経済ナショナリズム、または国家主義経済学は、国内統制や関税の使用、労働、商品、資本の移動に対する制限などの政策を含め、経済への国家介入を優先するイデオロギーである。 [ 1 ]経済ナショナリズムの中核的な信念は、経済は国家主義的な目標に奉仕すべきであるというものである。[ 2 ]現代の主要なイデオロギーとして、経済ナショナリズムは経済自由主義や経済社会主義とは対照的である。[ 3 ]
経済ナショナリストはグローバリゼーションに反対し、無制限の自由貿易のメリットに疑問を呈する者もいる。彼らは保護主義を支持し、自給自足の主張をする。[ 4 ]経済ナショナリストにとって、市場は国家に従属し、国家の利益(国家安全保障の提供や軍事力の蓄積など)に奉仕すべきである。重商主義は経済ナショナリズムの代表的な形態である。[ 5 ]経済ナショナリストは国際貿易をゼロサムゲームと捉える傾向があり、その目標は(相互利益ではなく)相対的な利益を得ることである。[ 1 ]
経済ナショナリズムは、産業が経済の他の分野にプラスの波及効果をもたらし、国の自給自足と政治的自治を高め、軍事力の構築において重要な側面であるという信念から、工業化を重視する傾向があり(そしてしばしば国家の支援によって産業を支援する)、
「経済的愛国心」という用語の造語はフランスの国会議員ベルナール・カラヨンに帰せられているが、[ 6 ] [ 7 ]このフレーズはそれ以前から国家による国家主義的介入を説明するために使われてきたという証拠がある。[ 8 ]初期の例として、1985年にスピーチライターのウィリアム・サファイアは、レーガン大統領の国家戦略防衛構想ミサイル防衛システムの提案を擁護する際に、「我々の共通点は国家主義、つまり軍事的愛国心と経済的愛国心の両方であり、それが我々を包括的な国家防衛の側に傾けている」と書いた。[ 9 ]
1800年代半ばから後半にかけて、イタリアの経済思想家たちはフリードリヒ・リストの理論に傾倒し始めた。アレッサンドロ・ロッシのようなイタリアの経済学者に率いられ、産業の国家主義的保護主義を支持する政策が勢いを増した。イタリア政府はそれまでフランスとの貿易を優先してイタリア産業を軽視しており、他のヨーロッパ列強が近代化して植民地を通じて影響力を拡大するのを傍観しているように見えた。[ 10 ]繊維から陶磁器製造業者まで、さまざまなグループがイタリア政府に圧力をかけ始め、イタリア政府は関税を課したが、産業界はそれでは不十分だと感じた。工業化と保護主義を伴う経済国家主義の推進は、1887年にイタリアを経済危機に陥れ、イタリア産業の苦境を露呈させた。[ 10 ]
オーストリア=ハンガリー帝国の民族的多様性は、ヨーロッパのナショナリズムの台頭という点で異例であった。[ 11 ]オーストリア=ハンガリー帝国の崩壊は、主に第一次世界大戦での敗北が原因であったが、オーストリア人とスラブ人の間の経済的および政治的統合の欠如も原因であった。[ 11 ]ハンガリーはオーストリアに経済的に依存しており、オーストリアはハンガリーの農業生産物の市場を提供していたが、オーストリア人とスラブ人の間には深刻な社会的および経済的亀裂があり、スラブ人はバルカン半島の自治権拡大を求めてオーストリアの支配を積極的にボイコットし、抗議した。[ 11 ]帝国内の地域は、国民経済を強化するために価格差別の形態を使用し始めた。その結果、帝国内の貿易は失敗し始めた。 1880年代以降、第一次世界大戦にかけて帝国全体で穀物価格は変動したが、帝国の民族構成を見ると、主にオーストリア人が居住する2つの地域間、あるいは主にスラブ人が居住する2つの地域間の穀物貿易は、1870年代から第一次世界大戦にかけて穀物価格の緩やかな低下につながったことがわかった。[ 11 ]これは主に1800年代後半に鉄道網が拡大したことによる。穀物価格の低下が見られなかった唯一の貿易ペアは、民族構成が異なる2つの地域間であった。全体として、貿易を行う2つの地域が民族的にも言語的にも互いに類似している場合、穀物価格は安く、価格差は小さかった。[ 11 ]
