スペインの君主制(スペイン語: Monarquía Española)は、世襲制の君主が国家元首として君臨し、国の最高位の地位を占めるスペインの立憲政体である。 [ 1 ] 2014年6月19日以降、君主は父であるフアン・カルロス1世の退位により即位したフェリペ6世である。[ 2 ] [ 3 ]
スペインの君主制は憲法上「王冠」(スペイン語:La Corona )と呼ばれ、現君主、王室、そして君主の公務を補佐する機関、すなわち王室と国有財産から構成される。[ 4 ] [ 5 ]
1978年のスペイン憲法は、フランシスコ・フランコ独裁政権の終焉と1977年の民主主義の回復後、スペインの政体として立憲君主制を再確立した[ 1 ] [注1 ]。1978年憲法は、スペイン国王をスペイン国民の生きた擬人化および具現化であり、スペインの永続的な統一と永続性の象徴としての役割を肯定し、またスペインの諸機関の「仲裁者および調整者」としての役割も担わせた[ 4 ] [ 6 ] 。憲法上、君主は国家元首であり、スペイン軍の最高司令官である[ 4 ] [ 6 ]。憲法は、王室の称号と敬称の使用、王室の特権、王位の世襲、補償、および君主の未成年または無能力の場合の摂政・後見の緊急措置を成文化している。[ 4 ] [ 6 ]憲法によれば、君主は「歴史的共同体の諸国」との関係促進にも重要な役割を果たしている。[ 4 ] [ 6 ]君主は、世界24の加盟国で7億人以上の国民を代表するイベロアメリカ諸国機構の名誉議長を務めている。

スペインの君主制は、西ゴート王国と、そのキリスト教継承国家であるナバラ、アストゥリアス(後のレオンとカスティーリャ)、アラゴンにルーツを持ち、これらの国々は8世紀のウマイヤ朝によるヒスパニア征服後、イベリア半島のレコンキスタ(再征服)を戦った。最も初期の有力王朝の一つはヒメネス家であり、11世紀にはキリスト教イベリア半島の大部分をその指導下に統一した。ナバラ王サンチョ3世(在位1000年~1035年)からレオンとカスティーリャのウラカ(在位1106年~1125年)まで、ヒメネス家の一族は、西ゴート王国の歴史的な称号である「全スペイン皇帝」 (Imperator totius Hispaniae )を名乗った。ヒメネス家の支配者たちは、自らの王国をヨーロッパの主流に組み込もうと努め、ピレネー山脈を越えた同盟や婚姻関係を結び、クリュニー改革(950年頃~1130年頃)の庇護者となった。ウラカの息子で後継者であるレオンとカスティーリャのアルフォンソ7世は、ブルゴーニュ家のスペイン分家の最初の人物であり、スペインの皇帝の称号を主張した最後の人物であったが、帝国を息子たちの間で分割した。カスティーリャ内戦(1366年~1369年)は、ペドロ王(在位1334年~1369年)が、異母兄弟でトラスタマラ伯爵ヘンリー1世(ヘンリー2世として在位1369年~1379年)の手によって殺害されたことで終結した。ヘンリー2世は、トラスタマラ家からスペイン王国を統治した最初の人物となった。ピーター王の相続人であり、孫娘であるランカスターのキャサリンはヘンリー3世と結婚し、その息子であるジョン2世によって王朝が再統合された。
15 世紀、カトリック両王として知られるトラスタマラ家の出身であるカスティーリャ女王イサベル 1 世とアラゴン女王フェルディナンド 2 世の結婚により、イベリア半島の 2 つの重要な王国が統合されました。それぞれの王国は基本的な構造を維持しました。ビザンツ帝国の最後の王位継承者であり、 「コンスタンティノープル皇帝」を自称したアンドレアス パレオロゴスは、 1502年 4 月 7 日付けの遺言でアラゴン女王フェルディナンド 2 世とカスティーリャ女王イサベル 1 世に皇帝の称号を与えましたが、スペインの君主たちはその称号を一度も使用していません。1492年、カトリック両王はスペイン南部のグラナダ王国を征服しました。グラナダ王国はイベリア半島最後のイスラム教徒の領土でした。スペインの統一はこの日から始まりましたが、スペインの王国はその後も存続しました。
スペイン帝国の海外領土はカスティーリャ王国の属領であり、カスティーリャ王国はそこで大きな影響力を持っていた。[ 9 ]カリブ海でのスペインの探検と入植、アステカ帝国の征服、インカ帝国の征服の後、王室は重要な地域(メキシコ、1535年、パナマ、1538年、後にリマ、1542年に置き換えられた)に高等裁判所(「アウディエンシア」)と副王領を設立した。副王(副国王)とアウディエンシアは、王室の政策の実質的な管理者であった。
1505年、スペイン王位はハプスブルク家に移り、王位はカスティーリャ王フェリペ1世(英語ではフィリップ美男王として知られる)とフアナ王妃の息子であるカルロス1世(神聖ローマ皇帝カール5世)が即位した。1516年にアラゴン王フェルナンド2世が死去すると、アラゴン領はカルロスとフアナの領土に加わった。母であり共同統治者であったフアナは精神異常とされトルデシリャスに幽閉されたため、カルロス1世は単独統治者となったが、法的な状況はやや曖昧なままで、1555年にフアナが死去してカルロスが疑いなく単独君主となるまで続いた。ただし、神聖ローマ皇帝は彼の主要な称号ではなかった。1556年から息子のフェリペ2世がスペイン王位に就いて初めて、「スペイン王」という称号がスペインおよびヨーロッパ各地で君主を指す一般的な呼称となった。
フェリペ2世の治世は、スペイン黄金時代(1492年~1659年)の絶頂期であり、植民地拡大と貿易が盛んだった時代である。スペイン王室は、奴隷貿易を含む海外植民地におけるすべての事業(概ね貿易独占下の王室資産)を支配し、そこから利益を得ていた。奴隷貿易は、中世後期のレガリア制度の下で発展した。 [ 10 ] 1700年にスペイン・ハプスブルク家の最後の王、カルロス2世が死去したことが、スペイン継承戦争の引き金となった。
子どものいないチャールズ2世の死後、王位継承をめぐって争いが起こった。チャールズ2世は、妹マリア・テレジアの孫であるアンジュー公フィリップ・ド・フランスを後継者に指名していた。当時ヨーロッパの二大強国であったスペインとフランスの統合の可能性が、 18世紀のスペイン継承戦争を引き起こし、最終的にはユトレヒト条約(1713年)とラシュタット条約(1714年)によってヨーロッパの勢力均衡が維持された。
フェリペ5世は、ブルボン家(スペイン語:Borbón )で初めてスペインを統治した人物である。この王朝は現在もフェリペ6世(フェリペ6世)の治世下でスペインを統治している。
18世紀半ば、特にスペイン王カルロス3世の治世下で、スペイン王室はスペインとスペイン帝国の行政における大規模な改革を実施するための野心的で広範囲にわたるプロジェクトに着手した。これらの改革は総称してブルボン改革として知られ、行政の合理化と海外帝国からの歳入増加を目指した。[ 11 ]
ナポレオン戦争中、フランス皇帝ナポレオン・ボナパルトは1808年にフェルディナンド7世を退位させ、ブルボン家はフランス支配に対する民衆の抵抗運動の中心となった。しかし、フェルディナンドが1812年の自由主義的なスペイン憲法を拒否したこと、そして大臣の任命、特に自由主義者の排除は、スペイン王政に対する民衆の支持を徐々に低下させた。1830年の国事勅令により、フェルディナンドはフェリペ5世が導入した、女性がスペインの君主になることを禁じるサリカ法を廃止した。これにより、ブルボン家が到来する以前の慣例に従い、フェルディナンド7世の長女イサベルが推定相続人となった。国事勅令の反対者たちは、それが正式に公布されたことは一度もないと主張し、サリカ法典によればフェルディナンド7世の弟であるカルロス王子が正当な王位継承者であると主張した。

