排出量の動向と削減目標 土地利用の変化を考慮しない
ガス種別ごとの2020年の温室効果ガス排出量( 100年GWP使用)合計:49.8 GtCO
2 e
[ 23 ] : 5CO2排出 量の大部分は化石燃料由来(72.0%) CH₄メタン (19.0%) N2 O 亜酸化窒素 (6.00%)フッ素化ガス(3.00%) 石炭(39.0%) 油脂(34.0%) ガス(21.0%) セメント(4.00%) その他(1.50%) 人間の活動による温室効果ガスの排出は、温室効果 を強めます。これは気候変動 の一因となります。そのほとんどは、石炭、石油、天然ガスなどの化石燃料の 燃焼による二酸化炭素 です。人為的な排出により、大気中の二酸化炭素は産業革命以前のレベルより約50%増加しました。2010年代の排出量は、年間平均560億トン(Gt)という記録的な量でした。[ 25 ] 2016年には、電力、熱、輸送用のエネルギーがGHG排出量の73.2%を占めました。直接的な工業プロセスは5.2%、廃棄物は3.2%、農業、林業、土地利用は18.4%を占めました。[ 26 ]
発電と輸送は主要な排出源です。最大の単一排出源は石炭火力発電所 で、温室効果ガス排出量の20%を占めています。[ 27 ] 森林破壊 やその他の土地利用の変化も二酸化炭素とメタンを排出します。人為的なメタン排出の最大の発生源は農業 、化石燃料産業からのガス放出 と漏洩排出です。農業における最大のメタン発生源は家畜です。 農地の土壌は 、肥料が原因の一部となって亜酸化窒素 を排出します。 [ 28 ] 冷媒 からのフッ素化ガスの問題には、現在政治的な解決策があります。これは、多くの国がキガリ改正を 批准したためです。[ 29 ]
二酸化炭素 (CO₂ ) は、排出される温室効果ガスの中で最も多いものです。メタン ( CH₄ ) の排出も、短期的にはほぼ同じ影響があります。[ 30 ] 亜酸化窒素 (N₂O ) とフッ素系ガス (Fガス)は、影響は小さいです。家畜と糞尿は、温室効果ガス全体の排出量の5.8%を占めています。[ 26 ] ただし、これは、それぞれのガスの地球温暖化係数 を計算するために使用される時間枠によって異なります。[ 31 ] [ 32 ]
温室効果ガス(GHG)の排出量は、 CO 2 換算 で測定されます。科学者は、地球温暖化係数 (GWP)からCO 2 換算値を決定します。これは、大気中での寿命に依存します。メタン、亜酸化窒素、その他の温室効果ガスの体積を二酸化炭素換算値に変換する、広く使用されている温室効果ガス算定方法があります。推定値は、海洋と陸地の吸収源がこれらのガスを吸収する能力に大きく依存します。 短寿命気候汚染物質 (SLCP)は、数日から 15 年の範囲で大気中に残留します。二酸化炭素は、数千年にわたって大気中に残る可能性があります。[ 33 ] 短寿命気候汚染物質には、メタン 、ハイドロフルオロカーボン(HFC) 、対流圏オゾン 、ブラックカーボン などがあります。
科学者たちは、温室効果ガスの排出量や森林破壊の位置特定と測定に衛星の利用を増やしてきた。以前は、科学者たちは主に温室効果ガスの排出量の推定値や政府の自己申告データに頼ったり計算したりしていた。[ 34 ] [ 35 ]
必要な排出量削減 2021年11月時点の政策と公約に基づく世界の温室効果ガス排出シナリオ UNEP の年次報告書「排出ギャップ報告書」は2022年に、排出量をほぼ半減させる必要があると述べた。「地球温暖化を1.5℃に抑える軌道に乗るためには、世界の年間温室効果ガス排出量を、現在実施されている政策に基づく排出量予測と比較して、わずか8年で45%削減する必要があり、限られた残された大気中の炭素予算 を使い果たさないために、2030年以降も急速に減少し続けなければならない。」[ 17 ] : xvi 報告書は、世界は漸進的な変化ではなく、経済全体にわたる広範な変革に焦点を当てるべきだと指摘した。[ 17 ] : xvi
2022年、気候変動に関する政府間パネル(IPCC)は、気候変動に関する第6次評価報告書 を発表しました。同報告書は、地球温暖化を1.5 ℃(2.7 °F)に抑える可能性を高めるためには、温室効果ガスの排出量を遅くとも2025年までにピークに達させ、2030年までに43%削減する必要があると警告しました 。[ 36 ] [ 37 ] あるいは、アントニオ・グテーレス 国連事務総長の言葉を借りれば、「主要排出国は今年から排出量を大幅に削減しなければならない」ということです。[ 38 ]
2025年9月にドイツ物理学会 とドイツ気象学会が共同で発表したプレスリリースによると、現在の傾向が続けば、世界の気温は2050年までに産業革命以前の水準より3℃上昇し、2100年までに5℃上昇する可能性がある。科学者たちは、既に存在する解決策を早急に実施する必要性を強調した。[ 39 ] [ 40 ]
誓約 気候行動トラッカーは 、2021年11月9日の状況を次のように説明しました。 現在の政策では、今世紀末までに世界の平均気温は2.7℃上昇し、各国が採用した政策では2.9 ℃上昇します。各国が2030年の公約のみを実施した場合、 気温は2.4℃上昇します。長期目標も達成すれば、上昇は2.1℃になります。発表されたすべての目標を完全に達成すれば、世界の平均気温の上昇は1.9 ℃でピークに達し、2100年までに1.8℃まで低下します。 [ 41 ] 専門家は、グローバル気候行動ポータル - Nazca で気候に関する公約の情報を収集しています。科学コミュニティは、その履行状況を確認しています。[ 42 ]
2020年に設定された目標のほとんどについて、決定的または詳細な評価は行われていない。しかし、世界はその年に設定された国際目標のほとんどまたはすべてを達成できなかったようだ。[ 43 ] [ 44 ]
2021年にグラスゴー で開催された国連気候変動会議 で、最新情報が発表されました。気候変動対策トラッカーを運営する研究者グループは、温室効果ガス排出量の85%を占める国々を調査しました。その結果、EU、英国、チリ、コスタリカの4つの国または政治主体のみが、2030年の緩和目標を実現するための手順を詳細に記述した公式政策計画を発表していることが わかりました。これらの4つの政治主体は、世界の温室効果ガス排出量の6%を占めています。[ 41 ]
2021年、米国とEUは、2030年までにメタン排出量を30%削減することを目標とする「グローバル・メタン・プレッジ」を開始した。英国、アルゼンチン、インドネシア、イタリア、メキシコがこのイニシアチブに参加した。ガーナとイラクは参加に関心を示した。ホワイトハウスの会議概要によると、これらの国々は世界のメタン排出量上位15カ国のうち6カ国を占めている。[ 45 ] イスラエルもこのイニシアチブに参加した。[ 46 ]
低炭素エネルギー 再生可能エネルギーが 急速に増加し始めているにもかかわらず、石炭、石油、天然ガス は依然として世界の主要なエネルギー源である。 [ 47 ] [ 48 ] エネルギーシステムには 、 エネルギーの供給と利用が含まれます。エネルギーシステムは二酸化炭素(CO₂ )の主な排出源です。[ 49 ] : 6-6 地球温暖化を2 ℃未満に抑えるためには、エネルギー部門からの二酸化炭素およびその他の温室効果ガスの排出量を迅速かつ大幅に削減する必要があります。 [ 49 ] : 6-3 IPCCの勧告には、化石燃料の消費削減、低炭素およびゼロカーボンエネルギー源からの生産増加、電力および代替エネルギーキャリアの利用増加が含まれています。[ 49 ] : 6-3
ほぼすべてのシナリオと戦略は、エネルギー効率対策の強化と組み合わせた再生可能エネルギーの利用の大幅な増加を伴う。[ 50 ] : xxiii 地球温暖化を2 ℃未満に抑えるためには、再生可能エネルギー の導入を2015年の年間成長率0.25%から1.5%へと6倍に加速させる必要がある。 [ 51 ]
