サンクチュアリシティとは、 移民法の 執行 において国との協力関係を制限または拒否する自治体のこと である。
聖域都市の支持者たちは、強制送還の 影響を受ける不法滞在者の恐怖心を軽減すること、移民家族の離散を防ぐこと、犯罪の通報を容易にすること、医療・社会福祉サービスを利用しやすくすること、そして子供たちを学校に入学させやすくすることなどを動機として挙げている。
聖域都市に反対する人々は、これらの都市が連邦移民当局に協力しないことで法の支配 を損なっていると主張している。また、暴力犯罪に関与した人物が適切な当局に引き渡される代わりに釈放された事例を挙げ、公共の安全に対する懸念も強調している。批判者たちは、聖域都市は 不法移民を引き寄せる磁石のような役割を果たし、より多くの人々が不法入国する原因になっていると主張している。さらに、不法移民が医療、住宅、教育などの 公共サービス を利用する可能性があるため、これらの都市は地域の資源に負担をかけているとも主張している。
聖域都市の地位と犯罪の関係に関するいくつかの研究では、聖域政策は犯罪に影響 を与えないか、聖域都市は同等の非聖域都市よりも犯罪率が低く、経済が強いことがわかっています。[ 1 ] ワシントン・ポスト 、 合法か非合法かを問わず、 移民は犯罪率が低い傾向があることが実際に示されている」と報じました。[ 2 ] [ 3 ] 同様に、2017年のアメリカ進歩センター の報告書は、「統計分析により、さまざまな社会経済指標において、聖域郡は同等の非聖域郡よりも優れたパフォーマンスを示している」と結論付けました。[ 4 ] 2017年のSociology Compass のレビューは、「存在する数少ない実証研究は、これらの政策と犯罪の間に『無』または負の関係があることを示している」と結論付けました。[ 5 ]
サンクチュアリ・シティ政策は、犯罪歴のない不法移民の強制送還を大幅に減らすが、暴力犯罪歴のある不法移民には何の影響もない。[ 6 ] [ 7 ]
「サンクチュアリ・シティ」という用語は主に北米英語 で使用されています。[ 8 ] 不法移民 ではなく、合法的な難民 や亡命希望者 を支援することに尽力している都市を指します。[ 9 ] [ 10 ] グラスゴー とスウォンジーは 有名なサンクチュアリ・シティとなっています。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
アメリカ合衆国 アメリカ合衆国における聖域都市政策（2025年）
州法では、不法移民のための州全体の聖域を設ける規定が定められている。
米国 では、市町村の政策には、警察官や市職員が移民ステータスについて人々に質問することを禁止したり、地方の法律違反で投獄された人々を釈放日以降も拘留するよう求める国の移民当局の要請を拒否したりすることが含まれる。これらの政策は、国の移民当局からの拘留要請に応じないことを含め、連邦移民法の執行に対する地方の協力を制限する[ 注1 ] 。 [ 14 ] de jure de facto [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
用語 米国に不法入国した移民を表すには、いくつかの異なる用語や表現が用いられる。
1970年代から2010年代にかけて主にアメリカのニュースで使われていた「エイリアン 」 、 多くの移民権利擁護者から侮辱的で非人間的だと考えられている。[ 3 ] [ 26 ] LexisNexisによると、移民に関する報道における 「エイリアン」 という用語の使用は大幅に減少しており、2013年には主要ニュースメディアで使用された用語のわずか5%を占めるに過ぎない。[ 27 ] ジョー・バイデン 大統領が議会に提案した2021年米国市民権法案は 、連邦移民法から「エイリアン」という言葉を削除し、「非市民」に置き換えるものである。[ 28 ] [ 29 ]
「違法」という単語や、その単語を使ったフレーズ（例：不法外国人 、不法移民 、不法労働 者、不法移民 ）の使用は減少しており、1996年には言語使用の82％、2002年には75％、2007年には60％、2013年には57％を占めている。[ 27 ]
