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ピーター・ケント・ナバロ（1949年7月15日生まれ）は、アメリカの経済学者で、2025年1月からドナルド・トランプ米大統領の貿易・製造業担当上級顧問を務めている。それ以前は、トランプ政権初期にホワイトハウス国家通商会議の議長、その後新設された貿易・製造業政策局の局長を務めた。
ナバロ氏は、カリフォルニア大学アーバイン校ポール・メラージ・ビジネススクールの経済学および公共政策の名誉教授である。ナバロ氏はカリフォルニア州サンディエゴで5回選挙に立候補したが落選した。2017年1月、彼は貿易顧問としてトランプ政権に加わった。政権高官として、ナバロ氏はトランプ大統領に保護主義的な貿易政策を実施するよう促した。特に、彼は中国に対する強硬政策を提唱し、政権の対中貿易戦争の背後にある主要人物であった。彼は退任後、中国から制裁を受けた。トランプ政権での最後の年には、ナバロ氏は政権のCOVID-19対策に関与した。彼はまた、 2020年に国防生産法政策調整官に任命された。彼は早い段階で、政権内でウイルスの脅威について非公式に警告を発したが、公にはリスクを軽視した。ナバロ氏は、新型コロナウイルス感染症の治療薬としてヒドロキシクロロキンを提唱し、ウイルスの蔓延を阻止することを目的とした様々な公衆衛生対策を非難したことで、国立アレルギー感染症研究所所長であるアンソニー・ファウチ氏と公然と対立した。
ナバロは2020年の大統領選挙の結果を覆そうとし、2022年2月に議会から2度召喚状を受け取った。ナバロはこれに応じず、司法省に送致された。2022年、大陪審は彼を議会侮辱罪2件で起訴した。2023年、ナバロは両方の罪で有罪判決を受け、2024年には4か月の禁固刑を言い渡され、議会侮辱罪で投獄された最初の元ホワイトハウス職員となった。2025年1月、彼はトランプ大統領の2期目の貿易・製造業担当上級顧問に任命された。2期目、ナバロはカナダ、中国、メキシコへの関税賦課や2025年4月に発表された「相互関税」政策など、トランプの貿易政策の背後にある主要な役人となった。
ナバロの貿易に関する見解は、経済思想の主流から大きく外れており、他の経済学者からは広く異端視されている。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]米国の貿易赤字削減の強力な提唱者であるナバロは、中国に対する強硬な見解でよく知られており、中国を米国に対する存亡の危機と表現している。彼は中国を不公正な貿易慣行と為替操作で非難し、中国に対してより対決的な政策を求めている。[ 6 ]彼は、アメリカの製造業部門の規模を拡大し、高関税を設定し、「グローバルサプライチェーンを国内に戻す」ことを提唱している。彼はまた、自由貿易協定に声高に反対している。ナバロは、 『The Coming China Wars』（2006年）や『Death by China』 （2011年）などの著書を執筆している。彼の著書のいくつかでは、ナバロは自身の姓のアナグラムである「ロン・ヴァラ」という架空の経済学者を情報源として引用している。[ 7 ]
ナバロは1949年7月15日、マサチューセッツ州ケンブリッジでイタリア系アメリカ人の家庭に生まれた。 [ 8 ] [ 9 ]彼の父、アルバート「アル」ナバロはサックス奏者兼クラリネット奏者で、ハウスバンドを率いており、夏はニューハンプシャー、冬はフロリダで演奏していた。[ 10 ]彼が9歳か10歳の時に両親が離婚した後、[ 11 ]彼はフロリダ州パームビーチでサックス・フィフス・アベニューの秘書である母、エヴリン・リトルジョンと暮らした。[ 11 ] [ 12 ] 10代の頃は、メリーランド州ベセスダのワンルームアパートで母と兄弟と暮らしていた。ナバロはベセスダ・チェビー・チェイス高校に通った。[ 11 ]
ナバロは学業奨学金を得てタフツ大学に入学し[ 13 ] 、 1972年に文学士号を取得して卒業した[ 14 ]。その後、1973年から1976年までの3年間、米国平和部隊に所属し、タイで活動し[ 15 ] [ 16 ]、休暇中にラオス、韓国、日本、インド、ミャンマー、マレーシアを旅行した[ 17 ] 。サンディエゴ・ユニオン・トリビューン紙によると、ナバロはボイス・オブ・アメリカを聴き、ジミー・カーターの大統領選挙キャンペーンの「希望のメッセージ」を聞いたことを回想している[ 18 ] 。彼は1979年にハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院で行政学修士号を、 1986年にリチャード・E・ケイブスの指導の下、ハーバード大学で経済学博士号を取得した。[ 16 ]彼の博士論文のタイトルは「企業の慈善活動の動機に関する理論的および実証的調査」であった。[ 19 ]
1981年から1985年まで、ハーバード大学エネルギー・環境政策センターの研究員を務めた。1985年から1988年まで、カリフォルニア大学サンディエゴ校とサンディエゴ大学で教鞭を執った。[ 20 ] [ 16 ] 1989年にカリフォルニア大学アーバイン校に移り、経済学と公共政策の教授となった。UCアーバイン校の教員として20年以上在籍し、現在は名誉教授である。[ 21 ]エネルギー問題と米国とアジアの関係について研究してきた。[ 22 ]担当したMBAコースで数々の教育賞を受賞している。 [ 23 ]
1984年に博士課程の学生だったナバロは、『政策ゲーム：特殊利益団体とイデオロギー主義者がいかにアメリカを盗んでいるか』という本を執筆し、特殊利益団体が米国を「成長と繁栄が不可能な歴史的地点」に導いたと主張した。また、貿易や外国との競争で職を失った人々を支援するために労働者補償の拡充を求め、「歴史が痛ましい教訓として教えてくれたように、保護主義戦争が始まると、世界経済全体が致命的でほぼ止められない下降スパイラルに陥る可能性が高い」と書いた。[ 18 ]企業が慈善団体に寄付をする理由に関する彼の博士論文は、彼の最も引用されている著作の1つである。彼はまた、かつての教え子であるフランク・ハリスと共に風力エネルギーのテーマで研究を行った。[ 24 ]
ナバロはカリフォルニア大学アーバイン校で教鞭を執っていた間、カリフォルニア州サンディエゴで5回選挙に立候補したが落選した。[ 15 ] [ 20 ]選挙運動中、彼は主に市内の住宅数と移民数を制限することに焦点を当てていた。[ 18 ] 1992年には市長選に立候補し、予備選挙では1位（38.2%）となったが、決選投票ではスーザン・ゴールディングに48%で敗れた。 [ 25 ]ナバロは市長選の選挙運動中、成長抑制を公約に掲げていた。[ 26 ]彼は市と州の選挙法に違反したとして、罰金と裁判費用として4,000ドルを支払った。[ 14 ]
1993年、ナバロはサンディエゴ市議会議員選挙に立候補し、1994年にはサンディエゴ郡監督委員会の選挙に立候補したが、いずれも落選した。[ 20 ] 1996年、彼は環境活動家として自らを売り込み、民主党候補として第49下院選挙区に立候補したが、共和党のブライアン・ビルブレイに52.7%対41.9%で敗れた。[ 27 ] [ 14 ] 2001年、ナバロはサンディエゴ市議会第6選挙区の議席を埋めるための特別選挙に立候補したが、7.85%の得票率で落選した。[ 28 ]
ナバロは、貿易収支を専門とする経済学のさまざまなトピックに関する10冊以上の本を執筆している。彼は、エネルギー政策、慈善事業、規制緩和、ゴミ収集の経済学に関する査読付き経済学研究を発表している。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]エコノミスト誌は、ナバロは「多作な作家だが、一流の学術誌には論文を発表していない」とし、「彼の研究対象は平均的な経済学者よりも広い」と評した。[ 24 ] 2001年、ナバロは投資に関する本を書き始め、その中には『ブラジルで雨が降ったらスターバックスを買え：ニュースやその他の市場を動かす出来事から利益を得るための投資家ガイド』などがある。[ 32 ]
ナバロは2000年代半ばに中国に注目し始めた。[ 33 ]ナバロは、UCアーバイン校の元教え子たちが職を失っていることに気付き、中国に責任があると結論付け、「すべての道は北京に通じるようになった」と述べて、中国の調査を始めたと語っている。[ 33 ] [ 18 ]彼は、中国が安価な商品を米国に大量に流入させており、「それによって私のMBAの学生のようなアメリカ人が職を失い始めている」と書いている。[ 18 ]その後、彼は学生たちに、中国が世界の他の国々と比べてどのように製品をより安価に提供できるのかを調査するよう課題を与えた。[ 17 ]
