったすべての町の委員は都市地区議会になりました。さらに、地方自治委員会には、人口 1,500 人を超えるその他の地方自治体の町を都市地区として構成する権限が与えられましたが、納税者はこの法律の条項の適用を阻止するよう請願することができました。
この結果、委員のいる町の数は大幅に減少した。1828年法のもとで運営されていた2つの町、モナハンとウィックローは、1898年法第41条によって1854年法に昇格した。[5] 1902年までに74の都市地区が形成され、1854年法のもとで統治されていた町は30町のみとなった。これらの町は、ほぼすべての地方自治目的のために地方自治法によって創設された周囲の農村地区の一部を形成していたが、それに比べるとかなりの権限を有していた都市地区議会はそうではなかった。その後数年間で、いくつかの町が都市地区となり、他のコミュニティが1854年法を採用したため、その数は変動した。
北アイルランドの町政委員
1922 年の分割後、北アイルランドの 6 つの郡には 4 つの町があり、町長がいました。ダウンパトリックが都市地区になった 1925 年に、町長の数は 3 つに減りました。残りの町長は 1959 年と 1962 年に解散され、その機能は地方地区議会に移管されました。
- アントリム、アントリム州、1962年解散
- オーナクロイ、ティロン州、1959年解散
- ギルフォード、ダウン州、1959年解散
独立アイルランドの町政委員
アイルランド自由国( 1937年からアイルランド)では、町政委員は2002年まで存在し続けました。1854年の法律は、新しい地方自治体の町を作るために、依然として時折使用されていました。1925年の地方自治法により、既存の町政委員は解散し、都市地区議会は委員に格下げされることが可能になりました。
コミッショナーが廃止されたカラン、フェタード、ニューキャッスル・ウェスト、ラスキール、ロスコモン、タロウの各町では、その職務は州議会が引き継いだ。しかし、町は依然として法的に存在し、その地域では別途税金が徴収され、州議会は町のコミッショナーとして会計を準備しなければならなかった。例えば、コミッショナーが1941年に解散されたリムリック県のニューキャッスル・ウェストは、1980年にアイルランド国章長官から紋章を授与された。授与されたのは「ニューキャッスル・ウェスト町のリムリック州議会」であった。1994年、これらの町は独立した組織として廃止された。[6]
2001 年地方自治法により、 2002 年 1 月 1 日より町政委員会と都市地区議会の両方が町議会として再指定されました。2014年地方自治改革法により町議会は廃止されました。郡議会の市町村区は、以前は個別の町議会が行っていた機能を実行します。
アイルランドの町政委員一覧 1922-2002
- アーディー、ラウス州
- バルブリガン、ダブリン県
- バリナスロー、ゴールウェイ州
- バリーベイ、モナハン州
- バリシャノン、ドニゴール州
- バンドン、コーク州
- バントリー、コーク州
- ベルターベット、カヴァン郡、1950年に都市地区から格下げ[7]
- ボイル、ロスコモン州
- カラン、キルケニー県、1940年に解散
- クートヒル、カヴァン州、1950年に都市地区から格下げ[8]
- キルデア州ドロイックヘッド・ヌアまたはニューブリッジ
- エデンデリー、オファリー州
- ゴリー、ウェックスフォード州
- グラナード、ロングフォード州、1944年に都市地区から格下げ
- グレイストーンズ、ウィックロー州、1984年創設[9]
- ティペラリー州フェタード、1936年解散
- キルキー、クレア州
- リークスリップ、キルデア州、1988年創設[10]
- リズモア、ウォーターフォード州
- ラフリー、ゴールウェイ州
- マウントメリック、ラウス県
- ムイネ・ベアグまたはバゲナルスタウン、カーロウ県
- マリンガー、ウェストミース州
- ニューキャッスル西、リムリック県、1941年解散
- パッセージ・ウェスト、コーク県、1942年に都市地区から格下げ[11]
- ポートレーイシュ、レーイシュ州
- ラスキール、リムリック県、1926年解散
- ロスコモン、ロスコモン郡、1927年解散
- シャノン、クレア州、1982年創設[12]
- トラモア、ウォーターフォード州、1948年創設[13]
- トゥーム、ゴールウェイ県
参考文献
出典
- 主要な
