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| 略語 | ATR |
|---|---|
| 形成 | 1985 |
| タイプ | 擁護団体 |
| 法的地位 | 501(c)(4)組織 |
| 本部 | 722 12番街NW |
| 位置 | |
サービス提供地域 | アメリカ合衆国 |
社長兼創設者 | グローバー・ノークイスト |
監督 | マイケル・パリツ |
常務取締役 | クリストファー・バトラー |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
税制改革を求めるアメリカ連盟( ATR ) は、政治的に保守的な[1]米国の擁護団体であり、その目標は「税金が現在よりもシンプルで、より平坦で、より目に見えやすく、より低いシステム」である。ATR によると、「政府の人々の生活を支配する力は、課税権に由来する。我々はその力は最小限に抑えられるべきだと信じている」。この団体は「納税者保護誓約」で知られており、連邦および州の公職の候補者に、すべての増税に反対することを文書で約束することを求めている。ATR の創設者兼会長は、保守的な税金活動家であるグローバー・ノークイストである。
構造
アメリカ税制改革協会は501(c)(4)団体で、従業員数は14名、財政額は3,912,958ドル、会員数は60,000人（2004年現在）である。[2] 1985年にグローバー・ノークイストによって設立された。[3]
関連する教育部門は、501(c)(3) 研究教育組織に分類されるアメリカ税制改革財団です。両団体の目的は、あらゆる増税に反対する教育および/またはロビー活動を行うことです。
関連団体
アメリカ税制改革連盟は、自由市場志向のシンクタンクの米国全国ネットワークである国家政策ネットワークの準会員である。 [4] [5]アメリカ税制改革連盟は、非営利の寄付助言基金であるドナーズ・トラストの助成を受けている。[6] [7] [3]
プロジェクト
納税者保護誓約
1986年以来、ATRは納税者保護誓約を後援してきました。これは、増税に反対することを約束する議員や候補者による書面による誓約です。州および連邦公職のすべての候補者とすべての現職者に誓約が提示されます。州議会議員から知事、米国上院議員まで、約1,400人の選出公務員が誓約に署名しました。[8]国レベルと州レベルでは別のバージョンがあります。[9] [10]
米国下院版では、署名者は以下のことを誓約している。[11]
1 つ目は、個人および/または企業の限界所得税率を引き上げるあらゆる取り組みに反対することです。2 つ目は、税率をさらに引き下げることで同額を補償しない限り、控除およびクレジットの純額削減または廃止に反対することです。
州議会議員向けのバージョンでは、署名者は次のことを誓約します。[12]
私は税金を引き上げようとするあらゆる取り組みに反対し、反対票を投じます。
2011年と2012年に任期を務めた第112回議会では、下院の共和党議員242名のうち6名を除く全員と民主党議員2名の合計238名（下院議員の過半数）が納税者保護誓約に署名した。また、上院の共和党議員47名のうち7名を除く全員と民主党議員1名の合計41名が納税者保護誓約に署名した。[13]現職の共和党議員は13名を除く全員が署名し、民主党議員は3名（退任するベン・ネルソン上院議員（ネブラスカ州）、ロバート・アンドリュース下院議員（ニュージャージー州）、ベン・チャンドラー下院議員（ケンタッキー州））が署名した。[13]
ATR の社長であるグローバー・ノーキストは、 2010 年 6 月のHuman Events を含む多くの出版物で「納税者保護誓約」の重要性について書いています。この記事でノーキストは次のように書いています。
増税は、政治家が実際に統治する力を持たないときに行うことです。納税者保護誓約は、1986年にレーガンの税制改革法の低い限界税率を保護する取り組みの一環として、税制改革を求めるアメリカ人によって作成されました。これは、政治家が有権者に投票を求める前に強制的に与える数少ない白黒はっきりした「はい」か「いいえ」の回答の1つとして、重要性を増しています。[14]