1931年のスペインの地方選挙では、君主制の終焉と共和制の樹立を支持する候補者が(特に都市部で)勝利を収めた。都市部での騒乱に直面したアルフォンソ13世は亡命したが、退位はしなかった。その後の暫定政府は、比較的短命な第二スペイン共和国へと発展した。スペイン内戦は1936年に始まり、1939年4月1日にフランシスコ・フランコ将軍と、一般に国民党と呼ばれる連合組織の勝利で終結した。スペイン内戦では、ファシスト・イタリアとナチス・ドイツがフランコを支援した。ソビエト連邦は共和政府を支持し、ラサロ・カルデナス政権下のメキシコも同様であった。
16年間君主制も王国も存在しなかったスペインは、1947年にフランコ将軍によって再び王国となった。フランコ将軍は継承法に基づき「スペイン王国の国家元首」として統治すると主張した。しかし、王位に就く国王がいない状況で、フランコはスペイン内戦時の同盟組織(ファランヘ党、ブルボン王家の支持者、カルリスタなど)の連合を通じて、1975年に死去するまで統治を続けた。
フランコはカルリスタと同盟を結んでいたにもかかわらず、フアン・カルロス・デ・ボルボンを後継者に指名した。ボルボンは政治改革を全面的に支持することで、スペインの独裁政権から民主主義への移行を主導した人物として評価されている。
民主改革のペースに苛立ち、その強靭な性格で知られる新国王は、 1977年にカルロス・アリアス・ナバロを解任し、改革派のアドルフォ・スアレスを政府首相に任命した。 [ 12 ] [ 13 ]
翌年、国王は88%の有権者の承認を得たスペインの新自由民主主義憲法に署名し、これを法律として制定した。フアン・カルロスの「機転の利いた頭脳と冷静な神経」は、1981年の軍事クーデター未遂事件を阻止した。国王はサルスエラ宮殿に特別に設計された指揮通信センターを使用してクーデターを非難し、軍の11人の将軍に退陣を命じた。[ 14 ]
1981年の出来事の後、フアン・カルロスは比較的平穏な人生を送ったと、著者のジョン・フーパーは述べている。[ 14 ]フアン・カルロスは、他の国の君主ほど頻繁に病院や橋の開通式などの式典を主宰することはなかった。その代わりに、彼は政権交代の際に信頼できる政治慣習を確立することに尽力し、憲法と儀礼を重視し、国内外でスペイン国家を代表し、常に専門的に非党派的でありながら独立した君主制を維持することを目指した。[ 15 ] [ 14 ]
5世紀の西ゴート王国とその後の継承国家にルーツを持つスペイン王冠(la Corona de España )は、 1978年スペイン憲法第2編「王冠」第56条から第65条で認められている。[ 1 ]憲法上、君主はスペイン国家の「不可分な」統一性と永続性を体現し、国家の法的人格を代表し、ひいては「建国の父」としての役割を果たす。国家の統一者として、フアン・カルロス国王は2010年に、 2000年代後半に続くスペインの経済危機に対応するための統一戦略を策定するため、対立する二極化したスペインの政党間の「溝を埋める」べく尽力した。[ 15 ]
国民投票で可決されたスペイン憲法によれば、主権は国民から発せられるので、国王に統治権を与えるのもまさにその国民である。[ 4 ] [ 16 ]
国家主権はスペイン国民に属し、すべての国家権力は国民から発する。
— 1978年スペイン憲法第2条(2) [ 17 ]
君主は「諸機関の正常な機能を仲裁し、調整する」とともに、国際関係においてスペイン国家の最高代表を務める。[ 1 ] 君主は憲法および法律によって明示的に与えられた機能を遂行する。[ 4 ] [ 16 ]
国王は国家元首であり、国家の統一と永続性の象徴である。国王は諸機関の円滑な運営を仲裁・調整し、国際関係、特に歴史的共同体諸国との関係においてスペイン国家の最高代表者としての役割を担い、憲法および法律によって明示的に与えられた職務を遂行する。
— 1978年スペイン憲法第56条第2章「王権」[注2 ]
国王は即位後、コルテス・ヘネラレス(スペイン議会)で即位を宣言されると、憲法上の義務を忠実に遂行し、憲法および国の法律を遵守することを誓います。さらに、憲法は国王に、憲法が遵守されることを保証するという追加的な責任を与えています。最後に、国王はスペイン国民および自治共同体の権利を尊重することを誓います。アストゥリアス公は、成人年齢に達すると、摂政が就任する際に、国王と同じ誓いを立てるとともに、君主への忠誠を誓います。
- 国王は、コルテス・ヘネラレス(議会)において即位を宣言された際、職務を忠実に遂行すること、憲法および法律を遵守し、それらが遵守されることを確保すること、そして市民および自治共同体の権利を尊重することを誓う。
- 皇太子は成人時に、摂政は就任時に、国王への忠誠の誓いとともに、同じ宣誓を行う。
—第2章王権、1978年スペイン憲法第61条
宣誓文は以下のとおりです。
私は、職務を忠実に遂行し、憲法と法律が維持されるよう維持し、市民と自治共同体の権利を尊重することを誓います。
—スペイン国王の誓い

1978年憲法第2編「王権」第62条は国王の権限を規定し、第4編「政府及び行政」第99条は首相の任命及び閣僚評議会/政府の組織における国王の役割を規定している。[ 4 ] [ 16 ] [ 18 ]第6編「司法権」第117条、第122条から第124条は、国の独立した司法における国王の役割を概説している。[ 19 ]しかし、フアン・カルロス1世によって確立された憲法慣習により、国王は政治的に中立で独立した君主制を維持しながら政府の助言を求め、その特権を行使する。政府の助言を受けたからといって、憲法で規定されている場合を除き、君主が必ずしもその助言を実行する義務を負うわけではない。彼の行為は常に第64条に定められた方法で副署されなければならない。そのような副署がない場合、第65条(2)に規定されている場合を除き、その行為は有効ではない。[ 20 ]
国王には以下の責務がある。
- 法律を承認し、公布すること。
- 憲法に定められた条件に基づき、コルテス・ヘネラレスを招集および解散し、選挙を実施すること。
- 憲法に規定されている場合において、国民投票を求めること。
- 政府大統領候補者を提案し、憲法の規定に従って、場合に応じてその候補者を任命または罷免する。
- 政府首相の提案に基づき、政府閣僚の任命および解任を行う。
- 閣僚会議で承認された政令を発布し、法律に従って文官および軍人の官職、栄誉および勲章を授与する。
- 国政に関する情報を入手し、この目的のために、政府首相の要請に基づき、必要に応じて閣僚会議の議長を務める。
- 軍隊の最高指揮権を行使する
- 法律に従って恩赦権を行使する。ただし、法律は包括的な恩赦を認めるものではない。
- 王立アカデミーの最高後援権を行使するため。

1978年憲法は、君主の称号はスペイン国王であると確認しているが、君主は歴史的に王冠に関連付けられてきた他の称号も使用できるとしている。[ 4 ] [ 21 ] [注3 ]
王室と摂政の称号、待遇、栄誉を規定する王令1368/1987によれば、国王と王妃は、伝統的な「カトリック陛下」(Su Católica Majestad)ではなく、正式には「陛下と王妃」(Their Majesties、スペイン語: Su Majestad、Suは彼または彼女を表す)と呼ばれることになる。女王の夫である王配は、「王室殿下」( Su Alteza Real )の称号を持つことになる。[ 21 ]君主の未亡人や寡夫は、再婚するまでこれらの称号を保持する。[ 21 ]出生時からアストゥリアス公の称号と、歴史的に王位継承者に関連付けられてきたその他の称号を保持する。[ 4 ] [ 21 ]これらの追加の称号には、歴史的にナバラ王国の王位継承者に関連付けられてきたビアナ公、歴史的にアラゴン王位継承者に関連付けられてきたジローナ公およびモンブラン公などが含まれます。君主の他の子供、および王位継承者の子供は、インファンテまたはインファンタ(王子または王女)の称号と地位を持ち、His or Her Royal Highness(Su Alteza Real)の敬称で呼ばれます。[ 21 ]スペインのインファンテまたはインファンタの子供は、「スペインの貴族」として扱われ、「閣下」の敬称で呼ばれます。[ 21 ]この王令はさらに、君主の未成年または無能力の間、摂政が称号を使用したり作成したりする能力を制限しています。[ 21 ]憲法には、君主の4代目、つまり曾孫に対する称号や呼び方を規定する条項は他にない。

