都市計画の歴史

都市計画とは、土地の利用や、空気、水、交通や流通ネットワークなど都市部に出入りするインフラストラクチャを含む都市環境の設計に関わる技術的かつ政治的なプロセスです。

都市計画の歴史は都市の歴史と並行しており、最も古い都市遺跡のいくつかには計画の痕跡が残っています。

古典期前と古典期には、固定された計画に従って設計された都市が数多く見られましたが、その多くは有機的に発展する傾向がありました。計画された都市は、紀元前3千年紀のミノア、メソポタミア、ハラパン、エジプトの 文明に特徴的でした（古代エジプトの都市計画を参照）。都市計画に関する最初の記録された記述は、ギルガメシュ叙事詩に見られます。「ウルクの城壁に登り、歩き回れ。基礎のプラットフォームを検査し、レンガ積みを精査せよ。そのレンガが焼いたレンガであり、7人の顧問がその基礎を築いたに違いないと証言せよ。1平方マイルが都市、1平方マイルが果樹園、1平方マイルが粘土採掘場、そしてイシュタルの神殿の空き地。3平方マイルと空き地がウルクを構成している。銅のタブレット箱を探し、青銅の錠前を外し、秘密への扉を開き、ラピスラズリのタブレットを持ち上げて読め。」^[1]

インダス文明（現在のインド北西部とパキスタン）のハラッパー、ロータル、ドフラヴィーラ、モヘンジョダロの遺跡に見られる都市計画の際立った特徴から、考古学者はこれらを、意図的に計画され管理された都市の最も古い例として解釈している。^{[2] [3]これらの初期の都市の多くでは、通りは舗装され、直角の}碁盤の目状に敷かれており、大通りから住宅地の路地まで、通りの階層が作られていた。考古学的証拠によると、ハラッパーの家屋の多くは、騒音を防ぎ、プライバシーを高めるために敷かれていた。また、多くの家には、おそらく衛生目的と儀式目的の両方で、独自の井戸があった。これらの古代都市は、排水システムを備えていることが多いという点で独特であり、都市衛生のよく発達した理想と結びついているようだ。^[2]碁盤の目状に敷かれた都市は、長方形の畑を基盤とした農業から生まれたものかもしれない。^[4]

後古典期後期のメソアメリカの都市のほとんどは、高度に組織化された中心部を持ち、典型的には公共の建物に囲まれた1つ以上の公共広場で構成されていました。対照的に、周囲の居住地域には通常、計画の兆候はほとんど見られませんでした。^[5]

中国には数千年にわたる 都市計画の伝統があります。

日本では、奈良や平安京などの都市は、中国の古典的な都市計画の原則に従っていました。^[6]その後、封建時代には、城下町と呼ばれるタイプの町が出現しました。これらは、防御を目的として計画され、防御を中心に据えられた城下町でした。道路は城への道を長くするために敷設され、城やその他の建物は、密集した周囲の建物に隠れるように配置されることが多かったです。江戸、後の東京は、城下町の一例です。

伝統的に、ギリシャの哲学者ヒッポダムス（紀元前498-408年）は、最初の都市計画家であり、直交都市レイアウトの「発明者」であると見なされています。アリストテレスは彼を「都市計画の父」と呼びました^[7]。そして、20世紀に入ってもかなり経つまで、彼は確かにそのように見なされていました。^[要出典]しかし、これは部分的にしか正当化されません。なぜなら、直交計画のギリシャの都市はヒッポダムスよりずっと前に建設されていたからです^{[8] [9} ]彼にちなんで名付けられたヒッポダモス計画は、多かれ少なかれ正方形の街路ブロックを持つ直交都市レイアウトです。古代エジプトの考古学的発見などにより、ヒッポダムスがこのレイアウトの発明者ではあり得ないことが実証されています^[10] 。アリストテレスのヒッポダムスに対する批判、そして実際には嘲笑は、政治学2.8に掲載されており、おそらく都市計画に対する批判の最初の例として知られています。

8世紀後半頃から、ギリシャの都市国家は地中海沿岸に植民地を築き始め、その中心には多かれ少なかれ規則的な直交計画を持つ新しく作られた町や都市がありました。徐々に、新しいレイアウトはより規則的になりました。^[11]ミレトスの街は紀元前494年にペルシャ人によって破壊された後、伝説によればミレトスのヒッポダモスの考えによって決定された規則的な形で再建されました。^[12]規則的な直交計画は、特に新しい植民地都市や破壊後短期間で再建された都市のために計画されたようです。

約1世紀後、ヒッポダモスの伝統に従い、アレクサンダーは建築家ディノクラテスに新しい都市アレクサンドリアの設計を依頼しました。この都市は、ナイル川の河口近くの平坦な場所にあるため、規則正しい都市でした。これは、古代ヘレニズム世界の理想的な都市計画の最も壮大な例です。

古代ローマ人も、植民地を形成する際に規則的な直交構造を採用した。^[13]彼らはおそらくギリシャやヘレニズムの例や、イタリアのエトルリア人が建設した規則的な都市計画に触発されたのだろう。 ^[14]（マルツァボットを参照）。ローマの技術者ウィトルウィウスは、今日でも影響が感じられる優れた設計の原則を確立した。^[15]

