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| 中国とアメリカの貿易戦争 | |||||||
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| 中国語（簡体字） | 中美贸易战 | ||||||
| 繁体字中国語 | 中美貿易戰 | ||||||
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| 中国とアメリカの貿易紛争 | |||||||
| 中国語（簡体字） | 中美贸易争端 | ||||||
| 繁体字中国語 | 中美貿易爭端 | ||||||
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中国と米国の経済 対立は、ドナルド・トランプ米大統領が、長年にわたる不公正な貿易慣行と知的財産の窃盗だと主張する慣行を中国に改めさせることを目的として、中国に対して関税やその他の貿易障壁を設定し始めた2018年1月から続いている。[1]トランプ政権は、これらの慣行が米中貿易赤字の一因となっている可能性があり、中国政府は米国の技術の中国への移転を要求していると述べた。[2]米国の貿易措置に対して、中国政府はトランプ政権が国家主義的な保護主義に従事していると非難し、報復措置を講じた。[3] [4]貿易戦争は2019年を通じて激化した後、2020年1月に両者は緊張した第1段階の合意に達した。[5] [6] [7]トランプ大統領の最初の大統領任期の終わりまでに、貿易戦争は米国にとって失敗であると広く特徴づけられた。[8] [9]
ジョー・バイデン政権は関税を据え置き、電気自動車や太陽光パネルなどの中国製品に追加関税を課した。[10] [11] [12]トランプ大統領選挙運動は2024年に中国製品に60％の関税を課すことを提案した。[13]
背景
米国の国内生産は国内消費よりも少ない。[14] : 273 そのため、米国の輸入は輸出を上回り、経常収支は赤字となっている。[14] : 273 少なくとも2024年まで、世界の経常収支赤字はほぼすべて米国によるものである。 [14] : 274 逆に、中国の国内生産は国内消費よりも大きい。[14] : 273 そのため、中国の輸出は輸入を上回り、経常収支は黒字となっている。[14] : 273 中国が2001年に世界貿易機関に加盟して以来、世界貿易黒字に占める割合は急速に増加した。[14] : 274 少なくとも2024年の時点で、世界の経常収支黒字は主に中国、欧州、中東によるものである。[14] : 274
貿易関係
1980年代からトランプ氏は、米国が貿易相手国に「だまされている」として、米国の貿易赤字を解消し国内製造業を促進するために関税を課すことを主張してきた。関税の課すことは、彼の大統領選挙運動の主要政策となった。 [15] AP通信とロイターが実施した調査に回答したほぼすべての経済学者は、トランプ氏の関税は米国経済に利益よりも害をもたらすだろうと述べ、[16] [17]一部の経済学者は、中国との貿易赤字に対処するための代替手段を主張した。[18] [19] [20] [21] [22]
米国と中国の間の物品貿易量は、1970年代後半に中国が経済改革を開始して以来、急速に増加している。 [23]貿易の伸びは、2001年に中国が世界貿易機関（WTO）に加盟した後に加速し、[24]米国と中国は互いに最も重要な貿易相手国となった。[23]米国の中国からの輸入は一貫して中国への輸出を上回っており、2017年には米国と中国の物品貿易赤字は3,756億ドルに増加した。[24]この貿易赤字は、米国と中国の貯蓄率の差によって引き起こされている。中国の世帯は平均して可処分所得の30％以上を貯蓄しているが、米国では7％である。[25]
米国政府は、二国間の大きな貿易赤字や中国の比較的硬直的な為替レートなど、米中貿易関係のさまざまな側面をたびたび批判してきた。[23]ジョージ・W・ブッシュ政権とバラク・オバマ政権は、米国国内の生産者を保護するために中国の繊維製品に割当と関税を課し、中国がこれらの製品をダンピング価格で輸出していると非難した。[23]オバマ政権下では、米国はさらに中国がアルミニウムと鉄鋼の生産を補助していると非難し、中国に対する一連の反ダンピング調査を開始した。[23]これら2つの米国政権下で、米中貿易は拡大し続けた。[23]この間、中国の経済は米国に次ぐ世界第2位（名目為替レートを使用）に成長した。[26]一帯一路、アジアインフラ投資銀行、「中国製造2025 」などの中国の大規模な経済構想は、一部の米国政策立案者を警戒させた。[26]より広い意味では、中国の経済成長は米国政府によってアメリカの経済的、地政学的優位性に対する挑戦とみなされてきた。[27] [26]
ドナルド・トランプは2016年の大統領選挙運動中、中国との貿易赤字を削減すると約束し、その原因は知的財産の盗難や米国企業の中国市場へのアクセスの欠如など不公正な貿易慣行にあると主張した。[24]対中関税の支持者は、関税によって製造業の雇用が米国にもたらされること、二国間関税は相互的であるべきであること、米国は中国との貿易赤字を解消すべきであること、中国は知的財産と投資を規制するさまざまな政策を変更すべきであると主張している。[28]ほとんどの経済学者は、関税がこれらの目標の最初の3つを達成できるかどうか懐疑的である。[28] ある調査では、米国の対中輸出が120万人の米国人の雇用を支え、中国の多国籍企業が19万7000人の米国人を直接雇用し、米国企業が2019年に中国に1050億ドルを投資したと推定されている。 [29]経済学者は、中国との貿易と労働生産性の向上が米国の製造業の雇用に与える影響を研究しているが、結果はまちまちである。[28] [30] [31] [32]ほとんどの経済学者は、米国の貿易赤字は貿易政策ではなくマクロ経済的要因の結果であると考えている。[28] [23] [26] [33]
米国と中国は、競争が紛争にエスカレートするのを防ぐため、北京でジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当大統領補佐官と王毅中国政府高官との会談を行っている。会談の目的は、緊張した関係を安定させ、オープンなコミュニケーションを維持することである。[34]
トランプ政権の不満
ドナルド・トランプが最初に関税を主張したのは、1980年代の日本の経済的成功がきっかけだった。トランプは米国の貿易赤字は重荷であり、関税は国内製造業を促進し、米国が貿易相手国に「だまされる」のを防ぐと主張した。[35] [36] 2011年初頭、トランプは中国が通貨を操作しているため、「我が国の企業が中国企業と競争するのはほぼ不可能だ」と述べた。[37]その後、関税の導入はトランプの2016年大統領選の選挙運動の主要政策となった。[38] [39] [40]
2016年の米国大統領選挙では、トランプ氏は保護主義的な経済政策を掲げて選挙戦を戦った。[27]大統領として、2017年8月、彼は米国通商代表部（USTR）に中国の経済慣行を調査するよう指示した。[27] 2018年3月に発表されたその報告書は、中国の経済政策の多くの側面を攻撃し、特に技術移転の疑いに焦点を当てており、[27]報告書によると、技術移転により米国経済は年間2,250億ドルと6,000億ドルの損失を被った。[27] [41]報告書の発表後、トランプ氏は中国製品への関税の導入、中国に対するWTO訴訟の提起、米国経済のハイテク分野への中国投資の制限を命じた。[27]
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大統領として関税を支持した際、彼は不公平な貿易慣行により中国がアメリカ経済に年間数千億ドルの損害を与えていると述べた。関税を課した後、彼は貿易戦争への参入を否定し、「貿易戦争は何年も前にアメリカを代表する愚かな、あるいは無能な人々によって負けた」と述べた。彼は、アメリカの貿易赤字は年間5000億ドルで、知的財産（IP）窃盗でさらに3000億ドルの損失があると述べた。「私たちはこれを放置することはできない」と彼は述べた。[42] [43]元ホワイトハウス法律顧問のジム・シュルツは、「クリントン、ブッシュ、オバマの複数の大統領政権を通じて、中国が国際貿易市場で不公平な優位性を得るために不正行為をしているのをアメリカは無邪気に見て見ぬふりをしてきた」と述べた。[44]
政権によれば、中国政府の改革は最小限で、公平かつ相互的ではなかった。「数年にわたる米中対話で成果はほとんどなく、中国は約束を守らなかったため、米国は国家主導で市場を歪める強制的な技術移転、知的財産権の慣行、米国の商業ネットワークへのサイバー侵入について中国と対決する行動を起こしている。」[45] [46]
テクノロジーは米国経済の最も重要な部分であると考えられている。[47]ロバート・E・ライトハイザー米国通商代表部によると、中国は「強制的な技術移転」政策を維持し、米国のテクノロジー企業の買収やサイバー窃盗による技術獲得を含む「国家資本主義」を実践している。[47]その結果、トランプ政権の当局者は、2018年初頭までに、中国の国営企業が米国のテクノロジー企業を買収するのを防ぐ措置を講じ、米国企業が中国市場参入のコストとして主要技術を中国に引き渡すのを阻止しようとしていた。[47]政治アナリストのジョシュ・ロギンによると、「中国はWTOシステムと互換性のある民間経済を開発するだろうと信じられていた。中国指導部はそれと正反対のことをする政治的決定を下した。だから今、我々は対応しなければならない」[47]
ライトハイザー氏は、課せられた関税の額は、知的財産の盗難疑惑と外国企業に技術移転を要求する外資規制によって引き起こされた実際の経済的損害に関する米国の推定に基づいていると述べた。[48] [49]
中華人民共和国在米商工会議所の会員の半数以上が、中国でビジネスを行う上で知的財産の漏洩は重要な懸念事項であると考えている。[50]
2017年8月、ロバート・ライトハイザー氏は中国の不公正な貿易慣行の疑いを調査した。[51] [52] [53]
2018年3月に鉄鋼とアルミニウムへの関税措置を開始した際、トランプ大統領は「貿易戦争は良いことだし、勝つのは簡単だ」と述べた[54]が、2019年8月まで紛争が激化し続けたため、トランプ大統領は「中国が簡単に勝てるとは一度も言っていない」と述べた[55] [56] 。
ホワイトハウス貿易製造政策局長ピーター・ナヴァロは、関税は貿易赤字を減らすための「純粋に防衛的な措置」であると説明した。[57]彼は、毎年の赤字の結果としてアメリカ人が海外に送金する累積的な数兆ドルは、それらの国々によってアメリカの資産を購入するために使用され、そのお金を米国に投資するのとは対照的であると言う。「私たちが今やっていることをやれば、それらの数兆ドルは外国人の手に渡り、彼らはそれをアメリカを買い占めるために使うことができる。」[58]
中国の反応と反論
中国政府は、米国政府の真の目的は中国の成長を阻害することであり、貿易戦争は世界に悪影響を及ぼしていると主張している。[24] [59]中国政府は、紛争を引き起こしたのは米国政府であると非難し、米国の行動が交渉を困難にしていると述べた。[60] [59]世界貿易機関の中国大使である張向塵は、米国通商代表部は「有罪推定」に基づいて活動しており、証拠のない憶測に基づいた主張をしていると述べた。[61]
