
都市計画は、特定の文脈では町計画、都市計画、地域計画、または農村計画とも呼ばれ、空気、水、都市部に出入りする交通、通信、配送ネットワークなどのインフラストラクチャとそれらのアクセシビリティを含む、土地利用と構築環境の開発と設計に焦点を当てた技術的および政治的プロセスです。[1]伝統的に、都市計画は、人間の居住地の物理的なレイアウトのマスタープランニングにおいてトップダウンアプローチに従っていました。[2]主な関心事は公共の福祉であり、[1] [2]これには、効率、衛生、環境の保護と使用、[1]マスタープランの社会的および経済的活動への影響が含まれていました。[3]時が経つにつれて、都市計画は、持続可能性基準を維持しながら、人々の健康と幸福を改善するためのツールとしての計画に焦点を当てた社会的および環境的収益に重点を置くようになりました。同様に、21 世紀初頭には、住民、企業、コミュニティの利益を強調する法的および政治的観点に関するジェーン ジェイコブスの著作が、都市計画者が計画時に住民の経験とニーズをより幅広く考慮するように大きな影響を与えました。
都市計画は、人々が特定の地域でどのように生活し、働き、遊ぶかという疑問に答え、都市部、郊外、田舎の地域で秩序ある発展を導きます。[4]都市計画者は主に居住地やコミュニティの計画に関係していますが、商品、資源、人、廃棄物の効率的な輸送、水や電気などの基本的な必需品の分配、あらゆる種類、文化、ニーズを持つ人々に対する包摂と機会の感覚、経済成長または事業開発、健康の改善、CO2排出量の削減に積極的に貢献する自然環境上重要な地域の保全、[ 5 ]文化遺産や構築環境の保護についても計画する責任があります。ほとんどの都市計画チームは市政府に勤務する高学歴の人々で構成されているため、[6]最近の議論は、より多くのコミュニティメンバーを都市計画プロセスに参加させる方法に焦点を当てています。
都市計画は、土木工学、建築学、人文地理学、政治学、社会科学、デザイン科学を含む学際的な分野です。都市計画の専門家は、研究と分析、戦略的思考、建築工学、都市デザイン、公衆協議、政策勧告、実施と管理に携わっています。[2]都市デザインの分野と密接に関連しており、一部の都市計画者は道路、公園、建物、その他の都市エリアのデザインを提供しています。[7]都市計画者は、戦略、政策、持続可能性の目標を達成するために、土木工学、景観建築、建築、行政の同系分野と連携しています。初期の都市計画者はこれらの同系分野のメンバーであることが多かったのですが、今日では、都市計画は別の独立した専門分野です。都市計画の分野は、土地利用計画、ゾーニング、経済開発、環境計画、交通計画などのさまざまなサブフィールドを含むより広いカテゴリです。[8]計画を作成するには、刑法と計画のゾーンコードを完全に理解する必要があります。
都市計画のもう一つの重要な側面は、都市計画プロジェクトの範囲には、空き地やグリーンフィールドプロジェクトの大規模なマスタープランニングだけでなく、既存の構造物、建物、公共スペースの小規模な介入や改修も含まれるということです。ワシントンDCのピエール・シャルル・ランファン、シカゴのダニエル・バーナム、ブラジリアのルシオ・コスタ、パリのジョルジュ・ウジェーヌ・オスマンは、都市をゼロから計画し、ロバート・モーゼスとル・コルビュジエは、都市計画の考えに合うように都市や地域を改修し、変革しました。[9]
歴史


都市計画と計画されたコミュニティの証拠は、紀元前3千年紀のメソポタミア、インダス、ミノア、エジプトの文明にまで遡ります。これらの地域の都市の遺跡を研究している考古学者は、直角に格子状に敷かれた舗装道路を発見しています。[11]計画された都市エリアのアイデアは、さまざまな文明がそれを採用するにつれて進化しました。紀元前8世紀以降、ギリシャの都市国家は主に直交(または格子状)の計画を使用していました。[12]古代ギリシャの建築家で都市計画家であったミレトスのヒッポダモス(紀元前498-408年)は、「ヨーロッパの都市計画の父」とみなされており、都市レイアウトの「ヒッポダモス計画」(格子状計画)の名前の由来となっています。[13]