彼がこのテーマに関して最初に出版したのは、2006年にフィナンシャル・タイムズから出版された『来るべき中国戦争』という本である[ 34 ]。この本の中で、ナバロは、中国が世界市場 で影響力を行使しようと奮闘する中で、国内外の課題に直面している新興世界大国として中国を考察した。彼は、中国の国際貿易における役割が、エネルギー、天然資源、環境、知的財産、その他の問題に関して世界中の国々とどのように対立を生み出したかを論じた。パブリッシャーズ・ウィークリーの書評では、この本は「包括的」かつ「現代的」であると評され、「読者に龍を理解する方法を教えるが、龍を倒す方法は教えない」と結論づけている[ 35 ] 。
2011年に出版された『中国による死』の中で、ナバロと共著者のグレッグ・オートリーは、中国が「違法な輸出補助金と為替操作によって米国市場に製品を大量に流入させ」、米国企業が不当に競争することを「事実上不可能にしている」ことで公正貿易に違反していると主張した。 [ 36 ]これは、外国の労働慣行や環境保護を含む「グローバル資本主義」に対する批判である。[ 37 ]為替操作と補助金は、「米国企業が競争できないのは、中国企業と競争しているのではなく、中国政府と競争しているからだ」という理由として挙げられている。[ 38 ]エコノミスト誌は、「ナバロ氏が中国に対して行っている中核的な主張は、それほど物議を醸すものではない。彼は中国が通貨を安く保っていると非難している」と、「彼は中国が米国企業に市場参入の条件として知的財産権の譲渡を強制している慣行を嘆いている。彼は、中国企業は米国よりも自由に環境を汚染し、労働者を米国の規則で認められているよりもはるかに劣悪な条件で雇用していると主張している」と書いている。[ 24 ] 2012年、ナバロは自身の著書を基にしたドキュメンタリー映画『Death by China』を監督・製作した。 [ 39 ]「熱烈な反中国」と評されたこの映画は、[ 40 ]マーティン・シーンがナレーションを担当した。
ナバロによれば、ドナルド・トランプとの最初の接触は、 2011年にロサンゼルス・タイムズのブログ記事で、トランプの中国に関するお気に入りの本20冊が紹介され、その中に『Death by China』が含まれていたことがきっかけだった。インタビューが本物かどうかは不明だが、それでもトランプとのメッセージのやり取りが始まった。[ 17 ]ナバロはトランプのアシスタントであるロナ・グラフから返信の手紙を受け取ったが、その手紙にはトランプの手書きのメモが含まれていた。ナバロはその後もグラフを通じてトランプとメモのやり取りを続けた。[ 41 ] 2016年、ナバロはトランプの2016年大統領選挙キャンペーンで経済政策顧問を務めた。[ 42 ]ナバロは、トランプの顧問で義理の息子であるジャレッド・クシュナーがAmazonで彼が『Death by China』を共著したのを見た後、顧問に招かれた。[ 43 ]クシュナーは回顧録『歴史を破る』の中で、中国による死というテーゼがとても気に入ったので、その「風変わりな元教授」をトランプ陣営の貿易顧問として雇ったと書いている。 [ 18 ]
ナバロの回顧録によると、彼はカリフォルニア州ラグナビーチの自宅近くのビクトリアビーチを散歩していたところ、スティーブン・ミラーから電話がかかってきた。二人は、ピッツバーグで行われる予定のトランプの演説について話し合った。その演説では、製鉄所の閉鎖はグローバリゼーションのせいだと非難されていた。ナバロはその演説を「純粋なMAGAマジック」と呼んだ。選挙運動中、ナバロは孤立主義的で保護主義的なアメリカの外交政策を主張した。[ 44 ]ミラーは、ナバロを選挙運動にフルタイムで参加させることを強く主張した。[ 41 ]ナバロはトランプタワーの14階にオフィスを与えられ、中国との貿易戦争の開始に重点を置いた経済計画に取り組んだ。[ 18 ]ナバロと国際的なプライベートエクイティ投資家のウィルバー・ロスは、 2016年9月にトランプ陣営の経済計画を作成した。[ 15 ] [ 45 ]税政策センターがトランプの経済計画の評価で、連邦歳入が6兆ドル減少し、長期的に経済成長が鈍化すると述べていることを知らされたとき、ナバロは、その分析は「高度な分析的および政治的不正行為」を示していると述べた。[ 46 ]ピーターソン国際経済研究所が、トランプの経済計画によって数百万人のアメリカ人が職を失うと推定したとき、ナバロは、ピーターソン研究所の執筆者たちは「偽りの物語を紡ぎ出し、偽りの数字をでっち上げている」と述べた。[ 47 ]
MITの経済学者サイモン・ジョンソンによれば、選挙期間中にナバロとロスがトランプのために書いた経済計画のエッセイには、「あまりにも非現実的な仮定に基づいており、まるで別の惑星から来たかのようだ。もしアメリカが本当にトランプの計画を採用したら、即座に、そして完全に破滅的な結果になるだろう」という予測が含まれていた。 [ 48 ] 2016年10月、ナバロはウィルバー・ロスとアンドリュー・パズダーと共に、「ドナルド・トランプのアメリカ有権者との契約」と題するエッセイを共同執筆した。[ 49 ] 2016年11月、19人のノーベル賞受賞者を含む370人の経済学者がトランプの表明した経済政策に警告する書簡に署名した際、ナバロは、その書簡は「悪い貿易協定がアメリカにとって良いと主張し続ける経済学者界の企業オフショアリング派にとって恥ずべきものだ」と述べた。[ 50 ]
ナバロによれば、当初は国家経済会議の議長に任命されると約束されていたが、その職は代わりにゲイリー・コーンに与えられた。[ 17 ] 2016年12月21日、ナバロは次期大統領トランプによって、新設されたホワイトハウス国家貿易会議の議長に選ばれた。[ 53 ]政権発足後最初の3週間、ナバロはホワイトハウスの敷地内にオフィスを与えられず、自宅で仕事をしなければならなかった。[ 54 ] : 66ナバロは3月初旬に初めて大統領執務室でトランプに会うことが許された。その会談で、彼はコーンと激しい口論になった。[ 54 ] : 67政権発足当初、ナバロはスピーチライターのスティーブン・ミラーとホワイトハウス戦略家のスティーブ・バノンと連携していた。バノンはナバロの中国に関する著書を読んでおり、トランプへの影響力を使ってナバロの見解を推進した。[ 18 ]
政権下で、ナバロは貿易に関してタカ派の顧問であり、トランプに保護主義的な貿易政策を実施するよう促した。[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]また、米中貿易戦争の主要人物であり、中国に対するより強硬な政策に影響力を持っていた。ニューヨーク・タイムズは2019年に、ナバロはトランプ政権下で「米国の貿易政策に絶大な影響力を行使することに成功した」と書いた。[ 55 ]トランプ政権での自身の役割について、ナバロは「（貿易に関する）トランプの直感を裏付ける基礎的な分析を提供する」ためにそこにいると述べ、「そして、これらの問題に関しては彼の直感は常に正しい」と付け加えた。[ 3 ]
2017年4月、国家通商会議は貿易製造政策局の一部となり、ナバロは同局長に任命された。[ 58 ] 2017年9月までに、貿易製造政策局はジョン・F・ケリー首席補佐官によって国家経済会議に統合され、ナバロは国家経済会議局長のゲイリー・コーンに報告することになった。[ 59 ]これはナバロにとって降格と見なされた。彼はコーンと貿易に関する見解で激しく対立していたことが知られていたからである。[ 60 ]ナバロは後に彼を「トランプ政権全体の中で最も悪質で裏切り者の不適格者の一人」と評した。[ 18 ]
2018年2月、複数のメディアが、ナバロ氏の政権内での影響力は再び高まっており、大統領補佐官代理から大統領補佐官に昇進し、NEC長官と同等の地位になる可能性が高いと報じた。[ 60 ] [ 61 ]ワシントン・ポスト紙のジョシュ・ロギン記者は、ナバロ氏が以前の影響力の低かった時期を利用して、軍事予算の増額、大統領令13806号の起草、米国とカタール間のオープンスカイ協定をめぐる紛争解決の取り組みなど、いくつかの目立たない政策課題を主導したと報じた。 [ 62 ] 2018年3月、コーン氏がトランプ政権を去り、ナバロ氏の影響力はさらに強固になった。[ 63 ]