他にもいくつかの表現が使われています。例えば、不法移民 （ニュース報道での使用率は1996年の6%から2013年には14%に増加）、非正規移民 （2013年の使用率は3%で、それ以前はほとんど見られなかった）、不法滞在者 または不法滞在者 （2007年の1%から2013年には3%に増加）などです。[ 27 ] 不法滞在は一般的に 無国籍 ではなく、不法移民の 状態を指します。
メディア各社の用語使用に関する方針は異なり、報道機関の間ではまだ合意が得られていない。[ 30 ] [ 31 ] AP通信は APスタイルブック 違法は 行為を指す場合にのみ使用し、人を指す場合は使用しない。例：違法移民（illegal immigration） であって、違法移民（illegal immigrant） ではない。許容されるバリエーションとしては、違法にまたは合法的な許可なし に国 に住んでいる 、または入国しているという表現がある。」とした。 [ 32 ] 数週間以内に、シカゴ・トリビューン ロサンゼルス・タイムズ USAトゥデイ [ 31 ] ・タイムズの スタイルガイドでは、 違法移民 という用語は「偏見や不快感を与える」と見なされる可能性があるとし、ジャーナリストに対し、「問題となっている人物の具体的な状況を説明するか、行為に焦点を当てる」よう助言している。例：国境を不法に越えた人物 、ビザの期限を過ぎて滞在した人物 、この国で働く許可を得ていない人物 。[ 30 ] illegalや alien [ 30 ] unauthorized とundocumented は 許容範囲内であるとしていますが、前者は「婉曲表現のニュアンスがあり、引用以外では慎重に使用すべき」であり、後者は「官僚的な響きがある」と述べています。[ 30 ] ポストの スタイルブックでは、「'illegal immigrant' は正確で許容範囲内だが、一部の人には不快に感じられる」と述べており、ポスト はガイドラインに従って「人々を 'illegal aliens' や 'illegals' とは呼ばない」としています。[ 33 ]
サンクチュアリ・レストラン [ 34 ] これはPresente.org とRestaurant Opportunities Center が運営するプログラムです。 [ 34 ]
選挙政治 この問題は、2008年の共和党大統領候補指名 争いにおいて、大統領選の政治問題として浮上した。
コロラド州選出のトム・タンクレド 下院議員は不法移民反対を公約に掲げ、特に聖域都市を攻撃した。マサチューセッツ州元知事のミット・ロムニーは 、ニューヨーク市 元市長のルドルフ・ジュリアーニ がニューヨークを聖域都市として運営していると非難した。[ 35 ] [ 35 ]
2015年7月、32歳のキャスリン・スタインルが、過去に5回強制送還された不法移民に射殺された。この銃撃事件は、聖域都市であるサンフランシスコで発生し、移民と聖域都市政策をめぐる全国的な議論を巻き起こした。元国務長官で大統領候補だった ヒラリー・クリントンは CNN [ 36 ] [ 37 ]
トランプ政権 2018年3月6日、米国司法省は 、最近可決された3つの州法をめぐり、カリフォルニア州、ジェリー・ブラウン 州知事、および同州司法長官のザビエル・ベセラ を提訴した。司法省は、これらの法律により、連邦移民当局が職務を遂行し、米国外で生まれた犯罪者を国外追放することが不可能になると主張した。司法省はこれらの法律を違憲と呼び、裁判官に差し止めを求めた。訴訟では、これらの州法は「カリフォルニア州が米国による連邦移民法の執行を妨害しようとする意図的な試みを反映している」と述べた。[ 38 ]
トランプ政権は以前、移民に関する原則のリストを議会に提出した。そのリストには、米墨国境沿いの壁の 建設資金、中米からの未成年者の流入の取り締まり、聖域都市への連邦補助金の制限などが含まれていた。[ 39 ] [ 40 ]