民主党下院選挙委員会（DCCC）と個々の民主党候補者は、2010年の選挙期間中に「納税者保護誓約」とその署名者を攻撃し始め、この誓約は海外に雇用を移転する企業に対する減税を保護していると主張した。この議論が最初に現れたのは、HI-01特別選挙であった。[15]税制改革を求めるアメリカ連盟は、この攻撃的な広告を「明らかに虚偽」と呼んで応じた。彼らは、この誓約は控除やクレジットの廃止を禁止していないと指摘した。これは、個人や企業が全体的な所得税の増加を経験することを防ぎ、収入中立の税制改革を可能にするだけだ。[16]
無党派の非営利団体Factcheck.orgはDCCCの広告を審査し、広告が「明らかに虚偽」であるというATRの見解に同意した。Factcheck.orgのディレクター、ブルックス・ジャクソン氏は次のように書いている。
これは、共和党寄りの団体で、ジョー氏の反税誓約に署名させたATR（アメリカ税制改革連盟）によって「明らかに虚偽」とされた。私たちも同意見だ。ATRの税誓約は、企業全般を保護しているが、それは税金の全体的な増加からのみである。雇用については全く触れられていない。さらに重要なのは、税制の全面的見直しを排除していないことだ。署名者は、「税率をさらに引き下げることで1ドル1ドルに見合う額でない限り」、控除やクレジットの「純」削減に反対することに同意している。[17]
ザ・ヒル紙によると、2012年11月の選挙で民主党が下院で8議席を獲得したことと、共和党議員数名が誓約を否認したことで、2013年1月に新議会が召集されるときには、この誓約は下院の過半数の支持を得られなくなるという。ノークイストは、219名の共和党議員がこの誓約を支持していると主張しているが、この数字には、誓約に署名したものの後に否認した共和党議員も数名含まれている。[18]
ロナルド・レーガン・レガシー・プロジェクト
1997年に創設されたATRのロナルド・レーガン・レガシー・プロジェクトは、米国の各郡が公共の建物に名前を付けるなど、「意義深く」かつ「公的な」方法で元大統領を記念することを目指して活動してきた。このプロジェクトはまた、レーガンを10ドル紙幣に載せる取り組みも支援してきた。[19]このプロジェクトはまた、州知事に2月6日を「ロナルド・レーガンの日」と宣言するよう奨励しており、2006年現在、40の州知事がそうしている。[20]
財政説明責任センター
2008年以来、ATRは財政説明責任センターを通じて政府の透明性と説明責任の促進に努めてきました。同組織の使命には、政府支出の検索可能なオンラインデータベースの作成支援などが含まれています。[20]
政府記念日の費用
ATRは「政府のコストの日」の計算を後援しており、その計算によると、その日は「アメリカ人は税金、財政赤字、連邦政府と州政府による規制のコストを支払うために働くのをやめる」日となっている。[21] 2008年以来、このイベントは財政説明責任センターが後援している。
財産権同盟
財産権同盟[22]は、アメリカ税制改革協会のプロジェクトです。毎年、国際財産権指数を作成し、世界各国の個人の私有財産権をランク付けしています。指数は3つの主な要素に焦点を当てています。これには、法的および政治的環境（LP）、物理的財産権（PPR）、知的財産権（IPR）が含まれます。[23] 2021年には貿易障壁指数を発表しました。[24]
IRS が税務機密情報を保護できなかった
2014 年 10 月、ATR は、財務省税務管理監察総監(TIGTA)の報告書で、 IRSが連邦税情報を適切に保護していないことが判明したと発表しました。税務情報は、米国で提出された 納税申告書 からIRSによって収集されます。
IRS は、280 を超える連邦、州、地方の機関に機密情報を提供しています。この TIGTA レポートによると、IRS の内国歳入マニュアルでは、機関が連邦税情報を保護する能力について現地で検証する必要はなく、この情報にアクセスするための機関の身元調査に関するガイドラインも設定されていません。
TIGTAの報告書は、連邦税情報を受け取る15の機関を調査し、そのいずれもがデータを扱う従業員の十分な身元調査を実施していないことを明らかにした。1つの機関は全国的な身元調査を実施し、4つの機関は従業員の指紋を採取し、性犯罪者登録簿をチェックしているのは1つだけである。機関のほぼ半数が有罪判決を受けた犯罪者を雇用している。
