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モディ政権の外交政策はモディ・ドクトリン[1] [2]とも呼ばれ、 2014年5月26日にナレンドラ・モディが首相 に就任して以来、現インド政府が他州に対して行っている政策イニシアチブに関連している。
外務省は、外務大臣スブラマニヤム・ジャイシャンカールが率いており、インドの外交政策の実施に責任を負っている。モディの外交政策は、南アジアの近隣諸国との関係改善、[3]東南アジアの拡大近隣諸国や世界の大国との関わりに重点を置いている。このために、政権発足後100日以内にブータン、ネパール、日本を公式訪問し、その後、米国、ミャンマー、オーストラリア、フィジーを訪問した。
背景
グジャラート州首相を務めていた頃、モディ首相はアジアの主要経済国とのビジネス関係を育むため、数回にわたり外国を訪問した。その中には2007年と2012年の安倍晋三首相との会談も含まれ、個人的な信頼関係が築かれたと報じられている。 [4]また、イスラエルのアロン・ウシュピス大使によると、モディ首相は中国[5]やイスラエル[6]との投資協定にも乗り出した。両国は防衛や農業を超えた経済関係の強化を目指していたという。 [7]モディ首相は、2年に1度の国際ビジネスサミット「バイブラント・グジャラート」の開催に尽力し、地元への投資を歓迎し、開発促進とビジネスフレンドリーなイメージの構築に貢献したことで広く評価された。[8]
2014年総選挙
2014年、モディ首相は総選挙キャンペーン中に外交政策に関する主要な演説は行わなかったが、インドとの国境沿いでの中国の潜在的な侵略を非難した。 [ 9]また、特にアッサム州や西ベンガル州を含む東部諸州での選挙キャンペーン後半には、バングラデシュからの「不法移民」にも焦点を当て、[10]国外のヒンズー教徒は必要に応じてインドに亡命できると主張した。 [11]彼は、インドで独立後に生まれた最初の首相になるという事実を認め、前任者とは世界観が変わることは当然予想できると述べた。彼はまた、中国との貿易を含む「強力な」外交政策をとることを約束した。[12]彼は外務省に、他の地政学的取り組みよりも貿易協定に重点を置くよう求めた。[13]
モディ氏の最初の外交政策の見通しは、2013年に党の首相候補をめぐる選挙活動中に、ネットワーク18の「シンク・インディア、対話フォーラム」に出演した際に明らかにされた。同氏は以下の点に言及した。[要出典]
- 南アジアの平和と平穏は彼の開発計画の実現に不可欠であったため、近隣諸国との関係改善が彼の最優先事項となるだろう。
- 彼は、各州や都市が関心のある国、連邦州、都市と特別な関係を築く自由を持つパラディプロマシーの概念をインドに導入することを約束した。
- インドが戦略的パートナーシップを共有しているいくつかの重要な世界大国を除き、ほとんどの国との関係は二国間貿易が中心となるだろう。
モディ首相は勝利後に世界のほとんどの指導者から受け取った祝辞や電話に応えた。[14]
就任式
モディ氏は正式に首相に就任する前に、インド近隣諸国のすべての国家元首および政府首脳を就任式に招待し、強硬派としての以前の評判を軽視した。モディ氏の宣誓式には、オブザーバー資格で出席したモーリシャスのナビン・ラングーラム氏とともに、 SAARC首脳のほぼ全員が出席した。来賓者リストには、アフガニスタンのハミド・カルザイ氏、ブータンのツェリン・トブゲイ氏、モルディブのアブドゥラ・ヤミーン氏、ネパールのスシル・コイララ氏、パキスタンのナワーズ・シャリフ氏、スリランカのマヒンダ・ラージャパクサ氏、モーリシャスのナビン・ラングーラム氏が含まれていた。バングラデシュのシェイク・ハシナ首相が旅行中だったため、代わりに国会議長のシリン・シャルミン・チョードリー氏が出席した。チベット中央政権のロブサン・サンゲ首相も出席した。[15]国際メディアはモディの外交政策を批判した後、式典に好意的に反応した。[16]
P5諸国のアプローチ
新政権が発足して間もなく、世界の指導者たちは、より大きな市場を提供してくれるインドとの関係強化のため、モディ政権と協力する意向を表明した。国連安全保障理事会の常任理事国5か国すべてが、発足後100日以内にインドに特使を派遣したが、これはインドが長年にわたり国連安全保障理事会の常任理事国入りを目指してきたことを考えると意義深いことだ。
- モディ政権発足後、中国はインドに最初に特使を派遣し、王毅外相は6月8日にニューデリーを訪問し、インド外相と二国間会談を行い、モディ首相と会談した。中国は、両国間の係争国境問題で最終的な解決に至る意欲を示した。[17] [18]
- ロシアのドミトリー・ロゴジン副議長は、2014年6月18日〜19日にインドを訪問し、モディ首相率いる新政府と接触した。両者はモディ首相の主要課題の一つである共同防衛生産の協力について協議した。モディ首相は7月、ブラジルで行われた第6回BRICS首脳会議の合間にウラジミール・プーチン大統領と会談した。[19]
- フランスのローラン・ファビウス外相は6月29日から7月2日までインドを公式訪問し、外務大臣およびモディ首相と高官級会談を行った。戦略および防衛協力が最重要課題であり、新政権下で遅延しているインドのMMRCAプロジェクトの一環としてダッソー・ラファール戦闘機の取引が早期に完了することへの期待を表明した。[20]
- 英国のウィリアム・ヘイグ外相は7月7日から8日にかけてインドを訪問した。モディ首相との会談で、ダッソー・ラファールではなくユーロファイター・タイフーンの購入を検討するよう働きかけた。[21]
- インド訪問に先立ち、ジョン・ケリー米国務長官は21世紀における米印関係の重要性を強調し、モディ首相の選挙運動のスローガン「Sabka Saath, Sabka Vikaas」（「全員の支援、全員の発展」の意）を引用し、米国はこの目標を共有しており、実現に向けて新政府と全面的に協力する用意があると述べた。ケリー長官は8月1日にニューデリーに到着し、インド国務長官と二国間会談を行い、モディ首相の米国訪問の準備をし、2014年のウクライナ危機のさなか、対ロシア制裁に対するインドの支持を得るよう働きかけた。この要請に関して、スワラージ国務長官は「我々の政策に変更はない。外交政策は継続的であると考えている。外交政策は政権交代で変わることはない」と述べた。[22]
2019年総選挙
2019年の選挙では、モディは選挙党の選挙活動にあまり積極的ではなく、その責任は当時党首だったアミット・シャーが負った。[23]それでも、彼は党の首相候補であり、集会で何度もパキスタンを攻撃し、特に2019年のプルワマ攻撃の後は、バラコット空爆を選挙の話題に使った。[24]
就任式
インド人民党の議会代表であったモディ氏は、 2019年5月30日にインドの第16代首相に就任し、任期を開始した。モディ氏とともに他の数名の大臣も就任宣誓を行った。 [25]この式典は、 BIMSTEC加盟国の首脳が出席した初のインド首相就任式としてメディアで取り上げられた。[26]
アプローチ
2024年総選挙
外交政策チーム
2018年外交政策チーム
モディ首相の2018年外交政策チーム
BJPの幹部の一人であるスシュマ・スワラージは、インドが国際問題で果たす役割が拡大する中で非常に重要な省庁となる外務大臣のポストを与えられた。 [27]彼女はこの職に就いた初の女性であった。 2009年から2014年まで野党インド下院の党首を務めていた彼女は、訪問中の多数の外国指導者と面会し、外交関係を理解する上で役立ったようだ。モディは、経験豊富な諜報員であるアジット・ドヴァルを国家安全保障顧問（NSA）に任命した。
2024年外交政策チーム
モディ首相の2024年外交政策チーム
