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ベギン・ドクトリンとは、イスラエル政府が潜在的な敵国による大量破壊兵器（WMD）、特に核兵器の保有能力に関して実施する、予防的攻撃および核拡散防止政策を指す一般的な用語である。
このドクトリンの起源は、少なくとも1962年のダモクレス作戦まで遡ることができる。イラクの核開発計画に対する秘密裏の外交作戦は、1970年代半ばにイツハク・ラビン政権によって開始された。
このドクトリン自体は、イスラエルがオペラ作戦でイラクのオシラク原子力発電所を攻撃した後の1981年6月に、イスラエルのメナヘム・ベギン首相 によって表明された。このドクトリンは、イスラエルの安全保障計画の特徴であり続けている。[ 1 ]この事件に関する最初の政府声明は、「いかなる場合でも、敵がイスラエル国民に対して大量破壊兵器を開発することを許さない。我々は、適切な時期に、利用可能なすべての手段を用いてイスラエル国民を守る」と述べている。[ 2 ]
攻撃から2日後、テルアビブで行われた劇的な記者会見で、ベギン首相は作戦の全責任を認め、その実行を並外れたものと称賛し、道徳的および法的根拠の両方から正当化した。ベギン首相はこの攻撃を「最良の先制自衛行為」と呼んだ。ベギン首相が伝えたメッセージは、オシラクへの襲撃は一度限りの作戦ではなく、むしろ長期的な国家の取り組みであるということだった。彼は記者会見を次の言葉で締めくくった。[ 3 ]
6月15日、ベギン首相はテレビ番組「フェイス・ザ・ネイション」のインタビューで、この教義上の要点を改めて強調した。「この攻撃は、イスラエルの将来のすべての政権にとって前例となるだろう。…将来のイスラエルの首相は皆、同様の状況下では同じように行動するだろう。」[ 3 ]
攻撃とイスラエル政府の発言を受けて、多くの外国がこれに反対し、国連安全保障理事会は攻撃を非難する国連安全保障理事会決議487を全会一致で採択した。
ベギン・ドクトリンは、2007年にエフド・オルメルト首相の下で、シリアの核施設に対する「ボックス外作戦」で踏襲された。シリアへの攻撃で特に注目すべきは、その後に起こったこと、つまりイスラエルの行動に対する国際社会のコメントや批判がほとんどなかったことである。この反応の欠如は、1981年にイスラエルがイラクの原子炉に対して行った予防攻撃後に起こった国際社会の非難とは著しく対照的であった。外国政府は攻撃後の情報不足のためにコメントを控えたのかもしれないが、イスラエル政府は攻撃直後に事実上完全な報道管制を敷き、それは7ヶ月間続いた。米国政府は、攻撃について知っている当局者に機密保持を命じた。シリアは当初この件について沈黙し、その後、爆撃された標的が核施設であることを否定した。2008年4月にCIAが情報を公開した後も、国際社会の沈黙は続いた。[ 3 ]
このドクトリンは、イランとその核能力に関して、ベンヤミン・ネタニヤフ首相の下で2009年現在も引き続き使用されている。この間、イランの核問題はイスラエルの最重要安全保障問題となった。ネタニヤフ首相は、エフド・バラク国防相やモシェ・ヤアロン副首相などの主要閣僚とともに、核保有国となったイラン、あるいは核保有能力を持つイランでさえも、イスラエルにとって容認できない存亡の危機であると繰り返し述べてきた。イランが核兵器を保有することを阻止すべきだという点ではほぼすべてのイスラエル人が同意しているが、この目標をいかにして達成するかについて、政策立案者の間で激しい議論が続いている。米国と欧州が経済制裁を実施し外交的解決策を追求する一方で、イスラエル政府は、イランの核開発計画を阻止するために、コンピュータウイルス、イランの主要科学者の暗殺、空爆などの秘密作戦を実行している。[ 1 ] [ 4 ]
2025年6月、イスラエルはイランの核インフラを標的とした包括的な軍事作戦「ライジングライオン作戦」を通じてベギン・ドクトリンを適用した。6月13日に開始されたこの作戦では、200機以上のイスラエル軍機がイラン全土の約100か所を空爆し、ナタンズ、イスファハン、テヘランの主要な核施設も含まれていた。[ 5 ]これらの攻撃はイランの核能力を大幅に低下させることを目的としており、計画を数年遅らせたと伝えられている。イラン革命防衛隊司令官ホセイン・サラミや軍最高司令官モハマド・バゲリを含むイラン高官が攻撃で死亡した。[ 6 ]
この作戦に先立ち、モサド主導による大規模な情報活動が行われ、イランに潜入して防空システムを破壊し、テヘラン近郊に秘密のドローン基地を設置するなどの活動が行われた。これらの活動により、イランの効果的な対応能力が損なわれ、空爆の成功が促進された。[ 7 ]