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チャールズ・バーナード・ランゲル（/ˈræŋɡəl / RANG - gəl ; [ 1 ] 1930年6月11日 - 2025年5月26日）は、ニューヨーク市の選挙区選出の米国下院議員を46年間務めたアメリカの政治家。民主党員で、1971年から連続して務め、2017年に引退した時点で下院議員として2番目に長く在任し、史上9番目に長く在任した。最古参議員として、ニューヨーク州選出議員団の最長老でもあった。ランゲルは、影響力のある下院歳入委員会の初のアフリカ系アメリカ人委員長だった。また、議会黒人議員連盟の創設メンバーでもあった。
ランゲルはマンハッタン北部のハーレムで生まれた。朝鮮戦争中、アメリカ陸軍に所属し、パープルハート章とブロンズスター章を授与された。1950年のクヌリの戦いでは、中国軍の包囲網から兵士たちを率いて脱出した。ランゲルは1957年にニューヨーク大学を卒業し、1960年にセント・ジョンズ大学ロースクールを卒業した。1960年代前半から中頃にかけて、私選弁護士、連邦検事補、法律顧問として働いた。1967年から1971年までニューヨーク州議会議員を2期務め、下院議員に選出される過程で、長年現職を務めていたアダム・クレイトン・パウエル・ジュニア下院議員を予備選挙で破った。
ランゲルは、確固たるリベラルな見解と、政治的・立法的な妥協点を見出すことを可能にする現実的なスタイルを兼ね備え、下院民主党内で急速に昇進した。違法薬物の輸入とその影響に対する長年の懸念から、彼は下院麻薬特別委員会の委員長に就任し、1980年代にはこの問題に関する国家政策の策定に貢献した。ハーレムの「ギャング・オブ・フォー」の一人として、彼はニューヨーク市と州の政治においても指導的役割を果たした。ランゲルは、1995年のアッパーマンハッタン・エンパワーメント・ゾーン開発公社と国家エンパワーメント・ゾーン法の設立に重要な役割を果たした。ランゲルは、温厚な人柄と率直な物言いで知られており、長年にわたり自らの見解を公言し、政治デモの一環として何度か逮捕された。彼はジョージ・W・ブッシュ政権とイラク戦争に強く反対し、 2000年代には徴兵制の復活を提案した。
2008年から、ランゲルは下院倫理規則に違反し、税法を遵守しなかったという疑惑に直面した。下院倫理委員会は、ランゲルがニューヨークの家賃安定化アパートを複数不適切に借りていたこと、ニューヨーク市立大学のランゲルセンターの資金調達に不適切に役職を利用したこと、ドミニカ共和国の別荘からの賃貸収入を開示しなかったことを検討した。2010年3月、ランゲルは歳入委員長を辞任した。2010年11月、倫理委員会はランゲルが下院倫理規則に違反した11件の罪で有罪であると認定し、2010年12月2日、下院本会議は彼に対する非難決議を承認した。彼の選挙区のヒスパニック系住民が増加するにつれ、ランゲルは2012年と2014年の選挙で2人の強力な予備選挙の挑戦者に直面したが、それでも彼は勝利した。彼は2016年の再選には立候補せず、2017年1月に退任した。
ランゲルは1930年6月11日にニューヨーク市のハーレムで生まれた。[ 2 ]彼の父ラルフ・ランゲルはプエルトリコ出身で1914年にニューヨークに来た。一方、アフリカ系アメリカ人の母ブランシュ・メアリー・ウォートン・ランゲルはニューヨーク市出身で、バージニア州に家族のルーツがあった。[ 3 ] [注1 ]チャールズは3人兄弟の2番目で、兄ラルフ・ジュニアと妹フランシスがいた。[ 2 ] [ 3 ]ラルフ・ランゲルは時々ガレージで労働者として働いていたが、[ 3 ]ほとんどは不在がちで無職であり、妻に暴力を振るい、チャールズが6歳の時に家族を捨てた。[ 2 ] [ 4 ]チャールズは、メイドとして働き、ニューヨークのガーメント地区の工場で裁縫師として働いていた母と、母方の祖父に育てられた。[ 4 ] [ 5 ]彼の母方の家族のルーツがあるバージニア州アコマックで多くの夏を過ごした。[ 6 ]チャールズはカトリック教徒として育てられた。[ 7 ]
ランゲルは小学校と中学校で優秀な成績を収め、[ 2 ] 8歳で近所のドラッグストアで働き始めた。 [ 4 ]ランゲルはデウィット・クリントン高校に通ったが、[ 5 ]しばしば学校をサボり、時には警察に車で家まで送ってもらった。[ 4 ]裁判所で働き、多くの裁判官や弁護士を知っていた母方の祖父は、ランゲルがもっと深刻な問題に巻き込まれるのを防いだ。[ 4 ]ランゲルは16歳で高校3年生の時に中退し、靴の販売などさまざまな低賃金の仕事に就いた。[ 4 ] [ 5 ] [ 8 ]
ランゲルはその後アメリカ陸軍に入隊し、1948年から1952年まで従軍した。[ 9 ]朝鮮戦争中、彼は第2歩兵師団の黒人兵士のみで構成された第503野戦砲兵大隊の砲兵作戦専門官であり、[ 10 ] [ 11 ] 155mm 榴弾砲M1を装備していた。[ 12 ] （ハリー・S・トルーマン大統領は1948年に軍隊の人種差別撤廃命令に署名したが、平時にはその進展はほとんどなく、当初朝鮮に派遣された部隊の大部分は依然として人種隔離されていた。[ 13 ]）ランゲルの部隊は1950年8月に韓国の釜山に到着し、国連軍が北朝鮮奥深くに進軍するにつれて北へ移動し始めた。[ 11 ]