中国政府は、知的財産の強制移転が義務的な慣行であることを否定し、中国国内で行われた研究開発の影響を認めている。[62]元米国財務長官 ラリー・サマーズ氏は、一部の技術分野における中国のリーダーシップは「基礎科学への政府の巨額の投資」の結果であり、米国の財産の「盗難」ではないと評価した。[63] 2019年3月、全国人民代表大会は、2020年に発効する新しい外国投資法案を承認した。この法案は、外国企業からの知的財産の強制移転を明示的に禁止し、外国の知的財産と企業秘密をより強力に保護するものである。中国はまた、2022年に自動車産業への外国投資の制限を解除する計画だった。AmChamの中国政策委員会委員長レスター・ロス氏は、法案の文言が「急いで書かれた」ものであり「広範囲にわたる」ものだと批判し、中国企業に制限を課す国に対して報復する権限を中国に与えている法案の一部についても批判した。[64] [65] [66]
2021年1月20日、中国は、退任するマイク・ポンペオ国務長官、アレックス・アザール元保健福祉長官、キース・J・クラック元国務次官、退任するケリー・クラフト国連大使、その他トランプ前政権の元政府高官24名に対して制裁を課した。[67]バイデン政権の国家安全保障会議は、この制裁を「非生産的で冷笑的」と評した。[68]
バイデン政権の制限
バイデン政権は、 2022年9月時点で、トランプ時代の中国輸入品に対する関税を撤回していなかった。実際、民主党政権は、米国の経済的および軍事的利益を保護するために、中国企業に対するいくつかの新たな輸出制限と米国の投資禁止を導入している。2022年10月、米国商務省は、2021年6月に通信機器メーカーのHuaweiを含む50の中国企業を関与させた後、制裁を拡大した。輸出管理は、チップメーカーのNvidia、Yangtze Memory Technologies（YMTC）、ChangXin Memory Technologiesに対しても導入された。制裁は、ドローンメーカーのDJIやゲノミクス企業BGI Genomicsなどの中国企業を含むように拡大された。中国と取引している韓国の通信会社は、新しい制限から部分的に除外された。[69] [70]
2024年3月29日、バイデン政権は、北京の技術進歩が自国の軍事力に悪影響を及ぼす可能性があるという国家安全保障上の懸念に対処する取り組みの一環として、Nvidia製を含む米国の人工知能（AI）チップやチップ製造ツールへの中国のアクセスを制限することを目的とした規則を改訂した。[71]
年表
2016
- 中国政府が情報技術における自主的な革新の必要性を強調したことで、情報技術応用イノベーション (ITAI) の概念が形になり始めました。
2018
- 1月22日：トランプ大統領は太陽光パネルと洗濯機への関税を発表した。[74] 2017年のアメリカの太陽光パネル輸入の約8％は中国からのものでした。[75] 2015年の中国からの家庭用洗濯機の輸入額は約11億ドルでした。[76]
- 3月1日：トランプ大統領は、すべての国からの輸入品に鉄鋼とアルミニウムの関税を課すと発表した。[77]米国は鉄鋼の約3%を中国から輸入していた。[78]この発表はウォールストリートジャーナルの編集委員会から批判を浴び、同編集委員会はこの大統領令を「彼の大統領在任中最大の政策失策」と呼んだ。[79]
- 3月22日：トランプ大統領は米国通商代表部（USTR）に、 500億～600億ドル相当の中国製品への関税適用を調査するよう要請した。 [80] [81] [82]トランプ大統領は1974年通商法第301条を根拠に、提案された関税は米国の知的財産の窃盗を含む「長年にわたる中国の不公正な貿易慣行への対応」であると述べた。[83] [80]航空機部品、電池、薄型テレビ、医療機器、衛星、さまざまな武器など、1,300以上の中国輸入品が関税対象に挙げられた。[84] [85]
- 4月2日:中国商務省はアメリカから輸入する128品目に関税を課すことで対応した。アルミニウム、飛行機、自動車、豚肉、大豆（25%の関税）に加え、果物、ナッツ、鋼管（15%）も含まれている。[86] [87] [88]ウィルバー・ロス米商務長官は、中国が計画している関税は米国の国内総生産のわずか0.3%に過ぎないと述べ、サラ・ハッカビー・サンダース報道官は、この措置は「短期的な痛み」を伴うが「長期的な成功」をもたらすだろうと述べた。[42] [43] [89] [90]
- 4月3日：米国通商代表部は、薄型テレビ、武器、衛星、医療機器、航空機部品、電池などの製品を含む、1,300以上の中国製品に対する関税賦課の第一弾リストを発表した。[91] [92] [93]崔天凱中国大使はこれに対し、米国が反撃する可能性があると警告し、「我々はこのような状況を回避するために最大限の努力をしているが、相手側が誤った選択をした場合、我々は反撃する以外に選択肢はない」と述べた。[94]
- 4月4日：中国国務院関税委員会は、自動車、航空機、大豆など106品目に25％の追加関税を課す計画を発表することを決定した。[95]大豆は米国から中国への最大の農産物輸出品である。[96] [97]
- 4月5日：トランプ大統領は、北京が報復措置をとったため、中国からの輸入品1000億ドル分に追加関税を課すことを検討していると述べた。[98]翌日、世界貿易機関は中国から米国の新たな関税に関する協議の要請を受けた。[99]
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- 5月9日：中国は米国から中国への大豆輸出注文をキャンセルした。米国大豆輸出協議会の中国代表である張小平氏は、中国の買い手が米国からの購入を単にやめただけだと述べた[100]
- 5月15日：中国国家主席および中国共産党総書記の最高経済顧問である劉鶴副首相兼政治局員が 、さらなる貿易交渉のためワシントンを訪問した。[82] [101]
- 5月20日：中国当局は、米国製品の購入を「大幅に増やす」ことを約束することで、米国の対中貿易赤字を「大幅に削減する」ことに同意した[101] 。その結果、スティーブン・ムニューシン財務長官 は「我々は貿易戦争を一時停止する」と発表した[102] 。ホワイトハウス国家貿易会議のピーター・ナバロ委員長は、「貿易戦争」ではなく、「公正で単純な貿易紛争だ。我々はずっと前に貿易戦争に負けた」と述べた[103]。
- 5月21日：トランプ大統領は「中国は大量の追加農産物を購入することに同意した」とツイートしたが、後に購入は「潜在的な取引」の成立を条件としていると明らかにした。[104]
- 5月29日：ホワイトハウスは「産業上重要な技術」を持つ500億ドル相当の中国製品に25％の関税を課すと発表した。対象となる製品の全リストは6月15日までに発表される予定。 [105]また、特定の中国人および組織が米国の技術を取得するのを防ぐため、投資制限および輸出管理強化を課す予定。[106]中国は、米国が貿易制裁を課した場合、米国との貿易交渉を中止すると述べた。[107]
- 6月15日：トランプ大統領は、米国が500億ドル相当の中国からの輸出品に25％の関税を課すと宣言した。340億ドル相当は2018年7月6日に開始され、さらに160億ドル相当は後日開始される。[108] [109] [110]中国商務省は、米国が貿易戦争を開始したと非難し、中国は7月6日から米国からの輸入品に同様の関税を課すことで報復すると述べた。 [111] 3日後、ホワイトハウスは、中国が米国のこれらの関税に報復した場合、米国はさらに2000億ドル相当の中国からの輸入品に10％の追加関税を課すと宣言した。[82]この一連の関税に含まれる製品リストは2018年7月11日に発表され、60日以内に実施される予定だった。[要出典]
- 6月19日: 中国は報復措置として、米国製品500億ドルに独自の関税を課すと脅し、米国が貿易戦争を開始したと宣言した。多くの国の輸出入市場は、この関税がサプライチェーンを混乱させ、それが「世界中に波及する」ことを恐れた。[112]
- 7月6日：340億ドル相当の中国製品に対するアメリカの関税が発効。中国は同額のアメリカ製品に報復関税を課した。この関税は世界の国内総生産の0.1％を占めた。[113] [114] 2018年7月10日、アメリカは10％の関税が課される追加の2000億ドル相当の中国製品の最初のリストを発表した。[115] 2日後、中国は年間600億ドル相当のアメリカ製品に追加関税を課すことで報復すると誓った。[116]
- 8月8日：米国通商代表部は、8月23日から25％の関税を課す対象となる279品目、総額160億ドルの中国製品の最終リストを発表した。[82] [117] [118]これを受けて中国は、8月23日の米国の関税と並行して、米国からの輸入品160億ドル分に25％の関税を課した。[119]
- 8月14日：中国は世界貿易機関（WTO）に苦情を申し立て、米国の外国製太陽光パネルへの関税はWTOの裁定に反し、太陽光発電製品の国際市場を不安定にしていると述べた。中国は、その結果生じた影響が中国の正当な貿易利益を直接損なったと述べた。中国再生可能エネルギー産業協会の研究員である彭鵬氏は、太陽光発電の問題は何年も前から存在しており、中国が貿易紛争のリズムを維持するためにこの問題を持ち出したと考えていると述べた。[120]
- 8月22日：米国のデイビッド・マルパス財務次官と中国の王受文商務次官がワシントンDCで会談し、交渉再開を目指した。一方、2018年8月23日には、米国と中国が約束した160億ドル相当の品物に対する関税が発効し、[121] 2018年8月27日には、中国は追加関税に関して米国に対して新たなWTO提訴を行った。[122]
- 9月17日：米国は、2000億ドル相当の中国製品に対する10％の関税を2018年9月24日から開始し、年末までに25％に引き上げると発表した。また、中国が報復措置をとれば、さらに2670億ドル相当の輸入品に関税を課すと警告し[123] 、中国は9月18日に速やかに報復措置を取り、600億ドル相当の米国輸入品に10％の関税を課した[124] [125] 。これまでに、中国は1100億ドル相当の米国製品に関税を課すか、または提案しており、これは米国製品の輸入の大半を占めている[123] 。
- 11月10日：ホワイトハウス国家貿易会議のピーター・ナバロ委員長は、ウォール街の億万長者のグループが大統領と米国の交渉立場を弱めるために中国政府に代わって影響力工作を行っていると主張し、彼らにラストベルトへの投資を促した。[126] [127]
- 11月30日：トランプ大統領はアルゼンチンのブエノスアイレスで改訂された米国・メキシコ・カナダ協定に署名した。USMCAには自動車の「原産地規則」条項が含まれており、「トランプ政権はこれを中国からの輸入を締め出し、米国と北米での生産と投資を促進するための手段として宣伝していた」[128]。
- 12月1日：関税引き上げの予定は延期された。ホワイトハウスは、両国は「強制的な技術移転、知的財産保護、非関税障壁、サイバー侵入、サイバー窃盗に関する構造改革の交渉を直ちに開始する」と述べた。[129] [130]トランプ政権によると、「[90日]の終わりまでに両国が合意に達しない場合、10％の関税は25％に引き上げられる」とのこと。[131] [132]米通商代表部は、中国の構造改革の厳密な期限は2019年3月1日であることを確認した。[133] [134]