州や都市は、大統領令に対してさまざまな反応を示した。33の州は、地方の法執行機関がICE 職員に協力し、非市民の収容者を強制送還のために拘留するよう求める法案を提出または制定した。他の州や都市は、連邦政府の移民対策に協力しないか、移民に対する歓迎政策を示すことで対応した。[ 40 ] [ 41 ] 最終的に大統領令の表面的に違憲な 条項に対して全国的な永久差止命令を出した。[ 42 ]
2018年3月27日、カリフォルニア州オレンジ郡 の共和党員のみで構成される郡監督委員会は、司法省が州に対して起こした訴訟に参加することを決議した。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
大統領の政策に反対する地方当局者は、連邦移民局職員に従うことは、法執行機関と移民コミュニティの間で築かれた信頼関係を損なうと述べている。大統領の政策の支持者は、移民を法執行から保護することはコミュニティの安全性を低下させ、法の支配を損なうと述べている。[ 44 ] 全国的な差し止め命令 を覆した。控訴裁判所は、協力する都市に申請プロセスで追加ポイントを与えることは、議会が創設した助成金プログラムの目標と一致していると述べた。[ 46 ]
司法省は、法律、条例、および行政命令の審査によって決定された、連邦移民法の執行を妨げる政策、法律、または規制を有する管轄区域のリストを公表している。[ 47 ] このリストは、大統領令14287号 に基づいて制定された。[ 48 ]
連邦法 1996年の不法移民改革および移民責任法は、 連邦政府と地方政府の関係を取り上げました。万引きなどの軽犯罪は、国外追放の可能性のある根拠となりました。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
第287条(g)項は、 州および地方の法執行官が連邦政府と協定を結び、移民法執行の訓練を受け、その訓練後に移民法を執行することを可能にする。しかし、州および地方当局による移民法執行の一般的な権限は規定していない。[ 52 ] [ 53 ]
2007年6月16日、米国下院は、 聖域都市への連邦緊急サービス資金の支給を停止する米国国土安全保障省歳出 法案の修正案を可決した。この修正案の発起人はトム・タンクレド 下院議員（共和党、コロラド州選出）であった。50人の民主党議員が共和党議員とともにこの修正案を支持した。この修正案が発効するには、米国上院を通過する必要があった。 [ 54 ]
2007年、共和党議員らは聖域都市を標的とした法案を提出した。カリフォルニア州選出のブライアン ・ビルブレイ議員、フロリダ州選出のジニー・ブラウン＝ ウェイト議員、バージニア州選出のセルマ・ドレイク議員、フロリダ州選出の ジェフ・ミラー議員 、トム・タンクレド議員が法案を提出した。この法案は、不法移民の地位を民事上の違反ではなく重罪 とするものである。また、この法案は、国土安全保障省の資金の最大50％を聖域都市から差し控えることで、聖域都市を標的としている。[ 55 ]
2007年9月5日、国土安全保障省長官マイケル・チャートフは 下院委員 会で、雇用主に労働者の法的地位を確認することを義務付ける「基本パイロットプログラム」を妨害する聖域都市による干渉は決して容認しないと述べた。「我々は法的選択肢を検討している。そのようなことが起こるのを防ぎ、そのような干渉を防ぐために、法律で許される限りの強力な法的措置を取るつもりだ。」[ 56 ] [ 57 ]
2017年1月25日、ドナルド・トランプ大統領は、連邦移民法に従わない聖域管轄区域への資金提供を停止するよう国土安全保障長官 と司法長官 に指示する大統領令13768号に署名した。 [ 58 ] [ 58 ]
ジョージ・メイソン大学 の法学教授であるイリヤ・ソミン氏 は、トランプ大統領による連邦資金の差し控えは違憲であると主張している。「トランプ大統領や将来の大統領は、この大統領令を利用して、反対する都市や州に議会の承認なしに大統領の命令に従うことを強制することで、憲法上の連邦主義を深刻に損なう可能性がある。議会を迂回するこの命令は、権力分立に対する脅威でもある。」[ 59 ]
