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エンティティリストは、米国商務省産業安全保障局（ BIS）が発行する貿易制限リストであり、特定の外国の個人、団体、政府で構成されています。[1]これは、連邦規則集の第744部の補足4として発行されています。[2]エンティティリストに掲載されている団体は、一部の米国の技術など、特定の品目の輸出または移転について米国のライセンス要件の対象となります。[1] [3]ただし、米国人または企業は、エンティティリストに掲載されている企業から品目を購入することを禁止されていません。[4]エンティティリストに掲載されることは、「拒否者」に指定されるよりも厳しくなく、未検証リスト（UVL）に掲載されるよりも厳しくなります。[5]
このリストは、大量破壊兵器の拡散に関与する団体について国民に知らせるために1997年に初めて公表されたが、その後、「国務省が認可した活動および米国の国家安全保障や外交政策上の利益に反する活動」に関与する団体も含まれるように拡大された。[6]これは、BISによって輸出管理規則（EAR）第744部補足第4号として公表されている。 [1]
リストされたエンティティ
エンティティリストには、中国、[7]ベネズエラ、[7]ロシア、[7] [8] [9]スイス、 [8]ドイツ、[8]台湾、[10]日本、[11]ミャンマー、[12 ]シンガポール、[9]カナダ、イラン、レバノン、オランダ、パキスタン、韓国、トルコ、アラブ首長国連邦、イギリス、[13]ギリシャ、ハンガリー、アイルランド、北マケドニア[14]イスラエル、[9]など、複数の国に拠点を置く企業や組織が含まれています。北朝鮮の組織は含まれていません。
中国
中国工業安全局によると、エンティティリストには約600の中国事業体[要更新]が掲載されている。 [15]指定事業体は主に軍事技術、5G、AI、その他の先端技術に携わる企業や研究機関（ハルビン工業大学などの大学を含む）で構成されている。 [15]中国の軍民融合や新疆ウイグル自治区での人権侵害疑惑に関与する数十の中国事業体がリストに掲載されており、監視機器を製造する企業や、中国軍による南シナ海の人工島建設を支援した企業などが含まれている。[16]
ファーウェイ
エンティティリストに掲載されている注目すべき企業としては、中国の通信機器・家電メーカーであるHuaweiが挙げられる。 [3] Huaweiは2019年5月にリストに追加され、2020年5月の改定で制裁がさらに強化され、[17] Huaweiのスマートフォンで特定のAndroidソフトウェアが使用できなくなった。[3]中国本土ではGoogleのサービスが禁止されているが、中国本土以外の消費者はGoogleのサービスに慣れており、その結果Huaweiのスマートフォン市場シェアは低下した。[3]
歴史
1997年から2007年まで、エンティティリストはほとんど使用されておらず、主に航空宇宙、化学、物流、非通信技術分野の約200社が掲載されていました。[18] : 113 2008年以降、政府は安全保障、貿易、外交政策上の懸念に対処するためにエンティティリストをより頻繁に使用しました。[18] : 113 2017年初頭には、約700のエンティティが掲載されていました。[18] : 113
2019年5月には中国のテクノロジー企業であるファーウェイがリストに載った（ファーウェイに対する制裁は2020年5月にさらに強化された[17]）。[3]
2020年8月、ロシアの化学兵器および生物兵器計画に参加しているとして、ロシア政府の施設5つがリストに載った。[8]
2021年3月、バイデン政権は、ロシアの大量破壊兵器計画と化学兵器活動を支援していたとして、ロシア、スイス、ドイツに拠点を置く14の団体をリストに追加しました。この14の団体のリストへの追加は、2020年8月に同じ理由で5つのロシア政府施設をリストに追加したことに続くものです。[8]
2020年後半には上場企業は約1,400社にまで拡大した。[18] : 113
2021年3月、バイデン政権はミャンマーの軍事クーデターを受けて、ミャンマーの団体に対する制限も発表した。 [12]
2021年11月、イスラエルのテクノロジー企業NSOグループとCandiruが、スパイウェアを外国政府に供給し、「政府関係者、ジャーナリスト、ビジネスマン、活動家、学者、大使館職員を悪意を持って標的にしていた」としてリストに追加されました。[19]また、Positive Technologies（ロシア）とComputer Security Initiative Consultancy PTE LTD（シンガポール）も同様の理由で同時にリストに追加されました。[9]
中国の反応
ファーウェイの対応と備蓄
2020年9月15日の期限までに、ファーウェイはサムスン、SKハイニックス、TSMC、メディアテック、リアルテック、ノバテック、リッチウェーブなどの主要なチップサプライヤーやメーカーから「5Gモバイルプロセッサ、Wi-Fi、無線周波数およびディスプレイドライバチップ、その他の部品」を備蓄した。[ 20]通信事業（5Gを含む）とサーバー事業では、ファーウェイは1.5年から2年分のチップと部品を備蓄している。[21]ファーウェイは、ファーウェイ創業者の娘である孟晩舟が米国の要請によりカナダで逮捕された2018年から大規模な備蓄を開始した。 [21]
中国の信頼できない団体リスト
中国政府はエンティティリストへの対応として、2019年5月に「信頼できないエンティティ」リスト（UEL）を制定すると発表した。[22] [23] [24]これにより、中国は「国家主権、安全保障、発展の利益」を危険にさらす活動や、「通常の市場取引原則に違反して中国企業を差別する」などの行為で深刻な損害を引き起こす行為に対応できるようになる。[25] [24]この規制は、トランプ政権が中国のアプリTikTokとWeChatをアメリカのアプリストアから禁止しようとした後、2020年9月に発効した。[16]
2019年頃、中国政府はデルとマイクロソフトに対し、中国企業へのアメリカの技術販売禁止措置に加わらないよう警告した。[26] 2020年には、中国はアップルとボーイングにも同様の公式警告を発することを検討していた。[27] 2023年にはロッキード・マーティンとレイセオンがリストに追加された最初の2社となった。[28]
参照
参考文献
- ^ abc 「CBC FAQs - 1. エンティティリストとは何ですか？」。産業安全保障局。2020年10月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年10月31日閲覧。
- ^ 「連邦官報::アクセス要求」。
- ^ abcde Kharpal, Arjun (2020-10-30). 「米国の制裁が継続し、中国のHuaweiスマートフォン出荷が急落」CNBC。2020-10-30時点のオリジナルよりアーカイブ。2020-10-31閲覧。
- ^ 「みなし輸出に関するよくある質問 - エンティティリストに掲載されている会社から品物を購入できますか？」。産業安全保障局。米国商務省。2021年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月9日閲覧。
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外部リンク
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