古代ローマ人も都市に直交計画を採用していた。ローマ世界の都市計画は、軍事防衛と公共の利便性のために開発された。その後、ローマ帝国の拡大により、都市計画の考え方が広まった。ローマ帝国が衰退するにつれて、これらの考え方は徐々に消えていった。しかし、ヨーロッパの多くの都市は、依然として計画されたローマの都市中心部を維持していた。9世紀から14世紀にかけてのヨーロッパの都市は、しばしば有機的に、時には無秩序に成長した。しかし、その後の世紀にルネッサンスが到来すると、多くの新しい都市が新たに計画された拡張によって拡大した。[14] 15世紀以降、都市設計とそれに関わった人々についてさらに多くの記録が残る。この時期には、建築と都市計画に関する理論的な論文が登場し始め、その中で幹線の計画、計画が特定の人口のニーズを満たすことの保証などに関する理論的な問題が取り上げられ、町や都市の設計が説明され、描写されている。啓蒙主義の時代には、ヨーロッパの何人かの統治者が野心的に首都の再設計を試みた。フランス第二帝政時代、ジョルジュ・ウジェーヌ・オスマン男爵はナポレオン3世の指揮の下、パリ市を長くまっすぐで広い大通りのあるより近代的な首都に再設計した。[15]
都市計画と建築は、20世紀初頭にパラダイムシフトを経験した。19世紀の工業都市は驚異的な速度で成長した。働く貧困層にとっての都市生活の弊害は、国民の関心事としてますます明らかになっていった。ビクトリア朝時代の大半で流行した、政府による経済運営の自由放任主義は、貧困層や恵まれない人々への介入を支持する新自由主義に取って代わられ始めた。1900年頃、理論家たちは、市民、特に工場労働者により健康的な環境を提供することで、産業時代の結果を緩和する都市計画モデルの開発を始めた。そのため、次の世紀は、都市計画に対する中央計画アプローチが世界的に主流となり、都市領域の全体的な質の向上は見られなかった。
20世紀初頭、都市計画は独立した専門職として認識され始めた。1899年に都市計画協会が設立され、 1909年にはイギリスで最初の都市計画に関する学術コースがリバプール大学で開講された。 [16] 1920年代には、モダニズムと均一性の考え方が都市計画に現れ始め、1970年代まで続いた。1933年、ル・コルビュジエは汚染と過密の問題の解決策として、塔の形で成長する都市「ラディアント・シティ」を提示した。しかし、多くの計画者は、都市計画におけるモダニズムの考え方が犯罪率の上昇や社会問題につながると信じ始めた。[3] [17]
20世紀後半には、都市計画者は徐々に都市中心部の個人主義と多様性に焦点を移していった。[18]
21世紀の実践
都市部の混雑増加の影響を研究する都市計画家たちは、米国などの西側諸国における大規模高速道路システムの需要誘発による悪影響である外部性に取り組み始めました。国連経済社会局は、 2018年に、世界的な人口移動の人口要素によると、2050年までに都市部の人口が約25億人増加すると予測しました。新しい計画理論では、ブルーゾーンやイノベーション地区などの非伝統的な概念を採用し、都市内に新しいビジネス開発を可能にする地理的領域や、寿命を延ばすことで市民の生活の質を向上させるのに役立つインフラの優先順位付けを取り入れています。
計画実務には、人為的気候変動に対処するための政策変更が組み込まれています。ロンドンは、すでに混雑している市内の場所にアクセスしようとする車に対して渋滞税を課し始めました。[19]今日の都市は、このような政策を採用することで公共交通機関と自転車の重要性を強調しています。
理論

計画理論は、都市計画の知識体系を定義する科学的概念、定義、行動関係、および仮定の集合体である。今日でも計画手順の主要な理論となっている計画の手順理論は8つあり、合理的包括的アプローチ、漸進的アプローチ、トランザクティブ・アプローチ、コミュニケーティブ・アプローチ、アドボカシー・アプローチ、エクイティ・アプローチ、ラディカル・アプローチ、およびヒューマニストまたは現象学的アプローチである。[20]その他の概念的計画理論には、エベネザー・ハワードがイギリスの入植地の将来を思い描いた「3つの磁石」理論、また彼のガーデン・シティ、社会学者アーネスト・バージェスがバージェス・モデルとも呼んだ同心円モデル・ゾーン、歩行者移動を促進するラドバーン・スーパーブロック、セクター・モデル、多重核モデルなどがある。[21]
参加型都市計画
参加型計画は、計画プロセスにコミュニティ全体を参加させる都市計画アプローチです。米国における参加型計画は1960年代から1970年代にかけて登場しました。[22]
技術的側面
都市計画の技術的側面には、土地利用、都市設計、天然資源、交通、インフラストラクチャの計画に関係する科学的、技術的プロセス、考慮事項、機能の適用が含まれます。都市計画には、人口増加の予測、ゾーニング、地理マッピングと分析、公園スペースの分析、水供給の調査、交通パターンの特定、食糧供給需要の認識、医療と社会サービスの割り当て、土地利用の影響の分析などの手法が含まれます。
都市がどのように発展するかを予測し、介入の効果を推定するために、計画者はさまざまなモデルを使用します。これらのモデルは、人口、地理、経済データの関係とパターンを示すために使用できます。モデルは、都市内の人々の移動などの短期的な問題、または土地利用と成長などの長期的な問題を扱う場合があります。[23]そのようなモデルの1つは、既存の計画のモデルを作成し、社会、経済、環境への将来の影響を予測するために使用される地理情報システム(GIS)です。