2014年に退位した後も、フアン・カルロス1世と妻のソフィアはスペイン国王と王妃の儀礼称号を保持している。 [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
スペインにおける君主の栄誉の源泉としての地位は、第62条(f)に明文化されている。君主には「法律に従って文官および軍人の地位を授与し、栄誉および称号を与える」義務がある。[ 4 ] [ 25 ]スペイン法務省によれば、貴族および大貴族の称号は「国王の恩寵」によって創設され、受章者の相続人に引き継がれるが、相続人は称号を売却することはできない。[ 25 ]称号は、空位が認められた場合、王室に返還されることがある。[ 25 ]称号の継承は、称号が創設されたときに贈与称号に記載されているいくつかの手順のいずれかに従うことがある。 [ 25 ]一般的に、現在ではほとんどの称号は絶対的同族長子相続制(2006年現在)によって継承され、長子は性別に関係なくすべての称号を継承する。しかし、称号保持者は後継者を指名することも(指名による継承)、称号を子供たちに分配することも可能であり、その場合、最年長者が最高位の称号を継承する(分配による継承)。[ 25 ]
1975年から2014年の在位中、フアン・カルロス国王は政界を引退した元首相2名に貴族の称号を与えた。アドルフ・スアレスは初代スアレス公爵に、レオポルド・カルボ=ソテロは初代ラ・リア・デ・リバデオ侯爵に叙せられた。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]歴代の政治家は皆、政界で活動を続けている。
国王は軍事勲章や文官勲章だけでなく、慣例として政府の助言に基づいて功績を称える賞も授与する。金羊毛騎士団勲章は、現存する最古の騎士団の一つであり、スペイン国王が授与できる最高の栄誉である。国王が授与できる二番目に高い勲章は、チャールズ三世勲章で、「努力、イニシアチブ、仕事によって国家に傑出した並外れた貢献をした市民」に授与される。[ 30 ] [ 31 ]聖フェルディナンドの桂冠十字は、スペインの勇敢さに対する最高の軍事勲章である。その他の勲章、褒章、メダルには、イサベル女王勲章、アルフォンソ10世勲章、聖ヘルメネギルド王立軍事勲章、聖ライムンド・デ・ペニャフォルト勲章、軍事功労勲章、海軍功労勲章、航空功労勲章、市民功労勲章、文化功労勲章、カラトラバ勲章、サンティアゴ騎士団勲章、サン・ジョルディ・ダルファマ勲章、アルカンタラ勲章などがある。
スペイン国王は、政府大臣が国王の名において行った行為について、個人的に訴追を免除される。[ 4 ] [ 16 ]名目上は最高執行責任者であるが、国王は権限を行使する責任を負わない。国王の行為は、大臣が副署した場合にのみ有効となり、副署した大臣が当該行為について政治的および法的責任を負う。この法的慣習は、同様の立憲君主制で発展した主権免除の概念を反映している。主権免除の法的概念は、議会免除、司法免除、米国における限定的免除など、同様の自由民主主義国家における他の免除法の側面に発展した。現国王であるスペイン国王は絶対的な主権免除を有するため、スペイン国内のいかなる裁判所でも起訴されることはない。この免除は民事事件と刑事事件の両方に適用される。主権免除は、国王の地位にある現職者にのみ留保される。これは王室の他のメンバーには適用されません。フアン・カルロス1世が後継者のフェリペ6世に王位を譲った際、彼は自動的に憲法上の主権免除を放棄し、法廷で訴追される可能性があります。しかし、退位前に議会で可決された特別法により、彼はスペイン最高裁判所でのみ裁判を受けることができ、他の裁判所では裁判を受けないことが定められています。
スペイン国王の人格は不可侵であり、いかなる責任も問われない。国王の行為は、常に第64条に定める方法により副署されなければならない。副署のない行為は、第65条(2)に規定する場合を除き、無効となる。
スペインの法体系には、国家元首または国家そのものの尊厳を侵害する犯罪または違反行為である不敬罪(lèse- majesté)の概念が存在する。1978年憲法第56条によれば、君主とスペイン国家の尊厳は同一である。「国王は国家元首であり、その統一と永続の象徴である」[ 4 ] [ 16 ]。スペインの不敬罪法に違反すると、罰金と最長2年の懲役刑が科される可能性がある[ 32 ] 。この概念は、他の民主主義国における国旗冒涜を禁止する法律と同じ法域に属する。さらに、不敬罪は、スペインを訪問する外国の国家元首、王室の他のメンバー、および国王が任命した役人であるスペイン政府大統領にも適用される。
スペインの風刺雑誌『エル・フエベス』は、2007年に表紙にアストゥリアス皇太子夫妻が性交している風刺画を掲載した号を発行したことで、スペインの不敬罪法に違反したとして罰金を科せられた。 [ 33 ] 2008年には、カタルーニャの分離主義者400人がマドリードで国王夫妻の肖像を燃やし、[ 34 ] 2009年には、ガリシアの分離主義者2人が国王の像を燃やしたとして罰金を科せられた。[ 35 ]

第57条によれば、スペイン王位はフアン・カルロス1世デ・ボルボン王の後継者たちが男子優先の長子相続によって継承する。[ 4 ] [ 16 ]新憲法の起草中、弁護士で自由党議員のホアキン・サトルステギ(1909年~1992年)は、君主制が憲法や以前の政権よりも古い歴史的制度であることを強調するために、「歴史的王朝の正当な後継者」という文言を本文に含めるよう主張した。[ 1 ]
スペイン王位は、歴史ある王朝の正当な後継者であるフアン・カルロス1世・デ・ボルボン陛下の後継者によって継承される。王位継承は、長子相続と代襲相続の規則に従い、第一系統が後続系統よりも優先され、同一系統内では近親者が遠い親族よりも優先され、同一親族内では男性が女性よりも優先され、同性間では年長者が年少者よりも優先される。
スペインでは、11 世紀以来、さまざまな西ゴート王国の後継国家で男子優先の同族長子相続制が実践され、シエテ・パルティダスで成文化されており、特定の状況下では女性も相続することができた。[ 36 ]しかし、1700 年にスペイン・ブルボン朝最初の王であるフェリペ 5 が即位すると、フェルディナンド 7 世が権利を再導入し、1833 年までに長女イサベルを推定相続人に指名するまで、女性は相続から除外された。
王位継承法の改正に関する議論は、2005年10月31日にスペインの現国王夫妻にレオノール王女が誕生した際に注目を集めた。法を絶対長子相続制に改正すれば、相続人が男性か女性かを問わず、長子が王位を継承することになる。当時のサパテロ政権は継承法の改正を表明したが、国王の次女の誕生により、この問題は延期された。道を開くため、2006年にフアン・カルロス国王は貴族の称号の継承を男子優先長子相続制から絶対長子相続制に改革する政令を発布した。[ 25 ]王位継承の順序は憲法に明記されているため、その改革には議会の解散、憲法選挙、国民投票を含む複雑な手続きが必要となる。
法律で定められたすべての血統が断絶した場合、憲法はコルテス・ヘネラレスが「スペインに最も適した方法」で継承を定める権利を留保している。[ 4 ] [ 16 ] 1978年憲法は、君主とコルテス・ヘネラレスの明示的な禁止に反して結婚した場合、王族(およびその子孫)を継承から除外する。[ 4 ] [ 16 ]最後に、第57条はさらに、「退位と放棄、および王位継承に関連して生じる可能性のある事実または法律上の疑義は、組織法によって解決される」と規定している。[ 4 ]