再生可能エネルギー源、特に太陽光発電 と風力 発電は、電力容量に占める割合が増加している。[ 52 ] 再生可能エネルギーの競争力は、迅速な導入の鍵となる。2020年には、陸上風力発電と太陽光発電が多くの地域で新規大量発電の最も安価な電源となった。[ 53 ] 再生可能エネルギーは貯蔵コストが高いかもしれないが、非再生可能エネルギーは浄化コストが高いかもしれない。[ 54 ] 炭素価格は 再生可能エネルギーの競争力を高めることができる。[ 55 ]
太陽光エネルギーと風力エネルギー 150 MWのアンダソル太陽光発電所は、 スペイン にある商業用放物線トラフ型 太陽熱 発電所です。アンダソル発電所は溶融塩タンクを使用して太陽エネルギーを蓄え、太陽が照らさなくなった後も7.5時間発電を続けることができます。[ 56 ] 風力と太陽光は、競争力のある生産コストで大量の低炭素エネルギーを供給できる。[ 57 ] IPCCは、これら2つの緩和策が、2030年までに低コストで排出量を削減する最大の可能性を秘めていると推定している。[ 11 ] : 43
太陽光発電 (PV)は、世界の多くの地域で最も安価な発電方法となっている。[ 58 ]
2024年のレビューでは、太陽光発電の世界的均等化発電コストが1kWhあたり0.039~0.041米ドルに低下したことが判明した。[ 59 ] 太陽光発電 の成長は指数関数的に近い。1990年代以降、約3年ごとに倍増している。[ 60 ] [ 61 ] 別の技術として集光型太陽熱発電 (CSP)がある。これは鏡やレンズを使って広い範囲の太陽光を受光器に集光する。CSPでは、エネルギーを数時間蓄えることができる。これにより、夕方に供給が可能になる。太陽熱温水器は 2010年から2019年の間に倍増した。 [ 62 ]
シェパーズ・フラット風力発電所 は、米国オレゴン州にある 定格出力 845メガワット (MW)の風力発電所です。各タービンは定格出力2MWまたは2.5MWの発電機です。 北緯と南緯の高い地域は風力発電の可能性が最も高い。[ 63 ] 洋上風力発電所は より高価である。しかし、洋上ユニットは設置容量あたりのエネルギー供給量が多く、変動も少ない。[ 64 ] ほとんどの地域では、太陽光発電の出力が低い冬に風力発電量が多くなる。このため、風力発電と太陽光発電を組み合わせることで、よりバランスの取れたシステムになる。[ 65 ]
その他の再生可能エネルギー 中華人民共和国 にある、定格出力 22,500MWの三 峡ダムは 、世界最大の水力発電所である。その他の確立された再生可能エネルギーの形態としては、水力発電、バイオエネルギー、地熱エネルギーなどが挙げられる。
原子力発電 原子力発電は 、電力供給において再生可能エネルギーを補完する可能性がある。[ 85 ] 一方、環境および安全保障上のリスクは、その利点を上回る可能性がある。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] これらの環境リスクの例としては、放射性水の近隣生態系への放出や、放射性ガスの日常的な放出などが挙げられる。[ 89 ]
現在、新しい原子炉の建設には約10年かかります。これは風力発電や太陽光発電の導入拡大よりもはるかに長い期間です。[ 90 ] : 335 そして、この期間の長さが信用リスクを生み出します。[ 91 ] しかし、中国では原子力発電ははるかに安価になる可能性があります。中国は多数の新しい発電所を建設しています。[ 91 ] 2019年現在 原子力発電所の寿命を延ばすコストは、核廃棄物処理の長期コストを計算から除外すれば、他の発電技術と競争力がある[ 92 ] 。また、原子力事故に対する十分な財政的保険もない[ 93 ] 。
石炭を天然ガスに置き換える 石炭 から天然ガス への転換は、持続可能性の観点から利点があります。生産されるエネルギー単位ごとに、天然ガスのライフサイクル温室効果ガス排出量は 、風力や原子力エネルギーの排出量の約40倍ですが、石炭よりははるかに少ないです。天然ガスを燃焼させて発電する場合、排出量は石炭の約半分、熱を生成する場合は石炭の約3分の2になります。[ 94 ] また、天然ガスの燃焼は石炭よりも大気汚染が少ないです。[ 95 ] しかし、天然ガス自体が強力な温室効果ガスであり、採掘や輸送中に漏洩すると 、石炭からの転換の利点が相殺される可能性があります。[ 96 ] メタン漏洩を 抑制する技術は広く利用可能ですが、必ずしも使用されているわけではありません。[ 96 ]
石炭から天然ガスへの転換は短期的に排出量を削減し、気候変動緩和に貢献する。しかし、長期的にはネットゼロ排出量 への道筋を提供するものではない。天然ガスインフラの開発は、炭素ロックイン や座礁資産の リスクを伴う。新たな化石燃料インフラは、数十年にわたる炭素排出を約束するか、利益を上げる前に償却しなければならない。[ 97 ] [ 98 ]
需要削減 温室効果ガス排出の原因となる製品やサービスへの需要を減らすことは、気候変動の緩和に役立ちます。一つは、行動や文化の変化 によって需要を減らすことです。例えば、食生活を変えること、特に肉の消費量を減らすという決断は、気候変動対策として個人が取れる効果的な行動です。 [ 99 ] もう一つは、インフラを改善することによって需要を減らすことです。例えば、優れた公共交通網を構築することです。最後に、最終用途技術の変化によってエネルギー需要を減らすことができます。例えば、断熱性の高い住宅は、断熱性の低い住宅よりも排出量が少なくなります。[ 100 ] : 119
製品やサービスに対する需要を減らす緩和策は、人々が二酸化炭素排出量を 削減するための個人的な選択をするのに役立ちます。これは、交通手段や食料の選択に表れる可能性があります。[ 101 ] : 5-3 これらの緩和策には、需要削減に焦点を当てた多くの社会的側面があり、したがって、需要側の 緩和策 です。たとえば、社会経済的地位の高い人々は、地位の低い人々よりも温室効果ガスの排出量が多いことがよくあります。排出量を削減し、グリーン政策を推進すれば、これらの人々は低炭素ライフスタイルのロールモデルになる可能性があります。[ 101 ] : 5-4 しかし、消費者に影響を与える心理的変数は数多くあります。これには、意識と知覚リスクが含まれます。[ 102 ]
政府の政策は、需要側の緩和策を支援することも阻害することもある。例えば、公共政策は気候変動緩和を支援する循環型経済の概念を促進することができる。 [ 101 ] : 5-6 温室効果ガス排出量の削減はシェアリングエコノミー と関連している。
経済成長と排出量の相関関係については議論がある。経済成長は必ずしも排出量の増加を意味するわけではないようだ。[ 103 ] [ 104 ]
2024年のNature Climate Change 誌の記事では、気候変動緩和戦略に行動科学を統合することの重要性が強調されている。温室効果ガス排出量削減に向けた個人および集団の行動を改善することを目的とした6つの主要な提言には、研究への障壁の克服、学際的な協力の促進、実践的な行動指向ソリューションの推進などが含まれる。これらの知見は、気候変動への対処において、行動科学が技術的および政策的措置と並んで重要な役割を果たすことを示唆している。[ 105 ]
2024年にEnvironmental Research Letters に掲載された論文では、気候変動緩和の達成における需要側戦略の役割の増大について述べられています。消費パターンの変化、都市設計の改善、共有モビリティの促進といった行動的、社会的、インフラ的介入によって、今世紀半ばまでに世界の温室効果ガス排出量を最大40~70%削減できると述べられており、ライフスタイルや需要システムの変化が技術的および政策的解決策を補完する上で不可欠であると説明されています。[ 106 ]
