ナレンドラ・モディ政権のアジア外交政策

オーストラリアのトニー・アボット首相は、モディ政権下でインドを公式訪問した最初の政府首脳であり、これは両国が関係を重視していることを示している。今回の訪問で最も重要な出来事は、インドへのウラン供給に関する民生用原子力エネルギー協力協定の署名であった（オーストラリアは世界のウラン埋蔵量の3分の1を保有していると考えられている）。この核合意は、インドが核不拡散条約を批准していないにもかかわらず、核開発計画に対する国際的な承認を得るためのさらなる一歩であり、米国やフランスとの同様の合意に続くものである。^{[ 8 ] [ 9 ]}両国はまた、インド太平洋地域における海洋安全保障協力の強化と、インド洋における将来の共同海軍演習にも合意した。首脳会談後の共同声明で、オーストラリアのアボット首相は、核不拡散条約の範囲を超えた核合意を正当化する国際ガイドラインに従うという点でインドを模範的な市民と呼び、「インドは台頭する民主主義の超大国」と呼んだ。^{[ 10 ]}

安全保障協力

モディ首相はオーストラリア議会での演説で、海洋紛争と海洋における航行の自由に対する懸念を公に表明し、同地域における中国の覇権拡大を暗に示唆した。このことから、政策立案者の間では、オーストラリアが北京の不満をよそにマラバール海軍演習に再参加するのではないかという憶測が広がっている。^{[ 11 ] [ 12 ]}オーストラリアはインド・米国・日本のグループに参加する可能性があり、これは北京で警鐘を鳴らすことは確実である。オーストラリアが4カ国安全保障対話に参加する問題は、2014年11月17日のモディ首相のキャンベラ訪問中に最高レベルで議論されたと考えられている。 ^{[ 13 ]}これに先立ち、両国はインド太平洋地域における海洋安全保障協力の強化とインド洋における将来の共同海軍演習の強化にも合意した。^{[ 14 ]}

選挙前、モディ首相は、インドと中国が過去50年にわたり激しい領土紛争を繰り広げてきたことから、中国によるインド国境への「拡張主義」とされる動きに懸念を表明していた。日本訪問中、モディ首相は、18世紀の考え方である「拡張主義」は通用せず、「平和的発展」こそが世界の持続的な平和と平穏のために必要だと述べた。この発言は、一部メディアによって中国への皮肉と解釈された。しかし、モディ首相は中国との経済連携強化にも賛成している。

経済活動は、中国がインドにとって最大の貿易相手国であることから、中国との関係を規定する。ニルマラ・シタラマン商務大臣は就任後すぐに中国を2回訪問した。両国は貿易やその他の経済問題について話し合うための「戦略的経済対話」（SED）と呼ばれるメカニズムを構築した。モディ首相は中国との貿易と経済協力の強化に意欲を公に表明している。二国間関係における新たな活動について、モディ首相はインドと中国の関係が「INCH（インド・中国）からMILES（強化されたシナジーの千年紀）へと向かっている」と述べた。^{[ 15 ]}

インドは、モディ首相の特使として国家安全保障顧問のアジット・ドバルを北京に派遣し、大統領のインド訪問の議題と日程について交渉させた。これは外交儀礼を好むことで知られる中国の最高指導部から高く評価されている。 ^{[ 16 ]}インドを訪問した中国共産党総書記としては3人目となる習近平総書記は、モディ首相の誕生日である9月17日に、モディ首相の故郷であるアーメダバードに到着した。中国は、中国に有利な巨額の貿易赤字を均衡させるため、高速鉄道や中国専用の工業団地など、インドのインフラプロジェクトに1000億ドル以上を投資すると見込まれている。両首脳は今年、ブラジルで開催されたBRICS首脳会議の傍らで会談していた。^{[ 17 ]}

モディ首相のアジア戦略において、日本は非常に重要な位置を占めている。インドは、数十年来の平和主義憲法を改正して「通常の国家」になりつつある日本に目を向け、インド太平洋地域でますます強硬な姿勢をとる中国に対抗するための安全保障同盟を構築しようとしている。海洋協力は最も可能性が高く、二国間海軍演習も計画されている。2014年には、日本が主にインドと米国による二国間海軍演習であるマラバール演習に日本海で参加したことは特筆すべきである。最近では、米国製水陸両用機2機をインド海軍に売却することや、長らく懸案となっている民生用原子力協定に関する交渉が進展しており、これらは最終的に戦略的パートナーシップの強化に役立つだろう。^{[ 18 ] [ 19 ]}

