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イスラエルは核兵器を保有していると広く信じられている。イスラエルの核兵器保有数は90発から400発と推定されており[ 21 ]、同国は空、陸、海による運搬手段を備えた核兵器の三本柱を保有していると考えられている。同国初の運搬可能な核兵器は1966年末か1967年初頭に完成したと推定されており、そうなればイスラエルは核保有国9カ国のうち6番目となるはずだった。
イスラエルの核兵器運搬システムは、中距離から大陸間距離の弾道ミサイルであるジェリコシリーズが25基から100基、[ d ] [ 28 ]ドルフィン級潜水艦5隻（ポパイターボ潜水艦発射巡航ミサイルの発射管が合計20基） 、 F-15とF-16戦闘機がそれぞれ1個飛行隊ずつ含まれていると推定されている。[ e ]イスラエルは中性子爆弾の弾頭と核砲弾も開発していると考えられている。[ 1 ] [ 30 ] [ 31 ]
イスラエルは意図的な曖昧政策を維持しており、核兵器を保有していることを正式に否定も認めもせず、代わりに長年にわたって「イスラエルは中東に核兵器を持ち込む最初の国にはならない」と繰り返している。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]イスラエルは「持ち込む」とは、核兵器の実験や正式な承認を行わないことを意味すると解釈している。米国を含む西側諸国政府も同様に、イスラエルの能力を認めていない。 [ 38 ]首相を含むイスラエル当局者は、ガザ戦争での使用に関する議論を含め、イスラエルが核兵器を保有していることを示唆するような発言をしている。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]核兵器の指揮統制に関する決定、発射承認を含む決定は首相と国防大臣の共同合意が必要であり、イスラエルは弾頭を確保するために許可行動リンクを使用していると考えられている。 [ 46 ]
イスラエルは安全保障上の脅威を理由に、核兵器不拡散条約への加盟や中東大量破壊兵器非保有地帯の交渉への参加を求める国際社会からの継続的な圧力を拒否している。[52] イスラエルはベギン・ドクトリンに基づき、核兵器開発の疑いのある地域勢力に対して予防攻撃を行っている。イスラエル空軍は、 1981年と2007年にそれぞれイラクとシリアの臨界前原子炉を破壊するオペラ作戦とオーチャード作戦を実施した。イスラエルと米国は、2025年の戦争と2026年の戦争中の空爆、 2010年以降のマルウェア攻撃や暗殺など、イランの核開発計画を広範囲に標的にしてきた。サムソン・オプションとは、イスラエルが国家存亡の危機に直面した際に抑止戦略として核兵器を使用する能力を指す。[ 53 ]
イスラエルは1948年に独立を宣言した直後から核関連科学の研究を始め、フランスの協力を得て、1950年代後半にディモナ近郊に原子炉と再処理工場を備えたネゲブ核研究センター[ f ]を秘密裏に建設し始めた。六日間戦争中、イスラエルは占領下のシナイ半島で核兵器を実証する計画を中止した[ 54 ]。ヨム・キプール戦争と湾岸戦争中にイスラエルが核準備態勢を強化したという証拠がいくつかある[ 22 ] [ 55 ]。1979年のヴェラ事件は、南アフリカと共同で行われたイスラエルの核実験であると広く疑われている[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]。最初の大規模なメディア報道は、元ディモナ技術者のモルデハイ・ヴァヌヌによる1986年の暴露によるものだった。ヴァヌヌはすぐにモサドによってイタリアから拉致され、イスラエルに連れ戻され、反逆罪とスパイ行為で18年間投獄された。[ 59 ] [ 60 ]イスラエルは攻撃的な化学兵器と生物兵器を保有している疑いもある。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
イスラエルの初代首相ダヴィド・ベン＝グリオンは、ホロコーストの再発を防ぐために核兵器を入手することに「ほとんど執着」していた。彼は、「アインシュタイン、オッペンハイマー、テラーの3人はユダヤ人で、アメリカ合衆国のために成し遂げたことを、イスラエルの科学者が自国民のために成し遂げることもできる」と述べた。[ 64 ]ベン＝グリオンは、イスラエルの独立を確立した1948年の第四次中東戦争終結前から、海外からユダヤ人科学者を招聘することを決めた。彼や、ワイツマン科学研究所所長で国防省の科学者エルンスト・ダヴィッド・ベルクマンなどの人々は、オッペンハイマーやテラーのようなユダヤ人科学者がイスラエルを助けてくれると信じ、期待していた。[ 5 ]
1949年、イスラエル国防軍科学部隊のヘブライ語頭字語HEMED GIMMELとして知られる部隊が、ネゲブの2年間の地質調査を開始した。当初は石油田の噂がきっかけで予備調査が行われたが、2年間の長期調査の目的の一つはウランの供給源を見つけることだった。リン酸塩鉱床から回収可能な少量のウランが発見された。[ 24 ]同年、ヘメド・ギメルは、世界初の人工的で自己持続的な核連鎖反応を監督したエンリコ・フェルミの下で研究するためにシカゴ大学へ行った1人を含む、6人のイスラエル人物理学大学院生の海外留学を支援した。[ 65 ] 1952年初頭、ヘメド・ギメルはIDFから国防省に移管され、研究インフラ部門（EMET）として再編成された。同年6月、ベルクマンはベン＝グリオンによってイスラエル原子力委員会（IAEC）の初代委員長に任命された。[ 66 ]
ヘメド・ギメルは移管中にマション4と改名され、ベルクマンによってIAECの「主任研究所」として使用されました。1953年までに、マション4はワイツマン研究所の同位体研究部門と協力して、ネゲブのリン酸塩からウランを抽出する能力と、現地で重水を生成する新しい技術を開発しました。[ 24 ] [ 67 ]これらの技術は、アメリカの取り組みよりも2年進んでいました。[ 5 ]フランスとの原子力協力の強化に関心を持っていたベルクマンは、両方の特許をフランス原子力庁（CEA）に6000万フランで売却しました。これらは商業化されることはありませんでしたが、将来のフランスとイスラエルの協力にとって重要な一歩となりました。[ 68 ]
さらに、イスラエルの科学者たちはマルクールにあるG-1プルトニウム生産炉とUP-1再処理工場の建設に協力した可能性が高い。フランスとイスラエルは多くの分野で緊密な関係にあった。フランスは新ユダヤ国家の主要な武器供給国であり、北アフリカのフランス植民地に不安定が広がると、イスラエルはそれらの国のセファルディ系ユダヤ人との接触から得た貴重な情報を提供した。 [ 1 ]同時に、イスラエルの科学者たちはフランス自身の核開発計画も監視しており、マルクールの核施設で「自由に」活動することを許された唯一の外国人科学者であった。[ 69 ]イスラエルとフランスのユダヤ人および非ユダヤ人研究者間の関係に加えて、フランスはイスラエルとの協力によって国際的なユダヤ人核科学者へのアクセスが可能になると考えていた。[ 5 ]
ドワイト・アイゼンハワー米大統領が平和のための原子力構想を発表した後、イスラエルは（トルコに次いで）2番目に署名した国となり、1955年7月12日に米国と平和的な核協力協定を締結した。[ 70 ] [ 5 ]これは、1957年3月20日に「ナハル・ソレクに小型プール型研究用原子炉」を建設するための公開調印式で最高潮に達した。この原子炉は、ディモナでフランスと共同で建設するはるかに大規模な施設の建設を隠蔽するために使用された。[ 71 ]
1986年、1951年から1970年までフランスの原子力高等弁務官を務めたフランシス・ペランは、 1949年にイスラエルの科学者がサクレー原子力研究センターに招かれ、この協力により、特にマンハッタン計画の知識を持つフランスとイスラエルの科学者間の知識共有を含む共同作業が実現したと公言した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]米空軍核拡散防止センターへの報告書の中で、ワーナー・D・ファー中佐は、フランスが以前は核研究のリーダーであったが、「戦後、イスラエルとフランスは同様の専門知識レベルにあり、イスラエルの科学者はフランスの取り組みに大きく貢献することができた。フランスとイスラエルの核科学技術の進歩は、1950年代初頭を通じて密接に結びついていた」と述べている。さらにファーによれば、「フランスの核実験には数人のイスラエル人オブザーバーがおり、イスラエル人は『フランスの核実験爆発データに制限なくアクセスできた』」[ 1 ]。
フランスは、イスラエルに原子炉を提供するという決定を正当化するために、前例がないわけではないと主張した。1955年9月、カナダはインド政府が「平和目的」で重水研究炉であるCIRUS原子炉を建設するのを支援すると公に発表した。 [ 72 ]エジプトのガマル・アブデル・ナセル大統領がスエズ運河を国有化したとき、フランスはイスラエルがエジプトを攻撃し、シナイ半島に侵攻することを提案した。これは、フランスとイギリスが「平和維持軍」を装ってエジプトに侵攻し、真の目的はスエズ運河を奪取することだった（スエズ危機を参照）。その見返りとして、フランスはイスラエルの核兵器計画の基礎となる原子炉を提供する予定だった。シモン・ペレスは原子炉の機会を感じ取り、これを受け入れた。1956年9月17日、ペレスとベルクマンはパリで、CEAがイスラエルに小型研究炉を売却するという暫定合意に達した。これは、10月下旬にディモナ近郊に建設される原子炉の売却とウラン燃料の供給に関するセーヴル議定書会議でペレスによって再確認された。 [ 73 ] [ 5 ]