エネルギーの節約と効率化 2018年の世界の一次エネルギー 需要は161,000テラワット時(TWh)を超えました。[ 107 ] これは、電力、輸送、暖房、およびすべての損失を含みます。輸送と電力生産では、化石燃料の使用効率は50%未満と低くなっています。発電所や車両のモーターでは大量の熱が無駄になっています。実際のエネルギー消費量は116,000 TWhと大幅に低くなっています。[ 108 ]
エネルギー保全 とは、エネルギーサービスの使用量を減らすことでエネルギー消費を 削減する取り組みです。一つの方法は、エネルギーをより効率的に使用する ことです。これは、同じサービスを生産するために以前よりも少ないエネルギーを使用することを意味します。もう一つの方法は、使用するサービスの量を減らすことです。その例としては、運転を減らすことが挙げられます。エネルギー保全は、持続可能なエネルギー階層 の最上位に位置します。[ 109 ] 消費者が無駄や損失を減らすと、エネルギーを節約できます。技術のアップグレードや運用とメンテナンスの改善により、全体的な効率の向上につながります。
効率的なエネルギー利用 (またはエネルギー効率 )とは、製品やサービスを提供するために必要なエネルギー量を削減するプロセスです。建物 (「グリーンビルディング」)、産業プロセス、輸送におけるエネルギー効率の向上により、2050年には世界のエネルギー需要を3分の1削減できる可能性があります。これは、温室効果ガスの世界的な排出量を削減するのに役立ちます。[ 110 ] 例えば、建物を断熱することで、快適な温度を維持するために必要な暖房および冷房エネルギーを削減できます。エネルギー効率の向上は、一般的に、より効率的な技術または生産プロセスを採用することによって達成されます。[ 111 ] もう一つの方法は、エネルギー損失を削減するために一般的に受け入れられている方法を使用することです。
ライフスタイルの変化 この円グラフは、所得階層ごとの総排出量と、各所得階層内の一人当たりの排出量の両方を示しています。たとえば、所得が最も高い上位10%が炭素排出量の半分を占めており、その構成員は所得階層の下位半分の構成員と比べて 一人当たり 平均で5倍以上の排出量を排出しています。[ 112 ] 気候変動に対する個人の行動には、 多くの分野における個人の選択が含まれます。これには、食事、旅行、家庭でのエネルギー使用、商品やサービスの消費、家族構成などが含まれます。二酸化炭素排出量を削減したい人は、 飛行機 やガソリン車の使用を頻繁に避ける、主に植物ベースの食事 を摂る、子供の数を減らす、[ 113 ] [ 114 ] 衣類や電気製品をより長く使用する、[ 115 ] および住宅を電化するなどの影響力の大きい行動をとることができます。[ 116 ] [ 117 ] これらのアプローチは、消費ライフスタイルの高い高所得国の人々にとってより現実的です。当然ながら、所得水準の低い人々にとって、これらの変化を起こすことはより困難です。これは、電気自動車などの選択肢が利用できない可能性があるためです。気候変動の原因は、人口増加よりも過剰消費の方が大きいです。[ 118 ] 消費ライフスタイルは環境への影響が大きく、最も裕福な10%の人々がライフスタイル排出量全体の約半分を排出しています。[ 119 ] [ 120 ]
食生活の変化 肉や乳製品を避けることが、個人が環境への影響を減らすための最大の手段だと科学者たちは言う。[ 121 ] ベジタリアン食が広く普及すれば、2050年までに食品関連の温室効果ガス排出量を63%削減できる可能性がある。[ 122 ] 中国は2016年に、肉の消費量を50%削減し、それによって2030年までに温室効果ガス排出量を年間1Gt削減することを目標とする新しい食事ガイドラインを導入した。 [ 123 ] 全体として、食品は消費ベースの温室効果ガス排出量の最大の割合を占めている。世界のカーボンフットプリントの約20%を占めている。人為的な温室効果ガス排出量のほぼ15%は畜産業に起因するとされている。[ 117 ]
植物性食品中心の食生活 への移行は、気候変動の緩和に役立つだろう。[ 124 ] 特に、肉の消費量を減らすことは、メタン排出量の削減に役立つだろう。[ 125 ] グローバルメタンプレッジは、1.5℃の地球温暖化制限を達成可能な範囲に収めるため、2030年までに世界のメタン排出量を30%削減することを目的に米国と欧州連合が立ち上げたイニシアチブである。[ 126 ] 高所得国が植物性食品中心の食生活に切り替えれば、畜産に使用されている広大な土地を自然の状態に戻す ことができる。これにより、今世紀末までに1000億トンのCO2 を隔離できる可能性がある。 [ 127 ] [ 128 ] 包括的な分析によると、植物性食品中心の食生活は、排出量、水質汚染、土地利用を大幅に(75%)削減し、野生生物の破壊と水の使用を削減する。[ 129 ]
英国市民55,504人の食生活グループ別環境フットプリント(Nat Food 4, 565–574, 2023)。
ファミリーサイズ 1950年以降、世界人口は3倍になった。[ 130 ] 人口増加は、 特にアフリカをはじめとする多くの地域で温室効果ガスの排出量増加につながっている。[ 49 ] : 6-11 しかし、経済成長は人口増加よりも大きな影響を与えている。[ 101 ] : 6-622 所得の増加、消費と食生活の変化、そして人口増加は、土地やその他の天然資源に圧力をかける。これは温室効果ガスの排出量増加と炭素吸収源の減少につながる。[ 131 ] : 117 一部の学者は、人口増加を抑制するための人道的な政策は、化石燃料の使用を終了し、持続可能な消費を促進する政策とともに、広範な気候変動対策の一部であるべきだと主張している。[ 132 ] 女性の教育とリプロダクティブヘルス 、特に自主的な家族計画 の進歩は、人口増加の抑制に貢献できる。[ 101 ] : 5-35
炭素吸収源の保全と強化 CO2 排出量の約58%は、 植物の成長、土壌による吸収、海洋による吸収などの炭素吸収源 によって吸収されている( 2020年世界炭素収支 )。重要な緩和策は「炭素吸収源の 保全と強化」である。[ 11 ] これは、地球の天然炭素吸収源 を管理し、大気から CO2 を除去してそれを永続的に貯蔵する能力を維持または増加させることを指す。科学者はこのプロセスを炭素隔離とも呼んでいる。気候変動緩和の文脈で、IPCC は吸収源を「大気から温室 効果ガス 、エアロゾル、または温室効果ガスの前駆物質を除去するあらゆるプロセス、活動、またはメカニズム」と定義している。 [ 21 ] : 2249 世界 的に、最も重要な 2 つの炭素吸収源は植生と海洋 である。[ 133 ]
生態系 の炭素隔離能力を高めるためには、農業と林業における変化が必要である。 [ 134 ] 例えば、森林破壊の 防止や植林 による自然生態系の回復などが挙げられる。[ 135 ] : 266 地球温暖化を1.5℃に抑えるシナリオでは、通常、 21世紀中に二酸化炭素除去方法 が大規模に利用されることが予測されている。 [ 136 ] : 1068 [ 137 ] : 17 これらの技術への過度の依存と、その環境への影響について懸念がある。[ 137 ] : 17 [ 138 ] : 34 しかし、生態系の回復と転換の削減は、2030年までに最も多くの排出量削減をもたらすことができる緩和策の一つである。[ 11 ] : 43
陸上ベースの緩和策は、2022年のIPCC緩和策に関する報告書では「AFOLU緩和策」と呼ばれています。この略語は「農業、林業、その他の土地利用」を意味します[ 11 ] : 37。 報告書では、森林や生態系に関する関連活動による経済的な緩和ポテンシャルを次のように説明しています。「森林やその他の生態系(沿岸湿地、泥炭地 、サバンナ、草原)の保全、管理の改善、再生」。熱帯地域における森林破壊の削減には高い緩和ポテンシャルが認められています。これらの活動の経済的ポテンシャルは、年間4.2~7.4ギガトンの二酸化炭素換算量(GtCO2-eq)と推定されています[ 11 ] : 37 。