他の機関に提供される連邦税情報は、連邦法により機密に保たれなければならない。[25]
その他のプロジェクト
ATR には、米国株主協会 (ASA)、労働者自由同盟 (AWF)、メディア自由プロジェクト (MFP) など、特定の問題に特化した特別プロジェクト ラインがいくつかあります。
2010年10月、ATRはフロリダ州の有権者にチラシを郵送し始め、フロリダ州知事で上院議員の無所属候補であるチャーリー・クリストに電話するよう指示した。ATRの郵送物には、オバマ大統領とクリストの写真や右翼作家の発言の引用が含まれていた。
水曜日のミーティング
ビル・クリントンが1992年に大統領に当選した直後、ATR本部は活動と戦略を調整するために毎週開催される非公式の保守派の会合の場となった。Leave Us Alone Coalitionの「水曜会議」はすぐに保守派の政治組織の重要な拠点となった。毎週の参加者には共和党の議会指導者、右派シンクタンク、保守派支援団体、Kストリートのロビイストなどが含まれる。ジョージ・W・ブッシュは1999年に大統領選挙への立候補を正式に発表する前から水曜会議に代表を送り始め、2000年の選挙後も代表を送り続けた。[26]
ATRは、ワシントンの水曜日の集会をモデルに、全国規模の保守派の定期集会の設立を支援し、減税や規制緩和などの取り組みを支援する保守派活動家の全国ネットワークを構築することを目標としています。現在、48州で集会が開催されており[27]、カナダ、オーストリア、ベルギー、クロアチア、フランス、イタリア、日本、スペイン、イギリスなど海外でも集会が開催されています。[28]
水曜日の会合の重要性は、リベラル派と民主党が共通の議題に関する活動を調整するために同様の会合を組織することに影響を与えた。2001年、USAトゥデイ紙は、当時の下院民主党リーダー、リチャード・ゲッパートの要請により、ローザ・デラウロ下院議員がそのような会合を水曜日に開催したと報じた。[26]
政治的立場
アメリカ税制改革連盟の主な政策目標は、政府が消費するGDPの割合を減らすことです。[27] [29] ATRは「原則としてすべての増税に反対する」と述べています。[30]アメリカ税制改革連盟は、納税者権利法（TABOR）[31]と透明性イニシアチブを支持し、[32]民主党の医療制度改革の取り組みに反対することで、政府支出の削減を目指しています。[33]
ATRは、気候変動に関する科学的コンセンサスを否定し、「地球温暖化の科学は不確実だが、地球温暖化政策が消費者に与える悪影響はあまりにも現実的である」と主張するCooler Heads Coalitionのメンバーである。 [34] ATRは2006年の包括的移民改革法を支持し、包括的移民改革法案を支持し続けている。[35]
ATRは赤字支出を削減するために国防予算の削減を求めている。[36]
立法
ATRは、2014年アメリカ研究・競争力法案（HR 4438、第113議会）を支持した。これは、2013年末に期限切れとなった適格研究費の税額控除の計算方法と税率を修正し、修正された控除を恒久化するために内国歳入法を改正する法案である。 [37] ATRは、この法案は「アメリカの雇用主にとって恒久的な減税」になると主張し、控除は1981年以来存在しているが、議会が14回も更新を余儀なくされたため、企業は常に不確実性に直面してきたという事実を指摘した。[38] ATRはまた、企業がすでに高い法人税率に直面しており、「新しい技術や資本源への投資は、税法の他の分野から圧力を受けている」と主張した。[38]
ATRは、HR6246、2016年退職インフレ保護法案を支持している。[39]この法案は、資本が投資された期間の標準化されたインフレ率でキャピタルゲイン税を軽減することで、キャピタルゲイン税を軽減することを目的としています。ATRは、インフレによって生じた利益を考慮せずにキャピタルゲインに課税することで、投資家は長期投資に対して罰せられると主張しています。同団体は、この法案が提供する保護の欠如により高齢者に生じる損害に焦点を当てた法案に賛成票を投じるよう議員に促す公開書簡を発表しました。この法案は、2016年9月28日に米国議会に提出され、2016年11月2日現在、投票されていません。[40]