1950年11月下旬、中華人民共和国が戦争に介入した後、彼の部隊は国連軍が鴨緑江から撤退する過程で北朝鮮での激しい戦闘に巻き込まれた。清川の戦いでは、第2歩兵連隊は九龍里近くの道路陣地を保持するよう命じられ、第8軍の残りの部隊はそこからさらに南へ21マイル離れた順川へ撤退した。[ 14 ] [ 15 ] 11月29日の夜、第2歩兵連隊は徐々に包囲してきた中華人民共和国軍の攻撃を受け、彼らは米軍の撤退を阻止するために火炎封鎖線を張った。凍てつく空気を切り裂く中国の夜間戦闘ラッパの不気味な音と通信用照明弾[ 16 ]は、後にランゲルが「場面ごとに悪夢のような光景が繰り広げられ、我々はこの状況から抜け出す方法を見出せなかった」と表現した状況を引き起こした。[ 17 ] 11月30日の日中、第2歩兵連隊を段階的に撤退させる命令が出たが、第503砲兵大隊は命令の8個中6番目であり、航空支援が可能な日中に撤退することができなかった。[ 18 ]
11月30日の夜、ランゲルは撤退中の車両部隊の一員として中国軍に包囲され攻撃を受けた。[ 10 ] [ 19 ]氷点下の寒さの中、ランゲルは中国軍の砲弾の破片で背中を負傷した。[ 20 ]彼は後に、爆発で溝に投げ出され、イエスに熱心に祈ったと記している。[ 19 ]撤退の列のあちこちで、攻撃を受けて部隊の結束が崩れ、将校は部下との連絡を失った。[ 21 ]周囲では悲鳴やうめき声が聞こえ、何人かの米兵が捕虜にされていたが、[ 9 ]圧倒的な恐怖を感じながらも、ランゲルは険しい山を越えて脱出することを決意した。「あの谷の縁から見ると、あの忌々しい山の向こう側はすべてが良くなっているように見えた。」[ 19 ]
近くにいた他の兵士たちは、一等兵に過ぎなかったが部隊内でリーダーシップを発揮し「軍曹」というあだ名で呼ばれていたランゲルに目を向けた。[ 19 ]ランゲルは夜間に部隊から約40人を率いて山を越え、中国軍の包囲網を突破した。[ 9 ]他のグループも同様のことを試みていたが、厳しい状況で脱落したり、道に迷って二度と消息が途絶えた者もいた。[ 22 ] [ 23 ] 12月1日の正午までに、米軍機はランゲルのグループや他のグループに物資と指示を投下し、大同江を渡るためのいかだを用意していた。第503砲兵連隊のグループはその日の午後に順川に到着した。[ 22 ] [ 24 ]全体として、第2歩兵連隊の中で砲兵ほど多くの死傷者を出した部隊はなかった。[ 25 ]大隊は全砲を守ろうとしたが（最終的には失った）、[ 26 ]戦闘全体で大隊のほぼ半数が戦死した。 [ 27 ]
ランゲルはまず野戦病院で治療を受け、その後、韓国の戦線後方の総合病院に移送され、そこで回復した。[ 28 ]彼は最終的に通常の任務に復帰し、1951年7月にアメリカに帰還した。[ 28 ]
ランゲルは負傷によりパープルハート章、死に直面した際の行動によりブロンズスター勲章（武勇章付）、そして3つの戦闘星章を授与された。[ 29 ]彼の陸軍部隊は、大統領部隊表彰[注2 ]と韓国大統領部隊表彰を授与された。[ 29 ] 2000年、ランゲルはCBSニュースのインタビューでその経験を振り返った。
クヌ・リ以来、心からそう思っていますが、一度も悪い日を過ごしたことはありません。[ 10 ]
1952年に曹長の階級で名誉除隊した後、[ 9 ]彼はニューヨーク・アムステルダム・ニュースの見出しで取り上げられる形で故郷に戻った。[ 4 ]ランゲルは後に、幼少期の貧困から離れた軍隊での時間を人生の大きな転換点と捉え、「たとえそれが軍隊での生活であっても、別の生活に触れたとき、自分が去ってきたのと同じ生活には戻れないことをよく分かっていた」と語った。[ 30 ]
ランゲルは高校を卒業し、2年分の勉強を1年で修了した。[注3 ] GI法[ 33 ]の恩恵を受け、ランゲルは1957年にニューヨーク大学商学部で理学士号を取得し、学部長リストに名を連ねた。[ 9 ]全額奨学金を得て、 1960年にセント・ジョンズ大学ロースクールで法学の学位を取得した。[ 34 ]
ランゲルはアルファ・ファイ・アルファ友愛会の会員だった。 [ 35 ]彼はまた、同友愛会の世界政策評議会の会員でもあった。世界政策評議会は、アルファ・ファイ・アルファの政治や社会政策、時事問題への関与を国際的な問題にまで拡大することを目的としたシンクタンクである。[ 36 ]
ランゲルは法科大学院を卒業後、州の司法試験に合格し、著名な黒人法律事務所であるウィーバー、エバンス＆ウィンゲートに採用された。[ 37 ]ランゲルは個人事務所では収入は少なかったが、黒人の公民権活動家への法的支援で高い評価を得た。[ 5 ] 1961年、ランゲルはロバート・F・ケネディ司法長官によりニューヨーク南部地区の連邦検事補に任命され[ 5 ] 、ロバート・M・モーゲンソー連邦検事の下で働いた。[ 38 ]彼はその職に1年間留まった。[ 5 ]
次にランゲルは、ニューヨーク住宅再開発委員会の法律顧問[ 39 ]、ニューヨーク州議会議長の副顧問[ 39 ]、先駆的な判事ジェームズ・L・ワトソンの法律事務官[ 40 ] 、徴兵法を改正するために設立された大統領委員会である国家徴兵諮問委員会（1966年）の顧問[ 41 ] [ 42 ]を務めた。政治への関心は高まった[ 43 ] 。