2015年1月28日、バラク・オバマ米大統領のインド訪問が成功した翌日、モディ政権はスジャータ・シン外相を解任し、代わりにスブラマニヤム・ジャイシャンカールを任命した。ジャイシャンカールはかつて駐米インド大使を務めていた。[28]モディ自身はシンの外務省を率いる能力に不満を抱いていたとされ、一方では米国との衰退した関係を繁栄するパートナーシップに変えたジャイシャンカールの外交手腕に感銘を受けていた。[29]モディの補佐官にはアルヴィンド・グプタ（国家安全保障担当副長官）とMJ・アクバル（外務担当国務大臣に就任）もいる。 [30] [31]
S.ジャイシャンカールは2019年5月から外務大臣に任命され、[32]ナレンドラ・モディ政権で最初の任期中に外務大臣を務めたスシュマ・スワラージの後任となった 。ジャイシャンカールは、閣僚として外務省を率いた初の元インド外務大臣である。 [33] [34]ヴィクラム・ミスリは2024年7月からインドの外務大臣を務めている。
政策イニシアチブ
ブルッキングス研究所の学者で、元国家安全保障顧問兼外務大臣のシブシャンカール・メノンは、モディ政権の外交政策は「包括的な概念的枠組み」なしに実行された「戦略的矛盾」の1つであると意見を述べた。[35]それ以来、多くの政策イニシアチブが注目を集めている。
アクト・イースト政策
モディ政権は当初から、インドがASEANやその他の東アジア諸国との関係改善にますます重点を置くことを十分に明らかにしていた。これはインドのルック・イースト政策に基づくもので、1992年にナラシンハ・ラオ首相の政権下で東隣国との経済関係強化を目的に策定されたが、その後の政権はそれを、一般的にその地域の国々、特にベトナムと日本との戦略的パートナーシップと安全保障協力を築くための手段へとうまく転換した。[36]ベトナムのスシュマ・スワラージ外相は最近ハノイを訪問した際、「アクト・イースト政策」 [37]の必要性を強調し、この地域におけるインドのより積極的な役割を強調する20年以上前の「ルック・イースト政策」に代わる政策であるべきだと述べた。[38] [39] [40]
地域第一主義
モディ政権がとった主要な政策イニシアチブの 1 つは、南アジアの近隣諸国に再び焦点を当てることである。グジュラル ドクトリンは、インドが近隣諸国との関係を 5 つの重要な原則に基づいて構築した重要なアプローチであった。首相になる前から、ナレンドラ モディは外交政策がインドの近隣諸国との関係改善に積極的に焦点を当てることを示唆しており、これは「近隣第一: メディアにおける政策」と呼ばれている[41] [42] [43]。彼は就任式に南アジア諸国のすべての国家元首/政府首脳を招待し、就任 2 日目には彼ら全員と個別に二国間会談を行い、メディアはこれをミニ SAARC サミットと呼んだ。 [44]その後、 ISROでの発表イベントで、彼はインドの科学者たちに、南アジア地域専用の衛星[45]を開発する努力をするよう要請し、遠隔医療やeラーニングなどの技術の成果を南アジア全域の人々と共有し、現在この地域で実施されているインド技術経済協力プログラムを補完するよう求めた。
インド洋へのアウトリーチ
インド洋地域（IOR）は長い間インドの海洋上の裏庭と考えられてきたが、同地域の戦略的に重要な位置にある多数の群島に対する中国の戦略的プレゼンスの高まりにより、着実にホットスポットになりつつある。[46]習近平主席の寵愛を受ける海上シルクロード計画の名の下に中国が最近行った動きに対抗するため、インドはIORの海洋隣国に経済・安全保障協力の強化を提案し始めた。[47] IORに対する政策は、 2015年2月初旬のスリランカ大統領のニューデリー訪問中に展開し始めた。 [48]その後、モディ首相はモーリシャス、セイシェル、スリランカの3か国を歴訪した。 [49] [50]当初はモルディブもこの訪問対象だったが、同国の最近の政治的混乱により、予定されていた訪問は土壇場でキャンセルされた。[51]
2015年5月に予定されていたモディ首相の北京訪問を前に、インドはインド洋地域に対する戦略的優位性を示し、特に南シナ海に関しては中国よりも海洋隣国との関係がはるかに良好であると主張したかった。[52] [53] [54]
プロジェクト・マウサム
インドが責任地域とみなしているインド洋地域における中国海軍の活動の活発化を背景に、[55 ] モディ政権は中国の海上シルクロード（MSR）構想に匹敵すると考えられているプロジェクト「マウサム」 [ 56]を導入した。[57] [58]多くの南アジアおよび東南アジアの言語で天候や季節を意味する「マウサム」（ヒンディー語：मौसम）は、古代の海上貿易が季節的なモンスーン風に依存していたため、この地域の文化交流において重要な役割を果たしていることから注目されている。まだ発展段階にあるこのプロジェクトは、文化省と共同で計画されており、東南アジアから東アフリカに広がるインド洋地域（海の名前の由来となったインドを中心とする）での将来の海上協力に重点を置き、古代の貿易と文化のつながりに焦点を当てる予定である。[59]
太平洋諸島との協力
モディ首相は、8年ぶりに島国で民主主義が回復した直後にフィジーを訪問することを選択した。そこでは、二国間会談のほかに、同首相は14の太平洋島嶼国の首脳とも会談し、同地域へのインドの関与を強化し、「インド太平洋諸島協力フォーラム」（FIPIC）を定期的に開催することを提案した。[60]そこで同首相は、太平洋島嶼国と緊密に協力して開発の優先事項を推進したいというインドの熱意を伝えた。この点に関して、同地域におけるインドのパートナーシップを強化するためのいくつかの措置が提案された。これには、クリーンエネルギーに対する気候変動への適応のための「10億ドルの特別基金」の設立、インドにおける「貿易事務所」の設立、デジタル接続を改善することで島々間の物理的な距離を縮める「環太平洋諸島電子ネットワーク」、14の太平洋島嶼国すべてに対するインドの空港での到着ビザの延長、島々の生活の質を向上させるための宇宙技術の応用における「宇宙協力」、相互理解を深めるための太平洋島嶼国の「外交官への研修」などが含まれる。[61]彼はまた、2015年の次回サミットのためにインドの沿岸都市のいずれかで指導者を迎える用意があることを表明した。中国の習近平国家主席がモディ首相の後を追って11月21日（モディ首相の訪問のわずか2日後）にフィジーを訪問し、同様の指導者の集まりに会ったことは非常に意義深いことであり、南太平洋の島嶼国における2つのアジアの大国間の影響力争いを示唆している。[62] [63]
迅速な外交
モディ政権発足から100日が経過した時点で、外務省は外交政策の分野での成果を紹介する「ファストトラック外交」[64]という小冊子を出版した。スシュマ・スワラージ外相は、最初のメディア対応で、自身の任期のキャッチフレーズは「ファストトラック外交」であり、これには積極的、強力、繊細という3つの側面があると述べた[65] 。外相は就任以来、要人訪問や交流で得られた成果を前進させるためのフォローアップ措置として、SAARC地域、ASEAN地域、中東の各地域に駐在するインド大使館長全員と個別に円卓会議を開催した。
パラ外交
モディ政権の革新的なアイデアの一つは、インドの外交政策にパラディプロマシーの要素を導入することであり、各州や都市が他国や他国の連邦州、さらには関心のある都市と特別な関係を築くことを奨励するものである。[66]
中国の習近平国家主席の今度の訪問中に、ムンバイと上海、アーメダバードと広州の間で姉妹都市協定が締結され、またグジャラートと中国広東省の間でも同様の「姉妹州」協定が締結される見込みである。これに先立ち、バラナシは日本の京都と提携協定を締結している。
東アジアと東南アジア政策