ローマ人は、市民の利便性のために開発された統合的な都市計画方式を採用した。基本計画は、都市サービスを備えた中央フォーラムと、その周囲をコンパクトで直線的な街路網が取り囲むものだった。川が街の近くや街中を流れ、水、輸送、下水処理を提供していた。^{[16]ローマ人は帝国全土に何百もの町や都市を建設した。}トリノ など多くのヨーロッパの町には、ローマ人が都市を設計した非常に論理的な方法を示すこれらの計画の名残が残っている。彼らは街路を直角に、正方形の格子状に配置した。2本の道路だけ他の道路よりわずかに幅が広く、それ以外はすべて幅と長さが同じだった。東西に走るデクマヌスと南北に走るカルドは真ん中で交差して街路網の中心を形成していた。すべての道路は慎重に敷かれた敷石で作られ、より小さく固く詰まった岩や小石で埋められていた。必要な場所には橋が建設された。 4 本の道路で区切られた各広場は、現代の街区に相当するローマの「インスラ」と呼ばれていました。各インスラは約 80 ヤード (73 メートル) の正方形でした。都市が発展するにつれて、最終的にはさまざまな形や大きさの建物が建ち並び、裏道や路地が交差するようになりました。

都市は、侵略者から守るため、また都市の境界を示すために壁で囲まれていた可能性がある。都市境界の外側の地域は農地として開放されていた。各主要道路の端には、監視塔のある大きな出入り口があった。都市が包囲されているときは、落とし格子がその入り口を覆い、追加の監視塔が都市の壁に沿って建設された。都市の壁の外側には水道が建設された。

ギリシャとローマの都市化の発展は比較的よく知られており、文献も比較的多く残されている。また、ローマ人とギリシャ人が近代西洋文化の主な祖先とみなされて以来、このテーマには多くの注目が集まっている。しかし、ヨーロッパには主にケルト起源の、多かれ少なかれ都市集落を持つ他の文化もあったことを忘れてはならない。 ^{[17]これらの中には、ポーランドのルサティアの町}ビスクピンのように、新たに計画されたと思われる事例もある。

5 世紀に西ローマ帝国が徐々に崩壊し、その後 5 世紀にわたってフン族、ゲルマン民族、ビザンチン、ムーア人、マジャル人、ノルマン人の侵略によって荒廃した後、西ヨーロッパと中央ヨーロッパの都市文化はほとんど残っていませんでした。しかし、10 世紀と 11 世紀には、政治的安定と経済が全般的に改善されたようです。これにより、貿易と工芸が成長し、貨幣経済と都市文化が復活しました。当初、都市文化は特に既存の集落、多くの場合ローマの町や都市の遺跡で回復しましたが、後にはさらに多くの町が新たに作られました。一方、西ヨーロッパの人口は急速に増加し、利用される農業地域もそれとともに拡大しました。既存の村の農業地域は拡大し、未耕作地域に新しい開拓の中心として新しい村や町が作られました。^[18]

中世初期の都市開発は、特徴的に要塞、要塞化された修道院、または（時には放棄された）ローマの核に重点が置かれ、「樹木の環状の年輪のように」^[19] 、拡張された村であれ、より大きな都市の中心部であれ起こりました。新しい中心はしばしば高台にあり、防御力の高い地面にあったため、都市計画は、農業用段々畑から生じる形状のような標高の等高線の不規則性に沿った有機的な特徴を帯びました。

9 世紀から 14 世紀にかけて、ヨーロッパでは何百もの新しい町が建設され、新たに計画された拡張によってさらに拡張された町も数多くありました。これらの新しい町と町の拡張は、現代のヨーロッパの地理的構造の形成に非常に重要な役割を果たしました。新しい町は 9 世紀頃からヨーロッパのさまざまな場所で建設されましたが、そのほとんどは 12 世紀から 14 世紀にかけて実現され、13 世紀末に最盛期を迎えました。最高位から最低位まで、あらゆる種類の地主が、経済的、政治的、または軍事的権力を獲得するために、自分の領地に新しい町を建設しようとしました。新しい町の入植者は、一般的に、建設した領主から与えられた財政的、経済的、および法的利点に惹かれたか、領主の領地から他の場所から移住を余儀なくされました。新しい町のほとんどは比較的小規模なものにとどまったが（例えばフランス南西部のバスティード）、カーディフ、リーズ、スヘルトーヘンボス、モントーバン、ビルバオ、マルメ、リューベック、ミュンヘン、ベルリン、ベルン、クラーゲンフルト、アレッサンドリア、ワルシャワ、サラエボなどのいくつかの町は重要な都市となった。[ 20 ^]

保存された町の証拠から、これらの町の多くの形式的な構造は意図的に計画されたように思われる。新しく設立された町は、道路が直線で互いに直角に配置され、家屋の区画が長方形で、もともとほぼ同じ大きさであるという意味で、計画形式に顕著な規則性を示すことが多い。^[21]非常に明確で比較的極端な例の 1 つは、14 世紀末に遡るオランダのエルブルグである。(図を参照) エルブルグのような都市計画を見ると、まっすぐな道路と対称的で直交する都市計画が「ルネッサンス」の新しい発明であり、したがって「近代」の典型であると主張することは不可能であることがはっきりとわかる。

14 世紀中頃の深刻な不況は、大規模な都市拡大期の終わりを告げた。東ヨーロッパのように都市化が比較的遅れて始まったヨーロッパの一部でのみ、都市化はさらに 1 世紀か 2 世紀続くことになった。都市人口の拡大が再び同じレベルに達するのは産業革命まで待たなければならなかったが、新たに作られた集落の数は 12 世紀や 13 世紀に比べてはるかに少ないままだった。^{[引用が必要]}

フィレンツェは、大砲の砲火に耐えられるように設計された新しい星型要塞を模した星型レイアウトを採用した新しい都市計画の初期のモデルでした。このモデルは広く模倣され、当時のフィレンツェの巨大な文化的力を反映していました。「ルネッサンスは、フィラレーテからスカモッツィまで、1世紀半にわたってユートピア計画に印象づけられた1つの都市タイプに魅了されました。これが星型都市です。」^[22]放射状の通りは、軍事、コミュニティ、または精神的権力の明確な中心から外側に伸びています。