1974年9月の経済サミットでは、第二次世界大戦後の時代における国境を越えた商品、人、サービスの移動に対する経済障壁の段階的な解消が議論のテーマの一つとなった。当時米国財務長官であったウィリアム・E・サイモンによれば、インフレが経済ナショナリズムを助長するのではないかという懸念があった。「これは非常に有益な効果をもたらしてきた。しかし、インフレが各国を経済ナショナリズムに駆り立てる危険性がある。」[ 12 ]
経済ナショナリズムの哲学的基盤は、そのイデオロギーの長い歴史と、さまざまなタイプのグループに対する独特の魅力のため、たどるのが難しい。4つの一般的な柱は、その政治的、文化的、経済的、社会的なルーツに由来する。[ 13 ]これらの4つの柱に関する詳細は、国の地位によって異なる可能性があるが、一般的に、国の地位と経済的安定が他よりも優先される。19世紀後半から20世紀初頭にかけて、これは保護主義、政府の役割の増大、さらには植民地主義の強調を意味した。植民地主義は、占領国の文化と信条を改変する手段であった。[ 13 ] [ 10 ]
ドイツとイタリアの両方で、フリードリヒ・リストは1800年代の経済ナショナリズムの台頭において影響力のある役割を果たした。[ 14 ] [ 15 ]リストは経済理論と国民的アイデンティティの要素を結びつけ、個人の生活の質は国の成功と相関関係にあると仮定し、アメリカ合衆国では関税の著名な提唱者であった。 [ 16 ]リストの経済とナショナリズムに関する考えは、アダム・スミスの経済理論に直接的に異議を唱えるものであった。リストは、スミスが国民的アイデンティティの役割を過度に縮小し、政治生活の特定の複雑さを無視したグローバルなアプローチを支持していると感じていた。
政策とは、意思決定を導き、合理的な結果を達成するための意図的な原則体系であるため、以下に示すリストは、個々の保護主義的措置それぞれに一貫性のある合理的な教義が関連付けられている経済ナショナリズム政策の例と言えるだろう。
上記の事例における経済保護主義政策の理由は、入札ごとに異なっていた。ミッタルによるアルセロール買収の場合、主な懸念事項は、フランスとルクセンブルクに拠点を置くアルセロール従業員の雇用保障であった。フランスのスエズとスペインのエンデサの事例では、それぞれの欧州政府が、欧州レベルと世界レベルの両方で競争できる「ナショナルチャンピオン」を創設したいという願望が関係していた。フランス政府と米国政府は、ダノン、ユニカルの買収、およびDPワールドによる米国港湾6カ所の買収に反対する理由として、国家安全保障を挙げた。上記の例のいずれにおいても、当初の買収提案が競争の利益に反するとはみなされなかった。多くの場合、株主は外国の買収提案を支持した。例えば、フランスでは、エネルによるスエズ買収提案がフランスの国営エネルギー・ガス会社であるガス・ド・フランスによって対抗された後、スエズの株主は不満を述べ、ガス・ド・フランスの労働組合は雇用の民営化に抗議した。
欧州連合という現代の現象は、経済ナショナリズムの最近の再燃の一因となっている。[ 25 ]西ヨーロッパ全体としては、第二次世界大戦終結以来、経済統合を受け入れ、ユーロを導入することで、経済的にグローバル化が進んでいる。[ 26 ]これは、賃金の着実な上昇など、経済にプラスの影響を与えた。しかし、1990年代から大不況にかけて、このグローバル化されたシステムに対する不信感が高まっている。所得格差の拡大と、自然な経済現象に対する保護の不足により、多くのヨーロッパ人が経済ナショナリズムを受け入れ始めている。[ 25 ]これは、現代のヨーロッパのナショナリストが、自国の経済が一般的にグローバル化していくことで、自国の経済的地位が犠牲になっていると考えているためである。[ 25 ]欧州連合に見られるようなグローバル化は、勝者と敗者を生み出すため、反対しやすい。グローバル化によって職を失った人々は、経済ナショナリズムを唱える政党に惹かれる傾向がある。[ 25 ]