選挙運動中、ナバロは後にトランプの商務長官となるウィルバー・ロスと共に、トランプの大統領選挙運動のために1兆ドルのインフラ開発計画を立案した。[ 64 ]この計画では、民間企業に1370億ドルの税額控除を与え、インフラ支出の大部分を民間企業に負担させることを求めた。政治的立場を問わず、経済学者たちはこの提案を嘲笑した。[ 65 ]トランプは2018年2月にこの計画の1.5兆ドル版を発表したが[ 66 ]、共和党が多数を占める議会はこの提案にほとんど熱意を示さず、ザ・ヒル紙は「トランプ大統領のインフラ計画は議会で大失敗に終わったようだ」と報じた。[ 67 ]
2018年6月、ナバロ氏は、カナダのジャスティン・トルドー首相が、米国によるカナダへの関税に対してカナダは報復関税で対応すると述べた後、 「トルドー首相には地獄に特別な場所がある」と述べた。 [ 68 ]ナバロ氏がこの発言をした時点で、トルドー氏の発言とカナダの関税への対応は既に公になっており、周知の事実であった。[ 69 ]ナバロ氏は後に謝罪した。[ 70 ] 2018年、ナバロ氏は、大統領に貿易政策に関する広範な権限を与えることになる米国公正相互関税法を支持した。[ 71 ]彼は米国議会でこの法案とその後継法案である米国相互貿易法のために精力的にロビー活動を行ったが、この法案は最終的に可決されなかった。[ 41 ] 2019年5月、ナバロ氏は、メキシコが米国への不法移民を停止しない限りメキシコに関税を課すというトランプ大統領の決定は「素晴らしい動きだ」と述べた。[ 72 ]
2020年2月、ナバロ氏がトランプ政権を批判するニューヨーク・タイムズ紙の匿名論説の著者の身元について独自調査を行っていたと報じられた。 [ 73 ] 2020年12月、米国特別検察官事務所は、ナバロ氏が大統領選挙運動中にトランプ氏の対立候補であるジョー・バイデン氏に反対する発言をすることで、選挙に影響を与える公務上の立場を利用してハッチ法に繰り返し違反したとの判決を下した。[ 74 ]
ジョシュ・ロギンの著書『天下の混沌』によると、ナバロは、トランプに中国共産党の「崩壊を早める」よう求め、「自由貿易を犠牲にしてでも、経済ナショナリズム、海外からの製造業の回帰、国内産業の保護を信じる」当局者グループの一員だった。 [ 54 ] : 27–28 2021年の著書『トランプの時間の中で』で、ナバロはトランプに「完全な突然禅」に出て中国との全面的な貿易戦争を始めるよう促したと書いている。彼はまた、自身を「ウォール街の取引主義者と中国に迎合する人々で溢れたホワイトハウスの中で、権力も味方も全くない一人の中国タカ派」と表現した。[ 18 ] 2018年、ナバロはトランプ政権に米中貿易戦争を開始するよう働きかける上で影響力があった。[ 75 ]貿易戦争が始まった後、ナバロは「米国は世界で最も収益性が高く、最大の市場であるという単純な理由から、どの国も米国の関税に報復することはないだろう」と主張した。関税の実施後まもなく、他の国々は米国に対して報復関税を実施し、世界貿易機関は米国の関税を拒否した。[ 76 ] [ 77 ]
ナバロは、中国との貿易に関してより穏健な立場をとっていたスティーブン・ムニューシン財務長官と頻繁に衝突した。ナバロは証拠もなく、ムニューシンが「共産主義中国から数百万ドルを稼いだ」と非難した。 [ 18 ] 2018年5月、貿易協議のために中国を訪問した際、ナバロは中国当局者との特定の会合から除外されたと考え、ムニューシンに詰め寄った後、協議が行われた中国政府庁舎前の芝生で、ナバロとムニューシンは互いに叫び合い、罵り合った。[ 78 ] 2度目の中国訪問となったこの旅行中、ナバロは「奇妙な行動」をとったと伝えられている。例えば、常に荷物を手放さずに持ち歩くことを主張したり、ホテルの監視を恐れて米国大使館内で寝ることを望んだり、「公式行事で出された食事を無礼にも拒否したり」した。[ 54 ] : 197
2018 年 10 月、ナバロは、中国国民への学生ビザの発給を停止するというスティーブン・ミラーの提案を支持し、中国国民が米国で学ぶことを不可能にした。[ 79 ] 2019 年 8 月、ナバロは、進行中の米中貿易戦争の関税はアメリカ人に害を与えていないと主張した。これとは反対の広範な証拠を挙げ、PolitiFact はナバロの主張を「真っ赤な嘘」と評価した。[ 80 ] 2019 年 9 月、トランプ大統領から、中国が国際郵便料金を利用して米国に製品をより安価に輸送していることに対抗するよう指示された後、ナバロは万国郵便連合の第 3 回臨時総会への外交努力を成功裏に主導し、加盟国は 2020 年 7 月より料金を自己申告できることに同意した。この合意は、トランプ政権が世界の郵便料金が変更されない限り UPU から脱退すると繰り返し脅迫した後に成立した。サミットでナバロ氏は、中国のような国が国際配送価格、特に電子商取引の配送に関して不当に利益を得ていると主張した。[ 81 ] [ 82 ]
2019年10月、ナバロ氏は中国との貿易戦争を擁護し、米国は「戦略的ライバルと戦っており、彼らは我々を屈服させようとしている」と述べた。[ 83 ]ナバロ氏は、政権が中国との貿易交渉で妥協点を見出そうとしていた間も、貿易制限政策を主張し続けた。[ 84 ] [ 85 ] [ 55 ]ナバロ氏は国土安全保障省と協力して、海外からの偽造品や海賊版の電子商取引商品の取り締まりを開始し、[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]この問題に関する政権の行動を推進した。[ 90 ] [ 91 ]トランプ大統領は2020年1月31日にこの件に関する大統領令に署名した。[ 92 ] 2020年8月、ムニューシン財務長官とナバロ財務相は、トランプ大統領の前でホワイトハウスの執務室でTikTokの将来について激しい口論を始めた。ワシントン・ポスト紙はこの口論を「激しい喧嘩」と表現した。ムニューシン氏はTikTokを米国企業に売却すべきだと主張し、ナバロ氏はアプリの全面禁止を要求した。[ 93 ]
2021年1月20日、中国政府は、ナバロ氏とトランプ政権の他の27人の高官に対し、「一連の常軌を逸した行動を計画、推進、実行し、中国の内政に重大な干渉を行い、中国の利益を損ない、中国人民を侮辱し、米中関係を深刻に混乱させた」として制裁を科した。この制裁により、彼らは香港とマカオを含む中国への入国を禁じられ、彼らと関係のある企業や機関は中国で事業を行うことが制限される。[ 94 ]
ナバロ氏は、トランプ政権1期目の最後の年に、政権のCOVID-19対策に関与した。[ 95 ] 2020年1月29日、ナバロ氏は、新型コロナウイルスが「本格的なパンデミックに発展し、何百万人ものアメリカ人の命を危険にさらす可能性がある」こと、そして「最悪のパンデミックシナリオのリスクを見過ごしてはならない」ことを警告するメモを発行した。彼は中国からの渡航制限を主張した。[ 96 ] [ 97 ]ナバロ氏は2020年2月23日に別のメモを書き、この病気は「最大1億人のアメリカ人に感染し、100万～200万人の命が失われる可能性がある」と主張し、「少なくとも30億ドルの即時追加予算」を求めた。[ 98 ]ナバロ氏はこれらの非公開の警告を発行したのと同時に、アメリカ国民はコロナウイルスに関して「心配する必要はない」と公に述べた。[ 99 ]
2020年3月27日、トランプ大統領は、コロナウイルスのパンデミック中に連邦政府の国防生産法政策対応を調整するため、ナバロ氏を任命した。 [ 100 ] [ 101 ] [ 102 ]この役職において、ナバロ氏は一般的な国家主義的政策に加えて、コロナウイルス関連物資の国内生産を推進した。[ 103 ]彼は、米国が外国のサプライチェーンへの依存を減らすことを提唱し、「二度と、必須の医薬品や対策のために世界の他の国々に頼るべきではない」と述べた。[ 104 ] [ 105 ]他の発言の中で、彼は中国がコロナウイルスから「利益を得ている」と非難し[ 106 ]、ウイルスによる経済混乱を警告した。[ 107 ]
2020年2月、生物学者のスティーブン・ハットフィルがコロナウイルスのパンデミックに関してナバロの顧問になった。[ 108 ]ハットフィルは、その薬の有効性が証明されていないにもかかわらず、COVIDの治療薬としてマラリア薬ヒドロキシクロロキンを強く推奨した。 [ 109 ] [ 110 ] 4月までに、ナバロと大統領自身は、その薬を命の恩人として宣伝していた。[ 111 ]ナバロは、政権がウイルスの治療にヒドロキシクロロキンの使用を促進すべきかどうかについて、国立アレルギー感染症研究所所長のアンソニー・ファウチと対立した。 [ 110 ] 2020年7月、ナバロは、ヒドロキシクロロキンがコロナウイルスの治療に効果的であることを示す広く批判された研究を宣伝した。公衆衛生の専門家は、その研究の限界と、複数のランダム化比較試験でヒドロキシクロロキンが効果的な治療であると結論付けられなかったという事実を指摘した。[ 112 ] [ 113 ]