憲法上、フェリペ6世の現在の相続人は次のとおりです。[ 4 ] [ 16 ] [ 37 ]
憲法は、君主の未成年または無能力の場合の君主制の摂政と君主の身柄の保護について規定している。 [ 4 ] [ 16 ]摂政の職と君主の身柄の保護(君主が未成年または無能力の場合)は、必ずしも同一人物ではない。君主が未成年の場合、生存している母または父、あるいは法定年齢に達している最年長の王位継承順位が最も近い親族が直ちに摂政の職に就く。いずれの場合も、摂政はスペイン人でなければならない。[ 4 ] [ 16 ]君主が無能力になり、その無能力がコルテス・ヘネラレスによって認められた場合、アストゥリアス公(王位継承者)が成人であれば、直ちに摂政となる。アストゥリアス公が未成年である場合、コルテス・ヘネラレスは、1人、3人、または5人で構成される摂政を任命する。[ 4 ] [ 16 ]未成年の国王の身柄は、故国王の遺言で指定された人物の後見下に置かれる。ただし、その人物は成人であり、スペイン国籍を有することとする。[ 4 ] [ 16 ]遺言で後見人が指定されていない場合は、父または母が未亡人である限り、後見人となる。それ以外の場合は、コルテス・ヘネラレスが摂政と後見人の両方を任命する。この場合、摂政と後見人は、国王の直系の父または母を除き、同一人物が兼任することはできない。[ 4 ] [ 16 ]
憲法は政府の責任を規定している。[ 18 ]政府は政府大統領と国務大臣で構成される。政府は国王の名において、国内および外交政策、民政および軍事行政、国家防衛を行う。さらに、政府は行政権と法令を行使する。 [ 18 ]スペイン政府の形成において君主が行使する最も直接的な特権は、政府大統領(スペイン政府大統領)の指名および任命プロセスである。[ 18 ] [ 38 ] [注6 ]コルテス・ヘネラレス(コルテス)の総選挙後、および憲法に規定されたその他の状況の後、国王はコルテスに代表される政党の指導者と会談し、面談した後、議会議長(この場合、コルテス・ヘネラレス全体を代表する)と協議する。
- 議会の交代後、および憲法に規定されているその他の場合において、国王は、議会に代表権を有する政治グループによって任命された代表者と協議の上、議会議長を通じて、政府大統領を指名する。
- 前項の規定に従って指名された候補者は、自らが組織しようとする政府の政治綱領を議会に提出し、下院の信任を得なければならない。

憲法上、君主は自分の特権として、ふさわしいと思う人物を誰でも指名することができる。しかし、実際には、コルテスの信任を得て政府を樹立する可能性が最も高い人物、通常はコルテスで最多議席を占める政党の政治指導者を指名するのが現実的である。[ 18 ]コルテスを支配する政党の政治指導者を国王が指名することは、1978年憲法に明記された基本概念である民主主義プロセスに対する王室の支持と見なすことができる。政治的慣習により、国王の指名者はすべてコルテスで最多議席を占める政党の出身者である。国王は通常、総選挙の翌日に指名者を発表することができる。
国王の指名者は議長によってコルテスに提示され、そこで指名者とその政治的アジェンダが議論され、コルテスによる信任投票(Cuestión de confianza )にかけられる。 [ 18 ]単純過半数で指名者とそのプログラムが承認される。[ 18 ]指名者が下院議長によって承認されたとみなされた後、国王は国王の公邸であるサルスエラ宮殿のサロン・デ・アウディエンシアスで行われる式典で彼を新政府大統領に任命する。 [ 18 ]就任式では、政府大統領は聖書の隣にある開かれた憲法の前で就任宣誓を行う。2004年4月17日にサパテロ大統領が2期目の任期で行った宣誓は次のとおりである。[ 39 ]
私は良心と名誉にかけて、国王への忠誠心をもって政府大統領の職務を忠実に遂行し、国家の最高法規である憲法を遵守し施行し、閣僚会議の審議内容を秘密に保つことを誓います。
—ロドリゲス・サパテロ大統領の就任宣誓、2004年4月17日、ラ・サルスエラにて国王の前で行われた。[注8 ]
しかし、最初の信任投票で過半数の賛成が得られなかった場合、同じ候補者と政策が48時間以内に2回目の投票に再提出される。[ 18 ] 2回目の投票後もコルテスの信任が得られなかった場合、君主は再び政治指導者と議長と会談し、信任投票のために新たな候補者を提出する。[ 18 ] 2か月以内にどの候補者もコルテスの信任を得られなかった場合、国王はコルテスを解散し、新たな総選挙を呼びかけます。[ 18 ]国王の勅令には議会の議長が副署します。[ 18 ]
スペインの政治生活では、国王は様々な政治指導者たちと職業上の立場で既に面識があり、おそらくより非公式な社交的な立場でも面識があるため、総選挙後に彼らの会合が円滑に進む。逆に、多数派を占め、党のマニフェストを既に熟知している党首を指名することで、指名プロセスがよりスムーズになる。連立政権の場合、政治指導者たちは国王との会合の前に、連立協定を練るために事前に会合するのが慣例となっている。政府大統領に任命されると、大統領は内閣を組織し、大臣は大統領の助言に基づいて国王によって任命および解任される。大臣は、国王への忠誠をもって憲法に従うことを誓う宣誓を行うまでは、任命に就任することはできない。[ 1 ]
1975年には早くも、フアン・カルロスは「王冠民主主義」の政府における自身の役割は、政権の「行動の方向性」について助言し方向付けることであるが、政府は国王を不必要に意思決定に関与させることなく主導権を握るべきである、との見解を示した。[ 1 ]そのため、フアン・カルロスは特別な場合や状況を除いて閣議の議長を務めることを控えた。[ 1 ]通常、国王は閣議を年に1、2回(必要に応じてより頻繁に)主宰し、閣僚から党派にとらわれない国内外の懸念事項について直接報告を受ける。[ 1 ]ただし、国王は毎週、通常は火曜日の朝に政府大統領と会談している。[ 1 ] [注9 ] 2000年代後半に国を襲った経済不況の間、国王は慎重に影響力を行使して、危機に対する超党派的な対応を促進した。[ 15 ]
政府とコルテスの任期は最長で4年であり、大統領が国王に辞表を提出し、国王にコルテスの解散を勧告すると、総選挙が実施される。第2編第56条によれば、4年の任期終了時に大統領がコルテスの解散を要請しなかった場合、国王はコルテスを解散する権限を有する。[注10 ]大統領はより早期の選挙を要請することができるが、前回の総選挙から1年より早く行うことはできない。さらに、政府がコルテスの信任を失った場合、政府は辞任しなければならない。大統領が在任中に死亡または職務遂行不能となった場合、政府全体が辞任し、国王による指名と任命の手続きが行われる。その間、副大統領が日常業務を引き継ぎ、副大統領自身も国王によって指名される可能性がある。
憲法は法律の承認(国王の裁可)と公布(公表)を国王に委ねており、第3編「コルテス・ヘネラレス」第2章「法案の作成」では法案の可決方法が規定されている。第91条によれば、コルテス・ヘネラレスで法案が可決されてから15日以内に国王は承認を与え、新法を公布しなければならない。第92条は、大統領の助言と議会の事前承認に基づいて、国王に国民投票を求める権利を与えている。[ 4 ]
憲法には国王が直接立法に拒否権を行使できる規定はないが、国王が事実上の拒否権である王室の裁可を保留することを禁じる規定はない。メディアがフアン・カルロス国王に2005年の同性婚合法化法案を支持するかどうか尋ねたところ(支持しない可能性を示唆していた)、国王は「私はスペイン国王であり、ベルギー国王ではない」と答えた。これはベルギーで中絶を合法化する法律への署名を拒否したベルギー国王ボードゥアンを指している。[ 40 ]
憲法第6章によれば、スペインの司法は「国民から発し、司法権の構成員である裁判官と判事によって国王に代わって執行される」。[ 19 ]憲法第122条第3項によれば、スペイン司法権総評議会(スペイン最高裁判所)の20人の構成員を国王が任命し、その後、総評議会が指名した最高裁判所長官を任命することは、国王の特権である。[ 4 ] [ 19 ]しかし、慣例として、国王の指名は当時の政府の助言に基づいて行われてきた。