ランゲルは1950年代半ばから後半にかけて、ハーレムのサヴォイ・ボールルームのダンスフロアでソーシャルワーカーのアルマ・カーターと出会った。[ 4 ]二人は1964年7月26日に結婚した。[ 43 ]二人の間にはスティーブンとアリシアという二人の子供がおり、3人の孫がいる。[ 43 ]
ランゲルは1963年にハーレムで激しい民主党派閥争いの最中に党地区リーダーに立候補したが落選した。[ 44 ] 1964年、ランゲルと後に彼の政治的指導者となるパーシー・サットン州議会議員は、ハーレムのジョン・F・ケネディ民主党クラブ（後にマーティン・ルーサー・キング・ジュニア牧師民主党クラブの一部となる）の結成の一環としてクラブを合併した。[ 5 ] [ 39 ] [ 45 ]
ランゲルは1965年のセルマからモンゴメリーへの行進に参加し、当初は短い出演の予定だったにもかかわらず4日間行進した。[ 9 ]この時期に彼は、ニューヨーク・タイムズが「抑えきれないエネルギー」と評した、自虐的なユーモアのスタイルを身につけた。[ 9 ]
ランゲルは、1966年9月にハーレム民主党員によってニューヨーク州議会第72選挙区の候補者に選ばれた。これは、現職のパーシー・サットンが、コンスタンス・ベイカー・モトリーの連邦判事任命によって生じた空席を埋めるため、マンハッタンのニューヨーク市議会議員によってマンハッタン区長に選出された後のことだった。 [ 46 ]ランゲルは当選し、1970年までニューヨーク州議会第177回および第178回会期で議員を務めた。 [ 5 ]彼は州内の黒人議員のリーダーとして頭角を現し、ニューヨーク州知事ネルソン・ロックフェラーと政治的に親しくなり、ロックフェラーは1968年の再選の際にランゲルが共和党と民主党の両方の候補者として出馬できるよう手配した。[ 5 ]
ランゲルは、数字賭博の合法化を支持し、「ハーレムの一般市民にとって、数字賭博は道徳的であり、生き方である」と述べた。[ 9 ]また、売春婦に対するより厳しい刑罰は効果がないとして反対した。[ 9 ]彼はハーレムにおける麻薬の影響を強く懸念し、麻薬の売人が使用者による犯罪の責任を負うべきだと主張し、概してこの問題は国家安全保障に対する脅威のレベルにあると信じていた。[ 47 ] [ 48 ]
1969年、ランゲルはニューヨーク市議会議長の民主党候補指名を目指して立候補した。スポーツライターのジミー・ブレスリンが市長候補ノーマン・メイラーの副市長候補として出馬するなど、波乱に満ちた選挙戦となったが、ランゲルは6人の候補者の中で最下位に終わった。[ 49 ]
1970年、ランゲルはニューヨーク州第18選挙区の民主党予備選挙で、長年現職を務めていたアダム・クレイトン・パウエル・ジュニア下院議員に挑戦し、米国下院議員選挙に出馬した。[ 5 ]パウエルは象徴的でカリスマ性があり、派手な人物だった[ 2 ] [ 5 ]が、1967年に倫理論争に巻き込まれ、議席を失った後、1969年に米国最高裁判所のパウエル対マコーマック判決により議席を取り戻した。[ 50 ] 5人の候補者がひしめく中で、ランゲルはパウエルの議会への頻繁な欠席を批判することに焦点を当てた。[ 2 ] 6月の予備選挙で、ランゲルは約25,000票のうち150票差でパウエルを破った。[ 5 ]パウエルは、1,000票以上が不正投票であると主張して結果を覆すための法的措置を取ろうとしたが、失敗に終わった。 [ 48 ]パウエルは無所属候補として立候補することもできなかった。民主党と共和党の両方の支持を得て、ランゲルは1970年11月の総選挙で自由党候補や他の数名を破り、88パーセントの得票率で勝利した。[ 5 ]
ランゲルに対する当初の最も強力な選挙上の挑戦は、1972年の最初の再選を目指す選挙の際に、HARYOU-ACTのディレクターであるリビングストン・ウィンゲートから民主党予備選挙で挑戦を受けた時だった。ウィンゲートは、旧パウエル組織と、ランゲルが公然と非難した黒人ナショナリスト団体である人種平等会議の支援を受けていた。 [ 5 ]しかし、ランゲルは他の民主党の勢力基盤の支持を得て、予備選挙で3対1の差で勝利し[ 51 ]、本選挙でも容易に勝利した。
ランゲルは引退するまで2年ごとに再選を果たし、通常は90％以上の得票率、しばしば95％以上の得票率を獲得した。[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]いくつかの選挙で、ランゲルは民主党、共和党、ニューヨーク自由党の支持を受けた。[ 51 ]ランゲルが有権者から一貫して支持されたのは、ハーレムだけでなく世界の他の地域でも正義の擁護者と見なされていたためである。[ 55 ] 1994年には、ニューヨーク市議会議員を2期務めたアダム・クレイトン・パウエル4世が対立候補となり、ランゲルは58％の得票率にとどまり、キャリア半ばで予備選挙の挑戦を受けた。 [ 56 ]その後、ランゲルは2010年以降、倫理問題の最中と後に、強力な予備選挙の挑戦に直面した。