森林
保全 先住民に土地の権利 を移転することは、森林を効率的に保全する上で有効であると主張されている。 気候変動の経済学に関するスターン・レビューは、2007年に森林破壊を抑制することは温室効果ガス排出量を削減する非常に費用対効果の高い方法であると述べている。[ 139 ]森林 破壊の 約95%は熱帯地域で発生しており、農業のための土地開墾が主な原因の1つとなっている。[ 140 ] 森林保全戦略の1つは、土地の所有権を公有から先住民に移譲することである。[ 141 ] 土地の利権は、しばしば有力な採掘企業に与えられる。[ 141 ] 人間を排除し、場合によっては追放する保全戦略は、要塞保全 と呼ばれ、しばしば土地のさらなる搾取につながる。これは、先住民が生き残るために採掘企業で働くようになるためである。[ 142 ]
森林再生は 、森林がその生態学的潜在能力を最大限に発揮できるよう促進するものです。[ 143 ] これは緩和戦略であり、放棄された農地に再生した二次林は、元の 原生林 よりも生物多様性が低いことがわかっています。元の森林は、これらの新しい森林よりも60%多くの炭素を貯蔵しています。[ 144 ] 戦略には、野生生物の再導入 や野生生物回廊の 設置が含まれます。[ 145 ] [ 146 ]
植林、再植林、砂漠化防止植林とは 、これまで樹木がなかった場所に木を植えることです。最大 40 億ヘクタール (Mha) (6300 x 6300 km) に及ぶ新たな植林のシナリオでは、 2100 年までに 900 GtC (2300 Gt CO 2 ) を超える累積炭素貯蔵が示唆されています。[ 147 ] しかし、これらは積極的な排出量削減の実現可能な代替手段ではありません。[ 148 ] これは、植林地が非常に大規模になる必要があり、ほとんどの自然生態系が消滅するか、食料生産が減少するためです。[ 149 ] 1 つの例として、1 兆本の木キャンペーン があります。[ 150 ] [ 151 ] しかし、生物多様性の 保全も重要であり、たとえばすべての草原 が森林への転換に適しているわけではありません。[ 152 ] 草原は炭素吸収源から 炭素排出源 に変わることさえあります。
長期間森林伐採された地域であっても、既存の根や切り株の再生を助けることは、植林よりも効率的であると主張されている。地元住民による樹木の法的所有権の欠如が、再生を妨げる最大の障害となっている。[ 153 ] [ 154 ] 再植林とは 、枯渇した既存の森林や、最近まで森林があった場所に植林することです。再植林は、二酸化炭素1トンあたり5~15ドルの費用で、年間少なくとも1 ギガトンのCO2 を削減できる可能性があります。[ 155 ] 世界中の劣化した森林をすべて回復すると、約205ギガトンの炭素(750ギガトンのCO2 ) を 吸収できます。[ 156 ] 集約農業 と都市化の 増加に伴い、放棄された農地の量が増加しています。一部の推定では、伐採された原生林 1エーカーごとに、50エーカー以上の新しい二次林 が成長しています。[ 144 ] [ 157 ] 一部の国では、放棄された農地での再成長を促進することで、何年にもわたる排出量を相殺できる可能性があります。[ 158 ]
新しい木を植えることは費用がかかり、リスクの高い投資となる可能性があります。たとえば、サヘル 地域では植えられた木の約80%が2年以内に枯れてしまいます。[ 153 ] 再植林は、植林よりも炭素貯蔵の可能性が高くなります。長期間森林が伐採された地域でも、生きている根や木の切り株からなる「地下の森」が残っています。在来種の自然な発芽を助けることは、新しい木を植えるよりも安価で、生き残る可能性が高くなります。これには、成長を促進するための剪定 や萌芽更新 が含まれます。また、これは、そうでなければ森林破壊の主要な原因となる薪を提供します。農民管理による自然再生 と呼ばれるこのような慣行は、何世紀も前から行われていますが、実施に対する最大の障害は、木が国家によって所有されていることです。国家はしばしば木材の権利を企業に売却するため、地元住民は苗木を負債とみなして引き抜いてしまいます。地元住民への法的援助[ 159 ] [ 160 ] や、マリやニジェールなどの財産法の変更により、大きな変化が生じています。科学者たちは、これらをアフリカにおける最大の肯定的な環境変化と表現している。ニジェールと、法律が変わっていないナイジェリアのより不毛な土地との境界は、宇宙から識別できる。[ 153 ] [ 154 ]
牧草地は 世界の陸地の半分以上を占め、陸地炭素の35%を隔離できる可能性がある。[ 161 ] 牧畜民は、 囲いのない牧草地 で餌を食べ、移動する群れとともに移動する人々である。このような土地は通常、他の種類の食料を栽培することができない。牧草地は、多くの野生の群れが減少したり絶滅したりした大規模な野生の群れとともに共進化しており、牧畜民 の群れがそのような野生の群れに取って代わり、生態系の維持に役立っている。[ 162 ] しかし、広大な地域で放牧する群れの移動は、より収益性の高い用途のために土地の独占権を付与する政府によってますます制限されており、牧畜民はより囲いのきく空間に制限されている。[ 163 ] これにより、土地の過放牧と砂漠化 、そして紛争が 引き起こされている。[ 161 ]
深海 これらの選択肢は、海洋貯留層が貯蔵できる炭素に焦点を当てています。これらには、海洋施肥 、海洋アルカリ度の向上 、または風化促進が 含まれます。[ 189 ] : 12-36 IPCCは2022年に、海洋ベースの緩和策は現在、展開の可能性が限られていることを発見しました。しかし、将来の緩和の可能性は大きいと評価しました。[ 189 ] : 12-4 海洋ベースの方法全体では、年間1~100 ギガトンのCO2 を 除去できることがわかりました。 [ 100 ] : TS-94 これらのコストは、CO2 1トンあたり40~500米ドル程度です。これらの選択肢のほとんどは、 海洋酸性化の 軽減にも役立ちます。これは、大気中のCO2 濃度の上昇によって引き起こされるpH値の低下です。[ 190 ]
クジラの個体数の回復は、海洋における栄養循環において クジラが 重要な役割を果たしているため、緩和策として役立つ可能性がある。これは、クジラの液状の糞が海面に留まる「クジラポンプ」と呼ばれる現象によって起こる。 植物プランクトンは 、太陽光を利用して光合成を行うために海面近くに生息し、糞に含まれる炭素、窒素、鉄の多くに依存している。植物プランクトンは海洋食物連鎖 の基盤 を形成するため、これにより海洋バイオマスが増加し、海中に隔離される炭素の量も増加する。[ 191 ]
ブルーカーボン管理は、海洋ベースの生物学的二酸化炭素除去 (CDR)のもう1つのタイプです。陸上ベースの対策と海洋ベースの対策の両方が含まれる場合があります。[ 189 ] : 12–51 [ 192 ] : 764この用語は通常、潮汐湿地 、マングローブ 、海草が 炭素隔離において果たす役割を指します。 [ 21 ] : 2220 これらの取り組みの一部は深海でも実施できます。海洋炭素の大部分は深海に蓄えられています。これらの生態系は、気候変動の緩和と生態系ベースの適応 に貢献できます。逆に、ブルーカーボン生態系が劣化または消失すると、炭素が大気中に放出されます。[ 21 ] : 2220 ブルーカーボンの可能性の開発への関心が高まっています。[ 193 ] 科学者は、場合によっては、これらのタイプの生態系が陸上の森林よりも単位面積あたりはるかに多くの炭素を除去することを発見しました。しかし、二酸化炭素除去ソリューションとしてのブルーカーボンの長期的な有効性については、依然として議論の余地がある。[ 194 ] [ 193 ] [ 195 ]