司法総評議会は、最高裁判所長官(議長を務める)と、国王が5年の任期で任命する20名の委員から構成される。委員のうち12名は、組織法に定められた条件に基づき、あらゆる司法分野の裁判官および判事であり、残りの4名は議会が指名し、4名は上院が指名する。いずれの場合も、15年以上の実務経験を有する弁護士その他の法曹関係者の中から、議員の5分の3の賛成によって選出される。
さらに、国王は第124条に基づき、政府の助言に基づいて国家検察官を任命する。 [ 19 ]国王は法律に従って恩赦を与えることができるが、第62条および第102条によれば、最高裁判所の刑事条項により刑事責任または反逆罪で有罪とされた政府閣僚に対する一般的な恩赦を国王が許可することはできない。[ 19 ]

憲法上、スペイン大使を国際国家や政府に信任するのは国王であり、スペインに駐在する外国代表は国王より先に信任状を提出する。しかし、外交政策は国王に代わって現政権が管理する。[ 4 ] [ 6 ]さらに、スペイン憲法に準拠した国際的な約束や条約に対する国家の同意を表明するのは国王の責任である。[ 4 ] [ 6 ]
フアン・カルロスは在位中、最初の10年間は「再会と和解」と呼ばれる外交政策を推し進め、スペインの世界的地位を大きく向上させた。[ 1 ]国王はオランダとの長年の歴史的緊張を解消し、フランスやドイツとの関係を育み、それがスペインの欧州共同体とNATOへの加盟に直接つながった。[ 1 ]第二バチカン公会議の改革をめぐるフランコと教皇庁の間の緊張の後、フアン・カルロスは歴代教皇と個人的な関係を築き、聖座とスペインの外交関係を大きく改善し、教皇パウロ6世はフアン・カルロスの民主的改革を祝福した。[ 1 ] [注12 ]歴史家のチャールズ・パウエルによれば、国王の目標はスペインを他のヨーロッパ列強に完全に受け入れさせることだった。[ 1 ]自らをヨーロッパ主義者と称する国王は、民主主義への揺るぎない取り組みと欧州統合への支持により、1982年に権威あるシャルルマーニュ賞を受賞した。 [ 1 ]憲法は、スペインの歴史的共同体のメンバー、かつてスペイン帝国の一部であった国々 、そしてポルトガルとブラジルとの関係を促進するという特別な責任を君主に与えている。[ 4 ] [ 6 ]この責任を果たすため、スペイン国王は23の加盟国からなるイベロアメリカ諸国機構の議長を務めている。国王の民主主義への支持により、イベロアメリカの政治社会のさまざまな勢力が、独裁から民主主義への移行方法について国王の助言を求めてきた。[ 1 ]国王の努力により、2008年までに国王はイベロアメリカ共同体全体で最も人気のある指導者に選ばれた。[ 41 ]
君主は外交任務において外務省の支援を受け、スペインを代表して海外にいるときは外務省の高官が国王に同行する。[ 42 ]王室は外交交渉の成功を確実にするために外務省と連携している。さらに、アストゥリアス皇太子をはじめとする王室の他のメンバーが国際的にスペイン国家を代表することもある。スペイン王室は政府から独立しているが、統一された外交努力を示すためには、王室の演説が政府の外交政策と整合していることが重要である。バランスを取るために、王室の演説原稿作成者は外務省と協議し、公式演説が国王の見解と政府の政策の間で望ましい外交的トーンを帯びるようにしている。[ 1 ] [注13 ] [ 43 ]必要かつ適切な場合には、国王と政府は外交交渉において2つの異なる側面に焦点を当てることがある。国王は民主主義の促進や歴史的関係など、1つの側面を強調する一方、政府は戦略計画や二国間調整の詳細に焦点を当てることがある。
国王と王室一家は、ヨーロッパ、ラテンアメリカ、アメリカ合衆国、カナダ、中東および北アフリカ諸国、中国、日本、フィリピン、オーストラリア、ニュージーランド、そしてサハラ以南のアフリカ諸国においてスペインを代表してきました。国王とアストゥリアス皇太子は、国連、欧州連合、欧州評議会、米州機構、ユネスコ、国際労働機関、アラブ連盟など、数多くの国際機関で演説を行ってきました。 2000年以降、フェリペ国王はすべての外交行事の半数でスペインを代表しています。

スペイン軍における王室の役割は、軍のシンボルや歴史に示されているように、伝統と愛国心に根ざしています。軍の指揮系統におけるスペイン国王の役割は、1978年憲法およびその他の法令(議会法、王令など)によって確立されています。[ 4 ]
国王には、軍隊の最高指揮権を行使する義務がある。
—タイトル II王権、第 62 条 (H)、1978 年スペイン憲法。[ 4 ]
国王は、憲法その他の法律に定められた国防に関する権限、および軍隊の最高指揮権を行使する。
—国家防衛法第1編(国家の権限)、第3条(国王)、2005年11月17日[ 44 ]
しかし、憲法第4章は、軍隊の管理と国防政策の策定を政府大統領に委ねている。政府大統領は国王によって指名・任命され、選挙で選ばれた代議院によって承認される文官であり、したがってスペイン国民の代表である。
2007年10月5日の国王令1310号[ 45 ]は、国防評議会が君主に報告すること、および国王が会議に出席する際には議長を務めることを義務付けている。国防評議会はスペインの国防問題に関する最高諮問機関であり、国家安全保障会議は国家安全保障と国際問題に焦点を当てている。フアン・カルロス国王は2007年11月10日に評議会の最初の全体会議を主宰し、そこで新たに提案された国防指令と、アフガニスタン、コソボ、ボスニア、レバノンで進行中の戦争任務が検討された。[ 46 ] [ 47 ]

国王は軍の最高司令官として、軍の指揮系統で最高位の役職に就いている。国王の階級には、陸軍、海軍、空軍および宇宙軍の総司令官が含まれる。[ 48 ]国王は、この五つ星の階級(OF-10)を持つ軍の唯一の将校である。国王は、「スペイン軍の生活に直接参加している」ことからもわかるように、軍事政策のあらゆる側面に強い関心を持っている。[ 49 ]国王がスペインの軍事生活に参加するのは、国家機関の通常の業務を「仲裁し、調整する」という憲法上の義務に由来する。軍隊に勤務することは、皇太子の当然の期待とみなされている。フアン・カルロス1世とフェリペ6世は、国王になる前に軍のさまざまな部門に勤務していた。アストゥリアス公女レオノールは現在、軍事訓練を受けている。[ 50 ]君主は将校団への演説の中で、軍隊との強固な関係を築きたいという願望を明確に示している。
私は皆さんの傍らでよそ者だと感じることはありませんし、私の役割は皆さんの国王であることや軍の最高司令官であることだけにとどまりません。私は皆さんの仲間でもあります …皆さんの仲間の一人だと感じています …なぜなら、私の青春時代は皆さんや皆さんの多くと同じように、美徳が称えられ、時代や社会の変化によって変わることのない資質が植え付けられる士官学校で培われたからです …私の心、私の存在のすべてにおいて、祖国への愛と並んで軍人精神が脈打っており、私は常に軍隊の仲間たち、皆さんの悩み、悲しみ、喜び、そして希望と一体感を感じています。ですから、皆さんが喜んでいるのを見ると私も喜び、皆さんが悲しんでいるのを見ると私も悲しくなります。そして、皆さんのあらゆる、あらゆる悩み、あらゆる問題は、皆さんが感じているのと同じ強さで、国王であり総司令官、つまり皆さんの仲間である私に降りかかってくるのです。
—フアン・カルロスのパスクア・ミリタール演説、1980年[ 51 ]