2017年4月25日、米国連邦地方裁判所判事ウィリアム・オリックは 、この大統領令を差し止める全国的な仮差止命令を発令した。 [ 60 ] [ 61 ] 明白に違憲で ある」と判断した2017年11月20日に恒久的なものとなった。[ 62 ] 権力分立の原則 に違反し、原告らの憲法修正 第10条 および第5条の権利を奪う」と結論付けた。[ 63 ]
2018年12月、米国対シネネン・スミス事件 第9巡回区控訴裁判所は 、米国への不法入国や不法居住を奨励することを犯罪とする連邦法を違憲とした。同裁判所は、この法律は米国憲法修正第1条 に基づく言論の自由という基本的権利を制限する点で広範すぎると述べた。この法律の反対派は、移民に助言する弁護士や聖域政策を支持する公務員にとって危険であると主張した。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]
2025年1月20日と2025年2月19日に、ドナルド・トランプ大統領は大統領令14159号 と大統領令14218号に署名した。 [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]
2025年2月7日、サンフランシスコ市 とサンタクララ郡 が主導する地方自治体連合は、 移民取締りの連邦 政府 の行き過ぎから聖域管轄区域を保護し、連邦資金の削減や条件付けの試みに異議を唱えるため、サンフランシスコ対トランプ（2025） 訴訟を起こした。 [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]
2026年2月9日、リンジー・グラハム 上院議員（サウスカロライナ州選出、共和党）は、不法移民の拘束に関する国土安全保障省の要請を無視する州および地方当局者に刑事罰を科す「聖域都市廃止法案」を提出した。 [ 73 ] トム・マクリントック 下院議員（カリフォルニア州選出、共和党）が提出した別の下院法案は「聖域政策停止法案」 であり、聖域管轄区域から訴訟や嫌がらせを受けることなく、移民法の地方執行を可能にするものであった。[ 74 ] [ 75 ]
管轄 米国憲法が地方自治体に不法移民を国外追放のために拘留する管轄権を与えているかどうかは、1798年の外国人法以来、激しく議論されてきた長年の論争である。[ 76 ]
地方レベルの警察活動に反対する人々は、連邦の権限を裏付ける条文として、憲法の帰化条項と移民条項をしばしば引用する。 最高法規条項 は一般的に連邦法が州法に優先すると解釈されるため、米国最高裁判所は 大多数のケースで連邦政府に有利な判決を下している。一部の州は他の州よりも不法移民の影響を受けており、不法移民による公共サービスへのアクセスを制限する法律を制定しようと試みている。注目すべき事例としては、2010年に可決され、2012年に最高裁判所によって違憲とされたアリゾナ州のSB 1070法がある。 [ 77 ]
アリゾナ州、テキサス州、ネバダ州などの州は、不法移民による学校や病院の利用、文化景観の変化といった問題に対処するための連邦政府の努力が不十分であることから、自らが取った強硬な措置を正当化している。これらの影響は、地域レベルで最も顕著に現れる。[ 78 ]
影響
経済 移民法の地方執行を支持する人々は、より規制的な地方移民政策によって移民がそれらの都市、ひいては米国全体から逃げ出すことになると主張している[ 92 ]。 [ 7 ] [ 93 ] [ 7 ] 。
健康と幸福 予備調査の結果は、米国の聖域都市の数が不法移民人口の幸福にプラスの影響を与えていることを示唆している。[ 94 ] [ 95 ]
州および市ごとの法律と政策 聖域都市を支持する州は青色、聖域都市を禁止している州は赤色、公式な政策がない州は灰色で示されている。 聖域都市を支持する州は、2024年の米国大統領選挙で民主党に投票した。
アラバマ州 アラバマ州は聖域都市を禁止している。[ 96 ] アラバマ州HB 56 ）は2011年に制定され、積極的な移民取締りを求めているが、多くの条項は連邦裁判所によって阻止されているか、係争中の訴訟の対象となっている。[ 97 ]