欧州諸国によって影響の度合いは異なるものの、中国貿易ショックの影響をより強く受けた国々は、政治的に著しく右傾化し、概してより国家主義的で保護主義的な政策を支持するようになった。[ 25 ]中国貿易ショックの影響をあまり受けなかった産業でさえ、概して右派的な政策へとシフトした。これは、一部の有権者は経済状況の悪化により政治的支持を変えた一方で、多くの有権者は中国貿易ショックに対する社会全体の反応により右派的な政策へとシフトしたことを示している。[ 25 ]このショックは1980年代に発生したが、その経済的影響は今日でも欧州の有権者に影響を与えている。特に、ブレグジット投票はこのショックが有権者に与えた影響を示している。中国貿易ショックの影響を最も強く受けた地域は、10年以上経ってもなお、ロンドンなどの他の地域と比較して経済的に弱いままであった(一人当たりGDPの観点から)。中国貿易ショックの影響を最も強く受けた地域と欧州連合離脱への投票の増加には強い正の相関関係がある。[ 25 ]
移民は現代の経済ナショナリストの政策において大きな役割を果たしている。特に東ヨーロッパや中東の一部からの移民が相当数流入するにつれ、経済ナショナリズムに傾倒する人々は、移民の増加によって自国のアイデンティティや文化が希薄化していると感じている。移民との競争下では、自国民の雇用と賃金の両方にわずかな改善が見られるという研究結果もある。[ 25 ]
ヨーロッパがグローバル経済へと移行したことで、国家主義的な政策が可決され、一般的に国家主義的で社会的に保守的な見解を掲げる右派ポピュリスト政党が支持されるようになったが、スペインのポデモスやギリシャのシリザなどの左派ポピュリスト政党への支持も高まった。[ 27 ] [ 28 ]こうした政党は、ポーランド(法と正義党)、ハンガリー(フィデス党)など多くのヨーロッパ諸国で政権を樹立しており、おそらく英国もその一つで、英国ではボリス・ジョンソン首相率いる保守党がブレグジット以降、 UKIPの支持の大部分を取り込んでいる。[ 29 ]これはナショナリズムと反グローバリゼーションの台頭の顕著な例であり、UKIPと保守党の欧州懐疑派による国民投票を求める長期にわたるキャンペーンの結果であるブレグジットは、多くの反対者によって経済的(そして社会的)ナショナリズム、そしてより広義には右翼ポピュリズムの表れと見なされている。[ 30 ]しかし、2016年から2020年の期間に行われたブレグジット以降の英国の世論調査の大部分は、EUへの再加盟、またはブレグジットプロセスの中止を支持しており、これはおそらくEUと英国が合意した協定の経済的影響によるものだろう。[ 31 ]
経済ナショナリズムに対する批判的な見解の一つは、アメリカの教授で客観主義の著者であるハリー・ビンスワンガーの見解である。彼は『キャピタリズム・マガジン』に寄稿し、消費者が地元産品を好むことで地元生産者に独占力が与えられ、価格を引き上げてより大きな利益を搾取できるようになり、地元産品を生産する企業はその商品にプレミアム価格を設定できると主張した。彼は、地元生産者の製品を好む消費者は、利益最大化を目指す地元生産者に搾取される可能性があり、消費者が地元産品を好む場合、地元産品にはプレミアム価格が設定されるため、外国製品の生産コストが地元製品よりも安い場合、企業は外国製品を地元製品として偽装するインセンティブを持つと結論付けた。[ 32 ]アメリカのリバタリアン系シンクタンクであるケイトー研究所のダニエル・J・イケンソンが挙げた例の一つでは、アメリカの保護主義政策により外国車に関税が課され、地元生産者(フォードとGM市場)に市場支配力が与えられ、自動車の価格を引き上げることが可能になったが、選択肢が減り価格が高くなったアメリカの消費者に悪影響を及ぼしたとイケンソンは述べている。[ 33 ] 1920年代後半に遡る経済ナショナリズムに対する古い批判としては、アメリカの社会科学者レイモンド・レスリー・ブエルによるものがあり、彼は、資源、市場、港湾を含む領土を併合しようとする国家の動機付けによって、国家間の競争と戦争が助長されると主張した。[ 34 ]