この時期、イスラエルは異例なほど親イスラエル的なフランス政府の恩恵を受けた。[ 5 ]スエズ危機がソ連の介入の脅威につながり、イギリスとフランスがアメリカの圧力で撤退を余儀なくされた後、ベン＝グリオンはペレスとゴルダ・メイアをフランスに送った。彼らの協議の中で、フランスがより大型の原子炉と化学再処理工場を建設するための基礎が築かれ、イスラエルの社会主義者仲間への約束を放棄したことを恥じたギー・モレ首相は、側近に「私は彼らに爆弾を負っている」と語ったとされる[ 74 ]。一方、国防参謀総長のポール・エリー将軍は「彼らの安全を保証するためにこれを与えなければならない。これは不可欠だ」と述べた。モレの後継者モーリス・ブルジェ＝モヌーリーは「私はユダヤ人に再びホロコーストが起こるのを防ぎ、イスラエルが中東の敵に立ち向かえるようにするために、あなた方（イスラエル人）に爆弾を与えた」と述べた。[ 5 ]
フランスとイスラエルの関係は、1957年10月3日に2つの協定で最終決定されたが、その内容は秘密のままである。[ 5 ] 1つは政治協定で、この計画は平和目的であると宣言し、その他の法的義務を規定した。もう1つは技術協定で、24メガワットのEL-102原子炉について説明した。実際に建設される原子炉は、その2～3倍の大きさで[ 75 ] 、年間22キログラムのプルトニウムを生産できるものだった。 [ 76 ]原子炉がイスラエルに到着すると、ベン＝グリオン首相は、その目的は年間10億ガロンの海水を淡水化するためのポンプ場を提供し、砂漠を「農業の楽園」に変えることだと宣言した。イスラエル原子力委員会の7人のメンバーのうち6人が、原子炉は「世界を我々に敵対させる政治的冒険主義の前兆」であると抗議して、すぐに辞任した。[ 77 ]
建設開始前に、プロジェクトの規模がEMETとIAECのチームには大きすぎると判断されたため、シモン・ペレスは当時ビルマ駐在イスラエル軍駐在武官であったマネス・プラット大佐をプロジェクトリーダーとして招聘した。建設は1957年末か1958年初頭に始まり、数百人のフランス人技師と技術者がベエルシェバとディモナ地域に派遣された。さらに、数千人の新しく移住してきたセファルディ系ユダヤ人が掘削作業に従事するために募集された。厳しい労働法を回避するため、彼らは59日間ずつ、1日の休みを挟んで雇用された。[ 78 ]
1950年代後半までに、シモン・ペレスは、あらゆる手段を用いて、計画に必要な技術、資材、設備を世界中から秘密裏に確保することを任務とする新たな情報機関を設立し、任命した。この新機関は最終的にLEKEM（ヘブライ語で「科学連絡局」の頭文字をとったもので、LAKAMと発音される）と名付けられることになる。ペレスは、イスラエル国防軍内部保安部長のベンジャミン・ブルンベルクをこの任務に任命した。ブルンベルクはLEKEMの責任者として、イスラエルの情報機関の重要人物となり、世界中の工作員を調整し、計画の重要な構成要素を確保することになる。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]
1958年末にシャルル・ド・ゴールがフランス大統領に就任すると、彼はフランスとイスラエルの核協力関係を終わらせたいと考え、工場が国際査察官に開放され、平和的であると宣言され、プルトニウムが再処理されない限り、イスラエルにウランを供給しないと述べた。[ 82 ] 2年以上にわたる一連の交渉を経て、シモン・ペレスは最終的にモーリス・クーヴ・ド・ミュルヴィル外相と妥協に達し、フランス企業は契約上の義務を履行し続けることができ、イスラエルはプロジェクトを平和的であると宣言することになった。[ 83 ]このため、フランスの支援は1966年まで終了しなかった。[ 4 ]しかし、ウラン燃料の供給はそれより早く、1963年に停止された。[ 84 ]それにもかかわらず、ガボンに拠点を置くフランスのウラン会社が1965年にイスラエルにウランを販売した可能性がある。米国政府は調査を開始したが、そのような販売が行われたかどうかを判断できなかった。[ 85 ]
米国はイスラエルの核拡散の可能性を懸念していた。米国の諜報機関は、建設開始直後、米国のU-2偵察機が原子炉上空を飛行した際に、ディモナ原子炉の存在に気づき始めた。[ 86 ] 1960年、退任間近のアイゼンハワー政権は、ディモナ近郊の謎の建設についてイスラエル政府に説明を求めた。イスラエルの回答は、その場所は将来の繊維工場だが、査察は許可しないというものだった。1960年にベン＝グリオンがワシントンを訪問した際、国務省高官と一連の会談を行い、イスラエルが核兵器を保有すれば地域の勢力均衡に影響すると率直に告げられた。[ 77 ]
1961年にジョン・F・ケネディが米国大統領に就任した後、彼はイスラエルに対し、同施設を米国の査察に開放するよう継続的に圧力をかけた。イスラエルの新聞ハアレツは2019年に、1963年の春から夏にかけて、米国とイスラエルの指導者、すなわちジョン・F・ケネディ大統領とダヴィド・ベン＝グリオン首相、レヴィ・エシュコル首相が、イスラエルの核開発計画をめぐって重大な意志の衝突を繰り広げていたと報じた。この緊張は両国の国民には見えず、両国のごく少数の高官だけが事態の深刻さを認識していた。ユヴァル・ネエマンによれば、ベン＝グリオンの後継者であるエシュコルとその側近は、ケネディがイスラエルに真の最後通牒を突きつけていると見ていた。ネエマンによれば、イスラエル空軍の元司令官であるダン・トルコフスキー予備少将は、ケネディがイスラエルの核施設があるディモナに米空挺部隊を派遣するのではないかと真剣に懸念していたという。[ 87 ]米国の圧力は非常に強く、伝えられるところによると、米イスラエル両政府間の高官級会談や通信には必ずディモナの査察要求が含まれていた。圧力を強めるため、ケネディはベン＝グリオンとのホワイトハウスでの会談を拒否し、1961年5月にニューヨークのウォルドルフ・アストリア・ホテルで会談した。会談自体もこの問題が中心だった。ベン＝グリオンは、査察を求める米国の執拗な要求に対し、2年間この問題について曖昧な態度を取り続けた。[ 88 ]
1963年3月25日、ケネディ大統領とCIA長官ジョン・A・マコーンはイスラエルの核開発計画について話し合った。マコーンによれば、ケネディは「イスラエルが核能力を獲得する可能性」という問題を提起し、マコーンはイスラエルの核開発によって予想される負の影響についてのケントの推定をケネディに伝えた。マコーンによれば、ケネディはその後、国家安全保障担当補佐官マクジョージ・バンディに、国務長官ディーン・ラスクを指導し、CIA長官と原子力委員会委員長と協力して、「言及された事態から身を守るために、何らかの国際的または二国間の米国の保障措置をどのように導入できるか」についての提案を提出するよう指示した。それはまた、「イスラエルの原子炉施設の次回の非公式査察は…速やかに実施され…可能な限り徹底的でなければならない」ことを意味した。[ 87 ]
1963年4月2日、バーバー大使はベン＝グリオン首相と会談し、「資格のある米国人科学者が施設内のすべての部品と機器に完全にアクセスできる形で、おそらく5月と11月にディモナへの年2回の訪問に同意してほしい」という米国の要請を伝えた。ベン＝グリオンは明らかに不意を突かれたようで、その年の過越祭が4月15日に終わるまでこの問題は延期しなければならないと答えた。この点をさらに強調するため、2日後、タルボット次官補はイスラエルのハーマン大使を国務省に呼び出し、査察に関する外交的要求書を手渡した。ベン＝グリオンへのこのメッセージは、「イスラエルの核開発計画をめぐる最も厳しい米イスラエル間の対立」となるものの最初の攻撃だった。[ 87 ]
1963年4月26日、ディモナに関する米国の最初の要求から3週間以上経って、ベン＝グリオンはケネディに対し、イスラエルの安全保障と地域安定という広範な問題に焦点を当てた7ページの書簡を送った。イスラエルは前例のない脅威に直面していると主張したベン＝グリオンは、「もう一つのホロコースト」の亡霊を呼び起こし、イスラエルの安全保障は米国とソ連による共同の外部安全保障によって守られるべきだと主張した。しかし、ケネディはベン＝グリオンに話題を変えさせまいと決意していた。1963年5月4日、彼は首相に返信し、「アラブ世界の現状を注意深く見守っている」と保証した上で、ベン＝グリオンの共同超大国宣言の提案については、その実用性と政治的賢明さの両方を否定した。ケネディは「アラブによる早期攻撃」よりも、「あなたが言うように、現在利用可能な手段では対処できない高度な攻撃システムの開発」をはるかに懸念していた。[ 87 ]
ケネディはディモナ問題で譲歩せず、意見の相違は彼にとって「厄介な問題」となったと、後にロバート・コマーは記している。イスラエルとの対立は、国務省が6月15日にケネディの最新の手紙をテルアビブのイスラエル大使館に送り、バーバー大使がベン＝グリオンに直ちに届けるよう指示したことで激化した。手紙の中でケネディは、年2回の訪問を主張する根拠として、詳細な技術的条件を列挙した。この手紙は最後通牒のようなもので、米国政府がディモナ計画の状況に関する「信頼できる情報」を入手できない場合、ワシントンの「イスラエルへのコミットメントと支援」は「深刻な危機に瀕する」可能性があると述べていた。しかし、この手紙はベン＝グリオンに渡されることはなかった。ケネディの手紙を添えた電報がテルアビブに届いたのは6月15日土曜日、ベン＝グリオンが辞任を発表する前日だった。この辞任は、イスラエルと世界を驚かせた。ベン＝グリオンは、「個人的な理由」を挙げた以外に、辞任に至った経緯を文書でも口頭でも一切説明しなかった。彼は辞任が特定の政策問題とは関係ないと否定したが、ケネディのディモナの圧力がどの程度影響したのかという問題は、今日に至るまで議論の余地がある。[ 87 ]