強化された風化 風化促進法は、年間2~4 ギガトンのCO₂ を除去できる可能性がある。このプロセスは、 玄武岩 などの細かく粉砕した珪酸塩 岩を地表に散布することで、自然の風化を 促進することを目的としている。これにより、岩石、水、空気間の化学反応が加速される。大気中の二酸化炭素を除去し、固体 炭酸塩鉱物 または海洋アルカリ度 として永久的に貯蔵する。[ 196 ] コストの見積もりは、 CO₂ 1 トンあたり50~200米ドルである。[ 100 ] : TS-94
二酸化炭素 を回収・貯蔵するその他の方法大規模な点源(例えば天然ガスの燃焼)からの二酸化炭素排出物の、地表および地質学的隔離の両方を示す模式図 二酸化炭素( CO₂ )を大気から除去する従来の陸上方式に加えて、他の技術も開発されています。これらはCO₂ 排出量を削減し、既存の大気中のCO₂濃度を下げる可能 性があります。二酸化炭素回収・貯留(CCS)は、セメント工場や バイオマス 発電所などの大規模な点源 からCO₂を 回収することで気候変動を緩和する方法です。回収したCO₂は、大気中に放出される代わりに安全に貯留されます。IPCCは、CCSがなければ地球温暖化を食い止めるコストが2倍になると推定しています。[ 197 ]
太陽放射の改変と並んで検討されている最も実現可能な二酸化炭素除去方法の1つであるバイオ炭土壌改良は、すでに商業的に展開されています。研究によると、バイオ炭に含まれる炭素は土壌中で数世紀にわたって安定しており、年間ギガトンのCO2を除去する持続的な可能性を秘めています。[ 198 ]専門 家の評価では、バイオ炭によるCO2除去の正味コストは1トンあたり30~120米ドルとされています。市場データによると、2023年に提供されたすべての持続的なCDRクレジットの94%はバイオ炭によるものであり、現在の拡張性を示しています。[ 199 ] [ 200 ] 比較する と、成層圏エアロゾル注入(SAI)は、成層圏に硫酸エアロゾルを散布することで地球の気温を急速に下げることができます。しかし、気候的に関連のある規模で展開するには、新しい高高度航空機の設計と認証が必要であり、このプロセスには10年以上かかると推定され、1℃の冷却につき約180億米ドルの継続的な運用コストがかかります。[ 201 ] モデルはSAIが地球の平均気温を下げることを確認しているが、オゾン層破壊、地域的な降水パターンの変化、プログラムが中断された場合の突然の「終了ショック」による温暖化のリスクなど、潜在的な副作用がある。これらの体系的なリスクはバイオ炭の展開には存在しない。[ 202 ]
バイオエネルギーと炭素回収・貯留 (BECCS)は、CCSの可能性を拡大し、大気中のCO2濃度を下げることを目的としています。 このプロセスでは、バイオエネルギー 用に栽培されたバイオマス を使用します。バイオマスは、燃焼、発酵、または熱分解によって消費され、電気、熱、バイオ燃料などの有用な形態のエネルギーを生成します。このプロセスでは、バイオマスが成長する際に大気から抽出されたCO2を回収します。そして、 バイオ炭 として地下または土地に施用して貯蔵します。これにより、大気から効果的にCO2が除去されます 。[ 203 ] これにより、BECCSは負の排出技術(NET)となります。[ 204 ]
科学者たちは2018年にBECCSからの負の排出量の潜在的な範囲を 年間0~22ギガトンと推定した。[ 205 ] 2022年現在 BECCSは、年間約200万トンのCO2を回収している。 [ 206 ]バイオマス のコストと入手可能性が、BECCSの広範な展開を制限している。[ 207 ] [ 208 ] : 10 BECCSは現在、IPCCプロセスに関連する統合評価モデル (IAM)などによるモデリングにおいて、2050年以降の気候目標達成の大きな部分を占めている。しかし、多くの科学者は、生物多様性の損失のリスクのために懐疑的である。[ 209 ]
直接空気回収 は、周囲の空気から直接CO2 を 回収するプロセスです。これは、点源から炭素を回収するCCSとは対照的です。CO2 を 濃縮 して、隔離、利用、または カーボンニュートラルな燃料 や風力ガス の生産に利用します。[ 210 ] 人工的なプロセスは様々であり、これらのプロセスの中には長期的な影響が懸念されるものもあります。[ 211 ]
セクター別の緩和策 直接排出量と間接排出量を考慮すると、世界の排出量に占める割合が最も高いのは産業部門である。
2016年の世界の温室効果ガス排出量(部門別)。
[ 212 ] パーセンテージは、京都議定書のすべての温室効果ガスの推定世界排出量から計算され、CO2換算量(GtCO2e)に変換され
て い
ます 。
建物 建築部門は、世界のエネルギー関連のCO 2 排出量の 23% を占めています。[ 22 ] : 141 エネルギーの約半分は、空間と水の暖房 に使用されています。[ 213 ] 建物の断熱は、一次エネルギー需要を大幅に削減できます。ヒートポンプ 負荷は、変動する再生可能エネルギー源をグリッドに統合するための需要応答 に参加できる柔軟なリソースを提供することもできます。 [ 214 ] 太陽熱温水器は、 熱エネルギーを直接使用します。十分性対策には、世帯のニーズの変化に応じてより小さな家に移ること、空間の複合利用、および機器の共同利用が含まれます。[ 100 ] : 71 計画者と土木技術者は、パッシブソーラー建築設計 、低エネルギー建築 、またはゼロエネルギー建築 技術を使用して新しい建物を建設できます。さらに、都市部の開発において、より明るい色で反射率の高い材料を使用することで、冷房のエネルギー効率が高い建物を設計することも可能です。
ヒートポンプは建物を効率的に暖房し、冷房 によって冷やします。最新のヒートポンプは通常、消費される電気エネルギーの約3~5倍の熱エネルギーを輸送します。その量は、成績係数 と外気温によって異なります。[ 215 ]
冷凍と空調は、化石燃料ベースのエネルギー生産とフッ素化ガスの使用によって引き起こされる世界のCO 2排出量の約 10% を占めています。 受動冷却 建築設計や受動的な日中の放射冷却 面などの代替冷却システムは、空調の使用を削減できます。暑く乾燥した気候の郊外や都市では、日中の放射冷却によって冷房によるエネルギー消費を大幅に削減できます。[ 216 ]
冷房のためのエネルギー消費は、気温の上昇と貧しい国々での機器の普及により大幅に増加する可能性が高い。世界で最も暑い地域に住む28億人のうち、現在エアコンを所有しているのはわずか8%で、米国と日本の90%と比較すると低い。[ 217 ] エアコンの普及は、一般的に年間世帯収入が1万ドルを超える温暖な地域で増加する。[ 218 ] エネルギー効率の改善とエアコン用電力の脱炭素化を、超汚染冷媒からの移行と組み合わせることで、世界は今後40年間で最大210~460ギガトンCO2 換算の累積温室効果ガス排出量を回避できる可能性がある。 [ 219 ] 冷房部門における再生可能エネルギーへの移行には2つの利点がある。日中のピーク時の太陽エネルギー生産は冷房に必要な負荷と一致すること、さらに冷房は電力網の負荷管理に大きな可能性を秘めていることである。[ 219 ]
業界 中国(31.8%) アメリカ合衆国(14.4%) 欧州連合(4.90%) インド(9.50%) ロシア(5.80%) 日本(3.50%) その他(30.1%) 直接排出量と間接排出量を合わせると、産業は温室効果ガスの最大の排出源です。電化は 産業からの排出量を削減できます。グリーン水素は、電力供給が選択肢とならない エネルギー集約型産業 において重要な役割を果たすことができます。さらなる緩和策としては、鉄鋼業やセメント業が、より汚染の少ない生産プロセスに切り替えることが挙げられます。製品の製造に使用する材料を減らすことで排出強度を低減し、工業プロセスをより効率的にすることができます。最後に、循環型経済 対策は新規材料の必要性を減らします。これは、それらの材料の採掘や収集によって放出されるはずだった排出量も削減します。[ 17 ] : 43