2017年1月、バーミングハム 市長のウィリアム・A・ベルは 、同市を「歓迎する都市」と宣言し、連邦移民法に関して警察は「連邦政府の執行機関」にはならないと述べた。同市長は、市は事業許可証の発行に市民権の証明を求めないと述べた。バーミングハム市議会は、バーミングハムが「聖域都市」であることを支持する決議を可決した。[ 98 ]
アリゾナ州 アリゾナ州は聖域都市を禁止している。[ 96 ] アリゾナ州上院法案1070号 の可決後、アリゾナ州には聖域都市はほとんど、あるいは全く存在しない。上院法案1070号の条項では、地方自治体は「拘束または逮捕した人物が不法滞在しているという合理的な疑い が生じた場合、連邦移民当局に連絡する」ことが義務付けられている。[ 99 ]
アーカンソー州 アーカンソー州は聖域都市を禁止した。[ 96 ]
コロラド州 2019年5月、ジャレッド・ポリス 知事は、コロラド州の法執行官が米国移民税関執行局からの要請のみに基づいて不法移民を拘束することを直ちに禁止する下院法案1124号に署名した。[ 120 ]
ボルダーは 2017年に聖域都市となった。[ 121 ] デンバーは 聖域都市とは自称していません。デンバー・ポスト紙 [ 122 ] エステス・パーク 警察署長のウェス・クフェルド氏は、「日常的な警察活動に関して言えば、人々は移民ステータスの証明を提示する義務はなく、また、当署の警察官はICEから移民ステータスの確認や不法滞在者の一斉摘発を行うよう求められていません。ですから、私たちはそのようなことはしません」と述べた。同氏はまた、町の警察は重罪の疑いのある不法移民の逮捕と拘留においてICEに協力していると付け加えた。[ 123 ]
コネチカット州 2013年、コネチカット州は、容疑のある重罪犯に限って、地元の法執行官に移民拘留要請を実行する裁量権を与える法律を可決した。[ 124 ]
ハートフォード市は 2008年に、移民の身分に関係なくすべての住民にサービスを提供する条例を可決した。この条例は、警察が移民の身分のみを理由に個人を拘束したり、移民の身分について尋問したりすることを禁じている。2016年には、この条例が改正され、ハートフォード市は「聖域都市」であると宣言されたが、この用語自体には確立された法的意味はない。[ 125 ] 2017年2月、コネチカット州ミドルタウンは 自らを聖域都市と宣言した。これはトランプ大統領の大統領令への直接的な対応であった。ミドルタウン市長のダニエル・T・ドリューは、「我々はアメリカ合衆国大統領の命令にただ従うわけではない」と述べた[ 126 ]。
フロリダ フロリダ州は聖域都市を禁止した。[ 96 ] [ 127 ]
2017年1月、マイアミ・デイド郡は、 連邦リストに載っている人物の拘留費用を米国政府が負担するという方針を撤回した。共和党の カルロス・ヒメネス 市長は、刑務所に対し大統領の移民政策に「全面的に協力する」よう命じた。同市長は、従わないことで連邦政府からの財政援助が減るリスクを冒したくないと述べた。同市長は、マイアミ・デイド郡はこれまで一度も聖域都市であると考えたことはないと述べた。[ 128 ] セントピーターズバーグの 民主党 市長リック・クリスマン 氏は、あらゆる背景を持つ住民から聖域都市を宣言するよう懇願されたと述べた。2017年2月、同氏はブログで「セントピーターズバーグを有害な連邦移民法からの聖域と宣言することに躊躇はない。我々はそのような法律の執行を支援するために資源を費やすことはなく、また、警察官は米国に不法入国した可能性があるという理由だけで個人を停止、尋問、または逮捕することもない」と述べた。同氏は、郡保安官事務所が市内に不法滞在している人々について連邦当局に通知する最終的な責任を負っていると述べた。市長はトランプ大統領の「イスラム教徒の悪魔化」を批判した。[ 129 ] [ 130 ] 2019年6月、フロリダ州 知事ロン・デサンティスは、 聖域都市を禁止する法案に署名した。この法案は、地方自治体が不法移民を強制送還から保護する「聖域」政策を制定することを禁じ、フロリダ州のすべての法執行機関は連邦移民当局と協力しなければならない。[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ] [ 134 ]