2020年5月、ナバロ氏は自宅待機命令を批判し、COVID-19のロックダウンはコロナウイルスよりも「はるかに多くの」人々を死に至らしめるだろうと主張した。[ 114 ] [ 115 ]彼は頻繁にこのウイルスを「中国ウイルス」または「CCPウイルス」と呼び[ 116 ]、2020年5月には、中国政府がウイルスを「ばらまく」ために中国国民を他国に送り込んでいると非難した。[ 117 ] 2020年7月、USAトゥデイは「アンソニー・ファウチは私が彼とやり取りしたすべてのことについて間違っていた」という見出しでナバロ氏の社説を掲載し、その後ホワイトハウス当局者はナバロ氏の攻撃を否定した。社説に対する批判を受け、同紙は後に謝罪声明を発表し、その中で「ナバロ氏によるファウチ氏への批判のいくつか（中国への渡航制限、コロナウイルスのリスク、死亡率の低下など）は誤解を招くか、文脈を欠いていた。そのため、ナバロ氏の論説はUSAトゥデイの事実確認基準を満たしていなかった」と述べた。[ 118 ] 2021年3月のフォックスニュース出演時、ナバロ氏はファウチ氏がウイルスの「父」であり、ウイルスが開発されたとされる中国の研究所に納税者の資金を提供したという根拠のない陰謀論を繰り返した。[ 119 ]
2020年8月、政権当局は、ナバロ氏が直接交渉したパンデミックで使用するための人工呼吸器42,900台の購入契約を解除した。 [ 120 ]米国保健福祉省（HHS）の報道官は、米国下院の監視小委員会が政府が人工呼吸器に5億ドルを過払いしたと結論付けたため、このキャンセルは「HHS内部の調査と法的審査の対象」であると述べた。[ 121 ]ワシントン・ポスト紙は2021年3月、トランプ大統領がナバロ氏の推薦を拒否した後、ナバロ氏が医療用品のために10億ドル以上の連邦資金を自身の選んだ企業に振り向けたかどうかを議会調査官が調査していると報じた。[ 122 ]
2020年10月、大統領選挙の2週間前に、ホワイトハウスのナバロ事務所は選挙不正の申し立ての準備を始めていた。[ 123 ] 2020年12月、ナバロは広範な選挙不正を主張する報告書を発表した。[ 124 ]この報告書は、裁判所やトランプ自身の選挙安全保障対策本部によって却下された申し立てを含む、選挙不正を主張する信用を失った陰謀論を繰り返した。[ 125 ] [ 126 ]報告書の中で、ナバロは、激戦州でのトランプの当初の大きなリードが、開票が進むにつれてバイデンのリードに変わったことは不正を示唆していると書いたが、ナバロは実際には、多くの州で郵便投票が選挙当日に集計できないという事実によって引き起こされる「ブルーシフト」というよく知られた現象について説明していた。これらの票は民主党に傾く傾向があるため、選挙当夜に共和党候補がリードしていても、後の集計で民主党がリードする可能性がある。[ 126 ]ナバロ氏は報告書の中で、One America News Network、Newsmax、スティーブ・バノンのポッドキャスト「War Room: Pandemic」、ジョン・ソロモンの「Just the News 」 、ラヒーム・カッサムの「The National Pulse」など、偏向的で信頼性の低い情報源を多数引用した。なぜなら、それらは彼が「代替報道」と呼ぶものを提供していたからである。[ 126 ]
2021年1月2日、ナバロはルディ・ジュリアーニとマーク・メドウズと共にジョージア州の選挙管理当局との電話会議に参加し、トランプは選挙結果を覆すよう彼らに促した。[ 127 ] [ 128 ] [ 129 ] 2021年1月2日、ジャニーン・ピロのフォックスニュース番組に出演した際、ナバロは「彼らはこれを盗んだ。我々はそれを証明できる」と主張し、ジョー・バイデンの就任式は調査のために延期される可能性があると虚偽の主張をした。[ 130 ] [ 131 ]
ナバロとバノンは、2021年1月6日に「グリーンベイ掃討作戦」と呼ばれる取り組みを、 100人以上の共和党州議会議員と連携して行った。[ 132 ]ナバロは後に、「上院議員数名を含む100人以上の下院議員を並べるのに多くの時間を費やした。最初は完璧だった。午後1時（1月6日）、ゴサールとクルーズは期待通りの行動をとった…私の役割は、100人ほどの下院議員が主張を展開するための証拠を提供することだった…彼らは私が集めた証拠に部分的に頼ることができた」と述べた。[ 133 ] 2021年1月6日の議事堂襲撃事件の後、ナバロは1月8日にフォックス・ビジネス・ネットワークの「メイキング・マネー」に出演し、司会のチャールズ・ペインに、トランプに責任はなく、特にリンジー・グラハム、ニッキー・ヘイリー、ミット・ロムニーは「黙るべきだ」と述べた。[ 134 ]数日後、ナバロはトランプが選挙に勝利したという虚偽の主張を繰り返した。[ 135 ] [ 136 ]
2021年後半、ナバロは『イン・トランプ・タイム』という本を出版し、その中で、彼とバノンらが、バイデンの勝利を正式に確定させる選挙票の議会での集計を遅らせたり覆したりするためにどのように活動したかを詳述している。その活動の一部は、ペンスにバイデンの選挙人票を「拒否」させようとする失敗に終わった計画によるものだったが、ペンスにはそのような権限はなかった。[ 137 ] 2021年12月、ナバロは、投票不正の証拠が見つかっていないにもかかわらず、自分の虚偽発言は「これから行われる行動の法的根拠を築くため」だったと主張し続けていた。[ 133 ]
2022年2月9日、1月6日攻撃に関する下院特別委員会は、ナバロ氏に文書と証言を提出するよう召喚状を出した。 [ 138 ]彼はこれを拒否し、両方の召喚状を無視した。彼は報道機関に出演し、この行動を弁護した。彼は、トランプ氏が自分の代わりに行政特権を行使しているため、召喚状から免除されると主張したが、実際には、現職の大統領であるジョー・バイデン氏がトランプ政権の終焉以来、行政特権を行使する唯一の裁量権を有しており、ナバロ氏の代わりに行使したわけではない。さらに、ナバロ氏は報道機関での主張にもかかわらず、トランプ氏が自分の代わりに特権を行使しようとしたことさえ裏付ける証拠を何も示さなかった。[ 137 ]結局、ナバロ氏は、法的に認められる特権や免除を効果的に主張することなく、両方の召喚状のすべての要件を無視した。 2022年4月6日、下院は、行政特権を主張して下院特別委員会での証言を拒否したとして、ナバロとダン・スカビーノを議会侮辱罪で告発することを決議した。 [ 139 ] 2022年5月、ナバロは、連邦大陪審から召喚状を受け取り、 2021年1月6日の米国議会議事堂襲撃事件に関連する文書を提出するよう命じられたと述べた。[ 140 ] [ 141 ]ナバロは、下院委員会の召喚状と大陪審の召喚状の両方を阻止しようとしたが、失敗に終わった。[ 141 ]
2022年6月2日、コロンビア特別区連邦地方裁判所に招集された大陪審は、ナバロを議会侮辱罪2件で起訴した。[ 142 ]起訴状の第1項は、ナバロが文書提出の召喚状に応じなかったと主張し、第2項は、証言の召喚状に応じなかったと主張している。[ 138 ]適用される法律（2 U.SC § 192）によれば、各項は軽犯罪であり、最高1年の懲役刑が科される。[ 143 ]ナバロは、レーガン・ナショナル空港でナッシュビル行きの飛行機に搭乗しようとしていたところ、連邦保安官代理に逮捕された。[ 144 ] [ 145 ] [ 146 ] 2022年7月15日、米国地方裁判所判事アミット・メータは、政府がナバロに自首を提案しなかったことを指摘し、刑事事件の当初のナバロへの扱いが「不当に厳しかった」という意見に同意する意向を示した。[ 144 ]