モディ政権は当初から、インドが東方隣国との経済関係強化を目的に1992年にナラシンハ・ラオ政権下で策定されたインドの東方政策に従い、 ASEANやその他の東アジア諸国との関係改善にますます注力していくことを十分に明らかにしていたが、その後、後継政権はそれを、同地域の国々、特にベトナムと日本との戦略的パートナーシップや安全保障協力を築くための手段へとうまく転換した。[36]ベトナムのスシュマ・スワラージ外相は最近ハノイを訪問した際、アクト・イースト政策の必要性を強調し[37]、同政策は20年以上続いているインドの東方政策に代わるもので、同地域でのインドのより積極的な役割を強調すべきだと述べた。[38]
東アジアは彼の外交政策の主要な焦点分野であり、モディ首相と外務大臣は最初の二国間訪問先にいくつかのアジア諸国を選んだ。彼は政権発足後100日以内にブータン、ネパール、日本を公式訪問し、続いてミャンマーとオーストラリアを訪問した。また、就任式にはSAARC首脳を招待したほか、オーストラリアのトニー・アボット首相、中国の習近平国家主席、ベトナムのグエン・タン・ズン首相などアジアの指導者を迎えた。スワラージ外務大臣はまた、ダッカ（バングラデシュ）、カトマンズ（ネパール）、ネピドー（ミャンマー） 、シンガポール、ハノイ（ベトナム）、マナーマ（バーレーン）、カブール（アフガニスタン）、ドゥシャンベ（タジキスタン）、マレ（モルディブ） 、アブダビ（アラブ首長国連邦）、ソウル（韓国）、北京（中国）など、いくつかのアジアの首都を公式訪問した。
南シナ海紛争
インドの排他的経済水域は南シナ海まで及んでいないが、インドの貿易の大部分が南シナ海を通過するため、この地域はインドにとって地政学的に重要である。モディ首相は、その根底にあるアクト・イースト外交政策の一環として、インドがインド太平洋地域の安定化勢力として行動することを意図している。[67]
南アジア政策
ナレンドラ・モディは首相に就任する前から、自らの外交政策は近隣諸国との関係改善に積極的に重点を置くことを示唆しており、メディアではこれを「近隣第一」政策と呼んでいる[41] [42] [43]。就任式には南アジア諸国の首脳全員を招待し、就任2日目には彼ら全員と個別に二国間会談を行ったが、これはメディアによってミニSAARCサミットと呼ばれた[44] 。その後、 ISROでの発表イベントで、彼はインドの科学者たちに専用のSAARC衛星を開発する努力をするよう要請し[45]、遠隔医療やeラーニングなどの技術の成果を南アジア全域の人々と共有し、現在同地域で実施されているインド技術経済協力プログラムを補完することを求めた。
西アジア政策
インド外務省は「中東」地域を、特に西洋諸国でより一般的な中東ではなく西アジアと呼んでいます。この地域はインドの石油輸入全体の約3分の2を供給しており、インド経済にとって重要な役割を果たしています。また、近年は特にUAEや他の湾岸諸国との二国間貿易も盛んです。長年にわたり、主に労働者階級の何百万人ものインド人が仕事を求めて湾岸に移住しており、海外から受け取る送金総額のかなりの部分を占めています。
リンクウェストポリシー
モディ首相は、特にペルシャ湾岸諸国など西側諸国との関係強化を図るため、東アジアに関するアクト・イースト政策を補完するこの政策を提案した。この政策は「リンク・ウェスト」（インド西部）と呼ばれ、より広い地理的意味合いを持つが、中東に焦点を当てる可能性が高く、インドの戦略家の中にはこれをモディの中東政策と呼ぶ者もいる。[68]インドの西アジア・アプローチ[69]は成功しており、モディ首相が政権に就いて以来、インドと中東の関係は改善している。インドの「西アジア・アプローチ」は、現在、中東を勝ち取るための主要戦略となっている。インドの外交政策立案者は、GCC諸国に対するインドの利益は、エネルギー安全保障、貿易、インド人の雇用、送金と密接に関連していると述べ、中東外交政策の専門家は、モディ首相のUAE訪問中にインドが「安全保障パートナー」としての自国をアピールしたと考えている。経済と人間の安全保障上の利益を考慮すると、GCC諸国の安定と安全はインドにとって極めて重要である。なぜなら、GCC諸国からインド経済には巨額の送金が流入しているからである。[70]
ISISに対抗する
2014年12月16日、ラジナート・シン内務大臣は議会で、ISISは国連の規定によりテロ組織として禁止されていると発表した。[71] ISISと関係のあるインド人数名が逮捕された後、インドは2015年2月26日、違法活動（防止）法に基づき、「イスラム国/イラクとシリアのイスラム国/イラクとレバントのイスラム国」とそのすべての形態および関連組織を新たに禁止した。[72] [73]
2014年イスラエル・ハマス紛争
7月にイスラエルとハマス間の緊張が最高潮に達した際、インドは双方に暴力の勃発の責任があると非難する修辞的な声明を出し、イスラエルに対しガザでの「不均衡な武力行使」をやめるよう求めたが、これはパレスチナの大義を声高に支持するという伝統からの逸脱と多くの人に受け止められた。スワラージ外務大臣は「インドの対パレスチナ政策には全く変化はなく、イスラエルとの良好な関係を維持しながらパレスチナの大義を全面的に支持する」と強調し、この問題に関するインドの現在の立場を明らかにした。
ベテラン国会議員のスシュマ・スワラージは、ラージヤ・サバーで2014年のイスラエル・ガザ紛争でイスラエルを非難する決議を可決しようとする野党の要求を自ら阻止し、「インドはイスラエルとパレスチナの両国と友好関係にあるため、そのような動きは両国の友好関係に悪影響を及ぼす可能性がある」と述べた。[74]その後、象徴的なジェスチャーではあるが、インドは他のBRICS諸国とともに国連人権理事会でガザでの人権侵害疑惑の調査に投票し、インドのメディアやアナリストの間で賛否両論の反応を呼んだ。[75]
海外インド人危機
- イラク
数十万人のインド人出稼ぎ労働者が暮らすイラク北部でISISが台頭したことで、海外在住のインド人の安全が脅かされた。6月16日、外務省は紛争都市に取り残されたインド国民を支援するため、バグダッドのインド大使館に24時間対応の電話相談窓口を設置した。イラクのモスルからインド人看護師46人が誘拐されたと報じられているが[76]、後に解放されインドに飛行機で戻った。[77]さらに、主にパンジャブ出身のインド人労働者39人が人質に取られ、その運命は未だ不明である。彼らの安否についてはさまざまな憶測が飛び交い、2014年11月27日、ABPニュースはバングラデシュ人の出稼ぎ労働者の話を引用して、39人全員が死亡したと報じた。しかし翌日、スワラージ外務大臣は議会に対し、そのような可能性を否定も肯定もしない声明を発表し、外務省がイラク国内のインド人捜索を継続する姿勢を国民に再保証した。[78] [79]
- リビア
同様の状況がリビアでも発生しており、ベンガジや国内の他の地域で勃発した武力衝突のため、多くのインド国民が取り残されている。スワラージ大臣は議会に対し、イラクとリビア両国に取り残されたすべてのインド国民の安全な避難を確保するため、同省があらゆる可能性を検討していると報告した。 [80]チュニジアのジェルバ島からのチャーター便により、200名以上のインド国民がインドに帰国した。さらに216名が8月8日に出発し、合計で1,500名が避難した。さらに約3,000名がトリポリの大使館に帰国の登録をした。 [81] 8月5日には、44名の看護師がエア・インディアの特別便でインドに帰国した。そのほとんどはケララ州出身で、一部はアーンドラ・プラデーシュ州とタミル・ナードゥ州出身であった。[82]ゴア州の外国人労働者担当局長UD・カマット氏は、国内にゴア人労働者がいるかどうかを確認中だと述べた。[83]