ジョージア ジョージア州は 2010年に「聖域都市」を禁止し、2016年にはさらに踏み込んで、地方自治体が州の資金援助を受けるためには、連邦移民当局に協力していることを証明することを義務付けた。[ 135 ]
2017年1月、ジョージア州アトランタ 市長は、同市は「歓迎の都市」であり、「すべての人に開かれ、歓迎し続ける」と宣言した。この声明は、トランプ大統領の「公共安全機関とその機関が奉仕するコミュニティ」に関する大統領令への対応として出された。しかしながら、アトランタ市は自らを「聖域都市」とは考えていない。[ 136 ] アトランタ市はまた、 ICEの 新たな被拘禁者を刑務所に収容することを拒否しているが、現在の被拘禁者はそのまま収容する。
インディアナ州 インディアナ州は2011年から聖域都市を禁止している。[ 152 ]
アイオワ州 アイオワ州は聖域都市を禁止した。[ 96 ]
メイン州 2004年の大統領令は、州当局者が公的扶助を求める個人の移民ステータスについて尋ねることを禁じていた。2011年、メイン州知事に就任したポール・ルページ 氏はこれを撤回し、「この政権の意図は、連邦移民法の執行を妨げるのではなく、促進することである」と述べた。
2015年、ルページ知事は、 「裁判所や法律によって強制されない限り、市の職員は市のサービスを求める人々の移民ステータスについて尋ねることを禁じられている」という事実に基づいて、ポートランドを 聖域都市だと非難した[ 156 ] [ 156 ] 。
ミネソタ ミネアポリス市 には、2003年に採択された条例[ 168 ] [ 169 ] [ 168 ] 。
ミシシッピ州 ミシシッピ州は聖域都市を禁止した。[ 96 ]
ミズーリ州 ミズーリ州は聖域都市を禁止した。[ 96 ]
ニューハンプシャー 2025年5月22日、ケリー・アヨット 知事は下院法案511号と上院法案62号に署名し、2026年1月に聖域都市を正式に禁止し、州および地方の法執行機関と連邦移民当局との協力を支持した。[ 175 ]
ニューハンプシャー州は聖域都市を禁止した。[ 176 ]
ニュージャージー州 2018年、ガービル・グレワル 司法長官は 移民信頼指令を発令し、事実上ニュージャージー州を聖域州とした。[ 177 ] ミッキー・シェリル 知事は同指令を州法に成文化する法案に署名した。[ 178 ] [ 179 ]
ニューメキシコ 郡の刑務所は、裁判官が署名した逮捕状がない限り、ICEの拘留要請に応じることを禁じられている。[ 190 ]
ニューヨーク ニューヨーク州には聖域都市を支持する法律がある。[ 191 ]
ノースカロライナ州 ノースカロライナ州は聖域都市を禁止している。[ 96 ] [ 199 ] [ 200 ] [ 201 ]
ノースダコタ州 2023年、州は聖域地域の設置を禁止する法律[ 202 ] [ 203 ] 。
オレゴン 1987年に可決された州法：「オレゴン州改正法181.850条は、州、郡、または市町村レベルの法執行官が、犯罪行為の疑いがない個人を人種または民族的出自に基づいて対象とする連邦移民法を執行することを禁止している。」[ 212 ] [ 213 ]
サウスカロライナ州 サウスカロライナ州は聖域都市を禁止した。[ 96 ]
バーモント州 2017年、バーモント州は、州または地方の法執行機関に連邦移民法の執行を委任する唯一の権限を州知事 に与える法律を可決した。 [ 240 ] フィル・スコット 知事は、「この法律は、バーモント州が連邦法を遵守し、聖域州を設立するものではないことを確認するために、合意形成プロセスを通じて慎重に作成されたものであることを明確にしておきたい」と述べた。[ 241 ] [ 242 ]