ナバロ氏は、トランプ氏が議会の召喚状で求められた文書について「行政特権」を行使するよう個人的に依頼したと主張した。 [ 147 ] 2023年1月、メータ判事はナバロ氏に対する訴訟を取り下げるよう求める試みを却下し、「被告は、主張する特権の主張を裏付ける証拠を一切提出していない。また、主張する行政特権の主張は証明されていないため、被告は侮辱罪での訴追を免れることはできない」と記した。 [ 147 ]メータ判事は、マーク・メドウズ氏とダン・スカビーノ氏（下院委員会が侮辱罪で訴追しようとしたトランプ氏の他の2人の顧問）が、トランプ氏から行政特権を行使するよう指示された手紙を提出したことを指摘した。司法省はメドウズ氏とスカビーノ氏を訴追しないことを選択し、メータ判事はナバロ氏がトランプ氏からの同様の手紙を提出しなかったことを理由に挙げた。[ 147 ]メータ判事はまた、議会の召喚状が手続き的に無効であるというナバロの主張も却下した。[ 147 ] 2023年8月の公判前審理で、ナバロは、2022年2月の電話でトランプから下院委員会で証言しないように言われたと主張したが、トランプが実際にその会話で何を言ったのかを示す証拠は何も提出しなかった。トランプはすでにナバロの裁判で証言しないと述べていた。[ 148 ] 2日後、メータ判事は、ナバロが下院委員会で証言しないという「行政特権」を主張することはできないと裁定した。この判決後、ナバロは裁判所の外で行われた記者会見で、デモ参加者の「トランプは負けた」というプラカードを奪おうとしたが失敗した。[ 149 ]
2023 年 9 月 5 日、陪審員が選任された。[ 150 ]元議会委員会の職員 3 人が検察側の証人として証言した。ナバロは自身の弁護のために証言することを拒否し[ 151 ] [ 152 ]、弁護側の証人も提供しなかった。[ 152 ]ナバロの刑事弁護士はスタンリー・ウッドワード・ジュニアだった。 [ 151 ]ナバロは記者団に対し、弁護士費用が 75 万ドルになると予想していると語った。後にトランプが 30 万ドルの支払いを手伝ってくれ、ウェブサイトでの募金でさらに集めたと語った。[ 18 ] 2 日間の裁判の後、ナバロは議会侮辱罪 2 件で有罪となった。陪審員は、ナバロが召喚状に従うことを故意に拒否したわけではないという主張を退けた。[ 151 ] [ 153 ]ナバロは、議会侮辱罪で有罪判決を受けた2人目のトランプ元側近だった。バノンは前年に同じ罪で有罪判決を受けていた。[ 153 ] 2024年1月16日、連邦判事はナバロの再審請求を却下した。[ 154 ]
2023年9月7日、ナバロは両方の罪状で有罪判決を受け、2024年1月25日、懲役4ヶ月と罰金9,500ドルの刑を言い渡された。[ 155 ]彼は控訴した。[ 156 ]メータ判事[ 157 ]とコロンビア特別区巡回控訴裁判所[ 158 ]は、控訴審の間、刑務所に収監されないという彼の要求を却下した。彼は2024年3月19日までにフロリダ州マイアミの最低警備連邦刑務所に出頭するよう命じられた。 [ 159 ] [ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]ナバロは最高裁判所に命令の執行停止を求めたが、ジョン・ロバーツ最高裁判所長官は3月18日、判事室での1段落の意見で控訴を却下した。[ 163 ] [ 164 ]ナバロは3月19日から7月17日まで、米国連邦刑務所の高齢者受刑者棟に収監され、[ 165 ] [ 166 ]議会侮辱罪で投獄された初の元ホワイトハウス職員となった。[ 155 ]収監中、彼は刑期の最後の30日間を保護観察付き釈放で過ごすよう求めたが、メータは彼の要求を却下した。[ 167 ]ナバロの刑務所滞在中、彼の刑務所コンサルタントであるサム・マンゲルによると、トランプの息子ドナルド・ジュニアが彼を訪ねたという。[ 168 ] [ 169 ] 2026年7月21日、彼の有罪判決を覆すための控訴は控訴裁判所によって却下された。[ 170 ] [ 171 ]
ナバロは2024年7月17日に釈放された。[ 172 ]刑務所から釈放されて数時間後、ナバロはウィスコンシン州ミルウォーキーで開催された2024年共和党全国大会で、トランプの2期目を支持するゴールデンタイムの演説を行った。[ 173 ]大会でナバロは「J6委員会は、自分の身を守るためにドナルド・ジョン・トランプを裏切るよう要求した。私はそれを拒否した」と述べた。[ 18 ] 2025年、コロンビア特別区の暫定連邦検事エド・マーティンは、ナバロの事件で検察官を務めたエリザベス・アロイとジョン・クラブ・ジュニアを低位の役職に降格させた。[ 18 ]ナバロはトランプ大統領に恩赦を求めていないと述べた。[ 174 ]
2022年8月、司法省はコロンビア特別区連邦地方裁判所でナバロを提訴し、ホワイトハウスの業務を行うために使用していた個人のProtonMailアカウントからの公務関連の電子メールの提出を強制しようとした。2021年1月にトランプが退任した後、ナバロは国立公文書館からの記録の返還要求を拒否し、電子メールを公開する前に免責を要求した。[ 175 ] [ 176 ]ナバロは、政府に属する200～250件の記録を保管していたことを認めたが、国立公文書館に記録を返還するよう強制する法的手段はなく、電子メールの提出は自己負罪拒否権を保障する合衆国憲法修正第5条に違反すると主張した。[ 177 ]
2023年3月、米国地方裁判所のコリーン・コラー＝コテリー判事は、ナバロ氏に記録を速やかに引き渡すよう命じ、大統領記録法に基づき、ナバロ氏にはNARAに記録を引き渡す「明白な」義務があると判断した。大統領記録法では、個人のアカウント上の政府の業務関連のメッセージは、20営業日以内に公式アカウントに転送する必要があると規定されている。[ 178 ]ナバロ氏はコロンビア特別区巡回控訴裁判所に控訴した。2023年4月、コロンビア特別区巡回控訴裁判所は、ナバロ氏の地方裁判所命令の執行停止の要請を全員一致で却下し、「ナバロ氏が記録を保持することに公共の利益はなく、議会は、国民が大統領記録を国家が所有し保持することに関心を持っていることを認めている」と述べた。[ 177 ]控訴裁判所がナバロ氏の執行停止要請を却下した後、コラー＝コテリー判事は、ナバロ氏に200～250件の記録を引き渡し、追加の大統領記録の調査を行うよう命じた。[ 177 ] 2024年2月、コラー＝コテリーは、ナバロの服従を確実にするため、治安判事を任命し、彼を法廷侮辱罪で処罰することを検討すると述べた。[ 179 ]
2024年12月4日、ドナルド・トランプ次期大統領は 、ナバロ氏が2期目に貿易・製造業担当上級顧問に就任すると発表した。[ 180 ]彼はトランプ氏の1期目から2期目に復帰する数少ない高官の一人である。[ 181 ]彼は2025年1月20日に就任した。[ 182 ]
2025年1月、トランプ大統領がカナダとメキシコに関税を課すと脅迫する中、ナバロ氏はインタビューでNAFTAを「大惨事」と呼び、「中国の方がはるかにひどかった」ため「NAFTAがいかにひどいか」が無視されたと述べた。また、米国がメキシコにトウモロコシを輸出し始めて以来、多くのメキシコの農業労働者が職を失い、一部が米国に送られたため、米国の不法移民問題もNAFTAと関連付けた。[ 182 ] 2025年2月、ナバロ氏とスティーブン・ミラー氏は、カナダ、中国、メキシコへの関税賦課に関する経済協議の主導的な役人であった。[ 183 ] [ 184 ]ナバロは、トランプ大統領が就任初日に貿易政策覚書を採択したこと、米国への鉄鋼およびアルミニウムの輸入すべてに25%の関税を課すこと、そしてすべての国に対していわゆる「相互関税」を採用することを決定した際の主要な関係者であった。[ 185 ]ナバロは、800ドル未満の中国製品を無税で輸入できるという中国に対する少額関税免除を廃止するようトランプ政権に働きかけ、成功を収めた。 [ 18 ]
フィナンシャル・タイムズは2025年2月に、ナバロがファイブ・アイズからカナダを追放することを提案したと報じた。[ 186 ]数日後、デイリー・テレグラフは、ナバロが米国の交渉担当者にカナダとの協議を開始し、カナダと米国の国境を再検討し、再画定するよう促したと報じた。このことが、ハワード・ルトニックとジェイミソン・グリアが上院で承認されるまで、カナダが米国との交渉を停止するきっかけとなったと伝えられている。 [ 187 ]ナバロは、4月に発表されたトランプ大統領の「相互関税」政策の背後にある主要な当局者であった。 [ 188 ] INGグループは、この政策計画は、2023年4月に発表されたナバロ氏の「公正貿易の提言」と題されたプロジェクト2025の章と一致しているように見えると指摘した。 [ 189 ]ブルームバーグ・ニュースは、ナバロ氏がトランプ大統領に対し、輸入品に25%の関税を課すか、貿易赤字に基づく「相互」関税を課すよう促したと報じた。後者のアイデアは、トランプ大統領の発表の一部として採用された。[ 190 ]ウォール・ストリート・ジャーナルとニューヨーク・タイムズは、ナバロ氏が政権の「相互」関税方式の策定において中心的な役割を果たしたと報じた。[ 17 ] [ 191 ]ナバロ氏は、関税によって6兆ドルの税収が見込まれると予測したが、ワシントン・ポストはこの数字に異議を唱えた。のファクトチェッカー。[ 18 ]
