助言と同意

シンガポールは、大統領が国家元首を務める議会制共和国であり、大統領は多くの権限を有している。大統領の権限の一部は「内閣の助言に基づいて」のみ行使できる。^{[ 1 ]}この文脈における「内閣の助言」とは、大統領は内閣の助言を考慮するだけでなく、裁量権を行使することなく、それに完全に従って行動しなければならないことを意味する。^{[ 2 ]}

通常、上院公聴会は、委員会の投票に先立って、任命候補者に質問するために開催されます。候補者が関連委員会によって承認された場合、指名は承認投票のために上院全体に送られます。上院が権限を行使する際に実際に採択される動議は「助言と同意」です。^{[ 7 ] [ 8 ]}任命の場合、「助言と同意」動議を可決するには、出席している上院議員の過半数が必要です。しかし、そのような動議を可決するために過半数以上の支持を必要とする戦術が使用されており、その中には、助言と同意動議の投票を行うためにも討論を終了させる動議に対する5分の3の投票が必要となる議事妨害が含まれます。

2013年11月21日、当時の多数党院内総務ハリー・リード率いる民主党は、単純多数決で指名に対する議事妨害を覆し、規則を変更した（議会の「核オプション」を行使した）。^{[ 9 ]}この変更された前例の結果、連邦裁判所の司法候補者と大統領による行政府の指名は、上院の単純多数決で承認投票に進むことができるようになった。^{[ 10 ]}しかし、リードは最高裁判所の指名については議事妨害を維持した。

2016年2月13日、共和党上院多数党院内総務のミッチ・マコーネルは、上院は2016年の大統領選挙後まで最高裁判事アントニン・スカリアの後任の承認を拒否すると述べた。これはオバマ大統領の権限に対する歴史的な非難であり、各候補者を個々の功績に基づいて検討するという慣行に対する異例の挑戦であった。マコーネルの主張にもかかわらず、上院指導者がそのような権利を主張したことはなく、現職大統領が立法府の議員の要請に応じて最高裁判事の任命権を手放すという前例もなかった。^{[ 11 ]}

2017年4月、マコーネル上院院内総務と共和党は、民主党による最高裁判事指名への反対を克服するため、いわゆる「核オプション」を行使し、民主党による議事妨害が成功する可能性があったにもかかわらず、ニール・ゴーサッチ判事を最高裁判事に承認した。

2020年7月、タミー・ダックワース上院議員は、大佐以上の軍人の任命に対する承認を保留した。彼女の目的は、アレクサンダー・ヴィンドマンがトランプ大統領に反対する議会証言をしたにもかかわらず、昇進が適切に検討されたかどうかを確認することだった。^{[ 12 ] [ 13 ]} 2週間後、国防長官から昇進が承認されたとの報告を受けたダックワース議員は保留を解除したが、その時点でヴィンドマンは既に退役していた。^{[ 14 ]}

2023 年 2 月から 12 月まで、トミー・チューバービル上院議員は、将軍および提督の任命に対する同意を保留した。彼の目的は、中絶のための州外旅行費用を負担する新たな軍人給付に関する投票を強要することであった。^{[ 15 ]}この保留は 451 人の上級将校を対象とし、中絶旅行に関する投票が行われることなく終了した。^{[ 16 ]} 国防総省は、将校と民間人を代理の役職に異動させ、一部の退職を延期することで、この保留に対応した。^{[ 17 ]} 1 年後、6,000 人の将校が保留なしで承認された。^{[ 18 ]} 平均して、上院は年間約 50,000 人の軍人の任命を承認している。^{[ 19 ]}

2025年、上院共和党は、閣僚を除く行政機関の指名候補者を無制限に一括承認できるように承認手続きの規則を変更した。^{[ 20 ]}これは、上院民主党がトランプ氏の行政機関の指名候補者のほぼ全員に対して長期間の手続きを要求し、トランプ氏が承認なしで役人を任命できるように議会に休会を求めることを検討したことを受けてのことだった。^{[ 20 ]}

副大統領に欠員が生じた場合、下院で副大統領候補者の承認公聴会が開かれることがあり、ジェラルド・フォード（1973年）や後にネルソン・ロックフェラー（1974年）の場合もそうであった。