2008年のスペイン金融危機以前は、1978年の憲法回復以来、伝統的にスペイン国民から幅広い支持と人気を得ていたと、 2008年に社会学研究センター( CIS )の会長を務めたフェルナンド・ビレスピン氏[ 52 ]は述べている。 [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]ビレスピン氏によれば、国王の伝統的な支持率は長年にわたり70%を超え、選出された政治指導者の支持率を常に上回っており、同様の割合の回答者が国王がスペインの民主主義の維持に重要な役割を果たしていると考えている。[ 53 ]フアン・カルロス国王の統治に対する国民の信頼は「国家オンブズマンの信頼に次ぐ」とビレスピン氏は続けた。[ 53 ]王室メンバーはスペインで最も尊敬される公的人物として常に選ばれており、[ 56 ] CISの元会長で民間コンサルティング会社ASEP(社会経済政治分析)の創設者であるフアン・ディエス=ニコラスによれば、2010年にはスペイン国民の75%が君主制を「国内の他のどの公的機関よりも上位」と評価した。[ 15 ] [注 14 ]非党派で政府資金による独立研究機関であるCISは、1984年から君主制に対する世論を調査しており、君主制に対する国民の信頼度、民主主義体制における君主制の役割、国王が民主化プロセスにどの程度貢献してきたかという3つの基本的な調査方針を追跡している。[ 53 ]
国王はスペインで最も人気のある人物トップ10の1人として常に考えられており[ 15 ] 、スペイン人の80%もの人が、国王の個人的な介入がなければスペインの民主化への移行は不可能だったと考えている[ 53 ] 。歴史家で王室伝記作家のチャールズ・パウエルは2008年にBBCニュースに対し、「民主化への移行における国王の役割に対する深い感謝の念があり、世論調査では民主化に最も密接に関係している人物は国王であり、感謝の念は階級やイデオロギーの境界線を越えている」と語った[ 13 ] 。
経済危機以前、王室の魅力の一部は、フアン・カルロスの個人的な特性にあったのかもしれない。家族、個人の誠実さ、無私の労働倫理に関する彼の哲学は、1984年から1985年にかけて、当時カナダの大学に通っていた息子のアストゥリアス王子フェリペに宛てた、父親としての助言を記した親密な私信の中で明らかにされている。[ 57 ] [ 58 ]フアン・カルロスによれば、君主は自分の地位を当然のことと思ってはならず、国民の福祉のために働き、親切で、気配りがあり、役に立つべきであり、「疲れていても活気があるように見せ、気が乗らなくても親切にし、興味がなくても気配りをし、努力が必要であっても役に立つようにしなければならない[...]自然に見える必要があるが、下品であってはならず、教養があり問題に気づいていなければならないが、衒学的であったりうぬぼれていてはならない」。[ 57 ] [ 58 ]
フアン・カルロスは続けた。
神によって王として選ばれ、国の運命を司る者とされた者たちは、その地位の重要性と特別な性質を理解し始める以外に選択肢はありません。なぜなら、彼らは同年代の他の少年たちよりもずっと早く大人になり始めると言えるからです。この人生において、指導者となるために必要な人格を形成し強化することが重要であるのと同様に、従順であることを知ることも重要です。人生において高い地位に就こうとも、果たすべき義務があることを常に認識しておくことが不可欠であり、従順であることは常に真の栄誉を伴います。[...] 私たちは、亀裂や矛盾のない、緊密に結束した家族を築かなければなりません。私たち一人ひとりに、私たちが全身全霊を尽くして仕えるべきスペイン国民の視線が注がれていることを忘れてはなりません。あなたを疲れさせたくないので、最初の手紙をこれ以上長くしたくはありませんが、この手紙と今後送る手紙があなたに深い感銘を与え、冷静に読まれ、真剣に考えられることを願っています。
「私は、ありがたいことに君が知らないような、冷遇や侮辱、理解されないことや迷惑に耐えなければならなかった」と、国王は息子への手紙の中で述べている。[ 57 ] [ 58 ]父から息子への私信は王室に保管されているが、サルスエラ宮殿の職員が手紙の信憑性を確認したところによると、何の承認も事前の了解もなくコピーされて公開されたという。[ 57 ] [ 58 ]
しかし、君主制はスペインの政治スペクトルの左派と右派の一部、そして地方の分離主義者から激しい批判の的となった。スペイン国民の22%もの人が共和制の方がスペインにとってより良い政体だと考えている一方、バスク地方とカタルーニャの分離主義者や独立支持者は、統一スペインの生きた象徴として君主制に日常的に抗議している。[ 13 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 59 ]左派の一部は君主制を時代錯誤だと批判し、極右はフアン・カルロス国王がスペインの自由主義的な政策と世俗主義だと彼らが考えるものに王室の同意と暗黙の承認を与えたとして、国王個人を批判している。 [ 13 ] [ 60 ] [注15 ]
金融危機の間、君主制はより厳しい批判にさらされるようになった。特に2012年は君主制にとって一種の「最悪の年」となった[ 61 ]。王室のメンバーはスペインの主流からますますかけ離れていると見なされたり、スキャンダルに巻き込まれたりした[ 62 ] [ 63 ] 。ソフィア王妃は2008年に、その年に出版された自伝の中で同性婚に関する個人的な意見を不明瞭に明らかにしたことで批判された。2011年には、国王の義理の息子であるパルマ・デ・マヨルカ公イニャキ・ウルダンガリンが、王室とのつながりを利用して個人的な金銭的利益を得たとして、資金洗浄と不正行為の罪で告発された。 [ 62 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] 2012年4月、国王の孫である13歳のフロイランが、父親の邸宅で射撃練習中に誤って自分の足を撃ち、1956年に国王が起こした同様の、しかしはるかに深刻な銃の事故を彷彿とさせた。[ 63 ]歴史家によると、当時18歳だったフアン・カルロスは、リボルバーを掃除しているときに誤って14歳の弟アルフォンソを射殺した。[ 63 ]また2012年には、スペイン国民が国内で深刻な失業と緊縮財政措置に苦しんでいる間、国王がボツワナで狩猟サファリに出かけたため、王室は金融危機の間、現実離れしていると見なされた。 [ 63 ]さらに、狩猟用ベストとライフルを身に着けた国王は、木に立てかけられた死んだ象の上で写真に撮られた。 [ 63 ]国王の狩猟への関心は公然の事実であったが、[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]今回の写真は、彼が保護団体である世界自然保護基金(WWF)のスペイン支部を後援していることとは著しく対照的であった。ボツワナの保護区では象狩りは合法であるが、WWFは象を絶滅危惧種に指定しており、世論の強い反発を受けて、WWFは2012年7月に国王から名誉後援の地位を剥奪した。[ 63 ] [ 74]] [ 75 ]認識されている乖離により、2011年12月のメトロスコピアの調査によると、君主制に対する国民の支持はわずか49%という新たな最低値にまで低下した。 [ 62 ]