2016年以来、州は警察署に対し、バーモント州刑事司法訓練評議会 が定める一定の要件を満たす公正かつ公平な警察活動方針を採用することを義務付けている。[ 243 ] [ 244 ] エセックス郡の 地元警察によって反対されている。[ 245 ]
ワシントン ワシントン州は2019年6月に、カリフォルニア州やオレゴン州の法律と同様に、聖域都市を支持する措置を制定した。これらの法律は、全米で最も強力な州レベルの義務付けの一つである。[ 246 ]
イギリス 「サンクチュアリ・シティ」は北米の用語ですが、他の文脈でも使用されています。英国では、 サンクチュアリ・シティが、亡命希望者 （つまり、ある国から逃れて別の国で保護を求める人々）に、住居、教育、文化統合などのサービスを提供しています。[ 9 ] シェフィールド で始まりました。これは、1999年に採用された、亡命希望者を英国のさまざまな町や都市に分散させるという国家政策に動機づけられたものです。
グラスゴー グラスゴーは スコットランド で有名な避難都市です。2000年に市議会は内務省 によって移送された最初の亡命希望者を受け入れました。内務省は亡命希望者を支援するための資金を提供しましたが、英国に滞在できないと判断された場合は強制送還（「強制送還」）も行いました。2010年までにグラスゴーは75か国から22,000人の亡命希望者を受け入れました。2007年、強制送還の人道的影響に憤慨した地元住民は、内務省のバンが近所にいるときに亡命希望者に警告するための監視活動を組織しました。彼らはまた抗議活動や集会を組織し、それが強制送還の終結につながりました。[ 11 ] [ 13 ]
ウェールズ 聖域国家 （NOS 、 ウェールズ語 ： Cenedl Noddfa CN ）は、 ウェールズ政府 のイニシアチブであり、住宅、言語、雇用、教育などの分野を網羅するサービスや財政的・社会的支援を提供することで、ウェールズにおける難民申請者 や亡命希望者 のコミュニティの結束 と統合 を促進することを目的としています。2019年の開始以来、このイニシアチブによって支援されている難民および亡命希望者の80%以上は、 2022年のロシアによるウクライナ侵攻 後に祖国を逃れたウクライナ人であり、残りは香港 とアフガニスタン からの難民です。
聖書に登場する聖域都市 旧約聖書 の聖域都市は、故意ではない殺人を犯した者に対してのみ、復讐者（おそらく近親者）から身を守るために限定的に適用された。保護は永続的なものではなく、殺人者は大祭司が死ぬまでそこに留まり、その後家に帰ることができた。[ 258 ]
対照的に、現代のサンクチュアリ・シティは不法移民 にも保護を拡大し、移民取締りへの地元住民の協力を制限している。彼らの焦点は、過失致死などの特定の犯罪ではなく、社会正義と地域社会の信頼にある。聖書の用語を借用しているとはいえ、その範囲と意図ははるかに広い。
聖書の中で聖域都市が関係する唯一の例は、制度の悪用に関するものでした。ヨアブ の兄弟はアブネル によって戦死しました。ヨアブは報復し、聖域都市ヘブロンでアブネルを殺害しましたが、アブネルは避難のためではなく、政治的な話し合いのためにそこにいました。 [ 259 ] ソロモンは 計画的殺人の罪で彼を処刑しました。[ 260 ] [ 261 ]
一部の神学者は、これらの都市と大祭司の死を、キリストが死によって避難所を提供することの予兆として解釈しています。マシュー・ヘンリーは、大祭司の死は罪による怒りからのキリストの犠牲を予示していたと書き[ 262 ] [ 263 ]
注記 ↑ 具体的には、米国法典 第8編第8部第1325条および関連する刑事犯罪（不法入国および関連する移民法違反を規定）を指します。参照：米国法典第8編第8部：一般罰則規定
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さらに読む ロペス＝サンダース、ローラ（2014）。「地方自治体と移民」。ジェームズ・シメント、ジョン・ラジロウスキー編『アメリカ移民百科事典』 （ 第2 版）。MEシャープ 。ISBN 9780765682130 。 アメリカ移民評議会：「聖域」政策：概要
