イスラエルにおける検閲

イスラエルにおける検閲は、イスラエル軍検閲局によって正式に行われている。同局はイスラエル政府内の機関であり、イスラエルの安全に影響を及ぼす可能性のある情報の公表に関する予防検閲を公式に任務としている。同局はイスラエル国防大臣によって任命された軍人であるイスラエル検閲長官が率いており、国防大臣は検閲長官に、イスラエルの核兵器計画や国境外での軍事作戦など、国を危険にさらすとみなした情報がメディアで公表されるのを抑制する権限を与えている。 ^{[1] [2]}イスラエルでは平均して毎年2240件の報道記事がイスラエル軍検閲局によって検閲されており、そのうち約240件は全面的に、約2000件は部分的に検閲されている。^[3]

物議を醸す可能性のあるトピックに関する記事は、事前にイスラエル軍検閲局に提出されなければならない。提出を怠った場合、記者はイスラエルでジャーナリストとして働く権利を失う可能性があり^[4]、外国人記者の場合は入国を禁じられる可能性がある。^{[5] [6] [7]}

国境なき記者団のイスラエルに関する報告書は、「イスラエルの軍事検閲下では、さまざまな安全保障問題に関する報道には当局の事前承認が必要である。民事上の名誉毀損訴訟の可能性に加えて、ジャーナリストは刑事上の名誉毀損や「公務員の侮辱」で告発される可能性もある。情報公開法はあるが、実施が難しい場合もある。情報源の秘密は制定法で保護されていない」と述べている。^[8]

イスラエル国内で働くジャーナリストは全員、イスラエル政府報道局の認定を受ける必要がある。報道局は政治的または安全保障上の配慮に基づき申請を拒否することができる。^[9]

2017年のカタール外交危機を受けて、イスラエルはカタールに拠点を置くアルジャジーラのエルサレム事務所を閉鎖し、記者証を取り消し、ケーブルテレビや衛星放送局にアルジャジーラを放送しないよう要請するなど、放送禁止措置を講じた。国防大臣アヴィグドール・リーベルマンはアルジャジーラの報道の一部を「ナチスドイツ風」のプロパガンダと表現した。この措置が、それほど過激ではないとされるアルジャジーラ英語版にも適用されるかどうかは不明である。^[10]

2020年現在、イスラエルは世界報道の自由度ランキングで88位にランクされています。^[11]

2024年、イスラエルは「新メディア法」を理由にAP通信の^{機材を押収し、ガザ北部での生中継を中止させた。 [12]}

2024年、イスラエルはラマラにあるアルジャジーラ・メディア・ネットワーク支局を襲撃し、閉鎖した。これはイスラエルが以前に東エルサレムのアルジャジーラ事務所を閉鎖したことに続くもので、同事務所は2024年5月から閉鎖されている。^[13]

2024年11月24日、イスラエル政府は政府関係者および政府資金援助を受ける機関で働くすべての人にハアレツ^{紙のボイコットを命じ、同紙での政府広告を禁止した。 [14]}ガーディアン紙によると、ハアレツ紙は「政府高官や軍隊による不正行為や虐待に関する一連の調査記事を掲載しており、現政権の標的となってきた」という。^[14]

オスロ合意以前、イスラエルの警察と政府はパレスチナ領土を統制し、パレスチナ人が読んだり発信したりできる書籍や情報を検閲していた。1991年までに、約1万冊の書籍が禁止され、ファックス機が禁止され、多くの電話回線が切断された。さらに、パレスチナ領西岸地区で「政治的に重要」とみなされる内容の出版物はすべて禁止され、アラブの出版物は「完全に停止」された^{[疑わしい–議論が必要]}。^{[15] [より良い情報源が必要]}

国境なき記者団は、イスラエルのジャーナリスト、特にパレスチナ人ジャーナリストの扱いについて深刻な懸念を表明している。イスラエルに関する同団体の最新記事では、「[…] ジャーナリストは政府関係者からあからさまな敵意にさらされている。政党や支持者の助けを借りた政治家らは、メディアやジャーナリストに対して中傷キャンペーンを展開し、ターゲットは嫌がらせや匿名のメッセージにさらされ、個人的な保護を求めざるを得ない状況に陥っている。[…] イスラエル国防軍は、特にヨルダン川西岸やガザ地区でのデモや衝突を取材しているパレスチナ人ジャーナリストの権利をしばしば侵害している」と述べている^[11]。

パレスチナに関するセクションでは、「イスラエル軍は、多くの場合明確な根拠もなく、パレスチナ人ジャーナリストを逮捕、尋問、行政拘留し続けてきた。近年、イスラエル当局は暴力を扇動したとしていくつかのパレスチナメディアを閉鎖した」と書いている。^[16]