7月5日、レヴィ・エシュコルがベン＝グリオンの後任として首相に就任してから10日も経たないうちに、バーバー大使は彼にケネディ大統領からの最初の書簡を届けた。その書簡は、6月15日にベン＝グリオンに送られたものの届かなかった書簡とほぼ同じ内容だった。[ 89 ]ユヴァル・ネーマンが述べたように、エシュコルと彼の顧問たちは、ケネディの要求が最後通牒に等しく、危機の始まりとなることをすぐに悟った。驚いたエシュコルは、7月17日に最初の暫定的な回答で、この問題を検討し協議するための時間をもっと欲しいと求めた。首相は、自分の政権下で米イスラエル間の友好関係が深まることを期待している一方で、「イスラエルは国家安全保障と主権の保護のために必要なことは何でもする」と述べた。バーバーは、手紙の率直さを和らげようとしたようで、エシュコルにケネディの発言は「事実」であると保証した。ディモナが査察されないまま放置されると、米イスラエル間の強い関係を批判する人々が外交関係を複雑化させる可能性がある、というのだ。[ 87 ]
8月19日、少なくとも8つの異なる草案が作成された6週間の協議の後、エシュコルはバーバーにケネディの要求に対する書面による回答を手渡した。それは、ディモナの目的が平和的であるというベン＝グリオンの過去の保証を繰り返すことから始まった。ケネディの要求に関して、エシュコルは、両国間の特別な関係を考慮して、米国代表がディモナの敷地を定期的に訪問することを許可することにしたと書いた。具体的なスケジュールの問題に関して、エシュコルは、ベン＝グリオンがケネディへの最後の手紙で提案したように、1963年末が最初の訪問の時期になるだろうと提案した。その頃には、「フランスのグループは原子炉を我々に引き渡し、ゼロ出力での物理的パラメータの一般的なテストと測定を実施しているだろう」と彼は書いた。[ 87 ]
エシュコルは訪問の頻度について曖昧な態度をとった。エシュコルはケネディの年2回の訪問要求を無視したが、ケネディの要求に正面から異議を唱えることは避けた。「この要求を検討した結果、今後の訪問スケジュールについて合意に達することができると確信している」とエシュコルは書いた。要するに、首相は妥協したのだ。対立を終わらせるために、彼は米国人科学者による「定期的な訪問」には同意したが、ケネディが望んでいた即時訪問の考えは受け入れず、年2回の視察について明確な約束をすることも避けた。ケネディの感謝の返答にはこれらの相違点には触れられておらず、「定期的な訪問」については基本的な合意があったものと想定されていた。[ 87 ]
エシュコルの手紙を受けて、長らく待望されていたディモナへの定期視察が、ケネディ暗殺から2か月後の1964年1月中旬に初めて行われた。イスラエル側はアメリカからの視察団に対し、原子炉はわずか数週間前に臨界に達したと説明したが、その主張は正確ではなかった。イスラエルは数年後、ディモナの原子炉はケネディ政権が当初想定していた通り、1963年半ばに稼働を開始したことを認めた。[ 87 ]
ケネディが主張していたディモナへの年2回の訪問は、彼の死後実現しなかったことが判明した。米国政府関係者はそのようなスケジュールに関心を持ち続け、リンドン・B・ジョンソン大統領はエシュコルにこの問題を提起したが、ケネディのように強く主張することはなかった。[ 87 ]
結局、ケネディ大統領と2人のイスラエル首相との対立は、1964年から1969年にかけて毎年1回、計6回の米国によるディモナ核施設査察という結果に終わった。これらの査察は、ケネディが書簡で示した厳格な条件の下で行われたことは一度もなかった。ケネディの後継者は核不拡散の大義に引き続き尽力し、ディモナへの米国の査察訪問を支持したが、イスラエルにケネディの条件を守らせることにははるかに関心がなかった。振り返ってみると、この態度の変化がイスラエルの核開発計画を救ったのかもしれない。[ 87 ]
イスラエルは最終的に査察を受け入れ、ケネディ大統領は2つの譲歩を行った。長年イスラエルへの主要兵器システムの売却を拒否してきた米国は、イスラエルにホーク対空ミサイルを売却することに同意した。さらに、米国政府は、査察はIAEAではなく、数週間前に訪問日程を組んだアメリカ人だけのチームによって実施されるというイスラエルの要求にも同意した。
伝えられるところによると、イスラエルは査察官の訪問スケジュールを把握していたため、原子炉の真の目的を隠蔽することができたという。査察官たちは最終的に、イスラエルが施設内の調査範囲を制限したため、査察は無意味だったと報告した。イギリスの作家で情報専門家のゴードン・トーマスによれば、元モサド工作員のラフィ・エイタンが、査察官たちがどのように騙されたかを彼に語ったという。
ディモナでは、本物の制御センターの上に偽の制御センターが建設され、偽の制御パネルやコンピューター制御の計器類が備え付けられ、ネゲブ砂漠を緑豊かな牧草地に変える灌漑計画に従事する原子炉の出力を測定しているという信憑性のある印象を与えた。フランスとノルウェーから密輸された「重水」が保管されている区域は、「安全上の理由」で検査官の立ち入りが禁止された。重水の膨大な量は、原子炉が全く異なる目的のために準備されている証拠となるはずだった。[ 77 ]
1964年、米国政府はアルゼンチンによるイスラエルへのイエローケーキの販売を阻止しようとしたが、成功しなかった。[ 90 ]
1968年、CIAは極秘の国家情報評価報告書の中で、イスラエルが核兵器を保有していると述べた。この評価はリンドン・B・ジョンソン大統領に提出された。この主張の根拠は、CIAがアポロ事件で行方不明になったウランがイスラエルに転用されたと信じていたこと（シーモア・ハーシュは、工場の廃止措置中に、行方不明になったウランのほぼすべてが施設のパイプに閉じ込められた状態で回収されたか、所在が確認されたと主張している）[ 91 ] 、およびイスラエルの通信に対するNSAの電子傍受から得られた証拠であり、イスラエル空軍が核兵器の運搬にしか意味をなさない爆撃訓練を行っていたことが証明された[ 86 ] 。
リチャード・ニクソンが大統領に就任した1969年、米国政府は査察を中止した。2007年に機密解除された米国政府文書によると、ニクソン政権はイスラエルの核開発計画を懸念しており、ソ連がアラブ諸国に核兵器保有の保証を与えることで地域的な核軍拡競争が引き起こされる可能性を危惧していた。1969年7月19日付の覚書の中で、ヘンリー・キッシンジャー国家安全保障担当補佐官は、「真に生存が脅かされている数少ない民族の一つであるイスラエルは、他のどの国よりも実際に核兵器を使用する可能性が高い」と警告した。
しかし、キッシンジャーは、イスラエルに武装解除を強要しようとすると、結果を招く可能性があると警告し、「イスラエルは、我々が彼らが非常に必要としているものを差し控える用意があると信じない限り、核問題に関して我々を真剣に受け止めないだろう」と書いた（キッシンジャーは、イスラエルへのF-4ファントム戦闘機の売却が保留中であることを指していた）。キッシンジャーは、「もし我々がファントムを差し控え、イスラエルがこの事実を米国で公表すれば、我々には莫大な政治的圧力がかかるだろう。なぜ飛行機を差し控えているのかを説明できなければ、我々は弁護できない立場に置かれるだろう。しかし、我々が立場を公に説明すれば、イスラエルの核兵器保有を公表することになり、それに伴うあらゆる国際的な結果を招くことになるだろう」と書いた。キッシンジャーがニクソンに提示した提案の中には、米国が「核の曖昧さ」政策、つまりイスラエルの核開発計画を知らないふりをする政策を採用するという考えもあった。[ 92 ]
イスラエルの歴史家アヴナー・コーエン（著書『イスラエルと爆弾』 ）によれば、歴史的証拠は、1969年9月にニクソン大統領がホワイトハウスでイスラエルのゴルダ・メイア首相と会談した際、イスラエルが核開発計画を秘密にし、核実験を行わないこと、そして米国がイスラエルの核兵器保有を容認し、核不拡散条約（NPT）への署名を強要しないことという秘密の合意に達したことを示している。[ 92 ]
情報公開を求める活動家からの要請にもかかわらず、歴代の米国大統領はイスラエルの核兵器保有に関する情報を一切開示しないという要請を尊重しており、機密保持資格を持つ連邦職員も開示を禁じられている。[ 93 ] [ 94 ]
BBCニュースナイトが入手した極秘の英国文書[ 95 ] [ 96 ]によると、英国は1950年代と1960年代にイスラエルに数百件の機密物資を秘密裏に輸送していたことが明らかになった。これには再処理用の特殊化学物質や核分裂性物質のサンプル（ 1959年のウラン235、1966年のプルトニウム）のほか、核分裂爆弾の強化や水素爆弾の燃料として使用される高濃縮リチウム6も含まれていた。 [ 97 ]また、調査では、英国が1959年と1960年にディモナ原子炉の稼働開始のために20トンの重水を直接イスラエルに輸送していたことも明らかになった。[ 98 ]この取引は、取引の2%の手数料を取ったノルウェーのフロント企業ノラトムを通じて行われた。
2005年にニュースナイトで暴露された後、英国は国際原子力機関で重水取引について追及された。英国のキム・ハウエルズ外相は、これはノルウェーへの売却だと主張した。しかし、当時この取引を調査した元英国情報将校は、これは実際にはイスラエルへの売却であり、ノラトム契約は単なる偽装だったと確認した。 [ 99 ]外務省は2006年3月に、英国は最初から目的地がイスラエルであることを知っていたとついに認めた。[ 100 ]イスラエルは、1963年からノルウェーの重水でディモナ原子炉を稼働させていることを認めている。ディモナの建設に協力したフランス人技術者は、イスラエル人は熟練したオペレーターだったため、原子炉が最初に稼働してからの年月で失われた水の量は比較的少なかったと述べている。[ 101 ]
1961年、イスラエルのダヴィド・ベングリオン首相はカナダのジョン・ディーフェンベーカー首相に、ディモナにプルトニウム分離の試験プラントを建設すると伝えた。英国の情報機関は、これと他の情報から、「イスラエルが核兵器を製造する意図を持っていることしか考えられない」と結論付けた。 [ 95 ]ディモナの原子炉は1962年に臨界に達した。 [ 1 ]イスラエルがフランスと決裂した後、イスラエル政府はアルゼンチンに接触したと伝えられている。アルゼンチン政府はイスラエルにイエローケーキ（酸化ウラン）を売ることに同意した。[ 85 ] [ 102 ] 1963年から1966年の間に、約90トンのイエローケーキがアルゼンチンからイスラエルに秘密裏に輸送されたとされている。[ 84 ] 1965年までにイスラエルの再処理プラントが完成し、原子炉の燃料棒を兵器級プルトニウムに変換する準備が整った。[ 103 ]