2025年4月5日、ナバロはトランプ大統領の顧問イーロン・マスクから批判された。ニューヨーク・タイムズ紙は、マスクが新たな貿易関税で約310億ドルの損失を被ったと推定している。マスクはXでナバロのハーバード大学での学歴に疑問を呈し、「彼は何も作っていない」と書いた。[ 192 ]これに対し、ナバロはマスクは「自動車メーカー」ではなく「自動車組立業者」だと述べた。4月8日、マスクはナバロを「馬鹿」「レンガの袋より頭が悪い」と呼び、「彼が作り出した偽の専門家ロン・ヴァラ」に相談すべきだと述べた。[ 193 ]より高い「相互」関税は、中国を除くすべての国に対して4月9日から90日間停止された。ウォール・ストリート・ジャーナルは、財務長官スコット・ベッセントと商務長官ハワード・ルトニックが、ケビン・ハセットと会談していたナバロの不在を利用して、大統領執務室でトランプ大統領と会談し、トゥルース・ソーシャルに対する関税の一時停止を発表するよう説得したと報じた。[ 194 ]同月、彼は大統領に対し、カンボジア、メキシコ、ベトナムに中国との貿易をしないよう圧力をかけることを提案した。[ 195 ] 5月4日、デイリー・テレグラフとのインタビューで、ナバロは英国を「共産主義中国の従順な召使い」だと非難し、「中国の吸血鬼がアメリカの血を吸えなければ、英国とEUの血を吸うだろう」と述べた。[ 196 ]
ナバロ氏は、トランプ政権によるインドに対する関税措置について何度も批判されてきた。8月7日、ケイトラン・コリンズ氏は、米国がロシア産原油輸入に対する関税をインド製品に倍増させながら、輸入量が多い中国には同様の制裁を課さないのはなぜかとナバロ氏に質問した。ナバロ氏は、中国はすでに50％の関税に直面しており、さらに引き上げれば米国の国益を損なう可能性があると答えた。元国家安全保障担当補佐官のジョン・ボルトン氏は、ナバロ氏の説明を批判し、この関税政策は米印関係を損ない、インドをロシアや中国から遠ざけようとする数十年にわたる米国の努力を弱体化させる恐れがあると述べた。[ 197 ] [ 198 ]ボルトン氏は後に、ナバロ氏が「中国への対応」などの戦略的問題に焦点を当てるはずだった会談中に、トランプ大統領とナレンドラ・モディ首相の間の緊張を煽ろうとしたと主張した。ボルトンはこの事件を余興だと述べ、「ピーターを部屋に一人残して1時間後に戻ってきたら、彼は自分自身と口論しているだろう」と付け加えた。[ 199 ] 2025年8月18日、ナバロはインドによるロシア産原油の継続的な購入を批判し、それを「日和見主義的」と呼び、インドが禁輸中のロシア産エネルギーの「世界的な清算機関」として行動していると非難した。フィナンシャル・タイムズに寄稿したナバロは、インドがロシアを孤立させるための国際的な努力を損なっていると主張し、インドが「米国の戦略的パートナーとして扱われたいのであれば、そのように行動し始める必要がある」と警告した。[ 200 ] 8月21日、経済学者のジェフリー・サックスは、トランプ政権によるインド製品への50％の関税を「米国の外交政策における最も愚かな戦術的行動」と非難し、ナバロをかつての所属学部の「おそらく最も無能な博士号取得者」と評し、この政策は米印関係を弱体化させ、BRICSの結束を強めることで裏目に出たと主張した。[ 201 ] [ 202 ] その後、ナバロはロシア・ウクライナ紛争を「モディの戦争」と表現し、インドによるロシア産原油の割引購入をロシアの軍事行動への支援と結びつけた。これに対し、ジャーナリストのリック・サンチェスはナバロの発言を「全く笑える」と一蹴し、地政学に対する彼の理解を批判し、このような発言はより広範な認識不足を反映していると主張した。[ 203 ] [ 204 ]ナバロは8月31日のフォックスニュースのインタビューでこれらの発言をさらに強調し、インドによるロシア産石油の購入を「バラモンがインド国民を犠牲にして利益を得ている」と表現した。205 ]
2025年9月、ナバロは、インドがロシア産原油で利益を上げ、米国の雇用を損なうと主張する関税を課していると非難する自身の投稿をプラットフォームがファクトチェックした後、Xのコミュニティノートを「プロパガンダ」として一蹴した。イーロン・マスクは、このシステムは中立で、あらゆる視点に開かれていると擁護し、ファクトチェックでは、インドの石油購入は合法であり、制裁に違反しておらず、エネルギー安全保障のニーズを満たしていることが強調されたと報じられた。[ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]その後、ナバロはインドのユーザーがプラットフォームを操作していると非難し、彼らを「キーボードの手下」と呼んだ。[ 209 ]
ナバロ氏は中国との関係や貿易を厳しく批判し、米国の貿易赤字削減を強く主張してきた。彼はドイツ、日本、中国の通貨操作を非難してきた。保護主義政策の支持者として、アメリカの製造業の規模拡大、高関税の設定、グローバルサプライチェーンの国内回帰を提唱してきた。彼は環太平洋パートナーシップ協定（TPP）の猛烈な反対者だった。[ 210 ]
ナバロの貿易に関する見解は、経済思想の主流から外れていると考えられている。[ 211 ]ブルームバーグ・ニュースによると、ナバロは「主流派経済学者としてのルーツ」を持ち、1984年の著書『政策ゲーム』では自由貿易を支持していた。しかし、「アメリカ経済のグローバリズムによる侵食」が進むにつれて、立場を変えた。 [ 3 ]後に彼は北米自由貿易協定（NAFTA）の批判者となった。[ 60 ]ポリティコによると、ナバロの経済理論は同僚の経済学者から「異端」と見なされている。[ 212 ]ニューヨーカー誌の記者は、ナバロの貿易と中国に関する見解は非常に過激で、「彼の協力を得ても、完全に同意する他の経済学者を見つけることができなかった」と述べている。[ 213 ]
エコノミスト誌はナバロ氏を「風変わりな見解」の持ち主だと評した。 [ 214 ]ジョージ・メイソン大学の経済学者タイラー・コーウェン氏はナバロ氏を「ここ数十年で最も多才で生産性の高いアメリカ人経済学者の一人」と評したが、貿易に関する彼の見解には同意できないと述べ、それは「専門家の間で強いコンセンサスに反する」と主張した。 [ 212 ]ミシガン大学の経済学者ジャスティン・ウォルファーズ氏はナバロ氏の見解を「主流から大きく外れている」と評し、「経済学界の主要な信条のほとんどを支持していない」と指摘した。 [ 1 ]カーネギーメロン大学の経済学教授でピーターソン国際経済研究所の貿易専門家であるリー・ブランステッターによれば、ナバロは「グローバル自由貿易システムを研究した経済学者のグループの一員になったことは一度もない…彼は学術誌に論文を発表していない。彼が今書いていることや言っていることは、彼がハーバード大学で博士号を取得した分野とは何の関係もない…彼はそのコミュニティの科学的基準を満たすような研究はしていない」とのことである。 [ 215 ]ピーターソン国際経済研究所の経済学者マーカス・ノーランドは、ナバロとウィルバー・ロスがトランプのために書いた税制と貿易に関する論文を「彼らの側からの国際貿易に対する完全な誤解」と評した。 [ 46 ]
2023年、ナバロはヘリテージ財団の著書『リーダーシップへの使命』第9版の貿易に関する章を共同執筆した。この本はプロジェクト2025の政策課題を提示している。[ 216 ]「公正貿易の主張」と題されたこの章は、貿易政策に関する対立する章の一部であり、ナバロは関税と貿易制限を主張し、他の著者は自由貿易を主張している。この章では、貿易政策を通じて中国に対抗するためのナバロの計画が詳述されている。[ 217 ]この章でナバロは、「アメリカの貿易実績、特にアメリカの慢性的で拡大し続ける貿易赤字は、アメリカが世界最大の貿易敗者であり、不公平で不均衡で互恵的でない貿易の犠牲者であることを示している」と書いている。[ 181 ]彼の見解では、関税調整は長期的には経済を刺激し、減税を賄うのに十分な歳入を生み出すだろう。[ 218 ]
ナバロの政治的所属と政策的立場は「激しく議論され、幅広い」。ハーバード大学で博士号取得のためにマサチューセッツ州に住んでいた頃は、登録民主党員だった。1986年にカリフォルニア州に移住した当初は無党派として登録し、1989年に共和党員として登録した。[ 219 ] 1991年までに再び無所属として再登録し、1992年のサンディエゴ市長選挙ではその所属を維持した。この頃、彼はまだ自分を保守的な共和党員だと考えていた。[ 220 ]ナバロは1994年に民主党に復帰し、その後の政治キャンペーンでは毎回民主党員であり続けた。[ 219 ] 1996年、ナバロは連邦議会議員選挙に出馬していた際、当時のファーストレディ、ヒラリー・クリントンの支持を受け、 1996年の民主党全国大会で演説し、「クリントン・ゴアの旗を掲げていることを誇りに思います」と述べた。彼は自身を「強力な環境保護主義者であり、選択の自由、同性愛者の権利、信教の自由などの社会問題における進歩主義者」として位置づけた。[ 14 ] [ 221 ] [ 222 ]