理想的な都市においてのみ、中央計画された構造が中心に立っていました。ラファエロの 1504 年の「スポサリツィオ(挿絵)」がその例です。建設された当時、合理的に計画されたクアトロチェント期の新市街地のユニークな例であるヴィジェーヴァノ(1493-95) は、アーケードに囲まれた閉鎖空間のようでした。

フィラレーテの理想の都市は、レオン・バッティスタ・アルベルティの『建築論』に基づいており、パトロンに敬意を表して「スフォルツィンダ」と名付けられた。その12角形は「完全な」ピタゴラス図形である円で囲まれているが、フィラレーテの原稿では起伏のある地形は考慮されていない。^[23]このプロセスは都市で起こったが、この時代特有の工業郊外では通常は起こらなかった（ブローデルの『日常生活の構造』を参照）。郊外は無秩序なままで、混雑と有機的な成長が特徴であった。

バロック時代の都市計画で最も重要なプログラムの 1 つはローマでした。ルネッサンス都市の理想に触発された教皇シクストゥス 5 世の野心的な都市改革プログラムは、古い環境を「長くまっすぐな通り、広く規則的な空間、構造物の均一性と反復性、記念品や装飾品の贅沢な使用、直線と円の両方の視点からの最大限の可視性」に似せて作り変えました。教皇は計画に制限を設けず、短い在位期間中に多くのことを達成し、常に全速力で遂行しました。サン ピエトロ大聖堂のクーポラの完成、サン ジョヴァンニ イン ラテラーノ大聖堂のシクストゥスロッジア、サンタ マリア マッジョーレ大聖堂のプレゼペ礼拝堂、クイリナーレ宮殿、ラテラーノ宮殿、バチカン宮殿の増築や修理、サン ピエトロ広場のものを含む4 本のオベリスクの建立、 6 本の通りの開通などです。セプティミウス・セウェルスの水道橋（「アクア・フェリーチェ」）の修復、ローマのレオニノ都市をXIV Rione（ボルゴ）として統合。

この時期、統治者たちはしばしば、国の壮大さを示す展示品として首都を再設計するという野心的な試みに乗り出した。災害はしばしば計画的な再建の大きなきっかけとなった。例外は1666年のロンドン大火後であり、ジョン・エブリンやクリストファー・レンなどの建築家による多くの急進的な再建計画があったにもかかわらず、競合する所有権の主張の複雑さのために大規模な再設計は達成されなかった。しかし、道路の幅が広くなり、石造りの建物になり、川へのアクセスが改善されたことで、衛生面と火災安全性は向上した。しかし、ロンドン大火は都市設計についての考えを刺激し、それが北米の都市計画に影響を与えた。大火の余波で開発されたカロライナ州のグランドモデルは、植民地計画のテンプレートを確立した。有名なサバンナのオグルソープ計画（1733年）は、グランドモデルに部分的に影響を受けた。

1695年にルイ14世率いるフランス軍がブリュッセルを砲撃し、市の中心部の大部分が破壊された後、総督マックス・エマニュエルは再建を利用して市のレイアウトと建築様式を完全に変更することを提案した。彼の計画は、中世の都市を、1600年以降サヴォイア公シャルル・エマニュエル1世によって最も初期のバロック都市の一つに改造されたトリノをモデルにした新しいバロック様式の都市に改造することだった。 ^[24]論理的な街路レイアウトにより、まっすぐな大通りは均一な大きさの建物に囲まれた長く途切れることのない景色を提供した。この計画は住民と市当局から反対された。彼らは急速な再建を望んでいたが、壮大な提案をする資源がなく、新しい外国の建築様式の押し付けとみなしたこれを不快に思った。実際の再建では、都市の一般的なレイアウトは保存されたが、大災害以前のものとまったく同じではなかった。急速な復興の必要性と資金不足にもかかわらず、当局は交通の流れ、衛生、街の美観を改善するためにいくつかの対策を講じました。交通の流れを改善するために、多くの道路が可能な限り広くされました。

ロンドン大火とは対照的に、1755年のリスボン地震の後、ポルトガル国王ジョゼフ1世と大臣たちは直ちに都市再建に着手した。建築家マヌエル・ダ・マイアは、都市の全域を破壊し「制限なく新しい道路を敷設する」という大胆な提案をした。この最後の選択肢は、宗教や王室の建造物ではなく商業と産業に重点が置かれていたにもかかわらず、国王と大臣によって選ばれた。^[25]新しく完璧に整然とした都市を望んだ国王は、大きな広場、直線的な大通り、そして拡幅された通りの建設を命じた。これらはリスボンの新しいモットーである。ポンバル様式の建物は、ヨーロッパで最も初期の耐震構造の建物の一つであった。 [ ^26]

啓蒙時代のもう一つの重要な都市計画は、1767年から1850年にかけて段階的に建設されたエディンバラの新市街[27]である。啓蒙時代^がエディンバラに到来し、時代遅れの都市構造はそこに住む専門職や商人階級には適していなかった。1766年1月、新しい郊外にふさわしい現代的なレイアウトを見つけるための設計コンペが開催された。26歳のジェームズ・クレイグが、2つの庭園広場を結ぶ尾根に沿った主要道路を備えた単純な軸格子を提案した。新市街は主に住宅地で、家庭的なレイアウトの専門家事務所が数多くあると想定されていた。計画されている1階には小売店がほとんどなかったが、その場所の商業的可能性が実現されるまでにそれほど時間はかからなかった。