建築基準法やその他の規制は、都市がどのように建設され、個人レベルで使用されるかを規制することで、都市計画と密接に関係しています。 [24]施行方法には、政府のゾーニング、計画許可、建築基準法[1]、および私的地役権と制限的契約が含まれます。[25]
近年の情報通信技術やモノのインターネットの進歩により、クラウドソーシングによる携帯電話のセンシングや機械学習などの技術を導入してデータを収集し、情報に基づいた都市計画の決定に役立つ有用な情報を抽出している都市が増えています。[26]
都市計画者
都市計画家は、コミュニティの土地利用とインフラの有効性を最適化するために都市計画の分野で働く専門家です。都市計画家は、都市部と郊外地域の開発と管理の計画を策定します。通常、土地利用の適合性、経済、環境、社会の傾向を分析します。コミュニティ (商業、住宅、農業、自然、レクリエーション) の計画を策定する際には、都市計画家は、持続可能性、既存および潜在的な汚染、交通(潜在的な混雑を含む) 、犯罪、地価、経済発展、社会的平等、ゾーニングコード、その他の法律など、さまざまな問題を考慮する必要があります。
21世紀には、人口増加、気候変動、持続不可能な開発といった問題に直面し始めている現代社会において、都市計画者の重要性が高まっています。 [27] [28]都市計画者はグリーンカラーの専門家とみなすことができます。[29]
一部の研究者は、世界的に都市計画者はそれぞれの都市や文化に適応した異なる「計画文化」の中で働いていると示唆している。 [30]しかし、専門家は地域や国の境界を越えて都市計画者に共通するスキル、能力、基本的な知識セットを特定している。[31] [32] [33]
批判と議論
新古典派経済学は、市場の効率性が土地の有効利用を可能にするため、計画は不要、あるいは有害でさえあると主張する。 [34]多元主義的な政治思想は、同様に、土地の利用方法を決定するさまざまな利益団体間の政治的競争に政府が介入すべきではないと主張する。[34]これに対して、都市計画の伝統的な正当化は、計画者が都市に対して行うのは、エンジニアや建築家が住宅に対して行うのと同じこと、つまり、住民のニーズや好みにもっと合うようにすることであるというものである。[34]
広く採用されている合意形成型の計画モデルは、コミュニティ内のさまざまな好みに適応することを目指しているが、コミュニティの権力構造に挑戦するのではなく、それに基づいているとして批判されてきた。[35]代わりに、都市計画の意思決定の枠組みとしてアゴニズムが提案されている。[35]
都市計画分野におけるもう一つの議論は、都市計画の意思決定プロセスに誰が含まれ、誰が除外されるかという点である。ほとんどの都市計画プロセスはトップダウン方式を採用しており、都市計画者や市当局が作業している場所の住民を組み込むことができない。シェリー・アーンスタインの「市民参加の階段」は、多くの都市計画者や市政府によって、都市計画の包括性や排他性の度合いを決定するためによく使用されている。[36]市当局と住民の関わりの主な源泉の 1 つは、住民に公開され、一般からの意見を歓迎する市議会の会議である。さらに、米国では、政府資金によるインフラ プロジェクトへの市民参加について、連邦政府の要件がいくつかある。[6]
参加型都市計画は、世界の一部地域で住宅危機の一因となっているとして批判されてきた。 [37]
参照
- 大気汚染
- 建築とペイセージの価値を高める
- 行動的都市主義
- 自転車に優しい
- 青いスペース
- 循環計画
- 縁石カット効果
- 自転車インフラ
- 開発研究
- 国内旅行制限
- 疫学
- 危険軽減
- 都市計画記事索引
- 土地のリサイクル
- 計画都市一覧
- 企画ジャーナル一覧
- 都市計画家一覧
- 都市計画一覧
- 都市理論家一覧
- リビングストリート
- 低排出ゾーン
- NIMBY
- ニューアーバニズム
- 騒音公害
- 透過性
- 計画文化
- 地域計画
- 道路交通安全
- 農村開発
- スマートシティ
- 道路の再生
- ストロード
- ユニバーサルデザイン
- 都市デザイン
- 都市の密度
- 都市経済
- 都市計画教育
- 都市の緑地
- 都市史
- 都市情報学
- 共産主義国の都市計画
- 都市研究
- 都市理論
- 都市の活力
- イムビー
- 歩きやすさ
- ウォーキング監査
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