ナバロは2008年のヒラリー・クリントンの大統領選挙運動を支持した。[ 13 ]ナバロは、地球温暖化を止めるために、バラク・オバマ大統領の白熱電球の段階的廃止、風力発電の導入、炭素税を支持した。[ 223 ] 2016年の大統領選挙中、ナバロは自身を「党に見捨てられたレーガン民主党員でありトランプ民主党員」と表現した。 [ 224 ]それにもかかわらず、ナバロはロナルド・レーガンの国防費を批判し、政権時代のGDP成長を「レーガノミクスの失敗」と呼び[ 225 ]、「10-5-3」税制案を「非常に大きな企業補助金」と表現した。[ 226 ]トランプ政権の初期段階では、ナバロはまだ民主党員として知られていたが、2018年2月までに再び共和党員として再登録した。[ 85 ] 2024年の共和党全国大会で、ナバロは「民主党はあなたの子供たちを狙っている。彼らは人種と性別に関する有害な態度を子供たちに植え付けている」と述べた。[ 18 ]
ナバロ氏は「国境調整」と呼ばれる税制を支持している。これは、ほとんどの国の付加価値税で一般的に用いられているように、すべての輸入品に国内税率を適用し、輸出品には税金を還付するものであり、実質的に生産に対する税金から消費に対する税金へと税制を転換するものである。[ 215 ]国境調整税が米国企業に損害を与え、雇用を危険にさらす可能性があるという批判に対し、ナバロ氏はそれを「フェイクニュース」と呼んだ。[ 215 ]
ナバロ氏は中国に対して非常にタカ派的であると見なされている。ガーディアン紙によると、ナバロ氏は中国を「世界最大の癌工場、最も多作なプロパガンダ工場、そして地球上で最大の警察国家と刑務所を支配する、卑劣で寄生的な、残忍で、真鍮のメリケンサックのような、下品で、冷酷で、非道徳的で、容赦のない、完全な全体主義帝国主義国家」と見なしている。[ 227 ]ポリティコによると、「ナバロ氏は、ワシントン、そしておそらく経済学界全体で、中国に対する攻撃的な姿勢を最も極端に主張する人物である」。[ 212 ] Voxによると、「中国人の国民性に関する漫画的でしばしば不快なステレオタイプに助けられ、ナバロ氏は、反証があろうとなかろうと、中国には根本的に卑劣で邪悪な何かがあると信じる傾向がある」。[ 228 ]
Politicoによるナバロの著書『来るべき中国戦争』の説明では、「ナバロは中国の貿易政策について軍事用語を用いて、中国の世界輸出市場の『征服』に言及し、それが『文字通り何百万もの製造業の雇用を消滅させ、賃金を押し下げた』と述べている。…中国の野心は飽くことなく、最終的には『我々の最も基本的なニーズであるパン、水、空気』をめぐって衝突が起こるだろうと彼は主張している。」[ 34 ]ナバロは、中国の世界貿易機関への加盟を米国の最大の過ちの 1 つと表現している。[ 33 ]米国に対する脅威に対応するため、ナバロは 43% の関税、貿易協定の破棄、軍事費の大幅増額、台湾との軍事関係の強化を提唱している。[ 33 ] [ 34 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、「中国との貿易を制限するとアメリカ経済に損害を与え、消費者が商品やサービスに対してより高い価格を支払うことになるだろうと、多くの経済学者が警告している」と指摘している。[ 31 ]ナバロ氏はまた、トランプ氏に中国からの鉄鋼輸入に25％の関税を課すよう促したと報じられているが、「貿易専門家は、これは世界の貿易慣行を覆し、各国が報復し、貿易戦争につながる可能性があると懸念している」。[ 58 ]
ナバロ氏は、中国が米国に対して持つ競争上の優位性の大部分は不公正な貿易慣行に起因すると述べている。[ 24 ]ナバロ氏は、汚染、劣悪な労働基準、政府補助金、「汚染され、欠陥があり、発がん性のある」輸出品の生産、為替操作、米国の知的財産の窃盗について中国を批判している。[ 24 ] [ 229 ] 2012年のドキュメンタリーで、ナバロ氏は、中国が5万7000の米国工場と2500万人の雇用の喪失を引き起こしたと述べている。ナバロ氏は、中国が為替を操作していると主張しており、2019年8月5日、米国財務省は中国を正式に「為替操作国」に指定した。[ 33 ] [ 230 ]
Foreign Policy誌が接触した10数名の中国専門家のうち、ほとんどはナバロのことを知らなかったか、ほんの少ししか交流がなかった。[ 33 ]シカゴ大学の中国史教授であるケネス・ポメランツ氏は、「私の記憶では、ナバロは一般的に、中国について実際に何かを知っている人を避けていた」と述べた。[ 33 ] Foreign Policy誌が接触した中国ウォッチャーの中で、ナバロを擁護したのはコラムニストのゴードン・G・チャン氏だけだったが、彼でさえ、ナバロの通貨操作の主張、TPPへの反対、高関税の要求には同意できないと指摘した。[ 33 ]在中国米国商工会議所の元会長であるジェームズ・マクレガー氏は、ナバロの中国に関する著書やドキュメンタリーは「中国を知っている人々の間では信頼性がほとんどゼロ」であり、「誇張、不正確さ」、そして「彼が発表する中国の漫画的な風刺画」に満ちていると述べた。[ 33 ]ナバロの中国に関する見解の中には、主流派の見解に合致するものもある。例えば、中国の通貨操作（2015年以前）への批判、中国の世界貿易機関への急速な加盟がラストベルトに悪影響を与えたという懸念、中国の環境規制の弱さや労働基準の低さへの批判などである。[ 15 ] [ 24 ]
ナバロは中国に関する著書6冊の中で、「ロン・ヴァラ」という名の貿易専門家を引用している。ヴァラは中国強硬派で、ハーバード大学の経済学博士課程の元学生だとナバロは述べている。ヴァラは中国と中国人について、「中国料理を食べるなんて正気の沙汰じゃない」「革張りのソファを酸風呂に、ベビーベッドを凶器に、携帯電話のバッテリーを心臓を突き刺す破片に変えられるのは中国人だけだ」などと中国嫌悪的な発言をしている。[ 231 ]しかし、2019年のクロニクル・オブ・ハイヤー・エデュケーションの調査では、そのような人物は存在せず、「ロン・ヴァラ」（ナバロのアナグラム）はナバロ自身が抱いていた見解を代弁しているようだと判明した。[ 231 ] [ 232 ]クロニクルからヴァラについて尋ねられたナバロは、ヴァラという人物は創作した架空の人物であり、著者の分身として著書の中で引用したことを認めた。[ 232 ]
この暴露を受けて、多くの報道機関はヴァラを「偽の専門家」または「偽の経済学者」と呼んだ（多くの場合、見出しで）。[ 233 ] [ 234 ] [ 235 ] [ 236 ]『Death by China』の出版社であるプレンティス・ホールは、ヴァラが実在の人物ではないことを読者に知らせる免責事項を後の版に追加すると述べた。[ 237 ]ナバロと共著で『 Seeds of Destruction』を執筆した経済学者のグレン・ハバード[ 238 ]は、ヴァラが架空の人物であることを知らなかったと述べ、ナバロが架空の情報源に情報を帰属させたことに反対した。[ 239 ]
2019年12月、ロン・バラ氏が書いたとされるメモがワシントンDCで出回り始めた。このメモは「関税維持論」と中国に対する関税の使用を強調しており、1600億ドル相当の中国製品に追加で15％の関税を課す数日前に発せられた。ナバロ氏は後に、自分がこのメモを書いたことを認めた。[ 240 ]「ロン・バラ」という人物に対して、中国外務省の華春瑩報道官は、ナバロ氏が「嘘で中国を中傷している」と非難した。[ 241 ]
ナバロ氏は、ドイツが「著しく過小評価された」ユーロを使って欧州連合の他の国々や米国を「搾取」していると非難し、物議を醸した。[ 242 ]ポリティコは、ドイツ政府がユーロの価値を設定していないと指摘した。[ 34 ]経済学者や評論家の間では、ナバロ氏の発言の正確性について意見が分かれている。[ 243 ] [ 244 ]経済学者のポール・クルーグマン氏は、ナバロ氏の指摘は正しくもあり間違ってもいると述べた。「確かに、ドイツはユーロがなければ持っていたであろう通貨に比べて、事実上過小評価された通貨を持っている…しかし、これはユーロ全体がドルに対して過小評価されていることを意味するのだろうか？おそらくそうではないだろう。」[ 245 ]