- 12月4日：ニューヨーク連銀総裁ジョン・ウィリアムズは、米国経済は2019年も好調を維持するだろうと述べた。[135]ウィリアムズは、経済を維持するために金利の引き上げが必要になると予想している。彼は、「力強い成長、堅調な労働市場、目標に近いインフレという見通しと、見通しを取り巻くさまざまなリスクを考慮すると、金利をさらに段階的に引き上げることが、持続的な経済拡大を最も後押しするだろうと期待している」と述べた。[135]
- 12月11日：トランプ大統領は、中国が「膨大な量」の米国産大豆を購入していると発表した。商品取引業者はそのような購入の証拠を見ておらず、その後6か月間の中国への大豆輸出は、貿易紛争が始まる前の2017年の約4分の1になった。[136]中国は、包括的な貿易協定の締結を条件に米国農産物の購入を検討していたと報じられている。[137]
- 今年、貿易摩擦の高まりと米国による技術制限により、中国の外国技術への依存が浮き彫りになりました。ITAI が重視されるようになり、「信创」という用語が公式文書でより頻繁に登場し始め、国内の IT ソリューションを推進する方向へのシフトが示されました。
2019
- 1月14日：ウォールストリートジャーナルの記事によると、トランプ大統領の関税にもかかわらず、2018年の中国の対米貿易黒字は過去最高の3233.2億ドルに達したという。[138]
- 3月6日：米国商務省は、2018年の米国の総貿易赤字が6,210億ドルに達し、2008年以来の最高を記録したと発表した。[139]
- 3月25日：マクロン大統領と習近平主席は、総額400億ユーロの貿易協定15件に署名した。これには、300億ユーロ相当のエアバス機購入、フランス産鶏肉輸出、フランス建設の洋上風力発電所、フランスと中国の協力基金、BNPパリバと中国銀行の多額の共同融資契約などが含まれる。ポリティコのリム・モムタズ記者は、この協定が「中国政府と協定を結ぶようトランプ大統領に圧力をかける」ことになるだろうと推測した。[140] [141]
- 5月5日：トランプ大統領は、2000億ドル相当の中国製品に課せられている10％の関税を5月10日に25％に引き上げると述べた。[142] USTRの通知を受けて、 5月9日の連邦官報は、 2018年9月の措置の対象となる中国製品に対する関税を東部標準時5月10日午前12時1分以降に25％に変更することを公表した。 [143]理由は、中国がすでに合意した取引を破棄したためとされている。[144]
- 5月9日：トランプ大統領は、関税は「米国ではなく、中国が主に負担している」と述べた。経済アナリストは、関税が意図したとおりに機能している現実の例はまれであり、関税を課す国の消費者がより高い価格を支払うことで関税の主な被害者となるため、これは誤った主張であると結論付けた。「各国が商業品や消費財に関税を支払っているというのは正確ではない。コストを負担するのは買い手と売り手だ」とボイシ州立大学の政治学者ロス・バークハート氏は述べた。「購入者は人気商品を購入するときに関税を支払う。売り手は、製品が市場から価格的に追い出されれば市場シェアを失う」とバークハート氏は付け加えた。[145] [146] [147]
- 5月15日：トランプ大統領は大統領令13873に署名し、ファーウェイを商務省のエンティティリストに載せた。ロイター通信によると、この措置により、ファーウェイは特別な承認なしに米国企業から重要な部品やコンポーネントを購入することが禁止され、国家安全保障上の理由で米国の通信ネットワークから同社の機器が事実上排除された。[148] [149]
- 6月1日：中国は600億ドル相当の米国製品に対する関税を引き上げる。[150]
- 6月29日：G20大阪サミットでトランプ大統領は、広範な協議の末、習近平主席と貿易戦争の「休戦」に合意したと発表した。以前の関税は引き続き適用されるが、再開された交渉の中で「当面」将来の関税は発動されない。さらにトランプ大統領は、米国企業がファーウェイに製品を販売することは許可するが、同社は米国のエンティティリストに残ると述べた。[151]ファーウェイを以前の禁止措置から一時的に免除するこの計画がどの程度実施されるかは後に不明確になり、数週間後もファーウェイ禁止措置の撤回は明確に示されなかった。[152] [153]
- 6月29日：中国の習近平国家主席との会談後、トランプ大統領は「中国は膨大な量の食料と農産物を購入する予定であり、すぐに、ほぼ即時にそれを開始する予定だ」と発表した。[154]中国はそのような約束に異議を唱え、1か月後、そのような購入は実現しなかった。[137] [155]
- 7月11日：トランプ大統領は「中国は我々の偉大な農家から農産物を買うと言っていたが、買っていないことで我々を失望させている」とツイートした。貿易交渉に詳しい関係者によると、中国は包括的な貿易協定の一部でない限り農産物を購入する確約はしていないという。[137]
- 7月15日：中国の公式統計によると、第2四半期のGDP成長率は27年ぶりの低水準となった。[156]
- 7月17日：中国は米国債保有量の削減を加速し、現在の保有量1.1兆ドルの25％を目標とすると発表した。[157]
- 8月1日：トランプ大統領はツイッターで「残りの3000億ドル相当の商品」に10%の追加関税を課すと発表した。[158]
- 8月5日：中国人民銀行（PBOC）は、関税の脅威による売り圧力を受けて人民元を3日間で2％以上下落させ、2008年以来の最低水準にまで下落させた。[159]
- 8月5日：米財務省は、中国人民銀行が人民元の切り下げを容認したことを受けて、中国を正式に為替操作国に指定した。CNNによると、これはトランプ大統領の8月1日の関税発表に対する報復とみられている。 [160]ワシントンポスト紙の記事によると、トランプ大統領はスティーブン・ムニューシン財務長官に指定を承認するよう圧力をかけたと報じられている。IMFと中国政府はともに指定を拒否しており、IMFは人民元の評価は中国の経済の基礎的条件に合致していると述べた。[159] [161]
- 8月5日：中国は、トランプ大統領の8月1日の関税発表への報復として、国有企業に米国農産物の購入を停止するよう命じた。[162]アメリカ農業連盟会長のジッピー・デュバル氏は、この動きを「すでに苦境に立たされている何千もの農家や牧場主にとっての痛手」と呼び、「農業連盟の経済学者によると、今年上半期の中国への輸出は13億ドル減少した。今や、2018年の91億ドルの市場をすべて失うことになる。これは、2017年に米国農家が中国に輸出した195億ドルから大幅に減少したものだ」と付け加えた。[163]
- 8月13日：中国の公式統計によると、貿易戦争の影響で工業生産の伸びが17年ぶりの低水準に落ち込んだ。[164]
- 8月13日：トランプ大統領は関税の一部を延期した。1120億ドル相当の関税は9月1日に発効する（つまり、9月1日には新たに課せられた1120億ドルを含む合計3620億ドル相当の中国製品に関税が課せられる）が、まだ課されていない追加の1600億ドルは12月15日まで発効しない。[165]トランプ大統領と顧問のピーター・ナバロ、ウィルバー・ロス、ラリー・クドローは、クリスマスの買い物シーズンにアメリカの消費者に損害を与えないようにするために関税が延期されたと述べた。[166]
- 8月23日：中国財務省は、9月1日から750億ドル相当の米国製品に対する新たな報復関税を発表した。[167]
- 8月23日：トランプ大統領は、アメリカ企業に「直ちに中国に代わる選択肢を探し始めるよう」命じたとツイートした。ニューヨークタイムズ紙の記事によると、トランプ大統領の側近は、命令は作成されておらず、作成するかどうかも明らかではないと述べた。翌日のツイートでトランプ大統領は、1977年の国際緊急経済権限法を引用し、脅しを実行する権限があると述べた。[168]さらに、2019年10月1日から、既存の2500億ドル相当の中国製品に対する関税が25％から30％に引き上げられ、2019年12月15日から、残りの3000億ドル相当の製品に対する関税が10％から15％に引き上げられる。[169]
- 8月26日： G7サミットでトランプ大統領は「中国は昨夜、我が国の貿易担当トップに電話をかけ、『交渉のテーブルに戻ろう』と言ったので、我々は交渉のテーブルに戻ることになる。彼らは何かしたいと考えていると思う。彼らはひどく傷ついたが、これが正しいことだと理解しており、私はそれを大いに尊敬している」と述べた。[170]中国外務省の報道官、耿爽はそのような電話については知らなかったと述べた[171]また、トランプ大統領の側近は後に、電話はなかったが大統領は楽観的な姿勢を見せようとしていたと述べた。[172]
- 8月28日：多数の業界にわたる161の貿易協会の傘下団体であるアメリカ自由貿易協会[173]は、トランプ大統領に書簡を送り、予定されているすべての関税引き上げを延期するよう求めた。[174]翌日、トランプ大統領は「経営が悪く弱い企業は、経営の悪さを自らではなく、これらの小規模な関税のせいにしている」と述べた。[175]
- 9月1日：以前に発表されていた米国と中国の新たな関税が東部標準時午後12時1分に発効した。中国はアメリカから輸入する5,078品目の3分の1に5％から10％の関税を課し、残りに対する関税は12月15日に予定されている。[176]米国は中国からの輸入品約1120億ドルに新たに15％の関税を課し、中国から輸入される消費財の3分の2以上が関税の対象となった。[177]
- 9月4日：米国通商代表部と中国国営メディアは、9月中旬の次官級会合が今後数週間のうちに閣僚級協議につながることを確認した。[178] [179]同時に、米国商務省はカナダ、中国、メキシコからの加工構造用鋼材に対する暫定的な反ダンピング関税決定を発表した。さらに、中国は米国に加工構造用鋼材の最大141.38％をダンピングした責任があると判断され、商務省の指示により米国税関・国境警備局に同じ率で現金保証金を徴収するよう促した。 [180]
- 9月6日：中国人民銀行は、貿易戦争による中国の経済成長率の鈍化に対応して、準備金比率を0.5％引き下げると発表した。 [181]
- 9月11日：中国が16種類のアメリカ製品に対する関税を1年間免除すると発表した後、トランプ大統領は10月1日に予定されていた中国製品への関税引き上げを10月15日まで延期すると発表した。トランプ大統領は、中国の劉鶴副首相の要請により延期を認めたと主張した。[182] [183]
- 9月12日：ブルームバーグニュースとポリティコは、トランプ大統領の顧問たちが、2020年の選挙戦に向けて貿易戦争がアメリカ経済を弱体化させていることをますます懸念しており、限定的な暫定合意に達する方法について話し合っていると報じた。[184] [185] ウォールストリートジャーナルは、中国が国家安全保障問題を貿易問題とは別の軌道に置くために交渉の範囲を狭めようとしていると報じた。[186]
- 9月13日：中国は2018年に課した大豆に対する関税引き上げを撤廃した。[187] : 78