2021年12月7日、国境なき記者団と欧州地中海人権監視団は、数十人のパレスチナ人ジャーナリストがヨルダン川西岸とガザ地区から出国することを阻止しているイスラエルの渡航禁止令を即時終了するよう求めた。当時、国境なき記者団は少なくとも21人のパレスチナ人ジャーナリストが海外渡航を禁止されていることを認識していた。多くの場合、渡航禁止令は何年も施行され続けている。^[17]

2022年8月18日、イスラエル軍は、パレスチナの著名な人権団体7団体がテロ組織のフロント組織として活動していると非難し、その事務所を閉鎖するよう命じる軍事命令を出した。^[18]国連やその他の国際機関は、パレスチナの民間社会に対するイスラエルの攻撃の激化を非難した。^[19]

2019年、国境なき記者団の事務局長クリストフ・ドロワール氏は、ガザで抗議活動を取材中にイスラエル国防軍に射殺されたジャーナリスト2人について、イスラエルを戦争犯罪で告発した。 ^{[20] [21]}エルサレム・ポスト紙のインタビューで、ドロワール氏は「イスラエルがジャーナリストを射殺したのは意図的だった…ジャーナリストらはカメラやジャケットを着ており、明らかにジャーナリストだと特定できたので、単なる偶然ではあり得ない」と述べた。^[20]

国連人権理事会が委任した調査委員会は、イスラエル国防軍による実弾射撃は最終的に183人の死傷者を出し、「重大な人権法および人道法違反」であり、「戦争犯罪または人道に対する罪を構成する可能性がある」との結論に達した。同委員会は、イスラエルの狙撃兵がジャーナリストを狙撃したと信じる「合理的な根拠」を発見したが、その際、ジャーナリストがジャーナリストであると明確に認識できることを承知していた。^[22]

ジャーナリスト保護委員会によると、2001年から2021年の間にイスラエルとパレスチナ占領地で18人のパレスチナ人ジャーナリストが殺害された。^[23]

2021年、イスラエルはガザ地区にあるAP通信とアルジャジーラの本社がある建物を爆撃し、完全に破壊した。^[24]

2022年、パレスチナ系アメリカ人ジャーナリストのシリーン・アブ・アクレは、パレスチナの都市ジェニンでイスラエル国防軍の作戦を取材中に頭部を撃たれて死亡した。アメリカのニュースチャンネルCNNは独自の調査を行い、彼女の死はイスラエルの標的殺害の結果であると結論付けた。^[25] 9月5日、イスラエル国防軍は、ジャーナリストが軍の射撃で「偶然に撃たれた」可能性が高いことを認めたが、米国の要請にもかかわらず、彼女の死について刑事捜査を行わないと述べた。^[26]

2024年、ジャーナリスト保護委員会は、ジャーナリスト殺害犯を処罰しないという点でイスラエルを世界で2番目に悪い国にランク付けした。^[27]

イスラエル軍検閲官は、特定のニュース記事の出版を阻止する権限を持っている。検閲規則は主に、ミサイルが標的に命中したか外れたか、軍隊の動きなどを報道しないなど軍事問題に関するものだが、石油産業や水供給に関する情報も管理する権限を持っている。^[9]軍の検閲を回避したり、検閲された記事を掲載したジャーナリストは、刑事訴追や投獄の対象となる可能性がある。検閲官には新聞を閉鎖する権限もある。しかし、こうした極端な措置が使われることはほとんどない。^[28]新聞が一時的に閉鎖された注目すべき事例の 1 つは、カブ 300 事件のケースで、この事件では、最終的に、シンベットが内部不正を隠蔽するために検閲官を利用していたことが発覚し、1980 年代のイスラエル最大の公的スキャンダルの 1 つとなった。この事件の後、2 大新聞であるハアレツ紙とイェディオット・アハロノト紙は編集委員会への参加をやめた。

1996年に新たな合意が成立し、編集委員会は活動を再開した。新たな合意では、軍による検閲は国家安全保障に明らかに有害である記事のみに限定され、最高裁判所は軍の決定を覆すことができるようになった。

情報公開請求に応じて軍検閲官が提供した情報によると、2017年に検閲官は271件の記事の出版を全面的に禁止し、提出された記事の21％を全部または部分的に編集した。^[29]

2018年、検閲官は363件のニュース記事の公開を禁止し、事前審査のために提出された2,712件のニュースを部分的または完全に編集しました。^[30]これは、平均して1日あたり1件以上のニュースが検閲され、7件のニュースが編集されたことを意味します。

イスラエルのメディアが検閲規則を回避するためによく使う方法の一つは、イスラエル国外にあるためイスラエルの検閲の対象とならない外国のニュースソースに記事をリークすることである。一度公開されると、イスラエルのメディアは記事を引用するだけでよい。^{[31] [32]}