ナバロは、米国の製造業の雇用減少は主に「不公正な貿易慣行と悪い貿易協定」によるものだと主張している。「もしそれが信じられないなら、ドイツ、日本、韓国、中国、マレーシア、ベトナム、インドネシア、イタリアなど、我々が貿易赤字を抱えている国々の活況を呈している工場に行ってみればいい」[ 246 ] 。しかし、多くの経済学者は、製造業の雇用減少の主な原因は貿易ではなく、製造企業がより少ない労働者でより多くの製品を生産できるようになった自動化やその他のイノベーションにあると考えている。[ 246 ] [ 247 ]
ナバロ氏は、国民経済における製造業の役割強化を提唱してきた。「我々は、労働力の20％が製造業に従事する、よりドイツ型の経済を構想している。…そして、我々は裏部屋で金属を叩くような話をしているのではない。」[ 215 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、「製造業の専門家は、政府が工場の雇用を大幅に増やすことができるかどうか疑問視しており、機械化が工場で働く人が減っている主な理由だと指摘している」と報じている。[ 31 ]
ナバロは米国・韓国自由貿易協定を批判した。[ 248 ]ナバロは米国が北米自由貿易協定から脱退するよう求め、トランプに脱退を開始するよう説得しようとした。[ 58 ]トランプ政権下では、元AFL-CIO会長のリチャード・トラムカと協力して、改訂版NAFTA協定が締結された。
ナバロ氏は環太平洋パートナーシップ協定（TPP）に反対している。ナバロ氏は2015年4月の論説で、「我々を説得するために、彼らの広報担当者はTPPがアメリカの輸出を促進し、切実に必要とされている経済成長を刺激すると豪語している。実際には、アメリカ経済は深刻な打撃を受けるだろう。なぜなら、TPPは経済成長の2つの主要な原動力である国内投資と『純輸出』に打撃を与えるからだ」と主張した。[ 249 ]ナバロ氏は2017年3月、TPPは「我々が早急に完全に復活させる必要があるアメリカの自動車および自動車部品産業にとって『死の宣告』となるだろう」と述べた。[ 229 ]
ナバロ氏はオーストラリアの関税免除にも反対し、「オーストラリアは我々のアルミニウム市場を潰しているだけだ」「彼らはただ我々の市場にアルミニウムを大量に供給しているだけだ」と主張したが、オーストラリアは米国のアルミニウム輸入のわずか2.5％しか供給していない。[ 250 ] [ 251 ]過去10年間、オーストラリアは米国への鉄鋼輸出で17位、アルミニウム輸出で8位にとどまっている。
ナバロ氏は貿易を国家安全保障上のリスクと位置づけている。[ 34 ] [ 252 ]ナバロ氏は外国による米国企業の買収を国家安全保障への脅威と特徴づけているが、NPRによると、これは「大多数の経済学者と対立する少数派の見解」である。[ 253 ]ダートマス大学の経済学者ダグラス・アーウィン氏は、米国政府はすでに軍事的または戦略的価値のある企業の外国による買収を審査しており、そのような取引を拒否したこともあると指摘した。[ 253 ]アーウィン氏は、ナバロ氏がその主張を何の証拠でも裏付けていないと述べた。[ 253 ]
ナバロ氏はまた、米国は「すでに食料サプライチェーンのコントロールを失い始めている」とも述べているが、NPRによると、米国は食料の大規模な輸出国であることから、この発言は「多くの経済学者にとってかなり突飛に聞こえた」という。[ 253 ]アイオワ州立大学の農業ビジネス経済学者ダーモット・ヘイズ氏は、ナバロ氏の発言を「情報不足」だと評した。[ 253 ]ナバロ氏は、グローバルサプライチェーンの国内回帰を提唱している。[ 34 ] [ 229 ]ポリティコのジェイコブ・ハイルブラン氏によると、そのような動きは「莫大な費用がかかり、実行に何年もかかるだろう」という。[ 34 ]ナバロ氏は、 2020年のCOVID-19パンデミックの発生を受けて、必須医療用品の生産など、重要な物資の中国へのアウトソーシングを批判した。[ 254 ]
ナバロは貿易赤字そのものが悪いという考えの提唱者であり、この見解は貿易専門家や経済学者によって広く否定されている。[ 255 ] [ 256 ] [ 257 ]ウィルバー・ロスと共同執筆した白書の中で、ナバロは「ある国が輸出よりも輸入が多い貿易赤字を抱えている場合、これは成長を阻害する」と述べている。[ 258 ]ウォール・ストリート・ジャーナルの論説で自身の見解を擁護し、ナバロは「もし我々が厳しく賢明な交渉によって貿易赤字を削減できれば、成長を促進できるはずだ」と述べている。[ 259 ]
ハーバード大学経済学教授のグレゴリー・マンキューは、ナバロの貿易赤字に関する見解は「経済学10年生の終わりにさえ知っているような間違い」に基づいていると述べている。[ 256 ] [ 260 ]タフツ大学教授のダニエル・W・ドレズナーは、ナバロの論説について「このテーマについて書いたことがある者として、彼の論理をどうしても理解できなかった」と述べている。[ 261 ]タイラー・コーウェンによれば、経済学界で貿易赤字そのものが悪いというナバロの考えに同意する人は「ほとんどいない」という。[ 262 ]ノーベル賞受賞者のアンガス・ディートンは、貿易赤字に関するナバロの態度を「時代遅れの重商主義的な立場」と評した。[ 257 ]
エコノミスト誌はナバロ氏の貿易赤字に関する見解を「怪しい経済学」と評し[ 24 ] 、フィナンシャル・タイムズ紙は「貧弱な経済学」と評している[ 263 ] 。経済学者のスコット・サムナー氏、オリヴィエ・ブランシャール氏[ 229 ]、フィル・レヴィ氏[ 264 ]もナバロ氏の貿易赤字に関する見解を批判している。ケイトー研究所のハーバート・A・スティフェル貿易政策研究センター所長のダン・イケンソン氏は、ナバロ氏を「詐欺師」とまで呼び、「尊敬できる経済学者の99.9パーセントは彼の言うことを避けるだろう」と述べている。「彼は輸入が生産から差し引かれると言い、その会計上の恒等式を『経済成長の公式』と呼んでいる。彼は、1ドル輸入するごとにGDPが1ドル減少すると考えている。彼がどうやってハーバード大学で博士号を取得したのか私にはわからない」 [ 265 ] 。
2001年、ナバロはカリフォルニアの建築家レスリー・レボンと結婚した。ナバロがカリフォルニア大学アーバイン校の教授を務めていた間、夫妻はレボンの前夫との間の息子とともにラグナビーチに住んでいた。 [ 266 ] 2018年後半、レボンはオレンジ郡で離婚を申請した。[ 267 ] 2020年12月に離婚が成立した。[ 268 ] 2024年7月の共和党全国大会で、ナバロはボニーという女性と婚約したことを発表した。[ 269 ]
学者であることを公言している唯一の当局者
、ハーバード大学で経済学の博士号を取得し、新たに設立された全米通商協議会
の
議長を務めるピーター・ナバロは、
主流から大きく外れており、経済学の専門職の主要な信条のほとんどを支持していない。
。ナバロ氏の貿易に関する見解は主流から大きく外れており、学界では有力者とは言えない。
。ナバロは主流派経済学者としての出自から大きく進歩した。
{{cite news}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)「彼らが何をしたか知っているのに、それを報道していない」とトランプ氏は述べた。「それは犯罪行為だ。そんなことを許してはいけない。それは君にとっても、君の弁護士であるライアン・ジャーマニーにとっても大きなリスクだ。非常に大きなリスクだ。」
しかし、ナバロ氏の貿易と中国に関する見解は非常に過激であるため、彼の協力を得ても、完全に同意する他の経済学者を見つけることはできなかった。
{{cite magazine}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)「彼女が言ったように、中国や中国人についてかなり否定的な発言をすると、ジョークとしての効果は薄れてしまう」とバートレット氏は述べた。「ロン・ヴァラはかなり大げさなことを言うので、私たちが通常使う意味での『気まぐれ』と解釈するのは難しい。」
ピーター・ナバロ氏は、外国企業による米国企業の買収は国家安全保障に対する脅威となっていると述べている。
問わず貿易専門家や経済学者から懐疑的な見方を招いた」
ナバロとロスは、貿易赤字を解消し投資を増やすことで経済成長が加速し、10年間で1兆7400億ドルの税収が見込まれると述べている。
ウィキメディア・コモンズにあるピーター・ナバロ関連のメディア