納税申告の自動化無料化や納税申告の簡素化に向けた取り組みに反対
アメリカ合衆国の納税申告は、世界の他の多くの国とは異なり、税務当局が自動的に納税申告を行う制度はない。納税申告の時期になると、納税者は自分で申告するか、Intuitなどの第三者の税務申告書作成業者に料金を支払って依頼しなければならないが、ほとんどの場合、IRSは納税者に代わって正しく申告するために必要なすべての情報をすでに保有している。[41]
数十年にわたり、営利目的の税務申告会社は、納税者にとって税金や申告を簡素化または容易にするあらゆる取り組みに反対するよう議会にロビー活動を行ってきた。ATRは通常、米国民にとって税金を簡素化することに反対するこれらの取り組みに加わっている。[42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49]
ヨーロッパの平均的な納税者は、年間の個人所得税の申告に15分しか費やさず、お金もかけていない。一方、平均的なアメリカの納税者は、年間8時間と115ドルを費やしている。税務申告者は、税金の申告が難しくなることに対して、既得権益を持っている。Intuitは、米国証券取引委員会への提出書類の中で、連邦政府と地方自治体が税金の申告を容易にすることは「当社の事業に対する継続的な競争上の脅威」であるとさえ述べている。 [50] ATRの利益は、反税感情をかき立てるために税金を難しく保ちたいと考えている点で、これと一致している。つまり、税金の支払いが「簡単すぎる」と、ATRが望むような方法で人々が税金と闘うことは少なくなるだろう。[42] [43] [51]
ノークイスト氏とATRは、納税者の申告を楽にするものは、すべての納税者に対する自動的な所得税監査を構成し、税金の仕組みについて人々に知らせないようにするのに役立ち、IRSによる「アメリカにおけるすべての納税申告書作成の社会化」の試みであると公に主張している。[45] 2005年に大統領の連邦税制改革諮問委員会に提出したプレゼンテーションで、ATRを代表するノークイスト氏は、納税者が自分で納税申告書を作成する必要がなければ、「政府は目に見えない形で歳入を増やすことができる」と主張した。[52] ATRは、第三者作成者への依存を排除する取り組みに反対しているが、ほとんどのアメリカ人がこれらの第三者サービスに対して支払いを要求されるべきではないとも主張している。[53]
CARES法
2020年のCOVID-19パンデミックの間、同団体は給与保護プログラムの一環としてPNC銀行から連邦政府支援の中小企業向け融資として15万～35万ドルの援助を受けた。同団体は、これにより33人の雇用を維持できると述べた。彼ら（特にノーキスト氏）は過剰な政府支出に反対し、小さな政府を主張しているため、この融資は注目に値すると見られていた。[54] [55] [56]
ロールコールは融資額を強調し、ATRとATR財団がノーキストに年間25万ドルの給与を支払っていると指摘した。ノーキストは以前、CARES法の失業保護が「回復を遅らせている」と批判した。[57] [54]
ジャック・アブラモフとの関わり
2006年6月に発表されたジャック・アブラモフ事件に関する上院インディアン問題委員会の調査報告書によると、ATRはアブラモフの顧客から密かに草の根ロビー活動に資金を提供するための資金の「パイプ」として機能していた。[58]記録によると、チョクトー族とキカプー族からATRへの寄付はアブラモフによって部分的に調整されており、場合によっては部族とホワイトハウスの会議に先立って行われていた。[58] [59]
参照
参考文献
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外部リンク
- 税制改革を求めるアメリカ人
- 税制改革を求めるアメリカ人: 組織プロフィール –国立慈善統計センター(アーバン研究所)
- Ballotpediaの税制改革を求めるアメリカ人
- 「税制改革を求めるアメリカ人の内国歳入庁提出書類」。ProPublica Nonprofit Explorer。