彼の選挙区は、1971年から1973年までは第18選挙区、1973年から1983年までは第19選挙区、1983年から1993年までは第16選挙区、1993年から2013年までは第15選挙区と呼ばれていました。1970年代初頭の再配分により、ランゲルが代表する地域は黒人がわずか65％となり[ 51 ]、1979年までには非ヒスパニック系黒人が50％、白人が30％、プエルトリコ人が20％となりました[ 57 ]。2000年までには、選挙区住民の10人中3人だけが非ヒスパニック系黒人で、ほぼ半数がヒスパニック系であり、新しく移住してきた人の多くはドミニカ人でした。[ 58 ]その後、第13区と番号が付けられたランゲルの選挙区では、ヒスパニック系住民が非ヒスパニック系アフリカ系アメリカ人の2倍を占めていた。[ 59 ]
ランゲルは、1971年に議会黒人議員連盟が結成された際の創設メンバーの一人だった。[ 60 ]議会黒人議員連盟の前身組織である「民主党特別委員会」のメンバーを務めていたランゲルは、1971年2月2日に他の議員連盟メンバーとの会合で、委員会に「議会黒人議員連盟」という名称を与えることを提案した。[ 61 ] 1974年に議長に選出され[ 2 ] [ 51 ]、1976年までその職を務めた。 [ 62 ]彼は在任中ずっと議員連盟のメンバーであり続けた。彼の妻アルマは、議会黒人議員連盟の配偶者会の創設者であり議長を務め、議会黒人議員連盟財団のために社交活動や資金調達活動を行い、同財団は大学教育助成金を支給した。[ 63 ]
ランゲルは新人議員として麻薬問題に注力し、下院犯罪特別委員会の委員を務めた。1971年2月、彼はニクソン政権が米国に流入するヘロインの大部分の供給源および製造拠点であるトルコとフランスに対してより強力な措置を取らないことを批判した[ 5 ]。国際麻薬密売対策に協力しない国への対外援助を停止するという彼の提案は成功しなかったが、大統領がこれらの国への援助を削減することを認める法案につながった[ 5 ] 。ランゲルはニューヨーク市警察の一部の職員が麻薬密売人と協力していると非難し、ニューヨーク市で物議を醸した[ 5 ] 。
1972年4月14日、ランゲルとルイス・ファラカンは、マルコムXがかつて説教をしていたハーレムのネーション・オブ・イスラムのモスクで射殺されたニューヨーク市警の巡査フィリップ・カーディロの殺人事件の捜査に介入した。容疑者が拘束される前に、ファラカンとランゲルは現場に到着し、容疑者らが釈放されなければ暴動が起こる可能性が高いと述べた。[ 66 ]警察署の一部の職員も捜査を制限し、広報担当副長官のベンジャミン・ウォードは、ファラカンとランゲルの要求に屈して、現場からすべての白人警官を退去させた。[ 66 ]
ランゲルは当初、麻薬や福祉といった「ゲットーの問題」に主に関心を寄せているという印象があったが、ランゲルは他の多くの問題にも焦点を当てていた。[ 57 ]彼は一貫してイスラエルを支持し、 1972年の全国黒人政治大会で採択された反イスラエル決議に反対し[ 67 ] 、 1975年には黒人アメリカ人にソ連ユダヤ人の公民権を支持するよう促した[ 68 ]。その他の点では、ランゲルは外国への介入や軍事費に反対し、カンボジアへの爆撃やB-1爆撃機と超大型空母への資金提供に反対票を投じた[ 51 ]。
ランゲルが議会で最初に担当した委員会の一つは下院司法委員会でした。ウォーターゲート事件の際には、1974年のリチャード・ニクソンに対する弾劾手続きに参加しました。ランゲルは公聴会での知識豊富な質問スタイルで全国的な注目と尊敬を集めました。[ 2 ] [ 42 ] [ 51 ]また、ランゲルはロックフェラー知事の副大統領承認公聴会で、アッティカ刑務所暴動への対応におけるロックフェラーの役割について質問した際にも重要な役割を果たしました。[ 2 ]
ランゲルは、その政治的手腕、勤勉さ、立法問題に関する知識、そして温厚な人柄のおかげで、下院で急速に昇進した。[ 51 ] 1974年、彼はアフリカ系アメリカ人として初めて下院歳入委員会に任命され、[ 2 ] [ 57 ] 1975年にその職に就き（司法委員会を離れ）[ 56 ] 、1979年までにその重要な保健小委員会の委員長になった。[ 51 ] 1976年、彼は下院麻薬乱用対策特別委員会に任命された。[ 51 ] 1979年までに、彼は影響力のある下院民主党運営政策委員会のメンバーとなった。[ 51 ]彼は、確固たるリベラルな見解（1978年の利益団体の評価では、ニューヨーク州選出の連邦議会議員の中で最もリベラルな議員とされていた）と、政治的および立法上の妥協点を見つけるための実利的なアプローチを組み合わせた。[ 51 ] [ 57 ]ランゲルは、議会内の他の議員（例えば、ミシガン州選出の共和党議員ガイ・ヴァンダー・ヤクトと福祉改革措置で協力）、政府機関の人々、そしてカーター政権と同盟関係を築いた。[ 57 ]天然ガスの規制緩和に関する立場を変えたときなど、ランゲルがあまりにも実利的すぎると批判されたケースもあった。ランゲルは、ハーレムに新しい連邦政府庁舎を建設する許可と引き換えにそうしたことを否定した。[ 57 ]ランゲルは自身について、「私は実利主義者だと思うが、自分自身と向き合い、自分の一部を売り渡すほど実利的にならないように気をつけなければならない」と述べた。[ 57 ]