- イエメン
イエメンのフーシ派反政府勢力によるクーデターに続いてサウジアラビア主導の連合軍による空襲が勃発した後、インド政府は、そこにいる数百人の非居住インド人を救出するため、ラーハト作戦（救援の意）と呼ばれる大規模な救出作戦を開始した。 [84]外務担当国務大臣のVK・シン将軍自ら、イエメンの戦場の町サナアとアデン、そしてジブチのインド作戦基地から救出作戦全体を指揮した。その過程で、インド海軍はINS ムンバイ、INSスミトラなどの最前線の艦艇を派遣し、インド空軍もC-17グローブマスター戦術輸送機を派遣して取り残されたインド人を空輸し、国営航空会社エア・インディアも乗客の輸送で積極的な役割を果たした。[85]この作戦は大成功を収め、インド人だけでなく戦争で荒廃した国に取り残された何千人もの外国人も救出したため、世界中から大きな称賛を受けた。[86] [87]
北米・南米との関係
アメリカ合衆国
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総選挙を控えたころ、モディ首相の下での戦略的な二国間関係の将来について幅広い懐疑論があった。例えば、2005年にブッシュ政権下でグジャラート州首相だったモディは、人権侵害の記録が悪いとの理由で米国ビザを拒否された[88]。[89]しかし、世論調査でモディのインド人民党が勝利すると示された2014年の総選挙を控え、ナンシー・パウエル米国大使や他の西側外交官がモディに働きかけ始めた。インドの首相に選出された後、オバマ大統領は電話でモディに祝意を伝え、米国を訪問するよう招待した。[90] [91]ジョン・ケリー米国務長官は8月1日にニューデリーを訪問し、モディ首相として初の米国訪問の準備を整えた。 2014年9月、米国訪問の数日前、 CNNのファリード・ザカリアのインタビューで、モディ首相は「インドと米国は歴史と文化で結びついている」と述べたが、関係には「浮き沈み」があったことを認めた。[92]モディ首相は2014年9月27日から30日まで米国を訪問し、[93]国連総会での初演説に続き、ニューヨークのマディソン・スクエア・ガーデンでインド系アメリカ人コミュニティによる盛大な公開レセプションに出席し、その後、オバマ大統領との二国間会談のためワシントンDCに向かった。滞在中、モディ首相は数人のアメリカのビジネスリーダーとも会談し、インドを製造業の中心地にするという野心的な「メイク・イン・インディア」プログラムへの参加を呼びかけている。 [94] [95] [96]その後、オバマ大統領は、第9回東アジアサミットの前夜にミャンマー大統領が主催したガラディナーでの短い交流の中で、モディ首相を「行動力のある人」と呼んで歓迎した。これは、オバマ大統領が2014年9月29日にホワイトハウスでモディ首相のために珍しいディナーを主催して以来、2回目の会談だった。[97] 2014年12月9日、米国上院はリチャード・ラフル・ヴァルマ氏を米国インド大使に承認した。同氏はインド系アメリカ人として初めて同職に就き、インドとの関係を新たな高みに引き上げようとするオバマ政権の意志を示した。ヴァルマ氏は2014年12月19日にニューデリーの米国大使館に着任した。[98]
モディ首相はオバマ大統領を第66回共和国記念日の祝賀会に主賓として出席する初の米国大統領に招待した。[99]これは通常、インドの最も近い同盟国に与えられる栄誉である。オバマ大統領は在任中にインドを2度訪問した初の米国大統領であり、両首脳は6か月以内に連続して首脳会談を行う予定であり、メディアはこれをモディ首相の外交的成功と呼んでいる。[100]「この共和国記念日に友人を招待したいと思っています…オバマ大統領を主賓としてこの式典に出席する初の米国大統領に招待しました」とモディ首相はツイートした。[101]
2017年6月26日、モディ首相はワシントンDCでドナルド・トランプ大統領と会談し、貿易、特に航空機と天然ガス、テロリズムについて協議した。[102] [103]トランプ政権下で、二国間関係は包括的な世界的戦略的パートナーシップに格上げされた。両国は「イスラム過激派テロリズム」との戦いと自由で開かれたインド太平洋の推進について同じ立場を共有している。[104] [105]
ブラジル
ナレンドラ・モディ首相は、2014年7月にブラジルのブラジリアで開催された第6回BRICS首脳会議の傍らで、ブラジルのジルマ・ルセフ大統領と会談した。モディ首相は、ブラジルをインドにとって重要なグローバルパートナーと位置付け、2つの民主主義国および主要新興経済国として、インドとブラジルは二国間協力の大きな可能性を秘めているだけでなく、国際フォーラムで互いを強化し、発展途上国全体の利益を推進することもできると指摘した。ルセフ大統領は、二国間協力の可能性とパートナーシップの国際的重要性から、この関係がブラジルの外交政策において特別な位置を占めていることを強調した。彼女はナレンドラ・モディ首相の選挙勝利を祝福し、インドの進歩と発展の成功を祈った。両首脳はまた、貿易と投資の流れをさらに拡大・多様化し、農業と酪農科学、従来型および再生可能エネルギー、宇宙研究と応用、防衛、サイバーセキュリティ、環境保護の分野で協力を深めるための措置を講じることで合意した。[106]
最近では、2020年1月にブラジルのジャイル・ボルソナーロ大統領がモディ首相率いるインドを初めて公式訪問した。訪問団による特に温かい歓迎とみなされ、それ以来高く評価されてきたこの歓迎は、2019年のアマゾン熱帯雨林の山火事に始まったブラジルの国際的孤立の傾向を克服し、ボルソナーロ首相府が海外で一定の支持を得るのに役立った。同年後半、 COVID-19パンデミックの状況下で、両政府は進行中の保健衛生危機に対処することを目的とした協力プログラムを立ち上げた。[107] [108]
カナダ
2015年4月、モディ首相はカナダを訪問した。これはインド首相による同国への二国間訪問としては42年ぶりのことである。インドはカナダ最大のウラン生産者であるカメコと核協定を結び、インドの原子炉に燃料としてウランを供給する2億8000万ドルの5年契約を締結した。この長期契約では後に、カメコが2020年までにインドに710万ポンドのウランを販売すると発表された。[109]
モディ首相はカナダのスティーブン・ハーパー首相と二国間会談を行い、サイバーセキュリティ、技能開発、鉄道や民間航空分野での協力などの分野で様々な覚書に署名した。 [109]
モディ首相はカナダで「ロックスター」のような歓迎を受け、トロントのリコー・コロシアム・ステージで1万人を超える観衆を前に演説した。[109] [110] [111] [112]
2023年9月18日、カナダのジャスティン・トルドー首相は、カナダの情報機関がシク教徒分離主義者のハーディープ・シン・ニジャールの殺害とインド政府との間に信頼できるつながりを特定したと述べ、インドに対し殺人事件の捜査でカナダに協力するよう求めた。[113]殺人疑惑を受けて、カナダのメラニー・ジョリー外相は、カナダにおけるインドの対外情報機関である調査分析局の活動を率いていたカナダのインド人トップ外交官の国外追放を命じた。[114]
ヨーロッパ諸国との関係
フランス
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フランスは西ヨーロッパにおけるインドの貴重な戦略的パートナーである。両国は文化、経済、社会、技術、軍事の各分野で協力を深めるために政治的資本を投入してきた。モディ首相は2014年にブリスベンで開催されたG20サミットでフランスのフランソワ・オランド大統領と会談し、二国間の戦略、宇宙、防衛問題について話し合ったほか、テロに対する世界的な協力を約束した。 [115] 2015年1月のパリでのシャルリー・エブド襲撃事件後、モディ首相はテロ行為を非難し、オランド大統領にインド国民を代表して哀悼の意を表すとともにフランス国民との連帯を表明するよう求めた。[116] ローラン・ファビウス外相はインド空軍向けのダッソー・ラファール戦闘機とフランス企業アレバによるジャイタプルの9900MW原子力発電所に関する停滞した交渉を解消するため、ニューデリーを数回訪問した。[117]