1800 年以降、都市計画は技術的かつ法律的な職業として、またその複雑さにおいて発展した。リージェント ストリートは、ロンドンで最初に計画された開発の 1 つである。中世のレイアウトに代わるロンドンの通りの整然とした構造は、ロンドン大火 (1666 年) の直後、サー クリストファー レンとジョン エブリンが古典的な形式モデルに基づいて都市再建の計画を描いたときから計画されていた。この通りを設計したのは、ジョンナッシュ(1806 年に森林局に任命され、以前は摂政王子の顧問を務めていた) と開発者のジェームズ バートンである。この設計は 1813 年に議会法で採用され、委員は建築と建設のために 60 万ポンドを借り入れることができた。この通りは商業目的のために作られ、収入の大部分は民間資本から得られると予想されていた。ナッシュはすべての不動産の設計と評価を担当した。道路の建設には、多数の不動産の取り壊し、貿易の混乱、ほこりによる空気の汚染が必要であった。既存のテナントは、新しい物件のリースを購入する最初の申し出を受けました。

パリではさらに野心的な再建が行われた。1852年、ジョルジュ・ウジェーヌ・オスマンは、旧市街の大半を破壊し、旧市街の境界を越えて広がる広い大通りを敷設することで、中世の街路計画を改造するよう委託された。オスマンの計画は、パリ中心部と周辺地区の両方で都市計画のあらゆる側面を網羅し、建物のファサード、公共公園、下水道と水道施設、都市施設、公共記念碑に規制を課した。美観と衛生上の配慮を超えて、広い大通りは軍隊の移動と警備を容易にした。^[28]

バルセロナを拡張する同時期の計画は、都市とその近代的要件の科学的分析に基づいていた。これは、1854年以降に取り壊された市壁の外側の空間を埋めるためにカタルーニャの技術者イルデフォンス・セルダによって作成された。彼は「都市化」という用語を発明したとされ、彼のアプローチは彼の著書『都市化の一般理論』 （1867年）にまとめられた。セルダのエイサンプル（カタルーニャ語で「拡張」）は、路面電車の移動を容易にするために角を面取りした550の規則的なブロックで構成され、3本の広い大通りが横切っていた。彼の目的は、住民の健康を改善することであり、ブロックは中央の庭園を囲むように建設され、日光を最大限に取り入れるために北西から南東に向けられ、社会統合を促進した。^[29]

1857年からは、ウィーンのリング通りの計画も同時に進められていた。この大通りは、市壁の代わりとして建設された。1857年、オーストリア皇帝フランツ・ヨーゼフ1世は、市壁と堀の撤去を命じる勅令を出した。その後の数年間で、豪華な公共および民間の建物が多数建てられた。同様に、ベルリンは1862年に「ベルリン近郊拘束土地利用計画」を最終決定したが、これは約50年の期間を想定したものだった。この計画は、ベルリン市とシャルロッテンブルク市の周辺地域をカバーしただけでなく、広大な周辺の空間的地域計画も示していた。この計画の結果、「ブロックランド構造」と呼ばれる密集した都市ブロックの広大なエリアが生まれ、多目的の建物が通りにまで伸び、共用の中庭を提供し、後にはより多くの人々を収容するために中庭構造物を追加して過剰に建設されることが多かった。

都市計画と建築は、20世紀初頭もパラダイムシフトを続けた。19世紀の工業都市は驚異的な速度で成長し、建築のペースとスタイルは民間企業の利益によって決定されることが多かった。働く貧困層にとっての都市生活の弊害は、公共の関心事としてますます明らかになりつつあった。ビクトリア朝時代の大半で流行した、政府による経済運営の自由放任主義は、ヨーロッパの都市の主要な都市計画プログラムのように、主に美的および技術的な関心事としての都市計画を超えて、貧困者や恵まれない人々への介入を支持する新自由主義に取って代わられ始めていた。1900年頃、理論家たちは、市民、特に工場労働者により健​​康的な環境を提供することで、 産業時代の結果を緩和するための都市計画モデルの開発を始めた。

近代的なゾーニング法や、強制買収や土地区画整理などの他の手段^[30]は、都市計画者が都市のさまざまな機能のために合法的に区画分けしたり、都市ブロックの形状や深さを決定したりすることを可能にしました。^[31] 公衆衛生は、都市を組織的に保つための根拠として挙げられました。^[32]

この時期に都市計画は専門化され、ユートピア的な夢想家たちだけでなく、実践的なインフラ技術者や地方議員たちからの意見も取り入れられ、政治的な検討のための新しい設計テンプレートが生み出されました。ラインハルト・バウマイスターはドイツの技術者で都市計画家で、1876年に出版された都市計画に関する最も古いテキストの一つである「Stadterweiterungen in technischer, baupolizeilicher und Wirtschaftlicher Beziehung (町の拡張: 技術的および経済的問題と建築規制との関連)」の著者です。この本は1880年にアーヘン工科大学で行われたドイツ初の都市計画コースの教科書として使用されました。

同様に影響力があったのは、ヨーゼフ・シュテュッベンが1890年に出版した『都市建設』で、同年、1907年、1924年に再出版された。シュテュッベンは1881年から1898年までケルンの主任都市計画者を務め、特に都市部の貧困層のための都市計画の社会的目的を主張し、影響力を持った。^[33]

この出版物は英語に翻訳されることはなかったが、シュテュッベンは数多くの都市計画会​​議で論文を発表した。その中には、1910年に王立英国建築家協会が主催した都市計画に関する会議で、ダニエル・バーナム、エベネザー・ハワード、パトリック・ゲデス、レイモンド・アンウィンらとともに発表した。同年、米国上院は都市計画に関する指針を発表したが、そこにはシュテュッベンが直接影響したドイツの都市計画立法の例が含まれていた。一部の理論家は、アメリカの都市計画は主にドイツとイギリスの慣行の影響を受けたと認識しているが、ドイツの影響は世界大戦前後の地政学的緊張のため、それほど広く研究されてこなかった。^[34]