イスラエルの核開発計画の正確な費用は不明だが、ペレスは後に、原子炉の建設費用は1960年に8000万ドルだったと述べており[ 104 ] 、その半分は多くのアメリカ系ユダヤ人を含む海外のユダヤ人寄付者によって集められた。これらの寄付者の一部は1968年にディモナ複合施設の見学ツアーに参加した[ 105 ]。
イスラエルは1967年の六日間戦争後に本格的な核兵器生産を開始したと考えられているが、最初の実用核兵器は1966年12月までに製造していた。[ 14 ] 1967年初頭の中央情報局（CIA）の報告書によると、イスラエルは6～8週間で爆弾を製造する材料を持っていた[ 106 ]。また、一部の著者は、イスラエルは戦争中に使用できる粗製の爆弾を2つ用意していたと示唆している。[ 1 ]米国のジャーナリスト、シーモア・ハーシュによると、この時点では公式の命令以外は生産準備がすべて整っていた。イスラエルは1967年5月の六日間戦争前夜に核兵器保有の瀬戸際を越えた。[ 107 ]イスラエルの複数の情報源によると、エシュコル首相はディモナ（原子炉）の科学者たちに2つの粗製核兵器を組み立てるよう密かに命じた。彼はそれをイスラエル国防省の研究開発部長であるイツハク・ヤアコブ准将の指揮下に置いた。粗製原子爆弾は、アラブ軍がイスラエルの防衛線を突破した場合にエジプト国境まで急行して爆発させることができるトラックに搭載できるよう準備されていた。[ 107 ]これらの兵器は「スパイダー」（ヘブライ語：עכביש）と呼ばれた。[ 108 ]この計画は士師記16章30節のサムソンの死にちなんで「シムション作戦」（ヘブライ語：מבצע שמשון ）と名付けられた。[ 108 ] [ 109 ]サムソン作戦とも呼ばれた[ 110 ] [ 111 ]コードネーム「サムソン」 (ヘブライ語: שם הקוד "שמשון" )、[ 112 ] [ 113 ]または (ヘブライ語: מבצע ) שמשון 、ローマ字表記：Mivtza Shimshon）。[ 108 ] [ 114 ]ヤーコフ将軍はこの計画を終末作戦と呼ぶこともあった。 (ヘブライ語: מבצע יום הדין 、ローマ字: Mivtza Yum Hadin )。[ 115 ] [ 113 ] [ 116 ]
1968年の別のCIA報告書には、「イスラエルは今後数年以内に核兵器計画に着手する可能性がある」と記されている。[ 117 ]当時国防大臣だったモシェ・ダヤンは、イスラエルの通常戦力を際限なく増強するよりも核兵器の方が安価で実用的だと考えていた。[ 118 ]彼は1968年初頭に労働党の財務大臣ピンチャス・サピールをディモナの施設に案内し、計画開始の価値を説得した。その後まもなく、ダヤンは年間4～5発の核弾頭の本格生産開始を命じる権限があると判断。ハーシュは、最初の核弾頭には英語とヘブライ語で「二度と繰り返さない」という言葉が溶接されていたと広く信じられていると述べている。[ 119 ]
プルトニウムを製造するために、イスラエルは大量のウラン鉱石を必要としていた。1968年、モサドはベルギーの鉱山会社ユニオン・ミニエール・デュ・オー・カタンガから、ミラノのイタリアの化学会社のために購入するという名目で200トンのウラン鉱石を購入した。ウランはアントワープから船積みされると、海上でイスラエルの貨物船に積み替えられ、イスラエルに運ばれた。このウランの計画的な消失は「プランバット作戦」と名付けられ、1978年の書籍『プランバット事件』の題材となった。[ 120 ]
1960年代後半以降、イスラエルが製造した核弾頭の数に関する推定値は様々で、主に製造できた可能性のある核分裂性物質の量と、イスラエルの核技術者モルデハイ・ヴァヌヌの証言に基づいている。
1969年までに、米国国防長官メルビン・レアードは、イスラエルがその年に核兵器を保有する可能性があると考えていた。[ 121 ] [ 122 ]同年後半、米国大統領リチャード・ニクソンは、イスラエル首相ゴルダ・メイアとの会談で、イスラエルに対し「核兵器を公然と導入したり、核実験計画を実施したりしない」よう圧力をかけ、核の曖昧さ政策を維持した。[ 123 ]ヨム・キプール戦争前、ペレスはアラブの攻撃を抑止するためにイスラエルが核能力を公に示すことを望んでおり、イスラエルの核兵器への恐怖が、戦争中のアラブの軍事戦略を本来可能なほど攻撃的なものにすることを抑制した可能性がある。[ 1 ]
CIAは、イスラエルの最初の爆弾は、1960年代半ばに原子力資材設備会社が運営する米海軍の核燃料工場から盗まれた高濃縮ウランで作られた可能性があると考えていた。ずさんな資材管理によって盗難が隠蔽された可能性がある。[ 124 ] [ 125 ]
1974年までに、米国の情報機関はイスラエルが少数の核分裂兵器を備蓄していると信じており[ 126 ]、1979年までには、より高度な小型戦術核兵器または熱核兵器の起爆装置の設計をテストできる立場にある可能性があると考えていた[ 127 ]。
CIAは、イスラエルの核兵器の数は1974年から1980年代初頭まで10から20個で推移していたと考えていた。[ 24 ] 1986年10月のヴァヌヌの情報によると、150メガワットで稼働する原子炉と年間40kgのプルトニウム生産に基づくと 、イスラエルは100から200個の核兵器を保有していた。ヴァヌヌは、1980年から1986年の間にイスラエルが熱核兵器を製造する能力を獲得したことを明らかにした。[ 59 ] 2000年代半ばまでに、イスラエルの核兵器庫の推定数は75から400個の核弾頭に及んだ。[ 10 ] [ 24 ]
イスラエルがディモナでウラン濃縮能力を持っているという報告がいくつか浮上している。ヴァヌヌ氏は、マホン8でガス遠心分離機が稼働しており、マホン9でレーザー濃縮プラントが稼働していると主張した（イスラエルは1973年にレーザー同位体分離の特許を取得している）。ヴァヌヌ氏によると、生産規模のプラントは1979年から80年にかけて稼働しているという。[ 128 ] [ 129 ]高濃縮ウランが相当量生産されているとすれば、イスラエルの核兵器庫はプルトニウム生産のみから推定されるよりもはるかに大きい可能性がある。[ 130 ]
1991年だけでも、ソ連が崩壊する中、約20人のソ連のユダヤ系トップ科学者がイスラエルに移住したと報じられており、その中には原子力発電所の運営や次世代ソ連原子炉の計画に関わっていた者もいた。1992年9月、ドイツの情報機関は報道で、1989年以降、40人のソ連のユダヤ系トップ原子力科学者がイスラエルに移住したと推定したと報じられた。[ 131 ]
米国は1989年にイスラエルへのクレイ・スーパーコンピュータの輸出許可を拒否したが、1994年と1996年には許可した。1987年の国防総省が後援した調査では、テクニオン・イスラエル工科大学の科学者がイスラエルの核ミサイル再突入体を開発し、ディモナの施設で作業している一方、エルサレム・ヘブライ大学の科学者は、熱核爆発シミュレーションコードが開発されているソレクの施設で作業していると結論付けられた。[ 132 ]ウィスコンシン核軍備管理プロジェクトは、この売却が核武装国である中国、インド、パキスタンへのスーパーコンピュータ売却を検討する際に悪い前例となることを懸念する批評家を引用した。[ 133 ]
2010年のインタビューで、イスラエル原子力委員会の元委員長であるウジ・エイラムは、イスラエルの日刊紙マアリブに対し、ディモナの原子炉は大規模な改良と改修を経て、安全上の問題や周辺環境や地域への危険もなく、新品同様に機能していると語った。[ 134 ]
米空軍拡散防止センターへの報告書の中で、ワーナー・D・ファー中佐は、核兵器保有前のイスラエルとフランスの間で多くの横方向の拡散が行われたと述べ、「1960年のフランスの核実験によって核保有国が1つではなく2つになった。それほど協力関係が深かった」とし、「イスラエルはフランスの核実験爆発データに無制限にアクセスできた」ため、イスラエルによる初期の核実験の必要性が最小限に抑えられたが、フランスの実験の成功後、この協力関係は冷え込んだと述べている。[ 1 ]
1976年6月、西ドイツの軍雑誌「Wehrtechnik」（「防衛技術」）は、西側の諜報機関の報告によると、イスラエルは1963年にネゲブ砂漠で地下核実験を行ったと主張した。タイシル・ナシフ著の「中東の核兵器：次元と責任」という本では、1966年11月2日にイスラエルがネゲブ砂漠で非核実験を行った可能性があるという他の報告を引用している。この実験は、出力ゼロまたは爆縮によるものと推測されている。[ 24 ] [ 1 ]
1979年9月22日、イスラエルは南インド洋で核爆弾実験に関与した可能性があり、これはベラ事件としても知られている。当時の米国大統領ジミー・カーターの下、マサチューセッツ工科大学（MIT）のジャック・ルイナ教授を委員長とする委員会が設置された。委員会のメンバーのほとんどは、南アフリカ海軍の艦艇がケープタウン近郊のサイモンズタウン港からインド洋の秘密の場所に航行し、そこで核実験を行ったと推測した。委員会は、実験された核装置は小型で非常にクリーンであり、放射性降下物の発生がほとんどないため、位置を特定することはほぼ不可能であると結論付けた。別の委員会の評価では、大砲が核砲弾を発射し、検出された実験は小型の戦術核兵器に焦点を当てたものであったと結論付けられた。