ワシントンでの影響力が増すのに加え、1970年代後半にはランゲルはニューヨーク市で最も影響力のある黒人政治家になっていた。[ 57 ] 1977年の市長選では当初パーシー・サットンを支持したが、民主党予備選の決選投票ではマリオ・クオモではなくエド・コッチを支持した。 [ 69 ]彼はコッチ市長と、コッチ政権が人種差別的だと考える一部の少数派グループとの間の仲介を試みた。コッチは次のように語っている。「彼は私に腹を立てている黒人たちにこう言った。『エド・コッチはあなたたちに意地悪だと言うのか？彼は誰に対しても意地悪だということを知っておいてほしい』。私はそれはなかなか良いことだと思った。」[ 57 ]
1981年、ランゲルは歳入委員会監視小委員会の委員長となり、レーガン政権の社会支出削減に反対する権限を得た。[ 51 ] 1983年までに、彼は歳入委員会で3番目に高い地位にあり、その有力な委員長であるダン・ロステンコウスキーと良好な関係を築いていた。[ 51 ]ランゲルは下院議長ティップ・オニールの弟子となり、同年後半に副多数党院内幹事に任命された。 [ 51 ] [ 70 ] 1984年の米国大統領選挙では、ランゲルはジェシー・ジャクソンの予備選挙運動ではなく、元副大統領ウォルター・モンデールを支持した。
その頃には、ランゲルは「四人組」の一人として知られており、かつての師であるパーシー・サットン、市や州の有力者であるバジル・A・パターソン、そして後の市長となるデイビッド・ディンキンスと共に、ハーレムで最も著名な政治家であった。[ 71 ] [ 72 ]彼らは人種の壁を打ち破り、かつては黒人アメリカ人には不可能と思われていた役職に就き、全国各地で多くの人々の道を切り開いた。[ 72 ]権力仲介者として、彼らは一世代にわたってハーレムの公共生活を支配することになる。[ 73 ]
ランゲルは1981年にコッチの再選を支持したが、1983年までに市長との関係は破綻した。[ 69 ]「市長と話し合うよう勧めるほど嫌いな政治家は知らない」[ 74 ] 1984年までにランゲルはニューヨーク州で最も影響力のある黒人政治家となった。[ 75 ]歳入委員会での彼の立場により、彼は交通プロジェクト、産業開発、メディケアのニーズ、低所得者向け住宅、ホームレスのためのシェルターのために連邦資金を州と市にもたらすことができた。 [ 51 ] [ 69 ]ランゲルは市内で最もよく知られた政治家の1人であり[ 73 ]、1985年に市長選に出馬するのではないかという憶測があったが、ランゲルは最終的に歳入委員会の委員長、そして最良のシナリオでは下院議長になることを目標に、下院にとどまることを好んだ。[ 69 ]実際、ランゲルはハーレム選出の下院議員以外の政治的な仕事には全く興味を示さなかった。[ 56 ]ハーレム選出の下院議員との結びつきが強かったため、彼は近隣住民の間で「レノックス・アベニューのライオン」として知られるようになった。[ 76 ]
1983年、ランゲルは麻薬特別委員会の委員長に就任し、彼にとって常に重要な問題である麻薬問題における主要な戦略家としての地位を確固たるものにした。[ 51 ] [ 70 ] [ 77 ] [ 78 ]ランゲルは、特別委員会を解散させるという通常の圧力に直面しながらも、委員会を継続させた。[ 70 ]彼は、連邦政府の麻薬対策予算の削減案に反対し、ホームレスのためのより良いシェルターのために州や市への補助金の増額を提唱した。[ 42 ]ランゲルの修正案は、州および地方の法執行機関への資金増額を規定しており、1986年の麻薬乱用防止法に盛り込まれた。[ 42 ]彼は中南米諸国やその他の地域を訪れ、麻薬の供給源と麻薬に対する法執行活動を視察した。エボニー誌はランゲルを「麻薬戦争の最前線の将軍」と評した。[ 79 ]ランゲルは「怒りが必要だ！」と言い、1980年代にアメリカの街を襲ったクラックコカイン、ヘロイン、PCP 、その他の薬物の蔓延に対する政府と宗教指導者の反応の遅さを指摘した。 [ 79 ]彼は、薬物を合法化することは「道徳的、政治的な自殺」を意味すると信じていた。[ 79 ]彼は、薬物の影響を最も受けている人々を批判することをためらわず、ヒスパニック系と黒人の十代の若者には自己保存の感覚がなく、麻薬の売人はメニューが読めないためファストフード店で食事をしなければならないほど愚かだと述べた。[ 4 ] 1988年までに、ランゲルは、ロナルド・レーガン大統領は麻薬戦争で十分なことをしていないが、ファーストレディのナンシー・レーガンの「Just Say No」キャンペーンは非常に価値があったと述べていた。[ 80 ]麻薬委員会自体は、おそらく当時最も重要な特別委員会と呼ばれていた。ワシントン・ポスト紙は、ランゲル氏が「国の最重要課題に関する政策を形成する強力な立場にあった」と報じた。[ 78 ]彼は1993年まで委員長を務めたが、[ 77 ]同委員会は他の下院特別委員会とともに廃止された。[ 58 ]
ランゲルは、1986 年税制改革法案に取り組んだ下院・上院合同会議の一員であり、この法案は簡素化された抜本的な改革であり、過去 50 年間で最も包括的な米国税制改革となった。 [ 70 ]交渉において、ランゲルはより多くの低所得者を納税者名簿から除外することを主張し、それが認められた。 [ 70 ] 600 万世帯が連邦所得税から除外されたことは、リベラル派と保守派の両方から賢明な政策として称賛された。[ 81 ]ランゲルは、米国で手頃な価格の住宅を増やす低所得者向け住宅税額控除の部分を起草した。 [ 43 ]また、州および地方所得税の控除の維持にも重要な役割を果たした。[ 58 ]彼は、税制改革の受益者は十分に組織化されていないが、それに反対する企業利益は組織化されていると主張した。会議が決裂の危機に瀕したとき、彼は合意に達することが不可欠であると強調した。[ 82 ]