国王は、君主制に対する国民の信頼を回復するための措置を講じた。[ 61 ] [ 76 ]パルマ・デ・マヨルカ公爵をめぐるスキャンダルを受けて、国王は2011年のクリスマスイブの国民向け演説で、誰も法の上に立つことはできないと述べた。[ 76 ]さらに、国王は君主制と王室の予算を公表することで、君主制に対する長年の批判に対処した。[ 76 ] 2012年、国王とアストゥリアス皇太子は、政府関係者との連帯を示すために、自主的に7%の給与削減を行い、2012年の国王の課税所得は約27万ユーロ、皇太子の課税所得は約13万1000ユーロとなった。[ 75 ]サファリをめぐる一連の出来事について、悔恨の念に駆られた国王は異例の謝罪を行い、「大変申し訳なく思っております。私は間違いを犯しました。二度とこのようなことは起こらないでしょう」と述べた。 [ 75 ]さらに、国王とアストゥリアス皇太子は、国王が書面による質問に答える際に述べたように、「ブランド・スペイン」を促進するために、特にビジネス関連の公務を強化した。[ 61 ]スペインのビジネスに対する国王のモットーは、「輸出、輸出、輸出!」である。 [ 61 ]スペインのビジネス界の大物たちは国王の活動に結集した。「企業の観点から言えば、フアン・カルロス国王はスペインのナンバーワン大使です」と、スペインの通信大手テレフォニカの会長であるセサル・アリエルタは述べた。[ 61 ]国王はまた、サウジアラビアのアブドラ国王との個人的な関係を利用し、フランスの入札を出し抜いて、スペインのコンソーシアムがサウジアラビアで高速鉄道を建設するための99億ドル相当の契約を仲介したとされている。 [ 61 ] [ 77 ] [ 78 ]スペインの元外務大臣ミゲル・アンヘル・モラティノスによれば、「国王がいなければ、この契約は成立しなかっただろう」とのことである。[ 61 ]国王が自国の利益のために「ビジネス外交官および取引仲介者」として果たした役割は、サファリのスキャンダルで明らかになった。サファリの費用は、シリアの建設王で国王の長年の友人であるモハメド・エヤド・カヤリが支払った。二人は協力して、ハラマイン高速鉄道プロジェクトをスペインのコンソーシアムに授与する契約を結んだ。[ 61 ] 君主制支持者にとって、国王は「かけがえのない存在」であり、世界の他の指導者たちとの比類なき関係を築いている。[ 61 ]観察者たちは、国王がスペインのホセ・サパテロ前政権とジョージ・W・ブッシュ政権との間の緊張を緩和し、ラテンアメリカの紛争解決にも貢献したと評価している。[ 61 ]
2012年4月に発表された世論調査では、スペイン国民は概して国王の最近のスキャンダルを許しているものの、王室の透明性の向上を望んでいることが明らかになった。[ 61 ] しかし、2013年を通して調査がニュースの見出しを独占し続けるにつれ、王室の多くの上級メンバーに対する批判はますます激しくなった。スペインの憲法上の安定を維持するため、フアン・カルロス1世は2014年6月19日に退位し、人気のある息子がフェリペ6世として即位した。[ 79 ] [ 80 ]
退位当時、ラ・ラソン紙は、回答者の77%以上がフアン・カルロス国王の指導力を「良い」または「非常に良い」と評価していることを発見した。72%が君主制は政治的安定にとって重要な要素だと考えていた。[ 81 ]スペイン国民は、退位だけでなく、彼の治世全体に対しても概ね肯定的な意見を示した。エル・ムンド紙が行った世論調査によると、国王の治世は良いか非常に良いと信じている人が41.3%から増加した。全体として、シグマ・ドス社が6月3日から5日にかけて行った調査では、回答者の55.7%がスペインの君主制を支持しており、同じ質問が6か月前に行われたときの49.9%から増加した。57.5%がフェリペ6世は王室の失われた威信を回復できると信じていた。スペイン人の圧倒的多数はフェリペ6世が良い君主になると信じており、4分の3以上がフアン・カルロスが息子に王位を譲ったのは正しかったと考えている。[ 82 ]
しかし近年、国家元首の組織形態に関する世論はますます分裂しており、2018年以降、世論調査では君主制支持者と共和制支持者が事実上同数であることが確認されている。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]
スペインの民主化への移行における役割で称賛されたにもかかわらず、フアン・カルロス1世国王と王室の評判は、家族をめぐる論争が起こり、スペインの金融危機中に彼が行った象狩り旅行をめぐる世間の論争によって悪化した後、傷つき始めた。2020年8月以降、フアン・カルロスはサウジアラビアでのビジネス取引との不適切な関係の疑いでスペインから自主亡命している。[ 86 ] [ 87 ]
スペインでのCOVID-19パンデミックの間、2021年3月2日に、フェリペ国王の2人の妹であるクリスティーナ王女とエレナ王女が、スペインのプロトコルの待ち時間を避けるためにワクチン接種を受ける目的でアラブ首長国連邦に渡航していたことが明らかになった。[ 88 ]
2020年に行われた世論調査によると、スペイン人の35%が国民投票で君主制に投票し、41%が共和制を選ぶだろう。右派支持者は最も君主制を支持し、左派支持者は最も共和制を支持している。[ 89 ]一方、2021年に行われた世論調査では異なる結果が示され、58%が君主制を選び、37%がそれを拒否した。[ 90 ]
王室のメンバーは、スペイン国内外の非営利の慈善団体、文化団体、宗教団体から後援者になるよう招待されることが多く、この役割はスペイン憲法で認められています。[ 91 ]王室の後援は、団体が適格であるかどうか審査されるため、公式な信頼性を感じさせます。王室の存在は、団体の知名度を大幅に高め、そうでなければ得られなかったであろう世間の関心やメディアの注目を集め、慈善活動や文化イベントを助けます。王室は、その著名さを利用して、団体の資金調達を支援したり、政府の政策に影響を与えたり、促進したりします。
王室のメンバーは、自身にとって特別な関心のある慈善活動や文化活動にも取り組んでいます。王子として、フェリペ国王は「人類の普遍的遺産の一部を形成する科学的、文化的、人文主義的価値」を促進することを目的とするアストゥリアス皇太子財団(Fundación Príncipe de Asturias )の会長を務めました。 [ 92 ]アストゥリアス皇太子財団は、科学、人文科学、または公共問題において顕著な功績を上げた個人、団体、組織の貢献を称える年次授賞式を開催しています。フェリペは、イベロアメリカやその他の国々で特定の経済社会開発活動に資金を提供するCodespa財団の会長を務め、優れたコミュニケーション専門家で構成される欧州ジャーナリスト協会のスペイン支部の会長も務めています。 [注16 ] [ 93 ]フェリペはまた、文化省の国家賞授賞式の名誉会長も務めています。 [ 94 ]
ソフィア王妃は、多くの時間をソフィア王妃財団(Fundación Reina Sofía)に費やしています。[ 95 ] 1977年に王妃の私財から設立されたこの非営利団体は、進歩、福祉、正義に特に重点を置き、多様な背景を持つ男女の精神的および肉体的ニーズを支援、促進、発展させることを目指しています。[ 95 ] 国王の長女であるルーゴ公爵夫人エレナ王女は、マプフレ財団の文化社会プロジェクト担当ディレクターを務めており、[ 96 ]国王の次女であるパルマ・デ・マヨルカ公爵夫人クリスティーナ王女は、第2回世界高齢化会議の国連親善大使を務め、ダリ財団の評議員、国際障害者セーリング財団の会長、そして家族と暮らすバルセロナのラ・カイシャ財団の社会福祉担当ディレクターを務めている。 [ 97 ]
国王、王妃、そしてクリスティーナ王女は全員、米国と欧州の関係やその他の世界情勢を中心とした非公式シンクタンクであるビルダーバーグ・グループのメンバーである。 [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]
フアン・カルロス国王は、毎年クリスマスイブに「フアン・カルロス1世国王からのメッセージ」と題した国民向け演説を行うという伝統を築きました。これは、国王として国民に宛てた個人的なメッセージで、さまざまなメディアを通じてラジオやテレビで放送されます。[ 101 ]フアン・カルロス国王は通常、国が直面する社会的または経済的な課題に言及するとともに、慈善、善意、宗教的信仰に関する肯定的なメッセージも述べました。2004年の演説は、2004年のマドリード列車爆破事件と密接に関連していました。2006年には、テロリズムに対して統一国家になる必要性について語り(サパテロのテロ対策政策を暗黙のうちに支持)、スペインにおける移民の増加に言及し、経済への貢献を高く評価しました。