2015年4月、モディ首相は「リンク・ウェスト」政策の一環として、ヨーロッパでの最初の訪問先としてパリを選んだ。[118]モディ首相の訪問の結果、飛行可能な状態のダッソー・ラファール戦闘機36機の政府間取引が成立した。インドとフランスは、ジャイタプル原子力発電所の建設に関して、インド原子力発電公社とアレバの間で初期合意に署名した。 [119]モディ首相は、ボルドーのダッソー・アビエーションとトゥールーズのエアバスの航空機組み立て施設を視察し、インドでの製造機会の開拓を航空宇宙大手に促して「メイク・イン・インディア」キャンペーンを推進した（エアバスは、インドへのアウトソーシングを現在の4億ドルから2020年までに20億ドルに増やすことを約束している）。モディ首相はフランス北部のリールを訪れ、第一次世界大戦と第二次世界大戦で亡くなったイギリス領インド軍の兵士4742人を追悼するヌーヴ・シャペル・インディアン記念碑に参拝した。 [120]
2015年11月30日、インドのナレンドラ・モディ首相は、パリで開催されたCOP21 2015国連気候変動会議に出席するため、2日間の日程でフランスを訪問した。 [121]ナレンドラ・モディとフランソワ・オランドは共同で、低炭素の再生可能な太陽エネルギー技術を推進する世界的な取り組みであるInSPA（国際太陽エネルギー政策・応用機関）に参加するよう、100人以上の世界的リーダーを招待した。[122] [123] [124]
トランプ大統領が主要な汚染国の一つである米国の脱退を発表し、気候変動条約自体が危機にさらされたとき、米国は国際太陽同盟に加盟し、インド指導者の努力を称賛した。[125]
インドは、2016年1月26日にニューデリーで行われた共和国記念日の式典にフランスのフランソワ・オランド大統領を主賓として招待した。招待は訪問中のフランスのローラン・ファビウス外相を通じて伝えられ、これによりフランスは、この非常に象徴的な国家の式典に記録的な5回招待された唯一の国となった。 [126] [127] [128]
イギリス
英国のデービッド・キャメロン首相は、選挙で圧勝した直後にモディ首相を祝福した最初の世界指導者の一人だった。2人の指導者は2014年11月14日、ブリスベンで開催されたG20首脳会議の合間に初めて会談し、キャメロン首相はインドとの関係改善が英国の外交政策の「最優先事項」であると述べた。また、キャメロン首相はモディ首相にできるだけ早くインドを訪問するよう招待した。[129]
これに先立ち、ニック・クレッグ副首相は、2014年から2015年にかけて東アジア地域以外で最も急速に成長するとみられる南アジアの成長は、モディ首相の選出と最近の経済回復に向けた取り組みによるものだと述べた。[130]英国はモディ首相の「メイク・イン・インディア」政策を称賛し、ラジャスタン州への投資を準備している。[131]
モディ首相は2015年後半に英国を公式訪問し、エリザベス女王とデービッド・キャメロン首相と会談した。2015年11月13日、モディ首相はロンドン北西部のウェンブリー・パークにある新しいウェンブリー・スタジアムで集会を開き、主にインド系イギリス人を中心に6万人が参加した。[132]
ドイツ
2015年4月、モディ首相はドイツを訪問し、ドイツのアンゲラ・メルケル首相 と二国間会談を行った。また、インドがパートナー国となった世界最大の産業見本市「ハノーバー・フェア2015」の開会式も行った[133] 。 [134]
モディ首相はハノーバー見本市で「メイク・イン・インディア」構想を最も強く訴えた。「全世界がインドに注目している。人口動態、民主主義、需要が世界をインドに惹きつけている」と述べた。[109]
エネルギー、技能開発、科学技術などの分野での協力強化や、モディ政権のデジタル・インディアやクリーン・インディアなどの取り組みが発表された。[109]
ユーラシアとの関係
ロシア
半世紀以上にわたりインドの長期的な戦略的パートナーであるロシアは、インドの外交関係において比類のない特別かつ特権的な協力関係を享受している。しかし、冷戦終結後特にインドがソ連に完全に支配されていた防衛装備品の購入を多様化し始めたため、両国関係は緊張を経験した。しかし、母国で強権的なイメージを持つプーチン大統領とモディ首相がそれぞれの外交政策の舵取りを担っているため、両国関係は後押しされると予想される。 [135] [136] 2014年11月5日にニューデリーで開催された第20回「インド・ロシア貿易・経済・科学技術・文化協力に関する政府間委員会」（IRIGC-TEC）で、モディ首相はロシアのドミトリー・ロゴジン副首相と会談し、ニューデリーの新政権はロシアとの長年の実績のある特別な戦略的パートナーシップを今後も非常に重視することを訪問国側に再保証した。[137]年次委員会会合では、国際南北回廊プロジェクト（INSTC）の優先、インドとユーラシア関税同盟間の自由貿易協定の交渉開始、エネルギー、民間航空、ダイヤモンド貿易などの分野での経済連携の強化、モディ首相のスマートシティプロジェクトへのロシアの参加など、新たな協力分野が特定された。[138]これに先立ち、プーチン大統領との最初の会談で、インドの外交政策におけるロシアの不可欠な位置を強調したモディ首相は、インドの子供でさえロシアを親友とみなしていると述べた。[139]ブラジルで行われたBRICSサミットの合間に行われたこの会談は、両首脳の親睦を深める場となった。[140]
プーチン大統領は2014年12月11日、モディ首相就任後初の年次首脳会談のためニューデリーを訪れた。[141] [142]会談では貿易とエネルギー協力が中心となり、2025年までに両国間の貿易額を300億ドルにし、双方の経済に同額の投資を行うという目標が設定された。ロシア・ウクライナ戦争中の国際制裁を背景に、プーチン大統領はこれに先立ち、中国に大きく有利と思われる4000億ドル相当のガス協定を中国と締結した。インドも、上記のようなエネルギー協定を締結することに熱心だった。[143]首脳会談では、双方が中国を通るガスパイプライン建設の共同実現可能性調査を行うことで合意した。[144]双方はさまざまな分野で合計16の協定と覚書に署名した。インドのONGCヴィデシュとエッサール石油とロシアのロスネフチ、ガスプロムの間で石油と天然ガスの長期協力に関する協定が締結された。 [145]プーチン大統領はまた、クダンクルム発電所へのユニット追加を含め、今後20年間でさらに10基の原子炉を設置することを誓った。 二国間関係のもう一つの急成長の側面はダイヤモンド取引の形で現れた。ロシアは原石ダイヤモンドの最大の生産国である一方、インドは原石ダイヤモンドのカットと研磨の世界的な拠点である。ロシアは、ドバイやベルギーなどの仲介者を経由せず、原石ダイヤモンドをインドに直接輸出することに合意した。この機会に、両首脳はニューデリーで開催された世界ダイヤモンド会議にも出席した。[146]プーチン大統領に同行したクリミアの指導者セルゲイ・アクショーノフは、非公式ではあったが、黒海地域での機会について議論するためいくつかのビジネス代表団と会談した。これにより、ワシントンDCでは再びインドのクリミアに対する立場に関する懸念が高まった。[147]
防衛関係