自治体による都市計画の策定と強制買収の権限を認める法律は、1875年のドイツ連邦建築境界線法で定められたが^[35] 、 1794年の一般土地法ではすでに、地方自治体、すなわち警察に、道路用に留保される区域の境界を示す権利が与えられていた。1808年のプロイセン市制改革後、Baupolizeiは市当局に対して責任を負うようになり（ベルリンは重要な例外）、市当局は計画機能についても責任を負うようになった^{[36] 。}

こうしたツールはフランスですでに広く使用されており、1807年以降、2,000人以上の住民がいる集落には、建物の境界線とその間の道路の幅を定めた強制的な地役権計画を作成することが義務付けられていた。1889年、建築家で都市理論家のカミッロ・シッテは『芸術的原理による都市計画』を出版し、イタリアとゲルマン諸国の公共空間に重点を置きながら、ヨーロッパの都市計画に対する伝統的な漸進的アプローチを調査して文書化した。シッテの著作はヨーロッパの都市計画に多大な影響を与え、1889年から1922年にかけて5版が出版され、レイモンド・アンウィンからベルラーヘまでの都市計画家によって引用された。

英国では、 1899年に都市および国土計画協会が設立され、 1909年には英国初の都市計画に関する学術コースがリバプール大学で開講された。 ^[37]英国におけるこうした新たな動向に関する最初の公式な検討は、1909年の住宅および都市計画法に盛り込まれた。この法律は、地方自治体に対し、新しい「田園都市」の原則を用いた一貫した都市計画システムを全国に導入すること、すべての住宅建設が特定の建築基準に準拠することを保証することを義務付けた。^{[38]一方、オランダでは、}ウォニングウェット [nl]として知られる1901年の住宅法に基づき、同様だがより包括的な法律が制定された。英国の1909年法に続いて、測量士、土木技師、建築家、弁護士などが英国の地方自治体内で協力して土地開発計画を策定し始め、都市計画を新しい独自の専門分野として捉える考えが形成され始めた。 1910年、トーマス・アダムスが地方自治委員会の初代都市計画検査官に任命され、実務家との会合を始めた。都市計画研究所は都市計画と都市デザインの研究を進める目的で1914年に設立された。^[39]アメリカで最初の大学のコースは1924年にハーバード大学に設立された。

イギリスで最初の主要な都市計画理論家は、1898年にガーデンシティ運動を始めたサー・エベネザー・ハワードでした。これは、キャドバリーのボーンビル、レバーのポート・サンライト、ジョージ・プルマンのシカゴのプルマンなど、産業慈善家が田舎に建設した以前の計画コミュニティに触発されました。これらの集落はすべて、労働環境を都市の中心部から分散させ、工場労働者に健康的な生活空間を提供しました。ハワードはこの成果を国全体の計画運動に一般化しました。彼はまた、経済学者アルフレッド・マーシャルの研究にも影響を受けました。マーシャルは1884年に、理論上はどこからでも供給できる労働力の供給が産業界には必要であり、大都市の不健康な都市環境によって引き起こされるコストの多くを企業が負担するため、企業には労働者の生活水準を向上させるインセンティブがあると主張しました。^[40]

ハワードのアイディアはユートピア的ではあったが、非常に現実的でもあり、その後数十年間に世界中で採用された。彼の田園都市は、計画的で自己完結的なコミュニティであり、周囲を公園で囲まれ、住宅、産業、農業が適切な割合で独立したエリアで構成されることを意図していた。ユートピア小説『過去を振り返る』とヘンリー・ジョージの著作『進歩と貧困』に触発され、ハワードは1898年に著書『明日の田園都市』を出版した。これは都市計画史上最も重要な本と一般に考えられている。^[41]彼の理想の田園都市は、6,000エーカー（2,428ヘクタール）の敷地に32,000人を収容し、同心円状に計画され、広場、公共公園、中心から延びる幅120フィート（37メートル）の6つの放射状大通りがある。この田園都市は自給自足であり、人口が最大に達したら近くに別の田園都市が開発される予定であった。ハワードは、道路と鉄道で結ばれた人口5万人の中心都市の衛星都市として、いくつかのガーデンシティの集合体を構想した。 ^[42]

彼は1899年にファースト・ガーデン・シティ社を設立し、ハートフォードシャーのレッチワースに初のガーデンシティを建設した。^[43]プロジェクトへの寄付者は、ガーデンシティが家賃、あるいはフィッシュマンが言うところの「慈善的な土地投機」を通じて利益を上げた場合、投資額に対して利息を徴収した。^[44]ハワードは200万人を超える会員を擁する労働者階級の協同組合組織を巻き込もうとしたが、財政的支援を得られなかった。^[45] 1904年、著名な建築家で都市計画家のレイモンド・アンウィンは、パートナーのリチャード・バリー・パーカーとともに、ファースト・ガーデン・シティ社がロンドン郊外34マイルのレッチワース地区を計画するコンペで優勝した。^[46]アンウィンとパーカーは、ハワードの大規模な農業緑地帯が町を囲むレッチワース地区の中心部に町を計画し、労働者階級はより良質でより手頃な住宅に値するというハワードの考えを共有した。しかし、建築家たちはハワードの対称的なデザインを無視し、より「有機的な」デザインに置き換えた。^[47]