- Simons, N. 編 (1829)。「9 Georgii IV cap. LXXXII: アイルランドの都市、法人町、市場町の照明、清掃、監視を特定のケースで規定する法律」。グレートブリテンおよびアイルランド連合王国の法令。第 11 巻。ロンドン: Eyre & Spottiswoode。pp . 593–609。2018年8 月 24 日閲覧。
- 「1828年アイルランド市街照明法」電子版アイルランド法令集。 2018年8月24日閲覧。
- 「17 & 18 Victoriae cap. CIII: アイルランドの都市の舗装、照明、排水、清掃、給水、規制に関するよりよい規定を設ける法律。」 ヴィクトリア女王陛下の治世第17年および第18年に可決された公的一般法令集: グレートブリテンおよびアイルランド連合王国第16回議会第2会期。ロンドン: Eyre & Spottiswoode。1854年。359~389ページ。 2018年8月24日閲覧。
- 「1854年アイルランド都市改善法」電子版アイルランド法令集。 2018年8月24日閲覧。
- 二次
- ロッシュ、デズモンド(1982年)。アイルランドの地方自治体。ダブリン。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ウェッブ、ジョン・J.(1918年)。中世と近代のアイルランドの市政。ダブリン:タルボット・プレス。pp.182-185、240-243、253-256、260-262、276-278。
引用
- ^ 地方自治と都市課税に関する特別委員会(アイルランド)(1876 年 7 月 11 日)。特別委員会の報告書、委員会の議事録、証拠の議事録、付録。セッション文書。第 HC 352 巻、2 ページ、質問 3。
- ^ ギップス、ジョージ (1832 年 7 月 23 日)。「付録; 証拠議事録」。ダンガーバン、ユーガル、マロウの自治区の境界に関する特別委員会の報告書。会期文書。第 1831-1832 巻 (631) 5 3、5。HM 文具局。4 ページ、質問 26。
- ^ ラーコム、トーマス (1847)。「アイルランドの領土区分に関する覚書」。アイルランドの苦難の救済措置に関する書簡 (工事委員会シリーズ)、1846 年 7 月 - 1847 年 1 月。指揮文書。第 50 巻、3 ページ。
- ^ アイルランド地方自治委員会 (1878)。「アイルランド地方自治法、暫定命令など」。付録付き第 6 回年次報告書。命令文書。第 C.2116 巻。31 ~ 32 ページ、§25。
- ^ ウェッブ1918年、242-243頁。
- ^ 1994年地方自治法第62条:特定地域における1854年都市改善許可(アイルランド)法(1994年法律第8号第62条)。1994年4月29日制定。アイルランド議会法。2005年3月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月12日にIrish Statute Bookから取得。
- ^ 1950年ベルターベット都市地区(非都市化)命令(1950年SI第74号)。1950年4月1日に署名。アイルランド政府の法定文書。Irish Statute Bookから取得。
- ^ 1950年クートヒル都市地区(非都市化)命令(1950年SI第75号)。1950年4月1日に署名。アイルランド政府の法定文書。Irish Statute Bookから取得。
- ^ 1854年都市改善(アイルランド)法(グレイストーン)1983年命令(1983年SI第162号)。1948年4月1日に署名。アイルランド政府の法定文書。Irish Statute Bookから取得。
- ^ 1854年都市改善(アイルランド)法(リークスリップ)1988年命令(1988年SI第103号)。1988年5月18日に署名。アイルランド政府の法定文書。Irish Statute Bookから取得。
- ^ 1944年地方自治体および公衆衛生暫定命令確認法(1944年1P号)。アイルランド議会法。Irish Statute Bookから取得。
- ^ 1854年都市改善(アイルランド)法(シャノン)1981年命令(1981年SI第399号)。1981年11月19日に署名。アイルランド政府の法定文書。Irish Statute Bookから取得。
- ^ 1854年都市改善(アイルランド)法(トラモア)1948年命令(1948年SI第121号)。1948年4月1日に署名。アイルランド政府の法定文書。Irish Statute Bookから取得。