核兵器計画を放棄した後、南アフリカは大型で原始的な航空機搭載型原子爆弾を6発保有しており、7発目が製造中であることが明らかになったが、砲弾サイズの高度な小型化装置は保有していなかった。[ 135 ]ミドルベリー国際大学院の教授で教育プログラムのディレクター、ジェームズ・マーティン不拡散研究センターの上級研究員であるアヴナー・コーエンは、ヴェラ事件に関して「40年経った今、それが核実験であり、イスラエルによるものでなければならないという科学的および歴史的なコンセンサスがある」と述べた。[ 136 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は「六日間戦争の最後の秘密」と題した記事で、1967年の六日間戦争の数日前、イスラエルはヘリコプターで空挺部隊をシナイ半島に送り込み、首相と軍司令部の命令で山頂に核爆弾を設置し、遠隔操作で爆発させて、周辺の敵対国に警告する計画を立てていたと報じた。しかし、イスラエルは核実験が実施される前に戦争に勝利した。退役したイスラエルの准将イツハク・ヤアコブはこの作戦を「イスラエルのサムソン・オプション」と呼んだ。[ 53 ]
アメリカの先駆的な核兵器設計者であるセオドア・テイラーは、小型核分裂兵器の強化プロセスに伴う不確実性や、ヴァヌヌの流出写真に写っている熱核兵器の設計についてコメントした。彼は、これらの設計は兵器の性能を完全に確信するためには理論的な分析以上のものが必要だと述べた。したがって、テイラーはイスラエルが「紛れもなく」先進的な小型核兵器を実験したと結論付けた。[ 137 ]
イスラエルの核開発計画は、1960年12月13日にタイム誌の記事で初めて明らかにされた[ 138 ]。この記事では、非共産主義国で非NATO加盟国が「核開発」を行ったと報じられた。12月16日、ロンドンのデイリー・エクスプレス紙はこの国がイスラエルであることを明らかにした。12月18日、米国原子力委員会のジョン・マコーン委員長はミート・ザ・プレスに出演し、イスラエルによる原子炉建設を正式に認め、辞任を発表した[ 139 ] 。翌日、ニューヨーク・タイムズ紙はマコーンの協力を得て、フランスがイスラエルを支援していることを明らかにした[ 140 ] 。
このニュースを受けて、ベン＝グリオンはディモナについてイスラエル首相として唯一の声明を発表した。12月21日、彼はクネセトで、政府が「産業、農業、保健、科学のニーズに応える」24メガワットの原子炉を建設しており、「平和目的のみに設計されている」と発表した。[ 141 ]しかし、1954年から1966年までイスラエル原子力委員会の委員長を務めたベルクマンは、「平和目的の原子力エネルギーと戦争目的の原子力エネルギーに区別はない」[ 142 ]、「我々は二度と屠殺場に連れて行かれる子羊のようにはならない」[ 143 ]と述べた。
イスラエルの核能力（開発計画ではなく）に関する最初の公の暴露は、 1969年1月にNBCニュースからもたらされ、イスラエルが2年前に「核兵器製造のための短期集中プログラムに着手する」ことを決定し、そのような装置を保有しているか、間もなく保有するだろうと報じた。[ 144 ]これは当初、イスラエルと米国の当局者、そしてニューヨーク・タイムズの記事によって否定された。そのわずか1年後の7月18日、ニューヨーク・タイムズは、米国政府がイスラエルが核兵器を保有しているか、「短期間で原子爆弾を組み立てる能力」を持っていると考えていることを初めて公表した。 [ 145 ]イスラエルはヨム・キプール戦争中に、完全な敗北に対する最後の防衛として13発の爆弾を組み立て、戦後も使用可能な状態に保っていたと伝えられている。 [ 118 ]
兵器計画に関する最初の詳細な情報は、1986年10月5日のロンドン・サンデー・タイムズに掲載された。同紙は、ディモナ近郊のネゲブ核研究センターに以前勤務していた技術者モルデハイ・ヴァヌヌが提供した情報を掲載した。国家機密を公表したヴァヌヌは、ローマでモサドに拉致され、イスラエルに連れ戻され、反逆罪とスパイ行為で18年の懲役刑を宣告された。[ 60 ]ヴァヌヌの暴露以前にも、ディモナの施設が核兵器を製造しているという憶測は多かったが、ヴァヌヌの情報は、イスラエルが熱核兵器も製造していたことを示唆していた。[ 59 ]
小型で効率的な核兵器開発を主導した元米国兵器設計者、セオドア・テイラーは、モルデハイ・ヴァヌヌによる1986年のイスラエル核開発計画に関するリーク情報と写真を詳細に検証した。テイラーは、イスラエルの熱核兵器設計は「他国のものより複雑ではない」ように見え、1986年時点では「メガトン級以上の出力を生み出す能力はない」と結論付けた。しかしながら、「同量のプルトニウムまたは高濃縮ウランを用いた核分裂兵器の少なくとも数倍の出力を生み出す可能性がある」とも述べた。つまり、イスラエルは核分裂兵器の出力を「増強」できるということである。テイラーによれば、増強プロセスに伴う不確実性を考慮すると、兵器の性能を完全に確信するには理論的な分析以上のものが必要となる。したがって、テイラーはイスラエルが小型核兵器の実験を「疑いなく」行ったと結論付けた。防衛分析研究所（IDA）は、ヴァヌヌが提示した証拠を検討した結果、1987年時点で「イスラエルは、核分裂兵器の分野で1955年から1960年頃の米国とほぼ同じレベルにある」と結論付け、実験なしで出力を向上させるために水素爆弾の設計を改良するにはスーパーコンピュータまたは並列コンピューティングクラスタが必要になるだろうと述べたが、当時すでに必要なコンピュータコードベースを開発していたことも指摘した。[ 2 ]イスラエルは1995年11月から米国製のスーパーコンピュータの輸入を初めて許可された。[ 137 ]
米国国防情報局の情報源を引用した原子力科学者会報の2013年の報告書によると、イスラエルは1967年に最初の2発の核爆弾を製造し、核兵器の製造を開始した。同報告書の計算によると、イスラエルは平均して年間2発の核兵器を製造し、2004年に製造を停止した。同報告書は、イスラエルが80発の核弾頭を保有しており、さらに190発製造するのに十分な核分裂性物質を保有していると述べている。[ 146 ] [ 147 ] 2014年、元米国大統領ジミー・カーターは、「イスラエルは、何発か、300発以上、正確な数は誰も知らない」核兵器を保有していると述べた。[ 8 ]
2013年、イスラエルのチャンネル2のドキュメンタリー番組で、イスラエルの映画プロデューサー、アルノン・ミルチャンは、米国からイスラエルへの「核起爆装置」の違法輸送を含む、イスラエルの核開発における自身の役割を明らかにした。この輸送により、1985年に彼の会社の幹部の1人が米国で起訴された。ミルチャンに対する訴追はレーガン政権によって取り下げられた。[ 148 ] [ 149 ]アメリカ人俳優のロバート・デ・ニーロもこのドキュメンタリー番組でインタビューに応じ、輸送について知っていたことを回想した。[ 128 ]
2010年、ガーディアン紙は、イスラエルの核兵器の存在を裏付けるとされる南アフリカ政府の文書を公開した。同紙によると、これらの文書は、1975年に両国の高官の間で行われたとされる会合の南アフリカ側が作成した議事録である。ガーディアン紙は、これらの文書によって、イスラエルが同年、南アフリカに核兵器を売却することを申し出ていたことが明らかになったと主張した。これらの文書は、1983年にソ連のスパイとして投獄された元南アフリカ海軍司令官ディーター・ゲルハルトが明らかにした情報を裏付けるものと思われる。ゲルハルトは、イスラエルがジェリコミサイル8基に原子爆弾を搭載することを申し出るという合意が、イスラエルと南アフリカの間で存在したと述べていた。[ 150 ] [ 151 ]
しかし、南アフリカの核兵器計画を解体するプロジェクトを率いたウォルド・シュトゥンプフ[ 152 ]は、イスラエルも南アフリカも真剣に取引を検討したとは考えておらず、そのような取引が引き起こす深刻な国際的問題のため、イスラエルが自国に核弾頭を売却することを申し出ることはあり得なかったと述べた。当時国防大臣（後にイスラエル大統領）だったシモン・ペレスは、交渉が行われたという新聞の主張を否定した。彼はまた、ガーディアン紙の結論は「具体的な事実ではなく、南アフリカの文書の選択的な解釈に基づいている」と主張した[ 153 ] 。
『イスラエルと核爆弾』および『最悪の秘密：イスラエルの核爆弾取引』の著者であるアヴナー・コーエンは、 「文書には、イスラエルがプレトリア政権に核兵器を売却するという実際の申し出があったことを示唆するものは何もない」と述べた。[ 154 ]
イスラエル国は、核能力や核兵器保有量に関する詳細を一切公表していない。以下は、イスラエルの核兵器保有量とその規模に関する、様々な情報源による推定値の推移である。推定値は、イスラエルが保管している核物質の量と組み立て済みの核兵器の量、核兵器が実際に使用する核物質の量、そして原子炉の稼働期間などによって変動する可能性がある。
イスラエル軍は、核兵器を配備するための陸海空の手段を有しており、主に中長距離の核戦力三本柱を形成している。その中核をなすのは潜水艦発射巡航ミサイルと中距離および大陸間弾道ミサイルであり、イスラエル空軍の長距離攻撃機は核阻止と戦略攻撃を実行するために待機している。[ 188 ] 2008年にはジェリコIII ICBMが運用可能となり、イスラエルは極めて長距離の核攻撃能力を獲得した。[ 189 ] [ 190 ]
イスラエルの運搬システムは、 F-15とF-16戦闘機がそれぞれ1個飛行隊ずつ、[ h ]ドルフィン級潜水艦5隻（ポパイ・ターボ潜水艦発射巡航ミサイルの発射管合計20基） 、およびジェリコシリーズの中距離から大陸間弾道ミサイル約50基を含むと推定されている。[ i ] [ 192 ]
イスラエルは、潜水艦隊と核弾頭搭載可能な弾道ミサイルという形で核による第二次攻撃能力を持っていると考えられており、これらのミサイルは第一次攻撃に耐えられるほど深く埋設されていると理解されている。[ 64 ] [ 193 ]エルンスト・デイヴィッド・ベルクマンは、弾道ミサイル能力について真剣に考え始めた最初の人物であり、イスラエルは1961年7月に最初のシャヴィットII観測ロケットの発射実験を行った。[ 194 ] [ 195 ] 1963年、イスラエルはフランスの航空宇宙会社ダッソーと共同で25基の短距離ミサイルを開発・製造する大規模プロジェクトを開始した。プロジェクト700というコードネームのイスラエルのプロジェクトには、エルサレムの西にあるヒルバト・ザカリアにミサイル基地を建設することも含まれていた。 [ 196 ]フランスと共同開発されたミサイルは、ジェリコIシステムとなり、1971年に初めて運用された。ジェリコIは1990年代に運用から外された可能性がある。