- 9月26日：ウォールストリートジャーナルは、木材と木材製品に対する中国の報復関税により、2019年に中国への広葉樹材の輸出が40％減少し、アメリカの製材所が雇用を削減したと報じた。[188] USDAの広報担当者は、同組織が農業貿易促進プログラムを通じて業界に500万ドルの援助を提供したと述べた。[189]
- 10月7日：米国商務省は人権問題を理由に、中国の公安局20社とハイテク企業8社（ハイクビジョン、センスタイム、メグビーなど）を輸出管理規制対象企業リストに掲載した。国家安全保障上の理由で同様の計画で制裁を受けたファーウェイと同様に、これらの企業は米国企業から部品を購入する前に米国政府の承認を得る必要がある。[190]
- 10月11日：トランプ大統領は、米国と中国が貿易協定の「第1段階」で暫定合意に達したと発表した。中国は最大500億ドル相当の米国農産物を購入し、自国市場でより多くの米国金融サービスを受け入れることに同意し、米国は10月15日に予定されていた新たな関税を停止することに同意した。この協定は今後数週間で最終決定されると予想されていた。[191] [192]一方、中国の発表では同様の自信は示されなかったが[193]、数日後、中国外務省は両国は同じ認識を持ち、合意に達したと発表した。[194]
- 10月17日：中国の公式統計によると、第3四半期のGDP成長率は約30年ぶりの低水準となった。[195]
- 12 月: メディアの報道によると、中国は政府機関と公共機関に対し、「3-5-2」交換戦略に従い、3 年以内に外国製のコンピュータ機器とソフトウェアを撤去するよう命じた。公式には確認されていないが、この動きは ITAI イニシアチブの一部とみられている。国産技術の開発を加速するため、国内 IT 企業への資金と政策支援が増額された。
- 12月13日：両国は、12月15日に相互に課される新しい関税は実施されないという最初の合意を発表。中国は「米国からの高品質農産物の購入を増やす」と述べ、米国は既存の15％の関税を半減させると述べた。[196] [197] [198]
- 12月31日：ウォールストリート・ジャーナルは、第1段階の合意の文言は1月15日の調印後に発表される予定であり、ライトハイザー氏は詳細の一部は機密扱いになると述べたと報じた。[199]
2020
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アメリカ合衆国政府と中華人民共和国政府間の経済貿易協定
- 1月3日：ロイター通信は、2019年12月にアメリカの製造業が10年以上ぶりの深刻な不況に陥り、その原因は米中貿易戦争にあると報じた。[200]
- 1月15日：ドナルド・トランプ米大統領と中国の劉鶴副首相がワシントンDCで米中第1段階の貿易協定に署名した。[201] [202]「アメリカ合衆国と中華人民共和国との間の経済貿易協定」は2020年2月14日に発効する予定で、知的財産権（第1章）、技術移転（第2章）、食料と農産物（第3章）、金融サービス（第4章）、為替レート問題と透明性（第5章）、貿易拡大（第6章）に焦点を当てており、第7章では二国間評価と紛争解決手続きについても言及されている。[203]この協定では、当事者が「自然災害やその他の予見できない出来事」が発生した場合に追加協議を要請できるようになっている。[204] [205] [206]他の貿易協定とは異なり、米中第一段階の合意は世界貿易機関のような政府間組織を通じた仲裁に頼るのではなく、むしろ二国間メカニズムを通じて行われた。[207] [208]
- 1月17日：中国の公式統計によると、貿易戦争の影響で2019年の経済成長率は30年ぶりの低水準に落ち込んだ。[209] [210]
- 2月5日：米国商務省のデータによると、貿易戦争の中で同国の貿易赤字が6年ぶりに減少した。[211]
- 2月17日：中国は購入を支援するために696の米国製品に対する関税免除を認めた。[212]
- 3月5日：米国通商代表部は、米国におけるCOVID-19パンデミックを踏まえ、米国の議員らからこれらの製品に対する関税撤廃の要請を受け、様々な種類の医療機器に対する関税の免除を認めた。[213] [214]
- 5月12日：中国政府は79品目の米国製品に対する関税免除を発表した。[215]
- 5月14日：中国政府は米国からの大麦とブルーベリーの輸入を許可すると発表した。 [216]
- 6月の時点で、中国はCOVID-19パンデミックによる世界的危機のさなか、再び米国の最大の貿易相手国に躍り出た。しかし、ピーターソン国際経済研究所のチャド・ブラウン氏とラボバンクのチェンジュン・パン氏によると、両国は貿易協定の目標を達成できず、好調な経済状況下でも目標を達成するのは困難だったという。パンデミックによる経済的ダメージと貿易障壁により、これらの目標達成はさらに困難になった。[215] [217]
- 9月15日：3人からなるWTO委員会は、トランプ政権の関税は中国にのみ適用され、十分な説明もなく米国が合意した最大税率を超えたため、世界貿易ルールに違反しているとの判断を下した。ライトハイザー氏は、この判断は「WTOは中国の有害な技術慣行を阻止するのに全く不十分である」ことを示していると反論した。[218]
- 9月26日：米国商務省は、中国最大の半導体メーカーであるSemiconductor Manufacturing International Corporation（SMIC）に供給されている「許容できないリスク」の機器が軍事目的に使用される可能性があると判断し、SMICに対して制限を課した。この制限により、サプライヤーはライセンスなしでチップを輸出することを禁止された。[219]
- 11月8日：ドナルド・トランプ大統領は、米国人が中国軍と関係のある企業の株式に投資することを禁止する大統領令に署名した。2021年1月11日から新規取引は禁止され、すでにそのような株式を保有している投資家は2021年11月までに売却しなければならない。[220] [221] 2021年1月6日、ニューヨーク証券取引所は、中国移動、中国電信、中国聯通に関連する株式の上場を廃止すると発表した。[222] [223]指数プロバイダーのMSCIも、中国移動、中国電信、中国聯通をベンチマークに含めないことを発表した。[224] [225]
- 2020年末までに、中国と米国は第1段階の貿易協定に基づく米国から中国への輸出目標のわずか58%しか達成していなかった。これは、当初の目標が非現実的であったことの兆候とみなされた。[5] [6]米国に拠点を置くピーターソン国際経済研究所は、中国は輸入目標の達成に「見事に失敗し」、「合意の大部分は失敗だった」と述べた。[6] [226]
2021
- 1月13日：トランプ政権は、強制労働の疑いで、中国国外で製造されたが新疆産の綿花やトマトを使った製品を含む、新疆産の綿花やトマト製品を禁止した。[227]
- 1月20日：トランプ大統領が退任し、ジョー・バイデン氏が米国大統領に就任。バイデン氏は、関税を撤廃する計画はすぐにはなく、まずは第1段階の貿易協定を見直し、同盟国と協議する予定だと述べた。[6]
- 1月20日：中国は、退任するマイク・ポンペオ国務長官、アレックス・アザール元保健福祉長官、キース・J・クラック元国務次官、退任するケリー・クラフト国連大使、その他トランプ前政権の元政府高官24名に対して制裁を課した。[67]バイデン政権の国家安全保障会議は、この制裁を「非生産的で冷笑的」と評した。[68]
- 2月22日：中国の王毅外相は、ジョー・バイデン米大統領に対し、トランプ大統領が課した複数の制限を解除するよう求めた。外務省の米中関係フォーラムで、王外相はバイデン政権に対し、貿易と人的交流に対する制裁を解除するよう促し、中国の内政干渉をやめるよう求めた。[228]
- 3月18日～19日：アラスカ州アンカレッジで高官協議が行われ、主要な地政学的意見の相違について議論された。[229] [230]
- 3月：第14次5カ年計画（2021～2025年）が発表され、国家の優先事項として技術の自立と革新を強調し、医療を含むさまざまな分野でITAIの目標を強化しました。
- 2021年5月から6月にかけて、中国の劉鶴、王文濤両氏と米国のキャサリン・タイ、ジャネット・イエレン、ジーナ・ライモンド氏を含む高官の間で協議が続けられた。中国商務省は協議が率直で生産的かつ実践的なものだったと評し[231]、タイ氏とイエレン氏はさらなる対話を期待していると述べた[232] 。
2022
- 12月9日：WTOは、ドナルド・トランプ前米大統領が2018年に同政権の鉄鋼とアルミニウムへの関税で世界貿易ルールに違反したとの裁定を下した。しかしバイデン政権は同委員会の裁定に異議を唱え、トランプ氏が以前に設定した関税を撤回することはないと述べた。[233]ブリュッセルは、米国がWTOの裁定を拒否したことを批判した。欧州議会の国際貿易委員会のベルント・ランゲ委員長は、「米国の裁定を拒否するという反応は理解できない。米国がルールに基づく貿易システムから離れようとしているのか、そして既存のシステムを救済できるのか、また救済できるのかどうかについて、米国と正直に話し合う必要がある」と述べた。[234]
- 12月21日：WTOは、米国が香港から輸入された製品に中国産と表示できると主張したことは国際貿易ルールに違反していると裁定した。香港政府はこの裁定を歓迎し、香港の商務経済発展長官アルジャーノン・ヤウは「改訂された原産地表示要件は政治的動機によるものであり、貿易を武器化することで香港の内政に干渉しようとする無駄な試みである」と述べた。米国はこの裁定を拒否し、従うつもりはないと表明した。米国通商代表部の報道官アダム・ホッジは、米国は香港の自治権と香港の人々の民主的権利および人権を侵害する中国の「非常に懸念される行動」に対応しており、米国の国家安全保障に対する脅威となる資格があると述べた。しかし、WTOパネルは、米国と香港の緊張が「国際関係の緊急事態」にまで高まったという意見には同意しなかった。これは例外の資格を得るための基準である。[235]
- 2022年：中国は、重要な分野での国産技術の採用を強制するための規制と基準の開発を継続し、分野別の政策を確立し始めました。さまざまな政府機関や業界団体が、会議、公式声明、政策文書を通じてITAIを公に推進してきました。
2023
- 1月27日：欧州委員会のティエリー・ブルトン内市場担当委員は 、欧州連合（EU）が米国に加わり、中国が先進的な半導体チップを生産することを可能にする技術の販売を阻止すると発表した。[236]
- 2月17日：中国は信頼できない企業リストにレイセオンとロッキード・マーティンを追加した。[237]
- 6月18日～19日：アントニー・ブリンケン米国務長官が中国を訪問。国務長官の中国訪問は2018年以来初。ブリンケンは秦剛外相、王毅外務委員会弁公室長、習近平国家主席と会談。ブリンケンは「我々はリスク回避と多様化を支持している」と述べ、中国に対する米国の経済的立場を明確にし、米国は経済的に中国を封じ込めようとしているわけではないと強調した。中国外務省北米大洋州局長の楊涛はブリンケンの説明を否定し、米国は単に「デカップリング」を中国からの「リスク回避」と言い換えているだけだと記者団に語った。[238]
- 7月7日：ジャネット・イエレン米財務長官は北京訪問中に中国の制限を批判し、中国による米国コンサルティング会社への取り締まりや、コンピューターチップ製造に使用される重要な鉱物の輸出規制に対する懸念を表明した。イエレン氏は、米国の目標は中国との経済関係を断ち切ることではなく、拡大することだと強調した。[239]