セメント生産の脱炭素化には新しい技術が必要であり、したがってイノベーションへの投資が必要である。[ 14 ] バイオコンクリートは排出量を削減する一つの可能性である。[ 263 ] しかし、緩和のための技術はまだ成熟していない。そのため、少なくとも短期的にはCCSが必要となるだろう。[ 264 ]
炭素排出量が多いもう一つのセクターは鉄鋼セクターで、世界の排出量の約7%を占めています。[ 265 ] 電気アーク炉 を使用してスクラップ鋼を溶解およびリサイクルすることで、排出量を削減できます。排出物なしでバージン鋼を生産するには、高炉を水素 直接還元鉄 と電気アーク炉 に置き換えることができます。あるいは、炭素回収および貯留ソリューションを使用することもできます。[ 265 ]
石炭、ガス、石油の生産には、しばしば大量のメタン漏洩が伴います。[ 266 ] 2020年代初頭、一部の政府は問題の規模を認識し、規制を導入しました。[ 267 ] 石油・ガス井や処理プラントでのメタン漏洩は、 ガスを国際的に容易に取引できる国では、費用対効果の高い方法で修復できます。[ 266 ] イラン、[ 268 ] ロシア、[ 269 ] トルクメニスタンなど、ガスが安価な国でも漏洩が発生しています。[ 270 ] ほぼすべては、古い部品を交換し、日常的なフレアリングを防止することで止めることができます。[ 266 ] 炭層メタンは、 炭鉱が閉鎖された後も漏洩し続ける可能性があります。しかし、排水システムや換気システムで回収することができます。[ 271 ] 化石燃料企業は、メタン漏洩に対処するための金銭的なインセンティブを常に持っているわけではありません。[ 272 ]
共同利益 気候変動緩和の副次的便益(付随的便益 とも呼ばれる)は、当初、温室効果ガス排出量の削減が大気質の改善につながり、結果として人間の健康にプラスの影響を与えるという研究が科学文献で主流でした。[ 273 ] [ 274 ] 副次的便益の研究範囲は、経済的、社会的、生態学的、政治的な影響にまで拡大しました。
気候変動緩和策や適応 策から生じる好ましい二次的効果は、1990年代から研究で言及されてきた。[ 275 ] [ 276 ] IPCCは2001年に初めて共同便益の役割に言及し、その後、第4次および第5次評価サイクルで、労働環境の改善、廃棄物の削減、健康上の便益、設備投資の削減を強調した。[ 277 ] 2000年代初頭には、OECDが 付随便益の促進に向けた取り組みをさらに推進していた。[ 278 ]
IPCCは2007年に、「GHG削減の共同便益は政策立案者が行う分析において重要な決定基準となり得るが、しばしば無視されている」と指摘し、共同便益は「企業や意思決定者によって定量化も貨幣化も、あるいは特定すらされていない」と付け加えた。[ 279 ] 共同便益を適切に考慮すれば、「緩和行動の時期とレベルに関する政策決定に大きな影響を与える」可能性があり、「国民経済と技術革新に大きなメリットをもたらす」可能性がある。[ 279 ]
英国における気候変動対策の分析によると、公衆衛生上の利益は気候変動対策から得られる総利益の主要な構成要素であることが判明した。[ 280 ]
雇用と経済発展 共同便益は、雇用、産業開発、州のエネルギー自給率、エネルギー自家消費率にプラスの影響を与える可能性があります。再生可能エネルギーの導入は、雇用機会を促進する可能性があります。国や導入シナリオによっては、石炭火力発電所を再生可能エネルギーに置き換えることで、平均MW容量あたりの雇用数を2倍以上に増やすことができます。[ 281 ] 再生可能エネルギー、特に太陽光発電と風力発電への投資は、生産価値を高めることができます。[ 282 ] エネルギー輸入に依存している国は、再生可能エネルギーを導入することで、エネルギー自給率を高め、供給の安定性を確保できます。再生可能エネルギーによる国内エネルギー生産は、化石燃料輸入の需要を減らし、年間経済節約額を拡大します。[ 283 ]
欧州委員会は、2030年までに水素製造分野で18万人、太陽光発電分野で6万6千人の熟練労働者が不足すると予測している。[ 284 ]
副作用 緩和策には、負の副作用やリスクも伴う可能性があります。[ 100 ] : TS-133 農業や林業では、緩和策は生物多様性や生態系の機能に影響を与える可能性があります。[ 100 ] : TS-87 再生可能エネルギーでは、金属や鉱物の採掘は保護地域への脅威を増大させる可能性があります。[ 304 ] 太陽光パネルや電子廃棄物をリサイクルする方法に関する研究がいくつかあります。これにより材料の供給源が作られるため、それらを採掘する必要がなくなります。[ 305 ] [ 306 ]
研究者たちは、緩和策のリスクや負の副作用についての議論が、行き詰まりや行動を起こす上で乗り越えられない障壁があるという感覚につながる可能性があることを発見した。[ 306 ] この行き詰まりや感覚は、人々が利益よりも起こりうる損失に焦点を当て、変化を支持することに躊躇するために起こることが多い。[ 307 ] 不確実性も一因であり、意思決定者は最悪のシナリオを考えすぎて、前進する代わりに行動を遅らせる可能性がある。[ 308 ] さらに、グループ間の強い意見の相違やリスクを判断する共通の方法がないと、妥協が難しくなり、政治的な膠着状態につながる可能性がある。[ 309 ]
費用と資金調達 緩和コストの見積もりにはいくつかの要因が影響します。1つはベースラインです。これは、代替緩和シナリオと比較される参照シナリオです。その他には、コストのモデル化方法や将来の政府政策に関する仮定などがあります。[ 310 ] : 622 特定の地域における緩和コストの見積もりは、その地域で将来的に許容される排出量と介入のタイミングに依存します。[ 311 ] : 90
緩和コストは、排出量削減の方法と時期によって異なります。早期に計画された対策はコストを最小限に抑えます。[ 155 ] 世界的に見ると、温暖化を2 ℃未満に抑えることのメリットはコストを上回ります[ 312 ] 。エコノミスト誌 によれば、コストは負担可能な範囲内です[ 313 ] 。
経済学者は、気候変動緩和のコストをGDP の1~2%と見積もっている。[ 314 ] [ 315 ] これは大きな金額ではあるが、政府が化石燃料産業に提供する補助金よりははるかに少ない。国際通貨基金は、 これを年間5兆ドル以上と見積もっている。[ 316 ] [ 50 ]
別の推計では、気候変動の緩和と適応のための資金の流れは年間8000億ドルを超えるとされています。これらの資金需要は2030年までに年間4兆ドルを超えると予測されています。[ 317 ] [ 318 ]
世界的に見ると、温暖化を2 ℃に抑えることで、経済的コストよりも高い経済的利益が得られる可能性がある。[ 319 ] : 300緩和策の経済的影響は、政策設計や国際協力 のレベルによって、地域や世帯間で大きく異なる。国際協力の遅れは、特に現在炭素集約度が高い地域で、地域全体の政策コストを増加させる。炭素値が均一な経路では、炭素集約度の高い地域、化石燃料輸出地域、貧困地域で緩和コストが高くなる。GDPや貨幣単位で表された集計値は、貧困国の世帯への経済的影響を過小評価している。福祉や幸福への実際の影響は、比較的に大きい。[ 320 ]
費用便益分析は、 気候変動緩和策全体を分析するには不向きかもしれない。しかし、1.5 ℃目標と2 ℃目標の差を分析するには依然として有用である。[ 314 ] 排出量削減のコストを推定する一つの方法は、潜在的な技術や生産量の変化に伴うコストを考慮することである。政策立案者は、さまざまな方法の限界削減コスト を比較して、時間の経過に伴う削減のコストと量を評価することができる。さまざまな対策の限界削減コストは、国、セクター、および時間によって異なる。[ 155 ]
輸入のみに課される環境関税は、世界的な輸出 競争力の 低下と脱工業化 につながる。[ 321 ]