首脳会談で、モディ首相はロシア製空母ヴィクラマーディティヤでの経験を軍事協力の急成長の例として挙げ、「インドの選択肢は増えたが、ロシアは引き続き最優先の防衛パートナーであり続ける」と述べ、長期的な防衛関係を示唆した。双方は、モディ首相の「メイク・イン・インディア」計画に従い、ロシアの技術を使用したミルMi-17およびカモフKa-226 [148]ヘリコプターのインドでの共同生産で合意し、また、軽輸送機の共同開発・生産など、長らく保留されていた主要プロジェクトを前倒しで進めることに合意した。[149]第5世代統合戦闘機プラットフォーム、スホーイHAL FGFAの最終設計契約は、すでに2年以上遅れているが、間もなく締結される見込みである。[150]インドは、すでに就役しているINSチャクラ（2011年）に続き、ロシアから2隻目の原子力アクラ級潜水艦をリースする予定である。 [151]プーチン大統領の訪問の数週間前、ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相が2014年11月20日にパキスタンを訪問したとのニュースがあった。これは40年以上ぶりの訪問であり、両国は防衛協力協定に署名した。メディアの報道によると、ロシアは史上初の戦闘プラットフォームであるMi35攻撃ヘリコプターをインドの最大のライバルであるパキスタンに売却する可能性を検討しているとのことだ。 [152]これらの展開はインドの戦略コミュニティで懸念を引き起こしており、インドと米国の防衛協力の拡大に対する反撃と見る人もいる。しかし、公式の反応は「重大」と呼び、かなり抑制されたものだった。[153]インドにおけるこの地域でのロシアの戦略的目標に関するそのような懸念は、ロシアのカラディン大使がインドの安全保障に悪影響を与えることはないと述べたことに由来している。[154]その後プーチン大統領自身もインドのPTI通信とのインタビューで「ロシアとパキスタンの関係はインドの長期的な利益である」と述べた。[155]
アフリカとの関係
インド・アフリカフォーラムサミット
3回目の首脳会議は2014年12月にインドのニューデリーで開催される予定だった。しかし最近、インド外務省の公式報道官であるサイード・アクバルディン氏はメディアに対し、予定されていた首脳会議は2015年に延期され、10～15カ国のアフリカ諸国に限定されていた過去2回とは異なり、より多くのアフリカの首脳が参加することになると語った。メディアの報道によると、首脳会議の延期の背景には西アフリカ諸国でのエボラ出血熱の流行が大きな役割を果たしたという。[156]首脳会議は現在、2015年10月26～30日に再スケジュールされている。 [157]
モーリシャス
モーリシャスは、南アジア以外で唯一、政府首脳がデリーで行われたモディ首相の就任式に出席した国である。インド系住民が人口の多くを占めるモーリシャスは、インド政府と非常に良好な二国間関係を築いている。スワラージ外相は、2014年11月2日に外相として初めてこの島国を訪れ、インド人年季奉公人が初めてモーリシャスに到着してから180年を記念するアプラヴァシ・ディーヴァスの祝典に出席した。そこで彼女は、ラジケシュワル・プリャグ大統領とナヴィンチャンドラ・ラングーラム首相を招き、二国間問題および地域問題について協議した。[158]彼女の議題のトップには、戦略的に極めて重要なインド洋地域の安全と安心を確保するためのインド海軍とモーリシャス沿岸警備隊の協力に関する話し合いがあった。海上協力の重要性を強調する彼女の主張を支持するため、駆逐艦INS ムンバイ、フリゲート艦INS タルワール、艦隊タンカーINS ディーパックを含む3隻のインドの主要な軍艦がモーリシャス海域に停泊した。[159]
モディ首相は2015年3月、インド洋の近隣諸国へのより大規模な広報活動の一環として、島国を初めて公式訪問し、 2015年3月12日にポートルイスで行われたモーリシャス建国記念日の祝賀会に参加した。また、モーリシャスがコルカタのGRSE造船所から購入した沿岸警備艦（OPV）MCGSバラクーダの就役式にも出席した。同艦は2014年12月20日に引き渡されており、インド初の軍艦輸出となった。[160] [161]
多国間の関与
インドは、主要な発展途上国の一つとして、国連、世界貿易機関、G20首脳会議、東アジアサミット、新興経済国のBRICS首脳会議、英連邦など、グローバルガバナンスに関する重要な多国間フォーラムで積極的な役割を果たしており、しばしば「第三世界の声」とみなされています。これらの大きなプラットフォームの他に、インドは、 BASIC、上海協力機構、インド洋環太平洋連合、IBSA対話フォーラム、南アジア地域協力連合、メコン・ガンジス協力、BIMSTECなど、多くの地域グループにも参加しています。
BRICS首脳会議
モディ首相は、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカからなる新興経済国グループであるBRICSでの初演説で、全世界が一つの家族であることを意味する古代インドの考え「ヴァスダイヴァ・クトゥンバカム」を引用し、加盟国間の兄弟愛を呼び掛け、世界的な課題に団結して立ち向かうよう訴えた。
インドはBRICS諸国とともに、西側が支配する世界銀行やIMFに対抗する金融機関の設立に取り組んでいる。この提案は2012年のニューデリー首脳会談で当時のインド首相マンモハン・シン氏によって初めて提案された。 7月14日から26日にブラジルのフォルタレザで開催された第6回BRICS首脳会談で、グループは1000億ドルの資金で銀行を設立することに合意した。銀行はインド側の提案通り新開発銀行と名付けられる予定だが、モディ政権は銀行の本部をニューデリーに置くことを決められず、中国・上海に置かれることになった。[162]
- その後、ブラジリアで行われたイベントで、BRICSの指導者たちはUNASURの首脳と会談した。同時に、外務省はスペイン語を利用可能な言語のリストに加えた。ヒンドゥスタン・タイムズ紙はこれを「政府がヨーロッパ、アジア、米国を越えてラテンアメリカ諸国と外交・貿易関係を築く意図を示している」と報じた。[163]彼はドイツ経由でそこを訪れた。[164]
上海協力機構首脳会議
インドは現在、中国が支援する軍事・エネルギー協力のブロックとして知られる上海協力機構の正式加盟国である。インドは2005年からオブザーバー資格を保持しており、正式加盟への希望を公式に表明していた。インドとパキスタンは2017年6月9日、カザフスタンのアスタナでSCOの正式加盟国となった。ロシアはずっとインドの加盟を支持していたが、北京が長い間留保していたためであった。しかし、中国の習近平国家主席はブラジルでのBRICS首脳会議でモディ首相に対し、NATO離脱後は特にアフガニスタンを含む中央アジアでイスラム過激派に対抗するためにインドとパキスタンが共同戦線を張ることを歓迎する用意があると伝えた。9月11日～12日には、スシュマ・スワラージ外相がタジキスタンのドゥシャンベ・サミットに出席し、インドは正式加盟に向けた書類を提出し、中国当局者によれば加盟が認められる可能性が高まった。[165]モディ首相は12月にカザフスタンのアスタナで開催された首脳会議に出席した。[166]
国連総会