2024
- 5月14日：バイデン政権は中国からの太陽電池の輸入関税を2倍に引き上げ、中国からのリチウムイオン電気自動車用バッテリーの輸入関税を3倍以上に引き上げた。 [240]また、中国からの鉄鋼、アルミニウム、医療機器の輸入関税も引き上げた。[240]関税引き上げは3年間かけて段階的に実施される。[240]
効果
2019年11月の国連の分析では、「米国の対中関税は両国に経済的打撃を与えている」と報告されている。[241]米国では、製造業者のコスト上昇、消費者の価格上昇、農家の財政難につながっている。中国では、貿易戦争が、すでに低下していた経済および工業生産の成長率の減速につながった。多くの米国企業がサプライチェーンをアジアの他の地域に移しており、貿易戦争が米中経済の「分離」につながるのではないかとの懸念が生じている。[242]貿易戦争は他の国にも経済的損害を引き起こしているが、生産が移転されたことで製造業の増加から利益を得た国もある。また、株式市場の不安定化にもつながった。世界各国の政府は、経済紛争によって引き起こされた損害の一部に対処するための措置を講じている。[243] [244] [245] [246]
2019年後半までに、米国は中国からの輸入品に約3,500億ドル相当の関税を課し、中国は米国の輸出品に約1,000億ドル相当の関税を課した。[8]
中国
2018年4月、中国は世界の自動車メーカーや造船会社に国有パートナーを通じて仕事をすることを義務付ける法律を撤廃すると発表した。[247]中国の国家主席で中国共産党総書記の習近平はこれらの約束を繰り返し、[248]輸入を増やし、製造業における外資規制を緩和し、知的財産の保護を拡大したいと明言した。これらはすべて、貿易不均衡に関するトランプの不満の中心的問題である。 [ 249]トランプは習近平の「関税と自動車障壁に関する親切な言葉」と「知的財産と技術移転に関する啓蒙」に感謝した。「我々は共に大きな進歩を遂げるだろう！」と大統領は付け加えた。[249]
中国は貿易戦争への対応として、2019年1月に個人所得税の課税最低額を3,500元から5,000元（705米ドル）に引き上げ、 2019年4月には付加価値税の最高税率を16％から13％に引き下げた。また、家族介護、医療、教育費、住宅ローン利息に対する所得税控除も認められた。減税額は約2.3兆元（3,240億米ドル）に上った。[250]
2019年5月、中国の工業生産の伸びは5.0％に落ち込み、17年ぶりの低水準となった。[251] 6月の輸出は前年比1.3％減、輸入は5月が8.5％減、6月が7.3％減となった。[252] 2019年6月に発表されたピーターソン国際経済研究所の分析によると、中国は米国以外の国からの輸入に対する関税を平均8.0％から6.7％に引き下げた一方、米国からの輸入に対する関税は平均8.0％から20.7％に上昇した。[253]
2019年12月、サウスチャイナ・モーニング・ポストは、貿易戦争と中国政府によるシャドーバンキングの取り締まりにより、中国の製造業投資は記録が始まって以来最低の伸び率で拡大していると報じた。[254] 2019年の経済成長率は6.1%で、1990年以来最低だった。[250]
貿易戦争の結果、主に商品の流れの再分配の結果として、中国と欧州連合間の経済関係は大幅に拡大した。[255]
貿易戦争は中国のナショナリズムの高まりに貢献した。サウスチャイナ・モーニング・ポスト紙は、この紛争が中国共産党に「切望されていた国内の支持を強化する」のに役立ったと報じた。[256]貿易戦争による外圧により、中国の指導者である習近平は、中国の経済減速の原因として米国の行動を指摘することができた。[257]
アメリカ合衆国
多くの企業は、トランプ関税のコストを価格上昇という形で消費者に転嫁した。[258] : 180 中国製品への関税の導入に伴い、米国の中間財の価格は10～30％上昇したが、これは関税の規模とほぼ同額である。[259] : 233–234
ピーターソン国際経済研究所の分析によると、中国は貿易戦争が始まる前の2018年1月に、すべての輸入業者に対して平均8％の均一関税を課していた。2019年6月までに、アメリカの輸入品に対する関税は20.7％に上昇し、他の国に対する関税は6.7％に低下した。[260]この分析では、中国製品に対するアメリカの平均関税が2017年の3.1％から2019年8月までに24.3％に上昇したことも判明した。 [261]
アメリカの輸入業者は関税の免除を申請することができた。ウォールストリートジャーナルは2020年2月、USTRがアメリカ企業に認める関税免除が減少しており、2018年の最初の2回の関税免除申請の35％から2019年の第3回関税免除申請の3％に減少していると報じた。[262]免除申請の仕組みは2020年に期限切れとなった。[263]
第1段階の合意は、米国と中国との間の構造的対立の構造的側面に対処できなかった。[264] : 290 米国の貿易赤字は全体的に悪化し、中国からの供給は国内で供給されるのではなく、よりコストの高い外国の生産者に転用された。[264] : 290 米国が課した関税は、米国の消費者と企業にとって中国からの輸入コストを増大させた。[264] : 290
米国の消費者への影響
ゴールドマン・サックスが2019年5月に実施した分析によると、関税対象商品の9つのカテゴリーの消費者物価指数は、他のすべてのコア商品の消費者物価指数（CPI）が低下しているのに対し、大幅に上昇していることが判明した。[265]
消費者心理と中小企業の信頼感に関する調査は、貿易戦争による不確実性により、2019年8月に急激に低下した。[266] [267]注目されている供給管理協会（ ISM）の製造業購買担当者指数は、2016年1月以来初めて8月に縮小した。ISMは、輸出注文の減少と中国からサプライチェーンを移転することの課題を挙げ、貿易戦争の継続に不安を表明する複数の企業幹部の言葉を引用した。IHSマークイットの製造業購買担当者指数も、2009年9月以来初めて8月に縮小した。[268] ISMレポートが発表された日、トランプ大統領は「中国のサプライチェーンは崩壊し、企業、雇用、お金はなくなるだろう！」とツイートした。[269] [270]
失業
ムーディーズ・アナリティクスが実施した分析では、2019年8月までに貿易戦争により30万件のアメリカの雇用が失われたか、創出されなかったと推定されており、特に製造業、倉庫業、流通業、小売業に影響を与えている。[271]
2019年9月までに、アメリカの製造業者は貿易戦争による不確実性のため、設備投資を削減し、雇用を遅らせていました。[272]
オックスフォード・エコノミクスと米中ビジネス協議会による2021年の調査では、トランプ関税の直接的な結果として、米国は24万5000人の雇用を失ったと結論付けている。[258] : 180
全体的な経済
ウォールストリートジャーナルが2020年10月に発表した分析によると、貿易戦争はアメリカの製造業の復活という主な目的を達成せず、工場生産の国内回帰にもつながらなかった。[7]貿易戦争は特定の産業での雇用増加につながったが、関税は米国の製造業の雇用の純減につながった。[7]
米国の貿易赤字は全体的に増加した。[273]米国の企業はトランプ関税を回避するために輸入を他国にシフトし、商品の赤字は2016年から21％増加して過去最高となった。[274]米国の輸出、特に農産物は、中国、欧州連合、その他の国々の報復措置によっても弱体化した。[274]経済学者のスティーブン・ローチは、米国の貿易赤字の中国部分を、よりコストの高い商品を生産する他の国の赤字で置き換えることで、中国以外の国への貿易の転換は、米国企業と消費者に対する増税と機能的に同等の結果をもたらしていると書いている。[264] : 60–61
2021年、米国と中国の貿易赤字は増加した。[258] : 179
ピーターソン国際経済研究所のチャド・ボーンが発表した分析によると、トランプが貿易戦争を開始せず、中国市場における米国のシェアが一定のままであった場合、米国の対中輸出はトランプ政権下の2018年から2021年にかけて実際に記録された額よりも1190億ドル多かっただろうという。さらに、貿易戦争により、2018年から2020年にかけて中国への販売損失を補うためにトランプが国内農家に補助金として使った税金300億ドルというさらなるコストが発生した。ボーンは、トランプの貿易政策は米国の輸出業者にとって価値がなく、トランプの貿易戦争がなかった方が彼らはおそらくより良い状況だっただろうと結論付けた。[275]
株式市場
貿易戦争による投資家の不確実性が株式市場の混乱を引き起こした。[276] [277] [278]
関税が発表された後、貿易戦争への懸念からダウ工業株30種平均は724ポイント、2.9%下落した。 [279]キャタピラー社やボーイング社など中国と取引のある企業は株価の大きな下落に見舞われた。[280]
2018年12月4日、ダウ工業株30種平均は600ポイント近く下落し、約1か月ぶりの最悪の日となったが、これは貿易戦争が一因だと主張する人もいる。[281]
2019年8月23日、トランプ大統領が非公式にアメリカ企業に対し、中国でのビジネスに代わる手段を直ちに模索するよう命じた日、ダウ平均株価は623ポイント下落した。[282] [283] 2019年末までに、株式市場は貿易協定の第1段階の署名で米国と中国が合意したことで上昇し、過去最高値に達した。[284] [285]
米国の農家への影響
アメリカの農家は、中国の報復的な貿易措置により特に深刻な影響を受けた。[217]これに対応して、トランプ政権は、農家が直面している困難に対する支援として、現金支払い、追加貿易協定の確保、トウモロコシ農家に利益をもたらす環境規制の修正などの形で支援を行った。[286] [287] [288] [289]アメリカ農業協会によると、米国から中国への農産物輸出は、豚肉、大豆、小麦の売上減少を含め、2014年の240億ドルから2018年には91億ドルに減少した。農場の倒産が増加し、農業機械メーカーのディア・アンド・カンパニーは、2019年1月から8月の間に2回、利益見通しを引き下げた。[287] 2019年8月の農務省の報告書によると、アメリカの小麦の中国への輸出が減少する一方で、カナダの小麦の中国への輸出は32％から60％以上に増加した。[287] [290]農機具メーカーは農家が新しい機械への投資をためらうことで悪影響を受け、2019年第1四半期の売上は大幅に減少した。[291] [287]しかし、この悪影響にもかかわらず、2019年7月の世論調査では、ほとんどの農家が引き続きトランプ氏を支持しており、78％の農家が貿易戦争が最終的に米国農業に利益をもたらすと考えていることが示された。[292]政府監査院は、援助が不適切に配分されているとの報告を受け、2020年2月にこのプログラムを調査すると発表した。[293]
選挙
アナリストたちは、関税がトランプ大統領の重要な支持基盤である農家に悪影響を及ぼしていることから、貿易戦争が2020年の米国大統領選挙に影響を及ぼす可能性があると推測した。 [294] [295]アナリストたちはまた、国内の圧力と関連して、貿易戦争が習近平にどのような影響を与えたかについても推測した。[295]