1980年代半ば、射程が2,800～5,000kmとされる中距離ミサイル「ジェリコII」 が実戦配備された。[ 197 ] [ 198 ] [ 1 ]ジェリコIIは、高い精度で核兵器を運搬できると考えられている。[ 199 ] 1988年以来、イスラエルが多数の衛星を低軌道に打ち上げるために製造している3段式固体燃料ロケット「シャビット」は、ジェリコIIの民間バージョンである。[ 200 ]ジェリコIII ICBMは2008年1月に運用開始され[ 201 ] [ 202 ] 、一部の報告では、このミサイルはMIRV弾頭を搭載できる可能性があると推測されている。[ 203 ]ジェリコ IIIの最大射程推定値は 11,500 km で、ペイロードは 1,000～1,300 kg (それぞれ 100 kt の小型核弾頭最大 6 個、または 1 メガトンの核弾頭 1 個) であり、[ 17 ] [ 185 ]その精度は高いと考えられている。[ 201 ]
2008年1月、イスラエルはテルアビブ南部のパルマヒム空軍基地とされる発射地点から、核弾頭を搭載可能な長距離弾道ミサイルの発射実験に成功した。 [ 204 ]イスラエルのラジオはミサイルをジェリコIIIと特定し、ヘブライ語のYNetニュースWebサイトは、匿名の国防当局者の発言として、この実験は「劇的」だった[ 205 ] [ 206 ]、そしてこの新型ミサイルは「極めて長距離」まで到達できると報じたが、詳細は明らかにしなかった。[ 207 ]発射実験の成功直後、退役陸軍将軍でテルアビブ大学教授のアイザック・ベン・イスラエルは、イスラエルのチャンネル2テレビに対し次のように語った。
誰でも計算すれば、ロケットエンジンを使えば世界のあらゆる場所に到達できるということが、いかに重要なことか理解できるだろう。
この実験は、当時イスラエルの首相であったエフド・オルメルトが「イランが核兵器を取得するのを阻止するためにあらゆる選択肢が検討されている」と警告した2日後に行われ、数か月後にはイスラエルは北朝鮮の多大な支援を受けて建設されたと疑われるシリアの核施設を爆撃した。[ 208 ]同時に、地域の防衛専門家は、2008年初頭までにイスラエルが既存のジェリコII地上攻撃ミサイルの射程を延長する計画を既に開始していたと述べた。[ 202 ]ジェリコII Bミサイルは、1トンの核弾頭を5,000キロメートル飛ばすことができる。[ 1 ]イスラエルのジェリコII Bミサイルの射程は、500kg以下の核弾頭を 7,800km以上運ぶように変更可能であり 、ICBMになると言われている。[ 209 ]イスラエルは1980年代に建設された施設に50～100発のジェリコII Bミサイルを配備していると推定されている。イスラエルが保有するジェリコIIIミサイルの数は不明である。
イスラエルの戦闘機は、核兵器運搬システムとして利用される可能性があると指摘されている。[ 210 ]イスラエルの空中給油機隊は、改造されたボーイング707と外部燃料タンクおよびコンフォーマル燃料タンクの使用により、イスラエルのF-15、F-15I、F-16戦闘爆撃機に戦略的な到達範囲を与えており、これはウッドレッグ作戦で実証されている。[ 211 ] [ 61 ] [ 212 ]
F-35I アディールは米国の核兵器搭載可能なF-35A ライトニング IIの派生型であるため、核兵器を搭載できる可能性があると広く推測されている。[ 51 ] [ 213 ] [ 214 ] 2018年、イスラエルのチャンネル2は、ロッキード・マーティンの核兵器搭載可能なアップグレードにより、一部のF-35Aの兵器システムとソフトウェアが米国の許可行動リンクとインターフェースできるようになった後、米国の高官がイスラエルがF-35Iに同じアップグレードを要求したかどうかについてコメントを拒否したと2014年に報じた。[ 29 ] 2021年、米国科学者連盟（FAS）は、核任務に積極的に割り当てられる可能性が最も高いイスラエルの空軍基地はテルノフ空軍基地とハツェリム空軍基地であると評価したが、当時、これらの基地はF-35I飛行隊を運用していなかった。[ 22 ] FASは2014年に、最も可能性の高い空軍基地はテルノフとネバティム空軍基地であると以前評価した。[ 7 ]ネバティム空軍基地は2017年にF-35Iを受領する予定であり[ 7 ]、2021年までに3個飛行隊を運用する予定であった。[ 22 ]
イスラエル海軍は、ドイツ製の最新鋭ドルフィン級潜水艦5隻を運用しており、さらに3隻の建造を計画している。[ 215 ] [ 216 ] [ 217 ]また、様々な報告によると、これらの潜水艦には、核弾頭と通常弾頭を極めて高い精度で運搬できるポパイ・ターボ巡航ミサイルが搭載されている。[ 199 ] [ 218 ]
イスラエルが最近取得したこれらの潜水艦には、長距離（1,500～2,400 km）の核搭載可能な巡航ミサイル[ 219 ]の発射に適した魚雷発射管が装備されており、イスラエルに第二次攻撃能力をもたらす可能性がある[ 220 ]。イスラエルは、巡航ミサイルに搭載可能な 6 kgのプルトニウムを含む200 kgの核弾頭を保有していると報じられている。これらのミサイルは、2000年6月にスリランカ近海のインド洋で試験発射され、1,500 kmの距離で目標に命中したと報じられている。
2002年6月、元国務省および国防総省の当局者は、米海軍が2000年にインド洋でイスラエルのミサイル実験を観測し、ドルフィン級艦艇に新型の核搭載可能な巡航ミサイルが搭載されたことを確認した。一部では、これはラファエル兵器開発局のポパイ・ターボ巡航ミサイルの派生型であると考えられており、一部では、イスラエル航空機産業が製造するガブリエル4LRの派生型である可能性があると考えられている。しかし、他の者は、このような射程距離は全く新しいタイプのミサイルを意味すると主張している。[ 221 ] [ 222 ] [ 223 ]
1990年代後半、イスラエルは長距離攻撃能力を強化するため、米国にトマホーク巡航ミサイル50発の売却を要請した。ワシントンは1998年3月、射程300kmを超えるミサイルの移転を禁止するミサイル技術管理 レジームのガイドラインに違反するとして、イスラエルの要請を拒否した。拒否直後、イスラエル当局者はディフェンス・ニュースに対し、「歴史は、ワシントンが我々の軍事的要求を満たすのをいつまでも待つことはできないと教えている。この兵器システムが我々に拒否されるなら、必要な能力を追求するために自国の防衛産業を活性化する以外に選択肢はほとんどないだろう」と語った。1998年7月、航空情報センターは米国議会に対し、イスラエルが新型巡航ミサイルを開発していると警告した。[ 224 ]
イスラエルの国防筋によると、2009年6月、イスラエルのドルフィン級潜水艦が地中海からスエズ運河を経由して紅海へ航行し、イスラエルが以前よりもはるかに容易にインド洋やペルシャ湾にアクセスできることを示す演習が行われた。 [ 225 ]イスラエル国防軍（IDF）筋は、海軍艦艇が運河を航行することを許可する決定は最近なされたものであり、軍内部の明確な「政策変更」であると述べた。イスラエル当局は、潜水艦は運河を通過する際に浮上したと述べた。イランとの紛争が発生した場合、イスラエルがドルフィン級潜水艦を投入することを決定した場合、最も速いルートはスエズ運河を通すことである。[ 226 ]
イスラエル艦隊は、2006年にイスラエルがティッセンクルップの子会社であるハウヴァルツヴェルケ・ドイチェヴェルフトから2隻の潜水艦を追加購入する13億ユーロの契約を締結した後に拡張された。これら2隻のU212は2011年にイスラエル海軍に引き渡される予定で、「ドルフィンII」級潜水艦である。[ 227 ]ドイツ政府は2006年に2隻の売却を確認する際に、核兵器を搭載する装備は備えていないと述べていたにもかかわらず、これらの潜水艦は核弾頭を搭載した巡航ミサイルを発射できると考えられている。[ 228 ] 2隻の新型潜水艦は旧型ドルフィン級潜水艦の改良型で、非大気依存推進システムを搭載しており、1999年以来イスラエル海軍に配備されている3隻の核兵器搭載可能な潜水艦よりも長時間潜航できる。[ 193 ] [ 193 ] 2009年10月、イスラエル海軍が6隻目のドルフィン級潜水艦の購入を検討していると報じられた。[ 220 ]
2012年6月4日、シュピーゲル誌は、イスラエルが最新の潜水艦に核ミサイルを装備したとする調査記事を掲載した。[ 229 ]多数のイスラエルとドイツの当局者が、潜水艦の核能力と艦船への核ミサイルの搭載について証言したと報じられた。この記事に対し、ドイツとイスラエルの当局者はコメントを拒否した。[ 230 ]いくつかの論文は、イスラエルがこれらの核兵器搭載潜水艦を入手したことの影響は、イスラエルによるイランへの攻撃の脅威によって増大すると述べている。[ 231 ]
イスラエルは他にも複数の核兵器保有能力を有していると報じられている。
長距離ミサイル防衛のために、米国とイスラエルは共同でアロー3を開発し、2017年から運用されている。アロー3は大気圏外での中間迎撃が可能である。システムには合計24基の迎撃ミサイルが計画されている。[ 241 ]アロー3は対衛星ミサイルとして運用される可能性もある。[ 242 ]早期警戒に関しては、2012年現在、イスラエルは少なくとも3基のEL/M-2080グリーンパインレーダーを配備しており、そのうちの1基はより高度なブロックB /「グレートパイン」型である。[ 243 ]
