中東非核兵器地帯

中東非核兵器地帯（MENWFZ）は、他の非核兵器地帯と同様の提案協定である。このような地帯の設立に向けた動きは1960年代に始まり、 1974年にはエジプトとイランの共同宣言につながり、国連総会決議となった（1990年にはムバラク・イニシアティブを通じてすべての大量破壊兵器を対象とする範囲が拡大された）。^[1] 1995年のNPT再検討会議の後、国際原子力機関（IAEA）は専門家や学者を招いて一連の会議を開催し、このプロセスを進める方法を検討した。^[2]

このような地帯は、核拡散防止条約（NPT）を強化し、世界的な核軍縮を促進するとともに、実質的な信頼醸成措置として中東の平和にも役立つだろう。 ^{[3] 2014年現在、中東では}イラク、イラン、シリアの3カ国がNPTに基づくIAEA保障措置義務を遵守していないことが判明している。これらのケースのうち、シリアは未解決のままである。^[4]

こうした地帯の設立に向けた動きは 1960 年代に始まり、1974 年にエジプトとイランの共同宣言につながり、国連総会決議につながりました (1990 年にムバラク・イニシアティブを通じてすべての大量破壊兵器を対象とするように範囲が拡大されました)。^{[出典が必要]}

国連安全保障理事会決議687号（湾岸戦争の停戦）は、MENWFZ設立の目標を認めている（第14項）。

1995年のNPT再検討会議に続いて、国際原子力機関（IAEA）は、このプロセスを進める方法を検討するために専門家や学者を交えた一連の会議を開催した。^[2]

2004年、湾岸研究センターは、湾岸協力会議の6カ国（バーレーン、クウェート、オマーン、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦）、イラン、イラク、イエメンをカバーする非大量破壊兵器地帯の設置を提案した。この準地域的な非大量破壊兵器地帯は、中東全体をカバーするより広範な非大量破壊兵器地帯への第一歩となるはずだった。^[5]

エジプトとアラブ連盟からの圧力を受けて、2010年のNPT再検討会議は、イスラエルに曖昧な政策を終わらせるよう主に圧力をかけるMENWFZに関する会議の開催を求めた。フィンランドは2012年にそのようなイベントを主催する予定だった。^[6]しかし、議題やその他の問題で合意に至らず、会議は2012年11月に中止された。^[7]

イスラエル国会の元議員を含む懸念を抱く市民の国際グループは、公式協議の進展がないことに反応して、大量破壊兵器のない中東のための国際会議を組織した。この会議は2013年12月にハイファで開催された。 ^[要出典]

2013年9月、中東における大量破壊兵器非保有地帯（WMDFZ）の設置に向けた取り組みが行われた。2014年1月現在、国連開発計画（UNODA）事務総長は、中東を核兵器、化学兵器、生物兵器を含む大量破壊兵器のない地域と宣言することを支持する旨の書簡を受け取っている。こうした書簡は、シリアを除くアラブ連盟加盟国全土、すなわちアルジェリア、バーレーン、コモロ、ジブチ、エジプト、イラン、イラク、ヨルダン、クウェート、レバノン、リビア、モーリタニア、モロッコ、オマーン、カタール、サウジアラビア、ソマリア、スーダン、チュニジア、アラブ首長国連邦、イエメン、および常任オブザーバーのパレスチナから受け取っている。シリアはこうした書簡を送っていない。^{[8] [9]} )

2014年現在、中東の3カ国、イラク、イラン、シリアがNPTに基づくIAEA保障措置義務を遵守していないことが判明している。これらのケースのうち、イランとシリアは未解決のままである。^[要出典]

2017年、市民社会活動家と軍縮専門家は、トラック1.5とトラック2の外交努力の機会を創出し、中東における大量破壊兵器禁止地帯（MEWMDFZ）を広く提唱するために、中東条約機構（METO）を設立した。 ^[10]国際非政府組織（NGO）としてのMETOの使命は、提案されているMENWFZをすべての大量破壊兵器に拡大することを求める2013年のイニシアチブの精神に沿っている。設立以来、METOは中東の外交官、安全保障専門家、元外交官の間で一連の円卓会議や交渉を組織し、そのような地帯を設立するための条約草案の文書を交渉してきた。

METOのプロセスによって促進された条約草案は、 2018年12月22日にエジプトによって国連総会に提出され、同地域について議論する年次会議を立ち上げる提案も提出された。国連総会は、中東WMDFZ設立に関する年次会合の開催を決議した。第1回年次会議は2019年11月18日から22日までニューヨークの国連本部で開催され、ヨルダン国連常駐代表が議長を務めた。アラブ連盟の22か国とイラン、核保有国の中国、フランス、ロシア、英国の4か国、その他のオブザーバー国や国際機関など、この地域のほぼすべての国が会議に出席した。参加しなかった唯一の地域国はイスラエルであった。

彼らは2020年11月16日から20日に再度会合することに合意した。^{[11]その会合は}COVID-19の影響で2021年11月29日から12月3日まで延期された。^[12]

第3回会議は2022年11月14日から18日に開催され、第4回会議は2023年11月13日から17日に予定されている。^[13]

エジプトはMENWFZを、イスラエルに曖昧な核政策を放棄させ、NPTに署名させる圧力の手段とみなしている。^[14]イランの核計画までは、イスラエルは1960年代に開発された核抑止力を持つ唯一の地域国であると考えられていた。^[15]

イランは核兵器能力の追求を否定し、核計画は増大する民間のエネルギー需要を満たすことのみを目的としていると主張している。^[5]テヘランはMECに対して控えめな姿勢を取っており、支持も拒否もしていない。^[5]

1974年、イスラエルの核兵器計画に対する地域の懸念が高まる中、イランは国連総会の共同決議で中東非核兵器地帯の構想を正式に提案した。^[16]イラン国王は5年前にも同様の訴えを行っていたが、支持を得ることができなかった。^[17]

中東における非核兵器地帯の創設の呼びかけは、2006年にイランのアフマディネジャド大統領によって繰り返され、^[18] 2008年にモッタキ外相によって、^[19] 2015年にザリーフ外相によって繰り返された。 ^[要出典]

2012年11月初旬、イランのIAEA大使アリ・アスガル・ソルタニエは、イランが中東非大量破壊兵器会議に参加する予定であると発表した。^[5]しかし、会議は後に中止された。

アヴナー・コーエン、ジェラルド・スタインバーグ、その他の専門家は、イスラエルの政策は、核兵器の非軍事化と、パレスチナ問題やシリアやイランを含む地域の国々や潜在的脅威を含む包括的な和平解決とのつながりを強調していると指摘している。 [ ^20] イスラエルは、核兵器に関して「意図的な曖昧さ」（「アミムット」）^[15]のベールを維持しており、核拡散防止条約に署名していない。^[21]

• ポンティローリ・ゴッビ、フランチェスコ。「核兵器のない中東は可能か？」（PDF）。図書館ブリーフィング。欧州議会図書館。 2013年7月5日閲覧。