2021年、バイデン政権への移行後、フィナンシャル・タイムズは、 2022年の米国選挙で民主党にとって「関税の撤廃を急ぐことは危険となる可能性がある」と報じた。[263]
その他の国
貿易戦争により、世界的に経済成長が鈍化している。[296] 2019年4月に発表された国際通貨基金の世界経済見通しでは、2019年の世界経済成長率予測が2018年の3.6%から3.3%に引き下げられ、経済・貿易摩擦が世界経済成長をさらに抑制し、投資を弱め続ける可能性があるとしている。[297]米国の経済成長も鈍化している。[296]
世界的に、外国直接投資は減速している。[298]ドイツと中国、ドイツと米国の貿易関係は良好なままであるにもかかわらず、貿易戦争は欧州経済、特にドイツに打撃を与えている。 [299]ドイツとEUは中国との貿易額が高く、ドイツ政府と国民はこうした貿易関係を維持したいと考えている。[300]カナダ経済も悪影響を受けている。[301]米国と同様に、英国、ドイツ、日本、韓国はすべて、2019年時点で「製造業の業績が弱い」ことを示している。 [302]いくつかのアジア政府は貿易戦争による被害に対処するために景気刺激策を講じているが、経済学者はこれが効果的ではないかもしれないと述べている。[303]
一部の国は、少なくとも一部の分野では、米国と中国への輸出が増加し、両国間の貿易減少による穴を埋めたため、貿易戦争から経済的利益を得ている。その恩恵を受けた国には、ベトナム、チリ、インド、マレーシア、アルゼンチンなどがある。[304]ベトナムは最大の受益国であり、テクノロジー企業が製造拠点をベトナムに移している。[304] [305] 韓国も電子機器の輸出増加、マレーシアは半導体の輸出、メキシコは自動車、ブラジルは大豆の恩恵を受けている。[304]貿易転換の影響は東アジアと東南アジアの国々にも影響を及ぼしており、台湾が最も大きな恩恵を受けている。[306] 米ASEANビジネス協議会のアレックス・フェルドマンCEOは、これらの国々が利益を得るのは長くは続かないかもしれないと述べ、「この争いが解決し、米国と中国の間で正常な貿易関係に戻ることは、誰にとっても利益になる」と語った。[307]クアンタ・コンピュータ、サーコム、ウィストロンなど、いくつかの台湾企業は国内生産を拡大しており、 21,000人以上の雇用を創出している。 [308]この投資は、貿易戦争前には予想されていなかった新台湾ドルの大幅な強化につながった。 [309]任天堂は、ニンテンドースイッチの生産の一部を中国から東南アジアに移転したと報じられている。[310]
貿易戦争は間接的にいくつかの企業の倒産を引き起こした。そのうちの一つ、台湾の液晶パネルメーカーである中華映像管（CPT）は、貿易戦争に対する脆弱性、台湾および世界経済の減速、エレクトロニクス部門の減速によってパネルの供給過剰とそれに伴う価格暴落の結果、倒産した。[308] [311]
貿易ルートの変更や再ラベル付けの慣行を通じて、貿易戦争は中国の貿易をASEAN経由で米国に向け直した。[312] ：45–46
反応
中国では
学者のリン・マオ氏によると、中国国民は貿易戦争の始まりに概して驚いたという。[313] : 305
中国本土の政治家や経済学者の間では、貿易戦争をめぐって意見が分かれている。[314] [315] [316] [317] 2019年8月のNPRの記事によると、中国指導部の中には中国経済を救うために貿易戦争を早急に解決すべきだと主張する者もいるが、一方で米国に反発し、いかなる犠牲を払ってでも合意を避けるべきだと主張する者もいる。[314]中国政府は、米国側が中国の経済体制に構造的変化を求めることで中国の国家主権を侵害していると主張している。[318] : 163
2018年7月、学者の徐章潤は、貿易戦争は中国の政治システムの根本的な弱点を明らかにしたと述べ、中国の指導者である習近平の「傲慢な自尊心」と「虚栄心の政治」を批判した。[316] [317]
2018年8月、香港を拠点とする学者ウィリー・ラム氏は、貿易戦争は西側諸国が中国に対して抱いていたこれまでの疑念を一気に呼び起こし、中国の指導者習近平の権威を弱体化させたと述べた。[316] [317]香港の嶺南大学の政治学教授である張宝輝氏も同様に、貿易戦争は中国の無敵神話に挑戦するのに効果的であり、関税は「経済が深刻な問題を抱えている非常に悪い時期に中国を本当に痛めつけている」と述べた。[316]
解散したシンクタンク、ユニルール経済研究所所長の経済学者シェン・ホン氏は、国家資本主義の「中国モデル」は中国の市場改革政策と相容れず、中国経済に損害を与えているとして、中国がアメリカの公正な貿易の要求に屈するのはよいことだと述べた。[315]ホン氏が国家安全保障を脅かしていると非難され、ユニルールが閉鎖される中、ホン氏は北京が内部批判に耐えられないことを「汚れたフロントガラスの車に乗っているようなもの」と例えた。[315]
2018年12月に2人の中国人学者が発表した論文によると、貿易戦争の最悪のシナリオでは、中国は雇用が1.1%減少し、GDPが1%減少するが、これは中国にとって無視できるものではないが、対処可能な範囲だという。[26] 2018年2月に中国の学者が発表した別の論文も同様に、貿易戦争の結果、米国は大きな社会福祉の損失を被るが、中国は貿易戦争が米中貿易収支に与える影響に応じて、わずかに損失または利益を受ける可能性があると結論付けている。[23]
2019年9月、国営の中国社会科学院のアナリストである陸翔氏は、今後の会談の結果について悲観的な見方を示し、トランプ氏を「予測不可能」と呼び、「彼のナンセンスな発言の中に、理にかなった手がかりを見つけようとすることしかできない」と述べた。[302]
中国国内では貿易戦争に関する報道は検閲されている。報道機関は紛争について報道することが許可されているが、その報道内容は制限されている。サウス・チャイナ・モーニング・ポスト紙は、中国メディアの従業員は貿易戦争を「過剰報道」しないよう指示されていると伝えた[319]。一方、ニューヨーク・タイムズ紙の記事では、国営報道機関が公式見解を広めようとしており、当局は「貿易戦争」という語句の使用を制限していると伝えている[317]。紛争に関するソーシャルメディアの投稿も検閲の対象となっている[320] 。 [321]
貿易戦争は中国のソーシャルメディアでよく話題に上る。ある人気のネットミームでは、マーベル・コミックとマーベル・シネマティック・ユニバースの悪役で、インフィニティ・ガントレットを使って宇宙の生命の半分を消滅させるサノスに言及し、トランプ大統領も同様に中国の投資家の半分を消滅させるだろうとジョークを飛ばしている。[322] [323]
香港の経済学教授ローレンス・J・ラウは、貿易戦争の主な原因は、世界経済と技術の優位性をめぐる中国と米国の争いが激化していることだと主張している。彼は「これは、米国を含む世界のほぼすべての地域でポピュリズム、孤立主義、国家主義、保護主義が台頭していることの反映でもある」と論じている。[324]
2021年半ば、国営経済日報の関連ソーシャルメディアアカウントであるTaoran Notesは、中国の意思決定者らに冷静さを保つよう助言し、双方が互いの視点をより深く理解するよう推奨した。Taoran Notesは、両国が「相違点を残しつつ共通点を求める協力の道」を選んだと述べた。[325]
中国共産党中央委員会の機関紙である人民日報は、中国は貿易戦争に耐えられるだろうと述べ、トランプ大統領の政策はアメリカの消費者に影響を与えていると述べた。 [326]
第一段階の合意の調印後、環球時報は貿易戦争を振り返る一連の記事を掲載した。 [ 313] : 328 環球時報によると、貿易戦争によって中国国民はより成熟し自信を深め、中国は自国の利益を守るのに十分な政治・経済制度を有していることが証明された。[313] : 329 環球時報の見解では、中国は第一段階の合意の一環としてあまり多くの譲歩はしていない。[313] : 329 中国は米国からの購入を増やすことに同意したが、これは強制的な購入ではなく、中国は自らのニーズに基づいて購入を行うことができた。[313] : 329 環球時報によると、知的財産保護や外国投資に対する経済分野の開放に関して中国が同意した構造的変化は、最終的には中国が改革をさらに深化させる必要性に応えるものとなるだろう。[313] : 329
アメリカでは
会議
民主党員の中には、貿易戦争はアメリカの消費者に負担をかけ、インフレを引き起こすとして反対する者もいたが、中国に対する行動は必要だと考える者もいた。ただし、そうした民主党員全員がトランプ大統領が始めた貿易戦争が正しい行動手段だと考えているわけではない。
上院民主党のリーダー、チャック・シューマーは、中国が米国を利用しているとされる措置に対するトランプ大統領の関税引き上げを称賛し、「民主党員、共和党員、あらゆる政治的イデオロギーを持つ米国人、国内のあらゆる地域がこれらの措置を支持すべきだ」と述べた。トランプ大統領の措置を支持した他の民主党上院議員には、ボブ・メネンデス、シェロッド・ブラウン、ロン・ワイデンがいる。[327] [328] [329] [330] [331]下院からトランプ大統領の措置に対する超党派の支持を表明したのは、ナンシー・ペロシ、[332] [333] [334] ブラッド・シャーマン、[335] ケビン・ブレイディ、[327]テッド・ヨホである。[335]民主党代表のティム・ライアンは、「中国がやっていることはでたらめだ。彼らは不正行為をしており、自国製品に補助金を出している」と述べた。[336]マルコ・ルビオ上院議員もこの関税を支持しており、彼はこれを「窃盗税」と呼んでいる。[337]
他の共和党上院議員は意見が分かれている。ミッチ・マコーネルは「貿易戦争に勝者はいない」としながらも、この戦術によって「中国に対してより有利な立場に立てる」という希望があると述べた。ジョン・コーニンは「これが良い取引をするために必要なことなら、人々は我慢するだろうが、いつかは解決しなければならない。これが長く続けば、誰もが手榴弾を扱っていることに気づくだろう」と述べた。[338] ジョニ・アーンストは2019年5月、「関税は農家にとって有害だ」としながらも「中国との前進の道筋を見つけてほしい」とし、「すぐに取引ができることを望んでいる」と述べた。[339]
チャック・グラスリー[340]、 ティム・ケイン[341] 、マーク・ワーナー[341] 、エリザベス・ウォーレン[342]、ロン・ワイデン[343]など両党の他の上院議員も貿易戦争についてトランプ大統領を批判している。
農業
AP通信は2018年に「全国豚肉生産者協議会の広報担当者デイブ・ワーナー氏は、豚肉生産者は中国の前回の関税により豚肉の価値が下がっていることをすでに目にしていると語った。ワーナー氏は、豚肉生産者は新しい関税の影響を感じる可能性が高いが、それがどのように影響するかはまだはっきりしていないと語った」と報じた。[344]
アイオワ州の大豆農家でアメリカ大豆協会会長のジョン・ハイスドルファーは関税の使用を「焦土作戦」と呼び、その結果として米国の産業が世界市場シェアを永久に失う可能性があると警告した。[344] [345]
農業部門に大きく依存している町を代表するダベンポートとセントガブリエルの市長は、貿易戦争が彼らの都市に与える影響について懸念を表明した。[344]