モディ首相は8月30日から9月3日までの5日間の公式訪問で日本を訪れ、メディアもこれをインド亜大陸以外での初の二国間国賓訪問と報じた。 ^{[ 20 ]} 2014年の訪問は両国間の関係をさらに強化し、既に確立されていた戦略的パートナーシップを「特別戦略的グローバルパートナーシップ」に格上げするなど、いくつかの重要な合意につながった。^{[ 21 ]}今後5年間で335億米ドルの日本のインドへの投資が約束され、ビジネス関係はこれまで以上に強固になっている。インドは、インドに高速鉄道を導入するためのモディ首相のダイヤモンド四カ国構想の一環として、日本から新幹線技術を輸入している。

彼の京都訪問は、それぞれの国で歴史的遺産都市および文化の中心地とみなされているバラナシと京都の間での協力協定の調印を監督するためであった。

ミャンマーはインドと長い国境を共有しているにもかかわらず、インドの近隣政策から除外されることが多かったが、ミャンマーはインドにとって東南アジアへの玄関口とみなされており、そのため両国間の歴史的な関係の再構築に重点が置かれている。^{[ 22 ]}モディ首相は東アジアサミットを含むいくつかの多国間会議に出席するため、東の隣国を訪問した。^{[ 23 ]} 2014年11月11日にテイン・セイン大統領と初めて会談し、二国間関係を強化するための3つの「C」、すなわち接続性、文化的なつながり、人々の交流を特定した。 ^{[ 24 ]}その中でも接続性は、今後予定されているインパール・マンダラヤ間のバスサービス、インド・ミャンマー・タイ三国間高速道路、カラダン多目的輸送プロジェクトなどのプロジェクトによって大きく後押しされる予定であり、両国は直行便の必要性にも焦点を当てた。^{[ 25 ]}両国はまた、ミャンマーの経済特区へのインドの投資の可能性と、潜在能力をはるかに下回る20億米ドルの二国間貿易を強化する方法についても話し合った。^{[ 26 ]} 2017年のネピドー訪問中、モディ首相は、インドを訪問するすべてのミャンマー国民に無料ビザを提供すると発表した。^{[ 27 ] [ 28 ]}

モディ首相はノーベル平和賞受賞者でミャンマーの野党指導者アウンサンスーチー氏と会談し、スーチー氏のミャンマーにおける民主主義回復のためのたゆまぬ努力を称え、「民主主義の象徴」と呼び、マハトマ・ガンジーによるバガヴァッド・ギーターの解説書の特別版を贈呈した。^{[ 29 ]}スーチー氏もまた、インドを「第二の故郷」と呼び、幼少期をインドで過ごしたことを回想して応えた。両首脳は、地域全体の安定にとって民主主義が重要であることについて話し合った。^{[ 30 ]}

国際社会の多くとは対照的に、モディ首相はスー・チー氏による2016～17年のラカイン州北部での衝突への対応や、ミャンマー政府によるロヒンギャ族への扱いを批判することを拒否した。^{[ 31 ] [ 32 ]}

シンガポールは、インドへの外国直接投資（FDI）の主要な供給国の一つです。シンガポールはインドの「ルック・イースト」政策において戦略的に重要な位置を占めているため、経済協力がインドとシンガポールの関係を支配しています。スワラージ外務大臣は8月16日にシンガポールを訪問し、シャンムガム外務大臣およびリー・シェンロン首相と、シンガポールのインドへの投資とモディ首相のペットスマートシティプロジェクトにおけるシンガポールの潜在的な役割について会談しました。^{[ 33 ]}

モディ首相は先にシンガポールのK・シャンムガム外務・法務大臣を迎え、グジャラート州首相時代の政策を振り返り、シンガポールの専門知識に基づき、中低所得者層向けの公営住宅など、両国間の協力を拡大したことを述べた。^{[ 34 ]}

シンガポールの元首相、ゴー・チョクトン氏は9月10日にインドを訪問し、インド首相や他の閣僚と数回のハイレベル会談を行った。その後、選ばれたメディア関係者との会話の中で、ゴー氏はインドの元首相、ヴァージペーイー氏を学者と評したが、モディ氏は「行動の人」であると述べ、スマートシティ計画に対する自国の全面的な協力を改めて表明した。^{[ 35 ]}