イスラエルは核兵器の保有を肯定も否定もせず、またその潜在的な使用についても一切示唆しないという、意図的に曖昧な政策をとっているため、外交筋や諜報機関の情報源、政治指導者や軍事指導者による「非公式」な発言など、他の情報源から詳細を収集する必要がある。2023年11月、アミハイ・エリヤフ内閣大臣は、進行中のガザ戦争におけるイスラエルの選択肢について議論した際、核兵器の使用は「可能性の一つ」だと主張した。この発言によりエリヤフ大臣はイスラエル内閣から停職処分を受けたが[ 244 ]、電話会議には引き続き参加した。エリヤフ大臣の発言は、イスラエルの野党、多くのアラブ諸国、イラン、中国から批判された[ 45 ] [ 245 ] 。
あるいは、ベギン・ドクトリンによれば、イスラエルは、他の地域敵対国による核能力開発の可能性に関して、非常に明確かつ断固とした政策をとっており、そのような開発は決して容認しない。
イスラエルは、1960年12月のベン＝グリオンのクネセトでの演説以来、ディモナ近郊の原子炉の存在を公式に認めているものの、核兵器の製造や保有を公式に認めたことは一度もない。[ 246 ]この政策に加え、1966年5月18日、レヴィ・エシュコル首相はクネセトで「イスラエルは核兵器を保有しておらず、この地域に最初に核兵器を持ち込むことはない」と述べた。この政策は、1963年4月にシモン・ペレスがジョン・F・ケネディ米大統領に初めて表明したものである。 [ 247 ] 1968年11月、駐米イスラエル大使イツハク・ラビンは米国務省に対し、核兵器の「導入」とは、核兵器の実験、配備、公表を意味し、単に核兵器を保有しているだけでは「導入」には当たらないと伝えた。[ 248 ] [ 249 ]アヴナー・コーエンはこの初期の姿勢を「核の曖昧さ」と定義しているが、1969年までにイスラエルが核兵器を保有していることが明らかになった後の段階をアミムート[ 64 ]、つまり「核の不透明性」の政策と定義している。[ 250 ]
1998年、シモン・ペレス元首相は、イスラエルは「広島のためではなくオスロのために核オプションを構築した」と述べた。[ 251 ]「核オプション」とは、核兵器、あるいはイスラエルが科学研究に使用していると主張するディモナ近郊の原子炉を指す可能性がある。ペレスは1950年代初頭に国防省長官として、イスラエルの核能力構築を担当した。[ 252 ]
2006年12月のインタビューで、エフド・オルメルト首相は、イランは「アメリカ、フランス、イスラエル、ロシアのように核兵器を持つことを望んでいる」と述べた。[ 253 ]オルメルト首相の事務所は後に、この発言は文脈から切り離されて引用されたと述べ、インタビューの他の部分では、オルメルト首相はイスラエルの核兵器保有状況について肯定も否定もしなかった。[ 254 ]
2020年1月、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イーストメッド・パイプラインに関する閣議演説の中で、 「このプロジェクトの意義は、イスラエルを核保有国にすることにある」と述べた後、「エネルギー保有国」と訂正した。[ 42 ]
2022年8月、ヤイル・ラピド首相は、イスラエル原子力委員会での演説とニューヨークで開催された核不拡散条約（NPT）再検討会議の同時開催中に、イスラエルの核兵器を暗に示唆する発言をした。同首相は、イスラエルには「防衛力と攻撃力、そして外国メディアで『その他の能力』と呼ばれているもの」があると述べた。ロイター通信は、イスラエルのジャーナリストがイスラエル軍の検閲によって制限されているため、イスラエルの核兵器に関する外国メディアの報道を参照することはよくあると指摘した。[ 41 ]
2023年4月、エフド・バラク元首相はヘブライ語で、イスラエルは「核兵器を保有している」とツイートした。イスラエルの司法改革抗議運動の最中に書かれたこのツイートで、バラク氏は、イスラエルと西側諸国の当局者は、現在のネタニヤフ政権が地域を不安定化させる「救世主的な独裁政権」を樹立しようとしていることを恐れていると主張した。[ 40 ]
2023年11月5日、ガザ戦争の最中、アミハイ・エリヤフ文化遺産大臣は、イスラエルによるガザ地区侵攻における核兵器の使用は「可能性の一つ」であると述べた。その後、ベンヤミン・ネタニヤフ首相によって閣議への出席を停止されたが、電話での参加は継続した。[ 245 ] [ 255 ]
2019年現在核兵器の指揮統制、例えば核発射権限に関する根本的な決定は、イスラエル首相と国防大臣の2人が行う必要があると考えられている。1人が両方の役割を担う場合、イスラエルの「戦略的手順」（核兵器の婉曲表現）に精通した2人目の大臣を任命する必要がある。2003年以降、イスラエルはNC3システム（核指揮統制通信）にサイバー戦争を統合し、NC4システムと呼んでいると推測されている。イスラエルは1980年代と1990年代に、弾頭に許容行動リンクを開発・設置したと考えられている。[ 46 ]
従来、イスラエルは「二層」システムを採用しており、核兵器は分解された状態で発射装置から物理的に分離され、民間組織の管理下に置かれ、軍は運搬システムを運用していた。しかし、イスラエルの核搭載可能な潜水艦隊の出現以来、潜水艦が核兵器を搭載しているのか、それらの兵器が組み立てられているのか、そしてそれらの管理が民間によるものなのかは不明である。[ 46 ]
1966年、休眠状態にあったイスラエル原子力委員会は、イスラエルの核兵器計画を統括する極秘組織である科学庁（ヘブライ語: מינהל מדיי 、ローマ字表記: Minhal Madaii ）のフロント組織として再設立された。同庁は、核分裂性物質の生産を担当するネゲブセンターのKAMAGと、兵器化を担当する兵器開発庁（現在のRafael Advanced Defense Systems ）という、兵器開発の2つの主要拠点を統括することになった。[ 46 ]
イスラエルの核ドクトリンは、戦略的奥行きの欠如によって形成されている。亜音速戦闘機であれば、ヨルダン川から地中海までの72キロメートル（39海里）をわずか4分で横断できる。さらに、イスラエルは予備役を主体とする軍隊に依存しており、人口が少ないため民間人および軍人の損失が拡大する。イスラエルは、情報収集、機動性、火力に重点を置くことで、これらの弱点を補おうとしている。
その結果、同国の戦略は、いかなる戦争にも負ける余裕はないという前提に基づいており、先制攻撃の選択肢を含め、抑止力を維持することによって戦争を未然に防がなければならない。これらの措置が不十分な場合、同国はエスカレーションを防ぎ、国境の外で迅速かつ決定的な戦争を起こそうとする。
戦略的に見て、イスラエルの長距離ミサイル、核搭載可能な航空機、そしておそらく潜水艦は、非通常攻撃および通常攻撃に対する効果的な第二次攻撃抑止力となる。イスラエルの防衛が失敗し、人口密集地が脅かされた場合、敵対国に対する総攻撃である「サムソン・オプション」が発動されるだろう。また、イスラエルの核兵器は、戦場における軍事部隊の破壊にも戦術的に使用できる。
核兵器はイスラエルの安全保障の究極の保証手段と見なされているが、イスラエルは1960年代から核兵器を中心とした軍事力構築を避け、最終手段としての核戦争を回避するために、絶対的な通常兵器の優位性を追求してきた。
歴史家のアヴナー・コーエンによれば、イスラエルは1966年に核兵器の使用に関する公式政策を初めて表明したが、それは核報復につながる可能性のある4つの「レッドライン」を中心としたものであった。[ 256 ]
シーモア・ハーシュは、兵器が何度か使用されたと主張している。1973年10月8日、ヨム・キプール戦争が始まった直後、ゴルダ・メイアと彼女の側近たちは、テル・ノフ空軍基地の核兵器搭載F-4戦闘機8機を24時間警戒態勢に置き、スドット・ミハ空軍基地の核ミサイル発射機を可能な限り多く稼働させることを決定した。シーモア・ハーシュは、その夜の最初の標的リストには「カイロとダマスカス近郊のエジプト軍とシリア軍の司令部が含まれていた」と付け加えている。[ 257 ]この核警戒態勢は、予防措置としてだけでなく、ソ連にアラブの攻勢を抑制させ、米国に物資の供給を開始させることを目的としていた。後の報告書では、ソ連の情報将校がエジプト軍参謀総長に警告したとされ、米国家安全保障顧問ヘンリー・キッシンジャーの同僚は、核戦争の脅威がイスラエルへの大規模な物資補給を促したと述べている。[ 258 ]ハーシュは、イスラエルが独自の衛星能力を獲得する前は、ソ連の標的に対する核標的情報を得るために米国に対してスパイ活動を行っていたと指摘している。 [ 259 ]
1991年の湾岸戦争でイラクがスカッドミサイルでイスラエルを攻撃した後、イスラエルは本格的な核警戒態勢に入り、移動式核ミサイル発射機が配備された。[ 55 ] 2003年の米国によるイラク侵攻の準備段階では、イラクがイスラエルに対して非通常兵器による攻撃を行うのではないかという懸念があった。当時のイスラエル首相アリエル・シャロンは、ジョージ・W・ブッシュ大統領との協議の後、「もし我々の国民が大量破壊兵器、化学兵器、生物兵器、あるいは何らかの大規模テロ攻撃によって深刻な攻撃を受け、犠牲者が出た場合、イスラエルは報復するだろう」と警告した。イスラエル当局は、ブッシュ大統領の立場を、イラクが米軍の侵攻前に攻撃した場合に限り、イスラエルがイラクに対して核報復を行うことを認めるものと解釈した。[ 260 ]
イスラエルの軍事および核ドクトリンは、通常兵器、化学兵器、生物兵器、核兵器によるあらゆる攻撃、あるいはイスラエルの大量破壊兵器に対する潜在的な通常兵器による攻撃に対する先制攻撃にますます重点を置くようになった。[ 1 ] [ 261 ]
プロジェクト・ダニエルに貢献したルイ・ルネ・ベレスは、イスラエルがこれらの政策を継続し、米国の先制核政策の強化に合わせて改善していくよう促している。これは、統合核作戦ドクトリンで明らかにされている。[ 262 ]
イスラエルは単独で、あるいは他国と協力して、外交的、軍事的努力、そして秘密工作を用いて、他の中東諸国が核兵器を保有することを阻止してきた。[ 263 ]