1985年末までに、ランゲルは下院多数党院内幹事の次期ポストを巡る6人の候補者による選挙戦に臨んでいた。下院多数党院内幹事は下院で3番目に高い地位であり、議長による任命ではなく、初めて議員による選挙で選出されることになった。[ 83 ] 1986年10月、選挙戦は白熱し、劣勢だったランゲルは、自身の個人的なスキルを駆使し、民主党指導部にはより良い地域バランスが必要だと主張することで、カリフォルニア州選出のトニー・コエーリョ議員に肉薄した。[ 70 ] [ 84 ]しかし、1986年12月、コエーリョは院内幹事の投票でランゲルを167対78で破った。[ 85 ]ランゲルは、民主党下院選挙委員会の委員長としてコエーリョが多くの下院議員の選挙運動に資金を提供していたことが敗北の原因だとし、[ 83 ] [ 86 ]後に「私はこんなに世間知らずだったことはなかった。私は経験豊富な政治家としてワシントンに来たのに、どうしてコエーリョの議員への貢献を見落としてしまったのだろう？」 [ 86 ]と述べた。
1984年12月、ランゲルはニューヨークの南アフリカ領事館前で行われた反アパルトヘイト集会に参加したとして逮捕された。 [ 87 ]ランゲルは、南アフリカで事業を行う企業に対する外国税額控除の撤廃を働きかけ、1987年に成立したこの法律は「ランゲル修正」として知られるようになった。[ 43 ] [ 88 ] [ 89 ]その結果、多くの企業が南アフリカから撤退し、この修正は最も効果的な反アパルトヘイト制裁の一つとなった。[ 58 ] [ 89 ]この法案はネルソン・マンデラから称賛され、ランゲルは後に、これは自分が最も誇りに思う行動の一つだと述べた。[ 88 ]
1991年の湾岸戦争中、ランゲルは統合参謀本部議長のコリン・パウエルに対し、ニューヨーク州陸軍州兵の黒人隊員が戦闘訓練や待遇に関して差別を受けているという申し立てを調査するよう要求した。クリントン政権時代、ランゲルは共和党政権時代とほぼ同じくらい予算項目をめぐって行政府の職員と対立し[ 88 ]、クリントンが議会の民主党を迂回して共和党と直接交渉するたびに憤慨した[ 90 ] 。しかし1993年には、ランゲルは可決された勤労所得税額控除の増額の主要な提案者となった[ 58 ]。
ランゲルの歳入委員会委員長になるという夢は、数十年来初めて民主党から下院の支配権を奪った1994年の共和党革命によって頓挫した。彼は1996年に同委員会の民主党筆頭委員となった。 [ 56 ]ランゲルは共和党の「アメリカとの契約」に激しく反対し、それをアメリカの貧困層への攻撃とみなし、ビル・クリントン大統領やジョン・オコナー枢機卿などの宗教指導者が「善良な人々の沈黙」を永続させているとして強く批判し、それをナチス・ドイツで起こったことになぞらえた。[ 4 ]ランゲルが1995年に新歳入委員会委員長のビル・アーチャーに対して同様の言及をしたとき、アーチャーは公の会合以外では数年間彼と話すことを拒否した。[ 90 ]ランゲルは1996年の福祉改革法にも強く反対し、クリントンが政治的な理由でそれを支持していると非難し、その結果として100万人の子供たちが貧困に陥ると予測した。[ 91 ]
1990年代、ランゲルは少数民族や貧困層に経済的機会を与えることに重点を置いていた。[ 43 ] 1993年に制定された彼の法律は「エンパワーメントゾーン」を創設し、都心部への投資や雇用創出に税制上の優遇措置を提供した。[ 43 ]最終的には、全米の都市で50億ドルの連邦支出が見込まれるようになった。[ 55 ] [ 73 ]ランゲルは、1995年に設立されたアッパーマンハッタンエンパワーメントゾーン開発公社の設立に特に関与し、これにより、高級化の影響を含め、ハーレムの様相を変えるために公的資金と民間資金合わせて5億ドルが支出された。[ 56 ]ランゲルは同公社の理事を務め、この取り組みは1990年代に起こったハーレムの復興に貢献したと評価されている。[ 54 ] [ 73 ] 1990年代のアポロ劇場の復活は、 ランゲルのエンパワーメントゾーンがハーレムの文化的側面を改善した例である。[ 92 ]
1990年代後半、ランゲルは民主党下院選挙委員会の代表として、激戦区の白人候補者のためにアフリカ系アメリカ人の票を獲得しようとする働きかけを主導した。[ 93 ]このプロジェクトは、1998年の中間選挙でいくつかの議席を獲得または維持するのに役立った可能性がある。[ 93 ]
1998年後半、ニューヨーク州選出の長年上院議員を務めたダニエル・パトリック・モイニハンが引退を発表した際、ランゲルはヒラリー・クリントン大統領夫人が ニューヨークに移り住み、その議席に立候補することを最初に提唱した人物の一人だった。 [ 94 ]彼女はそれを成功させた。
1999年3月15日、同議員は、ギニアから米国に移住してきた23歳のアマドゥ・ディアロが、白人とヒスパニック系のニューヨーク市警察官4人によって射殺された事件に抗議したとして、他の2人の著名なアフリカ系アメリカ人指導者（公民権活動家のアル・シャープトンと元市長の デビッド・ディンキンス）とともに逮捕された。[ 95 ]関係した警察官は後に人種混合の陪審によって無罪となった。