モディ首相は2014年9月27日、第69回国連総会で初の演説を行い、インドの長年の要求である常任理事国入りを含め、国連安全保障理事会の改革と拡大を求めた。首相は21世紀における20世紀の体制の妥当性に対する懸念と、過去70年間の国連の実績を評価する必要性を表明した。また、国連がG7、G20などのいくつかの並行したサブグループではなく、世界統治の「G-All」として機能するべき理由についても主張した。西アジアでのISISの脅威や世界の他の地域での同様の脅威を受けて、首相は国連による「包括的国際テロ対策」の即時実施を強く求め、インドが数十年にわたってテロの被害者であったことを理由に、同対策におけるインドの積極的な役割を提案した。演説に先立ち、首相はスワラージ外務大臣とともに潘基文国連事務総長と会談し、国連統治に関する諸問題について話し合った。[167]シャリフ首相は9月26日の国連総会での演説で、カシミール問題に関する多国間介入の可能性を揶揄し、パキスタンが対インドテロ政策を放棄して交渉に適した環境を整えるのであれば、自国政府はパキスタンとの「二国間協議」に応じる用意があると述べた。[168]モディ首相は気候変動とクリーンエネルギーの利用について簡単にコメントした。また、世界の指導者と国連関係者に国際ヨガの日を祝うよう求め、現代のライフスタイルにヨガを取り入れることの重要性を強調した。 [169]
会談の合間に、彼はバングラデシュのシェイク・ハシナ首相、スリランカのマヒンダ・ラージャパクサ大統領、ネパールのスシル・コイララ首相と二国間会談を行い、ニューヨーク市でも「近隣第一」政策を推し進めた。しかし、パキスタンのナワズ・シャリフ首相とは、最近の両国関係の低迷を受けて会談はなかった。その後、彼はベンヤミン・ネタニヤフ首相とも会談した。これは両政府首脳の11年ぶりの会談であり、イスラエルの首相は「可能性は無限大」と述べて二国間関係の可能性を強調していた。[170]
ASEAN・インド首脳会議
東南アジア諸国連合（ASEAN）は10カ国からなるブロックで、世界で最も成功している地域ブロックの1つです。インドは1992年に「ルック・イースト政策」を開始して以来、このグループに真剣に注目し始め、現在ではインドの東南アジア政策において中心的な位置を占めています。2002年以降、インドとASEANは、ASEANサミットの合間に毎年首脳会談を開催し、両者の関与のレベルが高まっていることを示しました。[171] [172]
第12回インド・ASEAN首脳会議は、モディ首相がASEAN会議に初めて出席した会議であり、同首相は東南アジア諸国との連携強化を訴え、「インドとASEANは『素晴らしいパートナー』になり得る」と述べた。[173] ASEANがインドの外交政策において果たす重要性を強調したモディ首相は、過去6か月間、インド政府はASEANとの関係を最優先課題とし、20年続いた「ルック・イースト政策」を「アクト・イースト政策」に転換したと繰り返し述べており、これはインドのASEAN諸国に対するアプローチの新たな勢いを反映している。両者はまた、サービス分野における既存の自由貿易協定の拡大の範囲や、 2015年に1000億ドルに達すると見込まれるインド・ASEAN貿易の拡大方法についても議論した。モディ首相はまた、関係強化のための3つの「C」、すなわち商業、連携、文化的つながりを強調した。[174]
モディ首相はASEAN首脳会議の傍ら、タイのプラユット・チャンオチャ首相、シンガポールのリー・シェンロン首相、ブルネイのハサナル・ボルキア国王、韓国の朴槿恵大統領など各国首脳と二国間会談も数回行った。[175]
- ASEAN地域フォーラム
これに先立ち、スワラージ外相は2014年ASEAN地域フォーラムに出席し、続いて8月8日から11日までミャンマーのネピドーで開催されたEAS外相会議にも出席した。これは、外務大臣就任後初の多国間フォーラム出席となった。多国間会議の傍ら、中国、オーストラリア、カナダ、ベトナム、フィリピン、ブルネイ、インドネシアを含む7カ国の外相と二国間会談も行った。[176] [177]
南シナ海の領有権をめぐる論争は、ほとんどのASEAN加盟国に影響を与えている問題であり、 ONGCヴィデシュは同海域の石油採掘に投資しているが、外務省のスポークスマン、サイード・アクバルディン氏は「インドは南シナ海の紛争の当事者ではない。我々は、この紛争は当事者間で平和的に解決されるべきであり、国際法に則って解決されるべきであると考えている」と述べた。[178]
東アジアサミット
東アジア首脳会議（EAS）はASEAN主導の対話フォーラムで、ASEAN中核国10カ国と日本、中国、韓国、インド、オーストラリア、ニュージーランド、ロシア、米国の計18カ国で構成されている。長年にわたり、EASは純粋に経済的な性質を持つAPECとは異なり、安全保障、貿易と商業、環境などを議論するアジア太平洋地域で最も重要な多国間機関となっている。モディ首相は11月にミャンマーのネピドーで開催された第9回 東アジア首脳会議に参加したが、これは7月のBRICSに次ぐ2度目の主要な多国間会議であった。地域安全保障の管理におけるEASの重要性について、モディ首相は「世界の人口、若者、経済、軍事力のこれほど大きな集団的重みを結集するフォーラムは他にはない。また、アジア太平洋と世界の平和、安定、繁栄にとってこれほど重要なフォーラムは他にはない」と述べた。[179]
南シナ海問題に暗に言及しながら、モディ首相は国際社会に海洋の規範と規制を尊重するよう求め、通常の貿易と商業のために自由で安全な海上交通路を維持することの重要性を強調した。[180]彼は「相互依存とグローバル化の世界では、国際法と規範に従う以外に選択肢はありません。これは海洋安全保障にも当てはまります。このため、国際法と規範に従うことは南シナ海の平和と安定にとっても重要です」と述べた。[181]モディ首相はまた、この地域のテロの脅威に取り組むためのEAS加盟国の役割に焦点を当てた。[182]モディ首相はまた、ナランダ大学の再開と、ブロックの共同の取り組みを示すためにすべてのEAS加盟国がそこに参加することを強調した。とりわけ、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）の問題は、サミットで詳細に議論された。
EASの傍ら、モディ首相はロシアのドミトリー・メドベージェフ首相、フィリピンのベニグノ・アキノ大統領、中国の李克強首相、インドネシアのジョコ・ウィドド大統領を含む各国首脳との二国間会談も数回行った。[183]
G20首脳会議
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G20、つまり世界の主要20カ国（先進国および新興市場国）のグループは、2008年の金融危機後に国際金融ガバナンスのために結成されました。名目GDPで第5位、最も急速に経済成長しているインドは、2008年の発足以来、このグループで重要な役割を果たしています。経済学者のマンモハン・シン博士が首相を務めていた以前のすべてのサミットとは異なり、2014年に初めてインドはモディ首相によって代表されました。 2014年のサミットの主催者であり議長を務めたオーストラリアのトニー・アボットは、サミットが危機に陥りやすい脆弱な経済を立て直し、今後5年間で世界のGDP成長率を2％増加させることで世界経済に2兆ドルをもたらすことだけに焦点を当てることを意図していましたが、米国などの国は、中国と同様の協定を締結していたため、気候変動や炭素排出量の削減の問題を議論することに熱心でした。インドも経済を再起動し、すぐに高成長軌道に戻ることを望んでいたため、アボット首相の利益と一致していた。[184]
モディ首相は世界最大の民主主義国の首相となり、同国史上最多の得票数を獲得し、ブリスベンで開催されたG20で最も注目された世界の指導者となった。ガーディアン紙は、ブリスベンでのモディ首相の人気についてコメントしながら、モディ首相をG20の政治的ロックスターと呼んだ。 [185]主催者のオーストラリア首相トニー・アボットとの個人的な信頼関係は注目すべきものだった。9月のニューデリー訪問と2日前のネピドー訪問に続いてモディ首相と3度目の会談となったアボット首相は、ブリスベンのサミット会場で世界の指導者たちを歓迎した際、モディ首相に温かい抱擁を送った。これはオーストラリアのメディア界でも話題となり、アボット首相の長年の友人であるキャメロン首相にさえ「抱擁はなかった」という。モディ首相は、3つの異なる国を10日間訪問した自身最長の旅で、40か国の指導者と会談した。その後、彼は「外交大作戦」と称される活動の一環としてシドニー、メルボルン、キャンベラを訪問した。[186]