モサド工作員は1979年4月、トゥーロン近郊のフランスの生産工場で爆発を起こし、イラクの原子炉向けだった2基の原子炉炉心を損傷させた。[ 264 ]モサド工作員は、パリで起きたエジプト人原子力技術者と、イラクの核開発計画に従事していたイラク人技術者2人の暗殺にも関与していた可能性がある。[ 265 ]
1981年6月7日、イスラエルは「オペラ作戦」においてイラクのオシラクにある増殖炉を破壊する空爆を開始した。[ 266 ] [ 267 ]
モサドは、1980年代にサダム・フセインのために戦術核弾頭を搭載可能な超大型砲「プロジェクト・バビロン」を率いていた砲兵専門家のジェラルド・ブル教授も暗殺した可能性がある。 [ 268 ] [ 269 ]
1980年代、イスラエルはインドと協力して、インドのジャムナガルにある飛行場から出撃するイスラエル空軍機を使って、パキスタンのカフタにあるカーン研究所を攻撃する計画を立てた。しかし、インド当局はパキスタンからの全面的な、場合によっては核による報復を恐れ、イスラエルには影響がないと判断したため、この攻撃は実行されなかった。そのため、インド当局は飛行場の使用を許可しなかった。[ 270 ]
2007年9月6日、イスラエルはシリアのデリゾール地域の標的に対して「オーチャード作戦」と呼ばれる空爆を開始した。イスラエルはコメントを拒否したが、匿名の米国当局者は、イスラエルが北朝鮮が何らかの核施設に関してシリアと協力しているという情報を共有したと述べた。 [ 271 ]シリアと北朝鮮はともにこの主張を否定し、シリアは国連に正式な苦情を申し立てた。[ 272 ] [ 273 ]国際原子力機関は2011年5月、破壊された施設は「非常に高い確率で」未申告の原子炉であると結論付けた。[ 274 ]ジャーナリストのシーモア・ハーシュは、シリアの空爆はイランの核兵器施設とされる場所への攻撃の予行演習として意図されたものかもしれないと推測した。[ 275 ]
2007年1月7日、サンデー・タイムズ紙は、イスラエルがイランの核施設3カ所を破壊する計画を立てたと報じた。[ 276 ]イスラエルは直ちにこの具体的な主張を否定し、アナリストらはその信憑性に疑問を呈した。[ 277 ]また、2007年にはイスラエルはイランに対する国連の経済制裁を強く求め、[ 278 ]米国が先に軍事攻撃を行わない場合はイランへの軍事攻撃を開始すると繰り返し脅迫した。[ 64 ] [ 279 ] [ 280 ]
イスラエルは、多数のイラン人核科学者の暗殺の背後にいると広く信じられている。[ 281 ] [ 282 ] [ 283 ] [ 284 ]核開発計画に関与していた可能性のあるイラン人物理学者アルデシール・ハッサンプールの死も、情報機関ストラトフォーによってモサドによる暗殺であると主張されている。[ 285 ]
2010年のStuxnetマルウェアは、イスラエルと米国によって開発されたと広く信じられている。世界中に拡散したが、ナタンツ濃縮工場を標的とするように設計されていたようで、そこで最大1,000台の遠心分離機を破壊したと報じられている。[ 286 ] [ 287 ] [ 288 ]
2025年6月13日、イスラエルは2025年6月のイランに対するイスラエルの攻撃の一環として、フォルドゥ、イスファハン、ナタンズにあるイランの核施設を攻撃した。[ 289 ]
イスラエルは当初、1968年の核不拡散条約（NPT）に署名すると予想されており、1968年6月12日、イスラエルは国連総会で同条約に賛成票を投じた。
しかし、 8月にソ連がチェコスロバキアに侵攻したことで世界各国での批准が遅れると、イスラエル国内の分裂と条約に対するためらいが公になった。[ 290 ]ジョンソン政権は、その年の秋にイスラエルに条約に署名するよう圧力をかけるために、 F-4ファントム50機の売却を利用しようと試み、最終的にはリンドン・ジョンソンからイスラエルのレヴィ・エシュコル首相への親書に至った。しかし、11月までにジョンソンは交渉の行き詰まりの後、F-4の売却とNPTを結びつけることから撤退し、イスラエルは条約に署名も批准もしなかった。[ 291 ]一連の交渉の後、米国防次官補（国際安全保障担当）のポール・ワーンキーは、イスラエルがすでに核兵器を保有していると確信した。[ 292 ] 2007年、イスラエルは核物質を合法的に輸入するために、核不拡散規則の適用除外を求めた。[ 293 ]
1996年、国連総会は中東地域に非核兵器地帯を設立することを求める決議を採択した。[ 294 ]アラブ諸国と国際原子力機関（IAEA）の年次総会は、IAEA保障措置の適用と非核中東の創設を繰り返し求めてきた。アラブ諸国は、米国がイランの核開発計画を批判する一方で、イスラエルの核兵器保有を無視しているのは二重基準だと非難している。[ 295 ] [ 296 ]アラブ連盟の声明によると、イスラエルが核兵器保有を認める一方で、施設を国際査察に開放し、核兵器を廃棄することを拒否した場合、アラブ諸国は核不拡散条約（NPT）から脱退する。[ 297 ]
2009年5月に開催された2010年NPT運用検討会議の準備会合での声明で、米国代表団は「NPTへの普遍的加盟」に対する長年の米国の支持を改めて表明したが、異例にも加盟していない4カ国の中にイスラエルを挙げた。匿名のイスラエル当局者は、イスラエルがNPTに加盟するという提案を否定し、条約の有効性に疑問を呈した。[ 298 ]ワシントン・タイムズ紙は、この声明が、イスラエルの核兵器計画を国際的な監視から守るための米国とイスラエルの40年来の秘密協定を頓挫させる恐れがあると報じた。[ 299 ]アヴナー・コーエンによれば、米国はイスラエルが核兵器を保有していると明言しないことで、米国の核不拡散法違反でイスラエルに制裁を科す必要がなくなる。[ 58 ]『イスラエルと爆弾』の著者であるコーエンは、イスラエルの核計画を認めることで、イスラエルは核兵器管理の取り組みに建設的に参加できるようになると主張した。[ 300 ]
2010年の核不拡散条約（NPT）運用検討会議の最終文書は、大量破壊兵器のない中東地帯の設立を求めた1995年のNPT運用検討会議の決議を実施するための会議を2012年に開催することを求めた。米国は最終文書に関する国際的な合意に加わったが、中東決議に関する部分については、NPTに加盟していない地域で唯一の国としてイスラエルを名指しし、同時にイランの「NPTおよび国連安全保障理事会決議の長年にわたる違反」を無視しているとして批判した。[ 301 ]
2026年5月、米国下院の民主党議員30名がマルコ・ルビオ国務長官に書簡を送り、イスラエルの未申告の核兵器能力に関する透明性の向上を求めた。ホアキン・カストロ議員が率いる議員らは、この問題に関する米国の長年の曖昧な政策を終わらせるよう求め、それが中東における核不拡散政策を複雑化させ、進行中のイスラエル・イラン紛争の中で地域的な核リスクに対する議会の監視を制限していると主張した。[ 302 ] [ 303 ] [ 304 ] [ 305 ]また、米国はすべての国に対して核兵器能力に関する一貫した透明性基準を適用すべきだと述べた。[ 306 ]
ガザ戦争中、イスラエルと米国の当局者は、核兵器とガザについて、ジェノサイドの意図であると特徴づける発言をした。[ 307 ] [ 308 ] [ 309 ]イスラエルの安全保障アナリストは、これらの発言がイスラエルの核の曖昧さを損なうとも主張している。[ 310 ]
2023年10月9日、クネセト議員のリクード党員タリー・ゴトリヴはツイッターで、核兵器搭載のジェリコミサイルの「戦略的警戒」と「終末兵器」の使用を呼びかける投稿をした。彼女は続けて、「中東を揺るがす爆発だけが、この国の尊厳、力、そして安全を取り戻すだろう！」と述べた。[ 311 ] [ 312 ]
アミハイ・エリヤフ文化遺産大臣は、イスラエルがガザに「何らかの原子爆弾」を投下して「全員を殺す」べきかと問われたインタビュアーに対し、「それも一つの方法だ」と答えた。[ 313 ] [ 314 ]彼の発言は、イスラエルの野党、多くのアラブ諸国、イラン、中国から批判された。[ 45 ] [ 245 ]パレスチナ外相リヤド・アル＝マリキは、この発言は「イスラエルが核兵器と大量破壊兵器を保有していることを公式に認めたものだ」として、国際原子力機関に苦情を申し立てた。 [ 315 ]エリヤフは表向きはイスラエル首相ベンヤミン・ネタニヤフによってイスラエル内閣から停職処分を受けたが、電話で会議には参加し続けた。[ 308 ]エリヤフの父でサフェド市の首席ラビであるシュムエル・エリヤフは、「ガザへの核爆弾投下は確かに選択肢の一つだ！」と発言を繰り返した。[ 307 ]
米国の共和党議員リンジー・グラハム、ティム・ウォルバーグ、ランディ・ファインは、ガザ地区へのイスラエルの爆撃を支持するために広島と長崎への原爆投下に言及したとして批判された。[ 316 ] [ 317 ] [ 318 ]
核兵器研究者のヴィンセント・イントンディは、米国とイスラエル当局者の発言はジェノサイド条約の扇動条項に基づいて訴追される可能性があると主張したが、同条約は各国に自国内での扇動行為を訴追する義務を課している。[ 307 ]
この決断により、彼はまずロンドンとサンデー・タイムズ紙へ、次にローマへ、そしてイスラエル諜報機関モサドによる誘拐へと導かれ、その後イスラエルに戻り、長期の懲役刑を受けることになった。
工作員の1人である
アーノン・ミルチャンは、
ウラン濃縮
遠心分離機や
クリトロン
核起爆装置などの物品を確保した最も成功し、多作な工作員の1人と考えられており、後に
ハリウッド
史上最も成功した映画プロデューサーの1人となった
。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)米国大統領ジミー・カーター氏は、イスラエルは少なくとも150発の核兵器を保有していると述べた。
この論文は2002年9月8日時点の情報のみを反映しています。
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