1998 年 10 月、ニューヨーク州司法長官デニス・ヴァッコは、ニューヨークのアポロ劇場の運営財団の理事長ランゲルを含む理事らが、テレビ番組「It's Showtime at the Apollo」を制作したパーシー・サットンが経営する会社から財団に支払われるべき 400 万ドル以上を回収できなかったとして訴訟を起こした。[ 96 ] [ 97 ]この訴訟はランゲルの解任を求めており、数ヶ月の迷いの後、ランゲルは理事長を辞任したが、理事には残った。[ 98 ] 1999 年 10 月、新司法長官エリオット・スピッツァーは訴訟を棄却し、ランゲルとサットンの不正行為を否定し、支払われるべき金銭はすべて移転済みであると述べた。[ 97 ] [ 98 ]ランゲルは 1 年にわたるこの一件について憤りを表明し、「こんな目に遭うべきではなかった」と述べた。[ 98 ]
2000年代初頭、ランゲルは貧困対策への継続的な資金提供を提唱し、その中には貧困家庭一時扶助や児童保育開発ブロック補助金も含まれていた。ランゲルはまた、歳入委員会の委員長ビル・トーマスとの関係も良好ではなく、トーマスがランゲルの議員が図書館で法案を読んだとして米国議会議事堂警察に通報するという事件が起こり、トーマスはこの件について謝罪した。[ 56 ] [ 90 ]
ランゲルは、労働組合、繊維産業、議会黒人議員連盟の反対にもかかわらず、2000年に可決されたアフリカ成長機会法を後援した。 [ 90 ]初めて、米国とサハラ以南アフリカとの貿易にインセンティブが提供された。[ 43 ]実際、ランゲルは、他の多くの下院民主党議員とは対照的に、自由貿易協定を支持することで知られるようになった。[ 52 ] [ 90 ]
9月11日の攻撃後、ランゲルは失業給付の延長を確保するのに尽力した。彼の意図は、事件の影響を受けたニューヨークの産業の人々を支援することだった。[ 43 ]
海外出張でアフリカ系アメリカ人の外交官が少ないことに気付いた彼は、 [ 90 ] 2002年にチャールズ・B・ランゲル国際問題フェローシップ・プログラムを設立した。このプログラムはハワード大学と米国国務省の協力によるもので、米国外交官として働くマイノリティの数を大幅に増やした。[ 43 ] [ 99 ]
2004年7月、ランゲルは、ワシントンのスーダン大使館前でスーダンの人権侵害に抗議したとして、不法侵入の容疑で逮捕された現職の米国下院議員3人のうち最初の人物となった[ 100 ]（ボビー・ラッシュとジョー・ホッフェルが後に続いた）。ランゲルは「人命が危険にさらされているときは、憤慨すべきだ」と述べた[ 100 ]。
ランゲルはジョージ・W・ブッシュ政権とイラク戦争に断固反対していた。[ 56 ]共和党が多数を占める議会でイラク戦争を止める力がないと感じた彼は、2007年に悪夢に悩まされたと語った。「37年間の議員生活で一番辛かった時期だった…戦争で命が失われるのを見ても何もできない悲しい時期だった。」[ 55 ] 2006年4月、ランゲルと他の9人の議員は、 2005年の財政赤字削減法の成立が米国憲法違反であるとして、ジョン・コニャーズがジョージ・W・ブッシュらに対して起こした訴訟に加わった。[ 101 ]コニャーズ対ブッシュ訴訟は、その年の後半に原告適格がないとして棄却された。[ 102 ]
ランゲルは長年志願制軍隊に反対し、政府に徴兵制（軍事徴兵）の復活を繰り返し求めてきた。 [ 56 ] 2003年、ランゲルは「軍の兵士の大半は貧困層や少数民族で占められている一方、最も恵まれたアメリカ人は代表されていないか、あるいは不在である」と述べ、徴兵制によって軍隊はアメリカ国民全体をより代表するものになるだろうと主張した。[ 103 ]ランゲルの主張には論理的な根拠を見出す人もいたが、彼の提案はどちらの政党からも、また反戦団体からも組織的な支持をほとんど得られなかった。[ 104 ] 2006年、ランゲルはまともなキャリアの可能性があればイラクで戦う兵士はいないだろうと述べ[ 105 ] 、次のように語った。
徴兵制があり、議会や政権の議員たちが自分たちの地域の子どもたちが危険にさらされると考えていたならば、特に議会に提示された根拠の乏しい証拠に基づいて、この大統領と政権がイラクに侵攻することは決してなかっただろうと私は確信している。[ 106 ]
ランゲルは、2003年、 2006年、2007年、2010年に下院で普遍的国家奉仕法案を提出した。[ 103 ] [ 107 ] [ 108 ]世論調査では、アメリカ人の70 %が徴兵制の復活に反対していることが示された。[ 106 ]ランゲルは、港湾や航空会社の警備などの非軍事サービスを通じて徴兵義務を果たすことができると強調した。[ 106 ] 2004年にこの法案が下院本会議で採決にかけられたのは一度だけだったが、2対402で否決され、ランゲルは手続き上の扱いに抗議して自身の法案に反対票を投じた。[ 56 ] [ 109 ]