インド国内の政界でも喫緊の課題となっている、海外のタックスヘイブン（外国人が巨額の未計上の資金を投棄することを許している国）に保管されているブラックマネーや未計上の資金の問題もモディ首相によって取り上げられた。彼はまた、海外に保管されているブラックマネーに関する情報共有を改善するために、一部の国の法律を変更する必要があると強調した。ブラックマネーはテロ資金にも関連しているからだ。 [187]昨年710億ドルを送金した世界最大の送金受取国であるインドは、G20サミットで非居住者の送金コストの削減を強く求め、一部の国では10％にも達する海外から母国への送金コストを削減する措置に取り組むよう求めた。インドはこれに先立ち、サウジアラビアを説得してこのコストを3.5％に引き下げることに成功した。G20は送金の世界平均コストを5％に引き下げることで合意した。[188]
G20の傍ら、モディ首相はデービッド・キャメロン英首相、アンゲラ・メルケル独首相、フランソワ・オランド仏大統領、ヘルマン・ファンロンパイ欧州連合（EU）大統領、サルマン・ビン・アブドゥルアズィーズ・サウジアラビア皇太子、スティーブン・ハーパーカナダ首相など各国首脳と二国間会談を行ったほか、友人である安倍晋三日本国首相主催の特別夕食会にも出席した。[189] G20サミットが正式に始まる前であっても、BRICS諸国の首脳5人全員がブラジルのジルマ・ルセフ大統領の招待によりブリスベンに集まり、新開発銀行などBRICS諸国に関する諸問題を話し合う非公式会合を行った。[190]
南アジア地域協力連合
南アジアの近隣諸国との関係は、これまでの政権によって長らく無視されてきたとされているが、モディの外交政策の優先事項となった。彼は就任式で近隣諸国の国家元首や政府首脳を全て招待するという順調なスタートを切り、その後、加盟国間の貿易、連結性、インフラ、通過施設など、多くの地域問題での協力を促すため、早期の首脳会談を推し進めた。ネパールの首都カトマンズで行われた初の南アジア地域協力連合（SAARC）首脳会談では、彼は地域内での人々の交流の拡大、連結性の向上、商業的つながりに焦点を当てた。[191]
このグループでオブザーバーの地位にある中国は、劉振民外務副大臣が代表を務め、アジアインフラ投資銀行（AIIB）の提案を通じたインフラ資金提供や、野心的な海上シルクロード計画の南アジア諸国への拡大など、この地域での自国のより積極的な役割を積極的に推進しているとみられる。中国のあらゆる面で友好的なパキスタンも、首脳会談のプロセスにおいてオブザーバー諸国のより積極的な役割を保証し、間接的に中国のさらなる関与を主張した。[192]しかし、インドの留保により、そのような提案は受け入れられなかった。[193]
インドは以前、この地域の接続性を高めるために3つの提案を進めていた。それは、国境を越えたシームレスな車両移動のための「SAARC加盟国間の旅客および貨物車両交通の規制」、国際鉄道サービスのための「SAARC鉄道地域協定」、そして世界で最もエネルギー不足に陥っている地域としばしば見なされる亜大陸でのエネルギー取引のための「SAARCエネルギー協力（電力）枠組み協定」であった。ブロックで2番目に大きい経済大国であるパキスタンは、提案された3つの協定のいずれにも同意しないことでサミット全体を危険にさらすと脅した。[194]インドのスシュマ・スワラージ外相はパキスタンの外務顧問サルタジ・アジズと短い交流を行ったが、これは交渉のきっかけになると考えられていたが、後にインド側はそれを「表敬訪問」と呼んだ。[195]首脳会談の主催者であるコイララ首相を含むネパール代表団は、首脳会談が完全な失敗に終わるのを阻止すべくインドとパキスタンの間で懸命に仲介を試みたが、結局モディ首相とシャリフ首相の握手が実現した。[196] [197]最終的に、すべての関係者は、カトマンズ首脳会談の面目を保つためだけに「SAARCエネルギー協力（電力）枠組み協定」に署名することに合意した。[198]
モディ首相は、主要サミットの傍ら、アフガニスタン、バングラデシュ、ブータン、ネパール、モルディブ、スリランカの首脳との二国間会談も行ったが、両国間の対立が続いているためパキスタンとは会談しなかった。[199]
アジア太平洋経済協力
インドはAPECの加盟国ではないが、2014年のAPEC首脳会議の主催者である中国の習近平国家主席は、モディ首相を北京でのイベントにゲストとして招待し、インドのAPEC加盟申請を支持する意向を示した。インドはすでにロシアやベトナムなど他の加盟国からそのような支持を得ている。[200]しかし、モディ首相は外交スケジュールが忙しいことと、来年中国を公式訪問する予定であることを理由に、パキスタンとバングラデシュに並ぶ主催国としての会議には参加しなかった。[201]
国際太陽エネルギー技術応用機関
モディ首相は120カ国を集めて国際太陽エネルギー技術応用機関（INSTA）という太陽エネルギー同盟を結成した。[202]
アジア・アフリカ成長回廊（AAGC）
2016年11月、日本の安倍晋三首相とインドのナレンドラ・モディ首相は首脳共同声明で、両国が「アジアとアフリカの成長のために産業回廊と産業ネットワークを構築する」という決意を改めて表明した。アジア・アフリカ成長回廊（AAGC）の支援の下でのインドと日本のアフリカへの経済的関与は、世界の経済活動の方向がインド太平洋地域へとシフトしているという前提に基づいている。[203]
AAGC は、相互接続性、インフラ開発、能力構築を組み込んだ、先進国と発展途上国/地域間の相互利益のための開発とパートナーシップの代替モデルを提供することを目指しています。
参照
- ナレンドラ・モディ首相の歴代首相訪問リスト
- ナレンドラ・モディ政権のアジア外交政策
- スシュマ・スワラージ外務大臣の任期
- ナレンドラ・モディ首相就任
- ナレンドラ・モディ首相の任期のタイムライン
- ナレンドラ・モディ政権の経済政策
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出典
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- ホール、イアン（2016）。 「ナレンドラ・モディ政権下の多角的政策とインド外交政策」。ラウンドテーブル。105（3）：271-286。doi：10.1080/00358533.2016.1180760。S2CID 156737878 。
- ホール、イアン（2016）。「ナレンドラ・モディ政権下の多角的連携とインドの外交政策」（PDF）。ラウンドテーブル 105.3。pp.271-286。[リンク切れ ]
- ミラー、マンジャリ・チャタジー（2020年）。「指導者のイデオロギーは外交政策に影響を与えるか？ネルー主義対モディティバ」（PDF）。アジア政策27.2。pp.176-178。 [リンク切れ ]
さらに読む
- 「インドの外交政策：モディ時代」ハーシュ・V・パント著
- 「私の首相ナレンドラ・モディ（外国訪問と功績）」NKスード著
- スリーラム・チャウリア（2016年9月）『モディ・ドクトリン：インド首相の外交政策』ブルームズベリー・インディア
- ジェイディープ・プラブ（2015年4月13日）ナレンドラ・モディ首相の下で、ついに積極的な外交政策が実現するのか？ – DNA