同じくハートフォードシャーのウェリン・ガーデン・シティもハワードの理念に基づいて建設された。ハワードの後任としてガーデン・シティ協会の会長に就任したフレデリック・オズボーン卿は、この運動を地域計画にまで広げた。^[48]ガーデン・シティの理念はすぐに都市郊外の計画に応用された。最初のそうした計画は、ヘンリエッタ・バーネット^[49]が創設しパーカーとアンウィンが計画したハムステッド・ガーデン・サバーブだった。この計画のユートピア的理想は、あらゆる階層の人々に森や庭園への自由なアクセスを提供し、住宅は低密度で幅広の並木道を備えるというものだった。第一次世界大戦後に住宅団地の建設を勧告したテューダー・ウォルターズ委員会はハワードの弟子レイモンド・アンウィンの考えを取り入れた。アンウィンは、庭園、家族のプライバシー、内部空間の水準を十分に保ちながら、住宅を迅速かつ経済的に建設できることを示した。アンウィンはハワードとは意見を異にし、新たな開発は本格的なガーデンシティではなく、周辺の「衛星都市」であるべきだと提案した。^[50]

北米でもガーデン シティ運動は人気があり、「近隣ユニット」形式の開発へと発展しました。1900 年代初頭、初めて車が街路に導入されると、住民は車の交通で負傷する歩行者の数にますます懸念を抱くようになりました。ニュージャージー州ラドバーンで最初に見られた対応は、近隣ユニット スタイルの開発で、住宅を道路ではなく公共の共通の通路に向けるものでした。近隣は学校を中心に明確に構成されており、子供たちが安全に学校まで歩いて通えるようにする意図がありました。^{[51] [52]}

ヨーロッパでは、国際ガーデンシティ都市計画協会（英国ガーデンシティ都市計画協会の国際支部）など、さまざまな組織によってガーデンシティが推進された。国際協会は、1919年のブリュッセル、1922年のパリ、1923年のヨーテボリ、1924年のアムステルダム、1925年のニューヨーク、そして最後に1926年のウィーンなど、ヨーロッパ各地で一連の会議を開催した。これらの会議は、住宅改革者や都市計画者に強くアピールしたに違いなく、1923年のヨーテボリには300人以上、1924年のアムステルダムには500人以上、1926年のウィーンには1,000人以上が参加した。 ^[53]ベルギー、フランス、スウェーデン、オランダ、オーストリアはすべて、この時期にガーデンシティ運動の影響を経験した。

1920 年代には、都市計画にモダニズムの思想が表面化し始め、特に1928 年からは国際近代建築会議によって推進されました。影響力のあったモダニズム建築家ル・コルビュジエは、1922 年に300 万人の住民を対象とする「現代都市」(ヴィル・コンテンポラネ) の計画を発表しました。この計画の中心となるのは、十字形の60 階建ての高層ビル群で、巨大なガラスのカーテンウォールで覆われた鉄骨のオフィスビルです。これらの高層ビルは、公園のような大きな長方形の緑地の中に建てられました。中央には巨大な交通ハブがあり、さまざまなレベルにバスや電車の車庫、高速道路の交差点、最上階には空港がありました。ル・コルビュジエは、巨大な高層ビルの間に民間航空機が着陸するという空想的な考えを持っていました。彼は歩行者用の通路を車道から分離し、自動車を交通手段として称賛しました。中心部の高層ビル群から離れると、低層の小さなジグザグのアパート群（通りから離れた緑地の中にある）に住人が住むようになった。ル・コルビュジエは、フランスの政治志向の産業家たちが、アメリカの産業モデルから取り入れた効率的なテイラー主義とフォーディズムの戦略で社会を再編成する先導役となることを期待していた。^[54]

1925年、ル・コルビュジエはプラン・ヴォワザンを発表した。このプランでは、セーヌ川北側のパリ中心部のほとんどをブルドーザーで取り壊し、代わりに現代都市の60階建ての十字形のタワーを直交する街路網と公園のような緑地の中に建てるという提案だった。1930年代、ル・コルビュジエは都市計画に関するアイデアを拡張して再構築し、最終的には1935年に『光り輝く都市』として出版した。おそらく現代都市と光り輝く都市の最も顕著な違いは、後者が前者の階級に基づく階層化を放棄した点である。住宅は経済的地位ではなく、家族の規模に応じて割り当てられるようになった。^[55]ル・コルビュジエの理論は、ヨーロッパやアメリカの公営住宅建設者によって散発的に採用された。彼の弟子の多くは、ル・コルビュジエのアイデアを自身の美学理論に取り入れた画家であり建築家でもあるナディール・アフォンソを含め、独自の力で有名になった。ルシオ・コスタのブラジリア都市計画や、チェコ共和国のフランティシェク・リディ・ガフラが計画したズリーンの工業都市は、ル・コルビュジエのアイデアに基づいた有名な計画である。また、インドのチャンディーガルの計画はル・コルビュジエ自身が手がけた。ル・コルビュジエの思想は、20世紀初頭のロシアにおける未来派や構成主義の哲学にも深く影響を受けていた。

ル・コルビュジエの活動と同時期に、ワイマール共和国下のドイツでは、バウハウスを中心に理論家たちが集まり、フランクフルトやシュトゥットガルト、ベルリンなどドイツの他の都市で新しい住宅プロジェクトの開発に積極的に関わっていた。新フランクフルト（独: Neues Frankfurt ）は、1925年に始まり1930年に完成したフランクフルトの手頃な公営住宅プログラムである。このプロジェクトはフランクフルト市長ルートヴィヒ・ラントマンによって始められ、彼は建築家エルンスト・マイを多くの公共部門のゼネラルマネージャーとして雇った。シュトゥットガルトでは、ヴァイセンホーフ住宅団地（独: Weißenhofsiedlung）は1927年のドイツ工作連盟博覧会のために建てられた住宅団地である。これは、安価でシンプル、効率的で良質の住宅を提供したいという近代建築の願望を国際的に披露するものであった。ル・コルビュジエが設計した2つの建物は、「ル・コルビュジエの建築作品、近代建築運動への顕著な貢献」の一部として2016年に世界遺産に指定されました。