イスラエルの法律では、ヘイトスピーチや「違法組織やテロ組織への支持を表明すること」は禁止されている。^[9]法典第173条では、「他人の宗教的信仰や感情を粗野に侮辱する可能性のある出版物」の発行は犯罪とされている。^[33]

メディア検閲に加え、イスラエルの映画館はポルノの上映に関する規制の対象となっており、テレビ局は子供にふさわしくない番組の早期放送を制限されている。

2024年4月1日、クネセトは「アルジャジーラ法」を可決した。この法律は、イスラエル政府に、国内で活動する外国のニュースネットワークが国家安全保障上の脅威とみなされた場合、そのネットワークを閉鎖し、その機器を没収する権限を与えるものである。71対10の投票で可決されたこの法律は、シュロモ・カルヒ通信相によると、カタールのニュースチャンネルであるアルジャジーラに対して適用される予定だった。この法律は、最初の45日間適用され、更新することができる。^[40]

2024年4月21日、通信省はガザ北部を見下ろすAP通信のライブストリームの放送機器を停止し、押収した。通信社がライブストリームの情報を顧客の一つであるアルジャジーラに提供していたのは違法だと主張した。AP通信は先週、フィードを停止するよう口頭で命令されていたが、これを拒否していた。AP通信によると、これはイスラエルの検閲規則に従い、軍の動きなどイスラエル人の命を危険にさらす可能性のある詳細の報道を禁じており、政府の行動は「虐待的」であると述べた。同日遅く、カルヒはAP通信に機器を返還するよう命じた。^{[41] [42]}

• 1960 年に、検閲を回避した 2 つの SF 小説が出版されました。1 つ目はルドルフ タイヒマンに関するもので、アイヒマンの誘拐について語っています。ウリ アヴネリのHaOlam HaZeh誌は、ラヴォン事件についての物語を掲載しました。^{[引用が必要]}
• 反逆罪とスパイ罪で18年間服役したモルデハイ・ヴァヌヌは2004年に釈放されたが、言論と移動は依然として制限されている。 ^[9] BBCの記者は、ヴァヌヌとのインタビュー記事を検閲官に渡すことなく掲載したため、入国を禁じられた。^[5]
• イスラエルは、イスラエルのアラブ系学校や教科書で「ナクバ」という言葉の使用を禁止した。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、この言葉は「イスラエルに対するプロパガンダ」であると述べて禁止を正当化した。^[43]
• 2010年にモサドに勧誘されたとされるオーストラリア系イスラエル人のベン・ジギエが死亡した事件は、2013年初めにオーストラリアの報道機関が報じるまで検閲されていた。^[要出典]
• 2016年初頭、軍事検閲官は少なくとも30人のイスラエル人ブロガーとFacebookページの所有者に手紙を送り、軍事または安全保障関連のコンテンツを含む投稿は公開前に審査を受けるよう要求した。^[44]この要求には法的効力がある。^[44]
• 2024年9月、イスラエル軍はオスロ合意でA地区に指定されていたにもかかわらず、ラマラにあるアルジャジーラ・アラビックの事務所を包囲し、強制的に閉鎖した。^[13]

イスラエルは1956年から1967年までドイツで製作されたすべての映画を禁止した。^[45]

• 1957年: 『クレムリンの少女』はイスラエルとモスクワの外交関係に悪影響を与える可能性があるため禁止された。^[46]
• 1957年:イスラエルでは『チャイナ・ゲート』^{が過度の残虐描写を理由に上映禁止となった。イスラエルの映画検閲委員会は、この映画が中国とロシアの兵士を「怪物」として描いていると指摘した。 [47]}
• 1965年、『ゴールドフィンガー』は6週間上演されたが、タイトルの悪役を演じたゲルト・フレーベが1937年に離党していたにもかかわらず、彼のナチス時代の過去が暴露された。^{[48]しかし、}第二次世界大戦中に2人のドイツ系ユダヤ人をゲシュタポからかくまってくれたことに対してユダヤ人の家族が公に感謝したことで、上演禁止は解除された。
• 1973年：アレック・ギネスのヒトラーがあまりにも人間的に描かれているとして、検閲委員会の全会一致の決定により『ヒトラー 最後の10日間』^{が禁止された。 [49]}
• 1988年：マーティン・スコセッシ監督の『最後の誘惑』が聖地のキリスト教徒の感情を傷つける可能性があるという理由で上映禁止となった。^[50]イスラエル最高裁判所は後にこの決定を覆した。^[51]
• 2002年：イスラエル映画審査委員会は『ジェニン、ジェニン』を名誉毀損にあたり公衆の感情を害する恐れがあるとして上映禁止とした。その後イスラエル最高裁判所はこの決定を覆した。^[52]

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• ナクバの否定