モディ首相によると、韓国はインドの「アクト・イースト政策」において重要な位置を占めており、経済面と戦略面の両方で重要な役割を果たすことができる。モディ首相は、朴槿恵大統領の招待を受け、2015年5月18日～19日に東アジア歴訪の一環として韓国を訪問した。両首脳は、 2014年11月にミャンマーのネピドーで開催された東アジアサミットの傍らで会談している。モディ首相の訪問は、インドからソウルへの外務大臣、国防大臣、商務大臣を含む一連の高官訪問の後に行われたもので、インドと韓国の戦略的関係の深さを示している。^{[ 36 ]}モディ首相の訪問中、両国は関係を「特別な戦略的関係」に格上げすることに合意し、5年前に署名された包括的経済連携協定（CEPA）も再活性化した。モディ首相はまた、メイク・イン・インディア構想に基づき、韓国の防衛大手企業がインドに投資する必要性を強調し、特に韓国の造船能力に感銘を受けた。^{[ 37 ]}

モディ首相は経済協力を外交政策の主要な推進分野として位置づけ、製造業への外国直接投資（FDI）を誘致するために「メイク・イン・インディア」などの政策を導入したが、台湾は彼の呼びかけにいち早く応じた国の一つだった。インド電子半導体協会（IESA）と台北コンピュータ協会は、半導体と電子機器の現地生産に関する覚書に署名し、約200～300エーカーの土地に「台湾ハードウェアパーク」を設立する計画もある。^{[ 38 ]}インドは中華人民共和国を最初に承認した数少ない国の一つであり、そのため台湾との関係が危うくなったが、後に中華民国との公式な関係を築き、台北にある事実上の大使館であるインド台北協会（ITA）を通じてそれを維持している。 ^{[ 39 ]}

南シナ海に戦略的に位置するベトナムは、インドの東南アジア政策において極めて重要な役割を果たしており、インドの外交官からは「ルック・イースト政策」の重要な柱の一つとしてしばしば言及されている。^{[ 40 ]}近年の防衛・安全保障協力は、急速に成長している二国間貿易（2013年度には80億米ドルに達した）とともに、戦略的パートナーシップを特徴づけている。

訪問中のインドのプラナブ・ムカルジー大統領は 、ベトナムを「信頼できる友人であり、インドのルック・イースト政策の重要な柱」と呼び、両国の戦略的パートナーシップの深さを強調した。両首脳は、アジアの平和、安定、成長、繁栄を維持するために協力していくという希望と決意を改めて表明した。^{[ 41 ]}両国は、中国が排他的経済水域と主張する南シナ海における「航行の自由」を保証し、関係当事者に対し、自制し、武力による威嚇や武力行使を避け、国連海洋法条約（1982年）を含む国際法の普遍的に認められた原則に従って平和的手段で紛争を解決するよう求めた。^{[ 42 ]}

近年、インドとベトナムの防衛協力は、海上安全保障に重点を置いて拡大しており、ベトナム海軍要員の訓練も含まれ、過去数年間、インド海軍艦艇はベトナムに頻繁に寄港している。最近、インドはベトナム海軍向け高速攻撃艇の購入のために1億ドルの信用枠をベトナムに提供した。ベトナムは、インドとロシアの合弁事業であるブラモス超音速ミサイルの取得にも関心を示しており、ミサイルシステムの輸出の前提条件として、ベトナムはロシアとインドの両方と友好関係にあり、この取引に関する協議は最終段階にあると考えられている。^{[ 43 ]}

ベトナムは以前、中国が領有権を主張する南シナ海の戦略的に重要な油田ブロックの探査をインドに提案しており、両国間では石油探査協力分野で協定が締結された。翌日、中国外務省は公式メディア声明で、自国の排他的経済水域と呼ぶ場所でのインドの活動に反対を表明した。外務大臣は以前、ハノイ訪問中に、国営のONGC Videshがベトナムで提供される機会を活用すると述べたが、中国はこの動きを自国の裏庭への侵略と見なしている。^{[ 44 ]}経済関係は急速に発展しており、二国間貿易額は80億ドルに達し、両国は人的交流の拡大の必要性を強調した。これは、デリーとホーチミン市間の直行便の就航や、インドの観客にベトナムを宣伝するためにボリウッドを利用することで、さらに促進される見込みである。^{[ 45 ]}