同様に、ベルリンのモダニズム集合住宅は、現在ユネスコ世界遺産に登録されており、ベルリンにある6つの独立した補助金付き集合住宅で構成されています。ベルリン市が社会的、政治的、文化的に特に進歩的だったワイマール共和国時代（1919-1933年）に主に建てられたこれらの集合住宅は、革新的な建築と都市計画のアプローチを通じて低所得者の住宅と生活条件の改善に貢献した建築改革運動の優れた例です。これらの集合住宅はまた、斬新な設計ソリューション、技術的、美的革新を特徴とする新しい都市と建築の類型の優れた例を提供しています。ブルーノ・タウト、マルティン・ワーグナー、ヴァルター・グロピウスは、世界中の住宅の発展に大きな影響を与えたこれらのプロジェクトの主要な建築家の中にいました。

もう一人の重要な理論家は、地域環境を考慮することの重要性と、社会問題と都市計画の関係を理解し​​、巨大な都市圏の出現を予見したサー・パトリック・ゲデスでした。1927年、彼は当時パレスチナ委任統治領であったテルアビブ市の計画を委託されました。それは約150平方メートルの大きさの約40のブロックで構成されていました。ブロックには内側に小さな公共庭園があり、内側のアクセス道路が風車構成に配置されていたため、車の交通には不便でした。大きなブロックは、南北に商業、東西に海風を捉える緩やかな起伏のある街路パターンを形成していました。これは、歴史的な固定グリッドパターンを現代化するシンプルで効率的な方法でした。一連の日陰のある大通りがシステムをショートカットし、いくつかの公共広場が海岸にアクセスできます。新しい町の計画は成功しました。

共産主義国の都市計画は、行政の中心で生み出された効率的な都市設計を国家の権威を使って実行するという、西洋のモダニズムをモデルにしていることが多い。（ロシアでは、このプロセスはソ連崩壊後に名目上は地方分権化されたが、モスクワは依然として同国の都市計画の専門知識の源泉となっている。）^[56]国家社会主義下のドイツも、都市再設計のための壮大な計画を実行した。^[57]

エベネザー・ハワードの都市計画のコンセプトが大規模に採用されたのは、第二次世界大戦後のことだった。戦争によってもたらされた被害は、戦後の英国がどのようなものになるかについて国民の大きな関心を呼び起こした。政府は、士気を高めるために「より良い英国」についての議論を促進し、この関心を後押しした。戦後の再建計画では、ロンドンの新しい計画が策定され、初めて地方分権化の問題が取り上げられた。まず、1943年のロンドン州計画では、都市を望ましい密度で再建するには、人口と雇用の移転が必要であると認識されていた。さらに、1944年のグレーター・ロンドン計画では、100万人を超える人々を、衛星都市、既存の田舎町、ニュータウンが混在する地域に移転させる必要があると示唆し、さらに踏み込んだものとなった。^[58] 1946年のニュータウン法（9 & 10 Geo. 6 . c. 68）により、その後数十年間に英国で多くのニュータウンが建設された。 ^{[59] [60]}

スウェーデンでは、100万プログラム（スウェーデン語：Miljonprogrammet ）は、1965年から1974年にかけて、スウェーデン社会民主党がすべてのスウェーデン国民に手頃な価格で高品質の住宅を提供することを目的に実施した大規模な公共住宅プログラムでした。このプログラムは、10年間で100万戸の新しい住宅を建設することを目指し、多数のニュータウンの開発によってそれを達成しました。フランスとオランダは、戦後に同様の成長プログラムを実施しました。

米国では 1960 年代からニュータウンが建設され、その例としてはバージニア州レストン、メリーランド州コロンビア、ミネソタ州ジョナサン、リバーサイド プラザなどが挙げられます。この建設活動は、スラム街の一掃、住宅の改善と増加、道路建設、総合的な都市再開発プロジェクトに対する連邦政府の多額の補助金と組み合わされました。フランス、ドイツ、イタリア、スウェーデンなどの他のヨーロッパ諸国でも、特に戦後復興の一環として、ニュータウンで一定の成功を収めました。

都市化の進展に伴い、都市計画の重要性が高まってきた。^[61]

1960年代後半から1970年代初頭にかけて、多くの都市計画者は、モダニズムのすっきりとしたラインと人間的なスケールの欠如がコミュニティの活力を奪い、犯罪率の高さや社会問題の原因になっていると感じていました。^[62]

1970年代、イギリスやフランスなどほとんどの国で安価で均一な高層ビルの建設が終焉を迎え、モダニズム建築は衰退した。それ以来、多くの高層ビルが取り壊され、他のタイプの住宅に置き換えられた。計画は、無秩序をすべて排除しようとするのではなく、社会と経済における個人主義と多様性に焦点を当てるようになった。これがポストモダニズムの時代である。^[62]

最低限の計画しかない都市は今も存在しています。ヒューストンは先進国にある大都市 (都市圏人口 550 万人) ですが、包括的なゾーニング条例はありません。ただし、ヒューストンでは、特定の土地利用が規制されていないにもかかわらず、開発密度を制限し、駐車を義務付けています。また、ヒューストンの民間開発業者は、区画契約や権利証の制限を利用して、ゾーニング法に似た土地利用制限を実施しています。ヒューストンの有権者は、1948 年以来、包括的なゾーニング条例を 3 回拒否しています。

行動主義心理学は、特に1960年代以降、都市計画に影響を与え、防御空間や環境デザインによる犯罪防止などの理論に現れました。^[63]