憲法上は王室( La Casa de Su Majestad el Rey) [注17 ]である王室組織は、君主と王室メンバーが憲法上世襲の責任と義務を果たすのを支援し、促進する。[ 4 ] [ 102 ]王室は、当時の政府が君主と協議して作成し、議会に提出して承認を得た後、君主に直接支払われる年間予算によって資金が賄われている。王室はさまざまな政府行政省庁と連携し、必要に応じて助言と支援を受けるが、王室は政府行政の一部を構成するものではない。[ 102 ]王室職員は君主の意向により勤務し、選挙期間中にスペイン政府が辞任しても辞任しない。王室は、総務局のさまざまな局や事務所を通じてすべての王室業務を検査および監督する家政長官によって管理されている。家政長官は事務総長によって補佐される。[ 102 ]総務局は、フアン・カルロス国王の事務局(局)(2014年以降)、計画および調整、女王陛下の事務局(局)、警備サービス、通信、儀典、管理、インフラおよびサービスなど、さまざまな部門に分かれています。[ 102 ]父の退位前、フェリペ6世はアストゥリアス公として独自の事務局を持っていました。
スペイン軍は軍事会議長によって代表されるが、軍事会議長は国王に国防に関する助言は行わない。国防に関する助言は国防大臣と政府首相の職務である。軍事会議長はむしろ、王室の軍事作戦や儀式を調整し、王室をあらゆる軍事活動に備えさせる。[ 102 ]軍事会議は、スペイン軍の現役中将または将軍でなければならない司令官によって指揮され、国王の直接の命令を受ける。[ 102 ]司令官は、軍事法務顧問、監査役、および人員配置、儀典、作戦、兵站の各部門長を擁する事務所を維持する。[ 102 ]国王には、国王の補佐役として、ひいては王妃とソフィア王女の補佐役として、個人的な副官が割り当てられる。 [ 102 ]副官は、陸軍、海軍、空軍、宇宙軍、および治安警備隊のすべての軍種から選ばれます。[ 102 ]アストゥリアス公妃は、今後、陸軍、海軍、および空軍、宇宙軍から選ばれた個人的な副官を持つ権利があります。[ 102 ]
宮内長官、事務総長、軍事部長は上級管理職とみなされ、上級政府行政官僚と同等の報酬が支払われる。[ 102 ] 2004年には、王室には100人の職員がいた。
王室の広報部は、王室を代表して「Casa de SM El Rey」と呼ばれる公式ウェブサイトを管理・運営している。このウェブサイトには、王室の近親者の略歴、活動の記録、イベントでのスピーチの記録、今後のイベント予定表などが掲載されている。さらに、広報部は、相手方の同意があれば、国王の私的な会合の記録や議事録も公開している。 [ 15 ]
国王と王妃はマドリードのマドリード王宮で多くの公式行事を主宰する。[ 103 ]しかし、フェリペ国王とレティシア王妃とその家族は、両親の住居であるラ・サルスエラの近くにあるエル・パルドの敷地内にある質素な家、パビリオンに住んでいる。 [ 14 ] [ 104 ]フアン・カルロス国王とソフィア王妃は、マドリード郊外のエル・パルドの敷地内にあるかつての狩猟小屋、ラ・サルスエラ宮殿でほとんどの時間を過ごしている。エル・パルド宮殿自体は、1980年代から訪問する国家元首の「迎賓館」として使われている。
マドリード王宮とエル・パルド荘園の宮殿群は、「スペイン王室遺跡」の一部を形成しています。「スペイン王室遺跡」とは、スペインの歴史を通じて王室の庇護のもとに建設された宮殿、修道院、女子修道院の総称です。王室遺跡は国が所有し、当時の政府に代わって国立遺産庁(Patrimonio Nacional)が管理しており、国家元首である国王のために利用されています。王室関係者が不在の際には、王室遺跡は一般公開されます。王室は、国家行事の企画・運営において、国立遺産庁や関係省庁、その他の関係機関と直接連携を取り、王室遺跡はしばしばその会場として利用されます。
フアン・カルロスは、1960年代から毎年パルマ・デ・マヨルカ島に家族を連れて休暇を過ごし、マリベント宮殿に滞在するという伝統を始めた。 [ 14 ]熱心なヨットマンとして知られるフアン・カルロスは、王室と島々との関係をさらに深め、島々を観光地として促進する取り組みの一環として、2001年にバレアレス諸島と地元のビジネスリーダーのコンソーシアムからヨットを贈られた。[ 105 ]フォルトゥナとして知られるこのヨットは、国が所有し、パトリモニオ・ナシオナルが管理している。[ 105 ]
憲法上、君主は家族と家政の維持のために国家の年間予算から報酬を受け取る権利があり、法律に従ってこれらの資金を自由に分配します。[ 4 ] [ 102 ]王室によれば、「これらの資源の目的は、国家元首が憲法上の職務に固有の独立性、そして適切な有効性と尊厳をもって職務を遂行できるようにすることです」。[ 102 ]年間予算は、上級管理職、管理職、職業公務員、その他の下級職員の報酬、および一般的な事務経費を支払います。[ 102 ]家政長、事務総長、その他の管理職の給与は、政府内の他の行政大臣の給与と同等でなければなりませんが、彼らは政府や行政の一部を構成するものではありません。[ 102 ]そのため、管理職の給与は、政府大臣の給与の変動に応じて増減または据え置かれます。[ 102 ]さらに、年間予算は、王室の公務を遂行する王室の上級メンバーの維持費と経費に充てられ、食料品、衣類、トイレタリー用品の割り当てが含まれます。[ 102 ]コルテスによって承認された 2010 年の予算は 740 万ユーロ弱で、ルクセンブルク王室 に費やされた予算よりわずかに大きいだけでした。[ 102 ] 2011 年に国王は、王室と王室に割り当てられた年間予算がどのように使われているかという、王室に対する長年の批判に対処しました。[ 76 ]報告書によると、その年に王室のために予算化された 840 万ユーロのうち、王室メンバーに「給与と代表としての職務」として支払われたのはわずか 9.6% で、その差額は、家政婦の給与、さまざまな保険料と負債、サービス、間接費などの「補足」といった王室の運営費に充てられました。[ 76 ] 2012年、王室は政府関係者との連帯を示すため、さらに25%の給与削減を自主的に行った。[ 75 ]
年間予算には、スペイン王室の史跡の維持管理費は含まれていません。これらの史跡は国が所有し、国王が国家元首として利用できるようになっていますが、当時の政府に代わってパトリモニオ・ナシオナルが管理しています。スペイン王室の史跡は、王室のメンバーが居住していないときに一般公開されます。維持管理費には、庭園の手入れ、家事スタッフの配置、ケータリングが含まれます。[ 102 ]予算は専門的な行政会計手続きに従って管理され、政府監査官による監査を受けています。[ 102 ]王室のメンバーは全員課税対象であり、毎年所得税と富裕税の申告書を提出し、関連する支払いを行っています。[ 102 ]
第 99 条。 # 国会議事堂の改修を行い、議会の最高構成機関を議会に提出し、レイ、事前に相談し、国会議員の代表を設計し、議会を代表して政治を行い、大統領を訪問します。ゴビエルノ大統領としての候補者会議。 # 大統領選挙は、事前の事前説明と議会での政治政治プログラムの事前説明と、カマラの会合への要請を求めます。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)第3.1条。首相の提案により、国防評議会は少なくとも年に1回、国王に報告しなければならない。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)第2条。国王は、陸軍、海軍、空軍の最高司令官としてのみ国王に与えられる最高位の軍階級である、陸軍、海軍、空軍の最高司令官の軍階級を保持する。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)