気候変動の影響によるコストの回避 気候変動を抑制することで、気候変動の影響 によるコストの一部を回避することが可能です。スターン・レビュー によると、何もしない場合、現在から永久に、世界の国内総生産(GDP)の少なくとも5%を失うことに相当する損失が発生する可能性があります。より広範なリスクと影響を含めると、これはGDPの20%以上になる可能性があります。しかし、気候変動を緩和するためのコストはGDPの約2%にすぎません。また、温室効果ガス排出量の大幅な削減を遅らせることは、財政的な観点から見ても賢明ではないかもしれません。[ 322 ] [ 323 ]
緩和策は、コストと温室効果ガス削減の可能性という観点から評価されることが多い。しかし、これは人間の幸福への直接的な影響を考慮していない。[ 324 ]
排出削減コストの配分 温暖化を2℃以下に抑えるために必要な速度と規模での緩和策は、 深刻な経済的および構造的変化を伴う。これらは、地域、所得階層、セクターにわたるさまざまな分配上の懸念を引き起こす。[ 320 ]
排出量削減の責任をどのように配分するかについては、さまざまな提案がなされてきた。[ 325 ] : 103 これらには、平等主義 、最低限の消費レベルに基づく基本的ニーズ、比例性、 汚染者負担原則 などが含まれる。具体的な提案としては、「一人当たりの平等な権利」がある。[ 325 ] : 106 このアプローチには2つのカテゴリーがある。最初のカテゴリーでは、排出量は国民数に応じて配分される。2番目のカテゴリーでは、排出量は過去または累積排出量を考慮しようとする方法で配分される。
資金調達 経済発展と炭素排出量削減を両立させるためには、途上国は特別な支援を必要としている。これは財政的支援と技術的支援の両方を含む。IPCCは、支援を加速することで、気候変動に対する財政的・経済的脆弱性の不平等にも対処できると指摘している。[ 326 ] これを実現する一つの方法は、京都議定書のクリーン開発メカニズム (CDM)である。
ポリシー
国家政策 中国は世界最大の二酸化炭素排出国であり、米国が 2位だが、一人当たりの排出量では米国が中国を大きく上回っている(2017年のデータ)。 気候変動緩和政策は、個人や国の社会経済的地位に大きく複雑な影響を与える可能性があります。これはプラスにもマイナスにもなり得ます。[ 327 ] 政策を適切に設計し、包括的なものにすることが重要です。そうしないと、気候変動緩和策は貧困世帯に高い財政的負担を課す可能性があります。[ 328 ] 現在の気候政策はいくつかの変化に貢献していますが、低炭素移行を過去の傾向を超えて加速させ、パリの気候目標と一致するレベルにまで達するには程遠く、[ 5 ] 2100年までに地球温暖化を約2.7 ℃増加させる結果となるでしょう。 [ 6 ]
比較的効果的な政策を特定するために、1998年から2022年の間に実施された1,500件の気候政策介入について評価が行われた。[ 4 ] これらの介入は41か国、6大陸にわたって行われ、2019年時点で世界の総排出量の81%を占めていた。評価では、排出量を大幅に削減した63件の成功した介入が見つかり、これらの介入によって回避されたCO2の 総 排出量は0.6億トンから1.8億トンであった。この研究は少なくとも4.5%の排出量削減を伴う介入に焦点を当てたが、研究者らはパリ協定で要求される削減を達成するには年間230億トンが必要になると指摘した。一般的に、炭素価格設定は先進国 で最も効果的であり、規制は発展途上国 で最も効果的であることがわかった。補完的な政策の組み合わせは相乗効果の恩恵を受け、ほとんどの場合、個別の政策の実施よりも効果的な介入であることがわかった。[ 329 ] [ 330 ] [ 331 ]
OECDは、国家レベルでの実施に適した48の異なる気候変動緩和政策を認めている。これらは大まかに、 市場ベースの 手段、非市場ベースの 手段、その他の 政策の3つのタイプに分類できる。 [ 332 ] [ 4 ]
その他の 政策には、独立した気候諮問機関の設立 が含まれる。[ 332 ] 非市場ベースの政策には、 規制基準 の導入または強化が含まれる。これらは技術または性能基準を設定する。これらは情報障壁による市場の失敗 に対処するのに効果的である可能性がある。[ 333 ] : 412市場ベースの 政策の中で、炭素価格は (少なくとも先進国においては)最も効果的であることが分かっており、[ 4 ] 以下で独立したセクションを設けて説明します。気候変動緩和のためのその他の市場ベースの 政策手段には、以下のものがあります。排出税 これらは多くの場合、国内排出者が大気中に放出するCO 2 排出量1 トンごとに固定料金または税金を支払うことを要求します。 [ 333 ] : 4123 化石燃料の採掘によるメタン排出量も、時折課税されます。 [ 334 ] しかし、農業からのメタンと亜酸化窒素は通常課税されません。[ 335 ] 役に立たない補助金の撤廃: 多くの国が、排出量に影響を与える活動に補助金を提供しています。たとえば、多くの国で多額の化石燃料補助金 が存在します。[ 336 ] 化石燃料補助金の段階的廃止は 、気候危機に対処するために不可欠です。[ 337 ]しかし、抗議を避け [ 338 ] 、貧しい人々をさらに貧しくしないように、慎重に行わなければなりません。[ 339 ] 役に立つ補助金の創設 : 補助金と財政的インセンティブを創設します。[ 340 ] 一例として、潮力発電など、まだ商業的に実現可能ではないクリーン発電を支援するためのエネルギー補助金が挙げられる。 [ 341 ] 排出権取引制度 :排出権制度は 排出量を制限することができる。[ 333 ] : 415
炭素価格設定 炭素排出量取引 – 2008年からの排出枠価格 温室効果ガス排出に追加コストを課すことで、化石燃料の競争力を低下させ、低炭素エネルギー源への投資を加速させることができる。固定炭素税を課したり、動的な 炭素排出量取引 (ETS)制度に参加したりする国が増えている。2021年には、世界の温室効果ガス排出量の21%以上が炭素価格の対象となった。これは、中国の国家炭素取引制度 の導入により、以前よりも大幅に増加した。[ 342 ] : 23
排出量取引制度は、排出枠を特定の削減目標に制限する可能性を提供する。しかし、排出枠の過剰供給により、ほとんどの排出量取引制度は10ドル前後の低価格水準にとどまり、影響も小さい。これには、2021年に7ドル/t CO₂で始まった中国の排出量取引制度も含まれる 。 [ 343 ] 例外は欧州連合排出量取引制度 で、価格は2018年に上昇し始め、2022年には約80ユーロ/t CO₂に達した 。 [ 344 ] これにより、排出強度に応じて、石炭燃焼による発電では約0.04ユーロ/kWh、ガス燃焼による発電では約0.02ユーロ/kWhの追加コスト が発生する。[ 345 ] エネルギー需要が高く排出量も多い産業は、エネルギー税を非常に低く抑えるか、あるいは全く支払わない場合が多い。[ 346 ] : 11–80
これは多くの場合、国家的な計画の一部ですが、炭素オフセットとクレジットは 、国際市場などの自主的な市場の一部にもなり得ます。特に、UAE のBlue Carbon 社は、炭素クレジットと引き換えに、英国と同等の面積の土地の所有権を取得し、それを保全しています。[ 347 ]
国際協定 国際協力は 気候変動対策の重要な推進力 と考えられているが[ 11 ] : 52 、紛争は一般的にそれを阻害する[ 348 ] 。ほぼすべての国が国連気候変動枠組条約 (UNFCCC)の締約国である[ 349 ] [ 350 ] 。UNFCCCの究極の目的は、気候システムに対する危険な人為的干渉を防ぐレベルで温室効果ガスの大気中濃度を安定させることである[ 351 ] 。
モントリオール議定書 は、この目的のために設計されたものではありませんが、気候変動緩和の取り組みに役立っています。[ 352 ] モントリオール議定書は、 CFC などのオゾン層破壊物質 の排出量を削減することに成功した国際条約です。これらは温室効果ガスでもあります。