都市設計における現在のさまざまな運動は、長持ちする構造物や建物、そして住民にとって非常に住みやすい持続可能な都市環境を作り出すことを目指しています。歩きやすい都市計画の最も明確に定義された形は、ニューアーバニズム憲章として知られています。これは、持続可能な交通をサポートするスマートシティを創出し、維持するために建築環境を変更することで、環境への影響を効果的に削減するアプローチです。コンパクトな都市地域の住民は、郊外のスプロール化に住む人々と比較して、運転する距離が少なく、さまざまな尺度で環境への影響が大幅に少なくなります。^[64]循環フロー土地利用管理の概念も、コンパクトな都市を目指した持続可能な土地利用パターンと、都市のスプロール化によって奪われる未開発地域の削減を促進するために、ヨーロッパで導入されました。

持続可能な建設においては、最近の新古典主義建築の動きが、スマートな成長、歩きやすさ、建築の伝統、古典的なデザインを評価し、発展させる持続可能な都市建設のアプローチを推進しています。^{[65] [66]これは、}モダニズムや短命で世界的に均一な建築とは対照的であり、孤立した住宅団地や郊外のスプロール化に反対しています。^[67]両方の傾向は1980年代に始まりました。^[68]

ニューアーバニズムの批評家は、その環境的側面が交通と個人の過度な移動に重点を置きすぎていると主張している。彼らは、現代都市の持続不可能な性質に関する本当の問題は、単に車や過度の運転だけの問題ではなく、都市の都市代謝全体に関するものだと述べている（そのうち自動車による移動は、全体的なエコロジカル・フットプリントの半分以下であり、GHG排出量/カーボン・フットプリントの約半分を占めている）。彼らはまた、ゾーン化されたエリア内での実際の開発の設計と関連技術を規制しなければ、土地利用計画は持続可能性を達成するのにほとんど役立たないと主張している。距離と密度は比較的重要ではなく、環境への影響を決定するのは開発の全体的な代謝である、と彼らは主張している。また、重点は持続可能性から回復力へ、空間的範囲は都市から都市地域全体へ移行する必要があると彼らは述べている。^[69]さらなる批判は、都市形態をコンパクト化するニューアーバニストのプロジェクトは困難で時間のかかるプロセスであるというものである。水平的かつ低密度な成長が不可逆的に支配的であり、気候変動がすでに起こっているという新たな世界情勢においては、都市地域全体の回復力に重点を置き、持続可能性と自給自足のために既存のスプロール現象を改修し、「グリーンインフラ」に多額の投資を行う方が賢明だと彼らは言う。^[70]

持続可能な開発は、ここ数十年で都市計画の指針となるテーマとして浮上してきました。この用語は、世界環境開発委員会が1987年に発表した報告書「我々の共通の未来」で定義され、提唱されました。^[71]

一部の都市計画者は、現代のライフスタイルは天然資源を使いすぎて、生態系を汚染または破壊し、社会的不平等を拡大し、都市部のヒートアイランドを生み出し、気候変動を引き起こしていると主張している。そのため、多くの都市計画者は持続可能な都市を提唱している。^{[68] [72]}

しかし、持続可能な開発は最近の議論の多い概念である。^[72]ウィーラーは、2004 年の著書で、持続可能な都市開発を「都市や町の長期的な社会的、生態学的健全性を改善する開発」と定義している。彼は「持続可能な」都市の特徴を次のように概説している。コンパクトで効率的な土地利用、自動車の使用が少ないがアクセスは良好、資源の効率的な利用、汚染と廃棄物の削減、自然システムの回復、良好な住宅および生活環境、健全な社会生態学、持続可能な経済、コミュニティの参加と関与、および地元の文化と知恵の保存。^[72] 都市計画者は現在、エネルギー、水の使用、廃棄物と汚染の排出を最小限に抑えるなど、環境への影響を考慮して設計された都市で構成される持続可能な都市モデルを推進している。 ^[68]

ほとんどの管轄区域における政治および統治構造のため、持続可能な計画措置は、機関や地域に影響を与える前に広く支持されなければなりません。実際の実施は複雑な妥協であることが多いです。^[73]

都市における自然持続可能な都市にとって不可欠な要素は、多くの場合、都市内に自然を取り入れることです。

都市計画における自動車禁止の持続可能性には、大規模な歩行者ゾーンを含めることも、完全な自動車禁止にすることもできます。

協働計画は、伝統的な市民参加の手法では、市民が地域社会に影響を与える決定を下すための実際の機会を提供できないという問題に応えて、米国で生まれました。協働計画は、利害関係者と公的機関との直接的な関与と対話を通じて、利害関係者を意思決定者のレベルに引き上げ、コミュニティ計画プロセスへのアイデア、積極的な関与、参加を求めることで、利害関係者に権限を与えるように設計された方法です。積極的な市民参加は、市民のニーズと好みを認識させ、地元の知識をプロジェクトに活用することで、計画者がより良い結果を達成するのに役立ちます。適切に管理された場合、協働は、従来の参加方法よりも意味のある参加と、根深い問題に対するより良い、より創造的な結果をもたらすことができます。これにより、計画者はコミュニティのニーズと価値観を反映した決定を下すことができ、結果として得られるプロジェクトの賢明さと有用性に対する信頼が育まれ、コミュニティはその成功に個人的な利害関係を持つことになります。^[74]

ポートランドとシアトルでの経験から、共同計画の成功は、いくつかの相互に関連する要因に依存することが実証されている。プロセスは、すべての利害関係者と影響を受けるグループをテーブルに招き、真に包括的でなければならない。コミュニティが最終的な意思決定権を持つ必要がある。政府の完全なコミットメント（財政的および知的資源の両方）が明示されている必要がある。参加者には、ガイダンス、コンサルティング、専門家の意見、調査を提供することでプロセスを促進する計画スタッフが明確な目標を与える必要がある。ファシリテーターは、紛争解決とコミュニティ組織化の訓練を受ける必要がある。^{[75] [76]}

• 都市計画記事索引
• ナチスドイツの都市計画
• 共産主義国の都市計画
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