2019年8月、 約20万人の家族経営の農家、牧場主、漁師を代表する全米農業連合のロジャー・ジョンソンは、貿易戦争がアメリカの農家に問題を引き起こしている、特に米国から中国への大豆輸出の減少を強調したと述べた。 [346] [より良い情報源が必要]同じ月に、大規模な農業企業を代表するアメリカ農業連盟は 、新たな関税の発表は「アメリカ農業にとってさらなる問題を示す」と述べた。[347]
仕事
3,500社以上のアメリカ企業が関税をめぐってトランプ政権を訴えた。[263]
2018年9月、ビジネス連合は提案された関税に抗議するために「関税は中西部を傷つける」と題するロビー活動キャンペーンを発表した。 [348]中国製の鉄鋼、アルミニウム、および特定の化学物質に対する関税は、米国の肥料および農業機械のコスト上昇の一因となった。[349]
2019年2月に中国米国商工会議所が発表した調査によると、加盟している米国企業の大多数が中国製品に対する関税の引き上げまたは維持を支持しており、前年と比較してほぼ2倍の回答者が、公平な競争条件を作るために米国政府が北京にさらに圧力をかけることを望んでいることが明らかになった。[350] [351]さらに19％の企業が、関税の影響でサプライチェーンを調整したり、部品や組み立てを中国国外で調達しようとしたりしていると答え、28％が中国への投資決定を延期またはキャンセルしていると答えた。[350]
製造業者、小売業者、ハイテク企業を含む600社以上の企業と業界団体が2019年半ばにトランプ大統領に書簡を送り、関税の引き上げは「アメリカの企業、農家、家庭、そして米国経済に重大で長期的な悪影響を及ぼす」として、関税を撤廃して貿易戦争を終わらせるよう求めた。[352]
2019年5月20日、靴の業界団体であるアメリカ靴流通小売業者協会はトランプ大統領に公開書簡を発行し、その一部には貿易戦争に言及して「何億人もの靴の消費者と何十万人もの従業員を代表して、この行動を直ちに停止するようお願いします」と書かれていた。[353] [354]
160以上のビジネス団体の連合であるアメリカ自由貿易協会は、2019年8月にトランプ大統領に書簡を送り、米国の製造業者と農家のコスト増加を懸念し、中国製品に対するすべての関税率引き上げを延期するよう要請した。この連合には、全米小売業協会、全米消費者技術協会、全米機器製造業者協会、玩具協会、米国石油協会などが含まれている。[355]
2019年9月、全米小売業協会の会長兼CEOであるマシュー・シェイ氏は、貿易戦争は「あまりにも長く続いており」、アメリカの企業と消費者に有害な影響を及ぼしていると述べた。同氏はトランプ政権に対し、貿易戦争を終わらせ、すべての関税を撤廃する合意を見つけるよう求めた。[302]
小売業界リーダー協会の国際貿易担当副会長ハン・クアック氏は、関税は日用品の価格を引き上げ、アメリカの家計に影響を与えると主張している。[344] [356] [357]
米中ビジネス協議会の広報担当者は、この関税は「コストを負担するアメリカの消費者と企業に非常に不評だ」と述べた。[263]
製造業
アメリカの鉄鋼メーカーであるニューコア社、ユナイテッド・ステイツ・スチール社、アルセロール・ミッタル社、コマーシャル・メタルズ社のCEOは皆、トランプ大統領の対中鉄鋼関税を支持しており[358] [359] 、全米鉄鋼労働組合も同様である。 [360] [361] [362] [363] [336]関連団体であるアメリカ製造業同盟のスコット・ポール会長も関税を支持しており[344] [364] 、コロナウイルスのパンデミックを考慮して関税を撤回する提案に反対している。[365] 2019年には貿易交渉の停滞を批判し、「トランプ氏はその結果でどんな民主党員でも批判しただろう」と述べた。[366]
国際トラック運転手組合の会長であるジェームズ・ホッファ・ジュニアは、米国による中国への関税導入を支持してきた[367] 。AFL -CIOの会長であるリチャード・トゥルムカも同様である[336] [368] [369]。
全米製造業協会は2019年の声明で貿易戦争に反対し、中国の不公平な貿易慣行を排除し、米国の製造業者に公平な競争条件を与える米中商業関係の新たな構造を求めている。[370] 2018年のポリティコの記事では、全米製造業協会のジェイ・ティモンズ会長とトランプ大統領の緊密な協力関係が記録されており、ティモンズ会長は内部からトランプ大統領の貿易戦争と戦っていると述べられている。[371]
全米船舶製造者協会副会長は、この関税は「アメリカの製造業者に打撃を与えている」と批判した。[348]
経済学者とアナリスト
PolitiFactの記事によると、主流派経済学者の大半は「関税の第一の被害者は消費者だ」と述べており[364]、大半の経済学者は関税は「利益よりもリスクの方が多い」と述べている[372]。AP通信とロイターが実施した調査に回答した経済学者のほぼ全員が、トランプの関税は米国経済に利益よりも害をもたらすだろうと述べており[16] [17]、一部の経済学者は米国が中国との貿易赤字に対処するための代替手段を主張している[18] [19] [20] [21] [22] 。
ニューヨーク大学経済学教授ローレンス・J・ホワイトは、輸入関税は税金と同等であり、生活費の上昇につながると述べている。[364] [372]
経済アナリストのザカリー・カラベルは、関税を基本とした政権のアプローチは「すでに移転したものを元に戻すことはなく、もはや製造業の初心者ではない今日の中国の課題に対処するのにあまり役立たない」ため機能しないと主張し、より厳格な知的財産保護が「競争条件を平等にする」という主張は問題があると主張した。[373]彼は代わりに、米国が経済の開放性と独立文化という相対的な利点に焦点を当てることを推奨した。[373]
戦略国際問題研究所のジェームズ・アンドリュー・ルイス氏は、米国が中国に求めているのは、国際貿易のルールと規範を遵守し、中国にある米国企業に相互待遇を与えるという約束であると述べた。[374]
2018年4月のフォーブス誌の記事で、元米国貿易交渉官のハリー・G・ブロードマン氏は、中国が世界貿易の公正で透明性のある市場ベースのルールを遵守していないというトランプ政権の基本的な立場には同意するが、一方的に関税を適用する手段には同意せず、政権は代わりに連合ベースのアプローチを追求すべきだと述べた。[375]
2018年の貿易戦争に関する演説で、元世界銀行チーフエコノミストのプリヤ・バス氏は「私はインド出身です。これまでのキャリアを通じて、多くの先進国が開発途上国の市場を開放するためにさまざまなアプローチを試みてきました。その逆のことが起こるとは思ってもいませんでした」と述べた。[14] : 255
2018年11月の上院財政委員会での証言で、ジョージタウン大学ロースクールの実務教授であるジェニファー・ヒルマンは、米国は「中国に対抗するために協力する国々の連合に基づいて、大規模で大胆な訴訟を起こすべきだ」と述べた。[376]
ピーターソン国際経済研究所の上級研究員チャド・ボーン氏は、他国が中国との対決にもっと関与するのは理にかなっているが、問題はトランプ氏がより大規模で体系的な問題の改革にどれほど真剣であるかを彼らが知らないことだと述べた。[376]
マイケル・ウェッセルは、中国の技術プログラムにおいて外国企業にもっと大きな役割を認める計画を「影響力行使の最高の形」と表現し、裁判所が中国共産党の支配下にある限り、中国の関連法の改正が大きな意味を持つのか疑問視した。[376]
2019年5月にタックス・ポリシー・センターのハワード・グレックマンが書いた記事では、貿易戦争の影響により、低・中所得世帯に対する減税・雇用法の恩恵が「ほとんどまたはすべて」失われると主張した。 [377] [378]
金融会社モルガン・スタンレーの経済学者は貿易戦争がどのように終わるかについて不確実性を表明したが、2019年6月にはそれが景気後退につながる可能性があると警告した。[379]
経済学者パノス・ムルドクータスは、中国のエリート層は、中国が米国と「パワー・パリティー」に達したという誤った想定の下で貿易戦争を戦っており、両国間の経済的分離は米国に何らかの影響を及ぼすだろうが、一方で中国にとっては壊滅的であるだろうと述べている。[380]
2019年11月、ジム・クレイマーは、トランプ政権の自由貿易派が主張する議論の正当性を証明するために中国が相当量のアメリカ製品を購入しない限り、米中貿易戦争は相当の期間続くだろうと述べた。[381]
2019年12月に貿易協定の第一段階が合意された後、ピーターソン国際経済研究所のメアリー・E・ラブリー氏とシラキュース大学教授は、停戦はアメリカ経済にとって「朗報」であり、会談が中国の「不公平な」知的財産慣行の解決に役立つだろうと楽観的な見方を示した。[382] [383]
経済学者ポール・クルーグマンは2020年9月、民主党候補のジョー・バイデン氏が米国大統領選挙に勝利した場合、中国に対して強硬な姿勢を維持すべきだが、貿易関税よりも産業政策に重点を置くべきだと述べた。[384]
経済学者のC・フレッド・バーグステンは2021年に「中国経済は抑制するには大きすぎて強力すぎる。中国はトランプ大統領の攻撃をほとんどダメージを受けずにかわし、むしろ将来性に新たな自信を抱いた」と結論付けた。[385]
2023年の規制の貿易への影響に関する研究で、経済学者のクヌート・ブリントとモーリッツ・ベーメッケ・シュヴァーフェルトは、過去20年間のOECDとBRICS諸国の貿易データに基づき、米国による関税引き上げは中長期的には逆の効果をもたらすと予想され、「中国から米国への輸出は実際に増加する可能性がある」と結論付けた。[386]
その他
カリフォルニア州クレアモント・マッケナ大学の中国政治学者ミンシン・ペイ氏は、習近平の中国が世界大国として復活するという野望は、貿易紛争の継続によって空虚なものであることが明らかにされたと主張した。[316]
ジョー・バイデン前副大統領は「トランプ大統領が実質的な戦略もなく、有害で不安定な貿易戦争を続けている一方で、中国は再生可能エネルギーで世界をリードする立場に立とうとしている」と述べた。[387]
2019年8月のハーバードCAPS/ハリス世論調査では、有権者の67%が貿易政策をめぐって米国が北京と対決することを望んでいることが明らかになったが、74%が関税の負担の大半を米国の消費者が負っていると答えた。ハーバードCAPS/ハリス世論調査の共同ディレクターであるマーク・ペンは、世論調査は米国民の間でトランプ大統領の対中貿易政策に対する強い支持を示していると述べ、「関税が雇用や価格に悪影響を及ぼす可能性があると国民は認識しているが、ここでの戦いは正しいものだと信じている」と語った。[388]
医療用品への関税は、COVID-19パンデミックにより政治的に複雑化している。ウォールストリート・ジャーナルは、貿易データモニターを引用して、中国が多くの重要な医療用品の主な供給元であることを示し、中国からの輸入に対する米国の関税が米国への医療用品の輸入を脅かすのではないかと懸念を表明した。[389]
国際的
2018年9月のブラフマ・チェラニーの記事では、アメリカと中国の貿易戦争は、中国の重商主義的な貿易、投資、融資慣行に対するより広範な反発を覆い隠すべきではないと述べている。[390]
2018年のG20サミットでは貿易戦争が議題に上がった。[391]