供給サイド政策と需要サイド政策 国際的な気候変動対策は従来、炭素税や排出量取引といった需要側の政策に重点を置いてきたが、近年、化石燃料の世界的生産量を削減することを目的とした供給側の条約に関する研究が盛んに行われている。支持者たちは、こうした条約は需要側の協定よりも費用対効果が高く、監視も容易であり、「炭素漏出」や「グリーンパラドックス」といった問題に対処できる可能性があると主張している。[ 353 ] しかし、研究者たちは、主要排出国のほとんどが主要生産国でもあるため、供給側の条約も参加や分配をめぐる対立といった点で同様の課題に直面すると指摘している。[ 353 ]
歴史 歴史的に、気候変動への取り組みは多国間レベルで行われてきました。これには、国連気候変動枠組条約 (UNFCCC)の下で、国連における合意決定を目指す試みが含まれます。[ 354 ] これは、世界的な公共問題への行動にできるだけ多くの国際政府を巻き込むという、歴史的に支配的なアプローチです。 1987年のモントリオール議定書 は、このアプローチが有効であることを示す先例です。しかし、UNFCCCの合意アプローチのみを利用するトップダウンの枠組みは効果的ではないと批判する人もいます。彼らはボトムアップのガバナンスという対案を提示しています。同時に、これはUNFCCCへの重点を弱めることになります。[ 355 ] [ 356 ] [ 357 ]
1997年に採択されたUNFCCCの京都議定書は、「附属書I」国に対する法的拘束力のある排出削減義務を定めた。[ 358 ] :817 同 議定 書は、附属書I国が排出削減義務を履行するために利用できる3つの国際政策手段(「柔軟性メカニズム 」)を定義した。バシュマコフによれば、これらの手段を利用することで、附属書I国が排出削減義務を履行する際のコストを大幅に削減できる可能性がある。[ 359 ] : 402
2015年に締結されたパリ協定は、2020年に期限切れとなった京都議定書の後継となるものです 。京都議定書を批准した国々は、 二酸化炭素とその他5種類の温室効果ガスの排出量を削減するか、これらのガスの排出量を維持または増加させる場合は炭素排出量取引 に参加することを約束しました。
2015年、UNFCCCの「構造化された専門家対話」は、「一部の地域や脆弱な生態系では、1.5 ℃を超える温暖化でも高いリスクが予測される」という結論に達した。[ 360 ] この専門家の見解は、最貧国や太平洋の島嶼国の強い外交的発言と相まって、2015年のパリ気候変動会議 で既存の2℃目標に加えて1.5℃の長期目標を設定するという決定につながる原動力となった 。[ 361 ]
障壁 気候変動緩和を遅らせることを目的とした言説の類型[ 306 ] 開発済みの化石燃料埋蔵量からのCO2排出量 の 内訳 気候変動緩和を達成するには、個人、制度、市場の障壁が存在する。[ 101 ] : 5-71 これらは、緩和策、地域、社会によって異なる。
二酸化炭素除去の会計処理 の難しさは、経済的な障壁となり得る。これはBECCS(バイオエネルギーと炭素回収・貯留 )にも当てはまる。[ 49 ] : 6-42
陸上における緩和策においては、資金が大きな障壁となっている。その他の障壁としては、文化的価値観、ガバナンス、説明責任、制度的能力などが挙げられる。[ 131 ] : 7-5
発展途上国は緩和策においてさらなる障壁に直面している。[ 362 ]
2020年代初頭に資本コストが上昇した。[ 363 ] 開発途上国では、利用可能な資本と資金の不足が一般的である。[ 364 ] 規制基準の欠如と相まって、この障壁は非効率な機器の普及を助長している。 これらの国々の多くには、財政面や能力面での 障壁も存在する。 [ 101 ] : 97 ある研究では、気候変動関連の研究資金全体のわずか0.12%しか気候変動緩和の社会科学に費やされていないと推定されています。[ 365 ] 気候変動の自然科学研究にははるかに多くの資金が投入されています。気候変動の影響とそれへの適応に関する研究にもかなりの金額が費やされています。[ 365 ]
社会と文化
新型コロナウイルス感染症(COVID-19)パンデミックの影響 COVID -19パンデミック により、一部の政府は少なくとも一時的に気候変動対策から焦点を移した。[ 369 ] この環境政策の取り組みに対する障害は、グリーンエネルギー技術への投資の減速の一因となった可能性がある。COVID-19による経済減速もこの影響を強めた。[ 370 ] [ 371 ]
2020年には、世界の二酸化炭素排出量は6.4%、つまり23億トン減少した。[ 372 ] パンデミックの後半には、多くの国が制限を解除し始めたため、温室効果ガス排出量は再び増加した。パンデミック対策の直接的な影響は、気候変動に対する長期的な影響はごくわずかであった。[ 372 ] [ 373 ]
国別の例 排出量の多い国々の
一人当たりの 温室効果ガス排出量。
[ 374 ] 中国は年間総二酸化炭素排出量が最も多いが、米国や他のいくつかの排出量の多い国は一人
当たりの 排出量で中国を上回っている。
気候変動対策は、何らかの形で分配されるべき負担として捉えられることが多いが、各国にとっては産業発展、輸出、地位向上の機会と見なすこともできる。[ 19 ] 各国が示す事例や前例は、他国がそれに倣うよう影響を与える可能性がある。[ 19 ]
欧州連合 欧州委員会は、 欧州連合が「Fit-for-55」 脱炭素化目標を達成するためには、年間4億7700万ユーロの追加投資が必要だと推定している。[ 284 ] [ 384 ]
欧州連合では、政府主導の政策と欧州グリーンディール により、グリーンテック(一例として)がベンチャーキャピタル投資の重要な分野として位置づけられてきました。2023年までに、EUのグリーンテック分野におけるベンチャーキャピタルは米国と同額となり、的を絞った財政支援を通じてイノベーションを推進し、気候変動を緩和するための協調的な取り組みが反映されています。[ 284 ] [ 385 ] 欧州グリーンディールは、他のセクターが同時期に低迷したにもかかわらず、2021年から2023年にかけてEUのグリーンテック企業へのベンチャーキャピタルが30%増加するのに貢献する政策を促進しました。[ 386 ]
EUにおけるベンチャーキャピタル投資総額は依然として米国の約6分の1にとどまっているものの、グリーンテック分野はこの差を大幅に縮め、多額の資金を集めている。投資増加の恩恵を受けている主要分野は、エネルギー貯蔵、循環型経済イニシアチブ、農業技術である。これは、2030年までに温室効果ガス排出量を少なくとも55%削減するというEUの野心的な目標によって支えられている。[ 386 ]
太陽放射量変化(SRM)との関係太陽放射改変 (SRM)は地表温度を下げる可能性があるが、温室効果ガスという根本原因に対処するのではなく、気候変動を一時的に覆い隠すだけである。[ 387 ] : 14-56 SRMは、地球が吸収する太陽放射の量を変化させることで機能する。[ 387 ] : 14-56 例としては、地表に到達する太陽光の量を減らすこと、雲の光学的厚さと寿命を減らすこと、地表の放射線反射能力を変えることなどが挙げられる。[ 388 ] IPCCは 、SRMを気候変動緩和策ではなく、気候リスク軽減戦略または補完的選択肢と説明している。[ 387 ]
この分野の用語はまだ進化している。専門家は、技術が地球規模で使用される場合、科学文献で CDR または SRM の両方に対してジオエンジニアリング または気候エンジニアリングという用語を使用することがある。 [ 20 ] : 6-11 IPCC の報告書では、ジオエンジニアリング または気候エンジニアリング という用語は使用されなくなった。[ 21 ]
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