2018年12月、 元メキシコ駐中国大使ホルヘ・グアハルドはワシントンポスト紙の記事で「中国が認めざるを得なかったことの一つは、これはトランプの問題ではなく、世界の問題だったということだ。中国が貿易システムを操作し、何の成果も生まない約束をすることに誰もがうんざりしている」と述べた。[376]
2019年3月のロイターの記事によると、欧州連合は中国の技術移転政策と市場アクセスの制約に関してトランプ政権と同じ不満を多く抱いており、欧州の外交官や当局者はトランプの戦術には反対でも彼の目標を支持していると報じている。[351]
シンガポールのリー・シェンロン首相は、貿易戦争がシンガポールに悪影響を及ぼしており、「非常に憂慮すべき」と述べた。首相は米国と中国の両政府にアプローチを変えるよう求めた。[392] [393]
第45回G7サミットで、英国のボリス・ジョンソン首相は「我々は総じて関税を好んでいない」と述べた。[394] ABCの記事によると、サミット中に米国の同盟国はトランプ大統領に中国との貿易戦争について警告したが、トランプ大統領は貿易戦争に関して同盟国からいかなる圧力も受けていないと述べたという。[394]欧州理事会のドナルド・トゥスク議長は、貿易戦争は世界的な景気後退を引き起こすリスクがあると述べた。[395]
チリのロドリゴ・ヤニェス貿易副大臣はCNBCに対し、「米国と中国の間で貿易協定がすぐに締結されることはチリにとって非常に重要だ」と語った。[396]
2020年のガルワン渓谷での小競り合いを受けて、インドの評論家たちは、この小競り合いがインドと中国の将来の関係にどのような影響を与えるかについての総合的な分析の一環として、米中貿易戦争に言及した。[397] [398] [399] [400] [401] [402] [403]
参照
- 2002年米国鉄鋼関税
- 中国における反米感情
- 米国における反中国感情
- オーストラリアと中国の貿易戦争
- 米国における中国のスパイ活動
- 中国におけるCIAの活動
- 中国に関する議会・行政府委員会
- 日本と韓国の貿易紛争
- プラザ合意
- 米国の保護主義
- レアアース貿易紛争
- 第二次冷戦
- 中国の貿易政策
- トランプ関税
- トゥキュディデスの罠
参考文献
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では、過去 20 年間の可処分所得に占める純家計貯蓄率の平均は 30 パーセントを超えています。... 中国の家計の高い貯蓄性向は、約 7 パーセントの貯蓄率である米国家計 (2008 年の危機以前は 2 パーセントに近かった) とは対照的です。このことから、中国人は倹約家で米国人は浪費家という固定観念が広まっていますが、貯蓄率のこうした違いは個人の行動を超えた影響を及ぼします。この違いは、両国間の大きな貿易不均衡に直接影響を及ぼし、そのため、米国と中国の間で本格的な貿易戦争を引き起こした貿易政策に関する激しい政治的、経済的議論の中心となっています。
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第三に、ほとんどの経済学者は、貿易不均衡はマクロ経済的要因によって引き起こされるため、貿易政策は貿易不均衡を削減するための適切な手段ではないと主張しています。 この主張の背景を説明すると、貿易収支は資本収支と等しくなければならず、資本収支は貯蓄から投資を差し引いたものに等しいというマクロ経済的恒等式を思い出してください。 したがって、貿易黒字を計上しているドイツのような国では、資本流出が資本流入を上回り、貯蓄が投資を上回りますが、米国は貿易赤字を計上しており、資本流入が資本流出を上回り、投資が貯蓄を上回らなければなりません。ほとんどの経済学者は、貯蓄と投資は関税率などの輸出入に影響を与える政策によって大きな影響を受けないと主張しています。国際金融の標準的な異時点間モデル (Obstfeld および Rogoff、1995) では、資本バランスは世界金利と自給自足金利の差によって決定され、その差は生産性成長の差によって左右されます。以前の期間に平均以上の所得成長を遂げた国は、経常収支赤字を計上するはずです。これらの国では以前の期間に消費が生産を上回ると予想されるためです。
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しかし、全米鉄鋼労組の国際会長トーマス・M・コンウェイ氏は、金曜日の午後に議会に送った書簡で、自動車工場の閉鎖や製造業の全般的な減速ですでに苦境に立たされている鉄鋼業界にさらに打撃を与えるとして、鉄鋼関税の撤廃に警告した。…当初関税を主張していたコンウェイ氏は、関税の撤廃が中国の利益を増進する可能性があるとも主張した。同氏は、中国語の出版物、演説、その他の文書を分析するホライゾン・アドバイザリー社の調査を引用し、一部の中国戦略家は、コロナウイルスから先に脱却すれば中国に経済的チャンスがもたらされると考えていることを示唆した。
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中国に関しては、私たちはかなり協力的です。なぜなら、貿易違反に関しては中国が最高責任者であると言ってもいいからです。私たちはそれらを調べ、何かする必要があると言いました。現在、不正操作にはまだ対処する必要があります。それから、おそらく対処できる232がいくつかあります。希土類磁石は、船、ミサイル、飛行機などの誘導システムに使用されています。インディアナ州に1つ、イリノイ州に1つありました。ブッシュ大統領が彼らに計画を購入するアイデアを与えました。彼らは現在、世界の希土類磁石供給量の90%強を中国が握っています。これが国家安全保障に対する脅威となる可能性があると思いますか？そこが232条の行動が正当化され、実際に正当化される場所かもしれません。私たちが言っているのは、個々のケースを見て、ショットガンではなくライフルでやるということです。中国が生きているなら、私たちは抵抗するべきです。あなたは原産地規則について話しました。NAFTAを取り上げましょう。 3カ国で62.5%の製品を製造しなければならないと彼らは言っていますが、メキシコや米国、カナダが車に搭載するすべての部品の30%を中国が製造していたとしたら、その30%は流され、メキシコの必要パーセントとしてカウントされ、本当の部品が流されてしまいます。私たちはそのことに目を向ける必要があります。私たちの経済と国家安全保障にとって重要な産業であれば、世界の他のすべての国がその産業が繁栄するようにします。私たちも同じことをすべきです。
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そして、多くの観察者が貿易戦争と呼ぶ中国の報復関税によって悪影響を受けている農家はどうだろうか？トゥルムカ氏は、大局的な視点を強く求めている。「これを経験すると、国にとって何が良いかが分かるでしょう」とトゥルムカ氏は言う。「国にとって良いことは、短期的にはジョーやジェーンにとって悪いこともありますが、長期的には、国にとって良いことであれば、誰にとっても良いことです」。「そして、公正に施行される貿易協定が結ばれれば、農家は公平な扱いを受けるでしょう」と同氏は続ける。「彼らは競争することができます。なぜなら、ルールは誰にとっても同じだからです。そして、ルールが同じであれば、この国の農家はうまくやっていき、世界中で競争できるようになると私は信じています」。
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しかし、全米小売業協会などの組織がトランプの「無謀なエスカレーション」を公に非難する一方で、ティモンズはより外交的な姿勢をとっている。「これは私が交渉する方法ではないが、最後に見たときは大統領に選ばれていなかった」とティモンズ氏は語った。「これが米国での投資を促進し、雇用と賃金上昇を生み出すより良い方法であるかどうかは、見守るしかない」
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これにより、インドは中国から投資や企業を誘致する一生に一度のチャンスを得た。そのため、首相は「地元で買い、世界で生きよう」と「Atmanirbhar Bharat」を強調し、最終的には世界の供給国として中国に取って代わろうとしている。残念ながら、インドが中国の世界ビジネスのかなりのシェアを獲得できるのは、安価な労働力とビジネスのしやすさの向上だけではない。我々はまた、パイを争っているのは我々だけではないことを理解する必要がある...2018年から2019年の米中貿易戦争の余波で中国から生産拠点を移転した56社のうち、インドに来たのはわずか3社で、残りはベトナム、台湾、タイに行った。対照的に、政府は、すでに司法上の壁にぶつかっている労働法を含む、長らく遅れていた要素市場改革にようやく焦点を合わせ始めた。
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さらに読む
- アルバカーキ、ホセ・ルイス、アントニオ・マルセロ・ジャクソン・フェレイラ・ダ・シルバ、ホセ・メデイロス・ダ・シルバ。 「中米貿易戦争」。Revista do Fórum Internacional de Ideias 9.1 (2019): 11 歳以上のオンライン、ブラジルの視点
- ジャン＝クリストフ・ブーシェ、キャメロン・G・ティエス。「『私は関税男だ』：トランプ大統領の下でのポピュリスト外交政策レトリックの力」政治ジャーナル81.2（2019）：712-722。
- Böhmecke-Schwafert, M., Blind, K. グローバルバリューチェーンにおける製品市場規制の貿易効果：2000年から2015年までのOECDおよびBRICS諸国からの証拠。Empirica 50、441–479（2023）。https://doi.org/10.1007/s10663-023-09574-z
- チョン、テレンス・タイ・リョン、シャオヤン・リー。「米中貿易戦争を理解する：原因、経済的影響、最悪のシナリオ」経済政治研究7.2（2019）：185-202。オンライン、歴史的視点
- クロウリー、メレディス A.（編）、貿易戦争：世界の繁栄を危険にさらす経済システムの衝突（CEPR Press、2019年）。
- フェンビー、ジョナサン、トレイ・マッカーバー著『鷲と龍：ドナルド・トランプ、習近平、そして米中関係の運命』（2019年）
- フット、ローズマリー、エイミー・キング。「米中関係の悪化を評価する：経済と安全保障の結びつきに関する米国政府の見解」中国国際戦略レビュー（2019）：1～12。オンライン
- ラウ、ローレンス・J.中国と米国の貿易戦争と将来の経済関係（香港：香港中文大学出版局、2019年）オンライン、香港の視点
- Qiu, Larry D.、Chaoqun Zhan、Xing Wei。「貿易文献を通して見た中国と米国の貿易戦争の分析。」経済政治研究7.2（2019）：148-168。
- Qiu, Larry D.、Xing Wei。「中国と米国の貿易：紛争への影響」中国経済ジャーナル（2019）：1-20。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、米中貿易戦争に関連するメディアがあります。
ウィキクォートには米中貿易戦争に関する引用があります。