2006 年 6 月、下院歳出委員会は、ニューヨーク市立大学にチャールズ B. ランゲル公共サービスセンターを設立するために300 万ドルの予算を承認した。[ 110 ] 2007 年までにその額は 200 万ドルに減額されたが、貧困層や少数派の学生を政治の世界にもっと引き込むことを目的としたこのセンターへの資金提供は、カリフォルニア州のジョン キャンベル下院議員や他の共和党員から、予算配分プロセスの乱用であり、ランゲルの「私への記念碑」であるとして批判された。[ 111 ] [ 112 ]市立大学はセンターを擁することを誇りに思うと述べ[ 113 ]、ランゲルは「これ以上誇りに思えることは考えられない」と述べた。[ 111 ]
2006年8月、ランゲルは、その年の11月に民主党が下院の過半数を獲得できなければ辞任すると述べた[ 114 ]。この発言には真剣な意図があり、76歳になったランゲルは時間の「閉塞感」を感じていた[ 56 ] 。
民主党は実際に主導権を握り、2007年1月、ランゲルの歳入委員会委員長就任への長い待ち時間が終わった。[ 55 ]彼はアフリカ系アメリカ人として初めて委員長に就任しただけでなく、 1870年代のフェルナンド・ウッド以来、ニューヨーク出身者として初めて委員長に就任した。 [ 58 ]議会で最も権力のあるポストの1つを担う立場として、[ 115 ]彼は委員長就任は「これ以上遅くはあり得なかった」と述べた。[ 56 ]ランゲルにとって年齢は問題ではなく、彼は1日16時間勤務し、実年齢よりもかなり若く見えた。[ 56 ]エボニー誌は、ランゲルの委員長就任を「連邦政府の予算における数兆ドルの配分方法を決定する際に歴史的に排除されてきたアフリカ系アメリカ人にとっての分水嶺」と評した。[ 55 ]ランゲルは上級委員のジム・マクレリーと効果的な協力関係を築くことができた。[ 114 ]
2007年4月、ランゲルは自伝『…そしてそれ以来、悪い日は一日もない：ハーレムの街から議会のホールへ』を出版した。このタイトルは、彼が韓国で経験したことを反映している。ニューヨーク・タイムズは好意的な書評を寄せ、「（他の政治家の回顧録にあるような）長々としたリストは幸いにも少なく、生意気さと気概に満ちている」と評した。[ 115 ]
ランゲルは、ヒラリー・クリントンの2008年の民主党大統領候補指名獲得に向けた選挙運動を初期から強く支持していた。[ 116 ] 2007年の彼の行動には、当時共和党の最有力候補だった元ニューヨーク市長ルディ・ジュリアーニとその妻ジュディス・ジュリアーニの結婚歴を攻撃することが含まれており、その結果、ランゲルは弁解の余地のない謝罪を行った。[ 117 ] [ 118 ] 2008年の出来事が展開するにつれ、民主党の予備選挙と党員集会は、クリントンとバラク・オバマ上院議員との歴史的な戦いとなった。オバマはアフリカ系アメリカ人初の大統領になる可能性が十分にあり、ランゲルはその展開を誇りに思っていたが、人種差別的な発言が選挙戦に持ち込まれ、アフリカ系アメリカ人の間でクリントンの支持が急落したにもかかわらず、ランゲルはクリントンに忠実であり続け、「ヒラリーが新人上院議員よりも良い立場にあることは疑いの余地がない。今は初心者の出番ではない」と述べた。[ 119 ]（一方、ランゲルの妻アルマは公然とオバマを支持した。[ 120 ]）ランゲルは、2008年6月初旬にオバマが最終的に指名を獲得すると、彼を支持した。[ 121 ]
2008年7月、ワシントン・ポスト紙は、ランゲル議員が、歳入委員会に事業上の利害関係を持つ企業から、ニューヨーク市立大学のチャールズ・B・ランゲル公共サービスセンターへの寄付を募っており、その際に議会のレターヘッドを使用していたと報じた。[ 122 ]寄付を募った企業や個人には、 AIG、ドナルド・トランプ、ネイバーズ・インダストリーズなどが含まれており、この時点でランゲル議員の努力により、センターの目標額 3,000万ドルのうち1,200万ドルが集まった。 [ 122 ]政府監視団体や倫理専門家はランゲル議員の行動を批判し、ジョージ・ワシントン大学政治経営大学院の学部長は、ランゲル議員は「一線を越えた」と述べた。[ 122 ]
ランゲル氏は不正行為を否定し、同センターへの寄付を募るための会合をアレンジする際に議会のレターヘッドを使用したことが下院の規則に違反していないかどうかを、下院倫理委員会（通称下院倫理委員会）に判断するよう求めた。 [ 112 ]ナンシー・ペロシ下院議長はランゲル氏の要請に同意した。[ 112 ]
ニューヨーク・タイムズは2008年7月、ランゲルがハーレムのレノックス・テラス・コンプレックスで4つのアパートを市場価格より低い賃料で借りていたと報じた。同紙によると、ランゲルは2007年に4つのアパートすべてに月額3,894ドルを支払っていた。これに対し、同じ建物内の同様のアパートのオーナーの相場は月額8,125ドルにも達していた。隣接する3つのアパートを合わせて、2,500平方フィート（230平方メートル）の住居を作っていた。4つ目のユニットは選挙事務所として使用されていたが、これは家賃安定化アパートを主たる住居として使用することを義務付ける市と州の規制に違反している。同紙によると、ランゲルは家主の1人から選挙資金として数千ドルを受け取っていた。ランゲルは、家賃は有権者の代表活動に影響しないと述べている。[ 73 ]
議会の倫理専門家は、ランゲルが支払っていた家賃と市場価格との差額（年間推定3万ドル）は贈与とみなされ、下院の贈与限度額である100ドルを超えている可能性があると述べた。[ 73 ] 7月下旬、下院は共和党少数派リーダーのジョン・ベイナーが提出した、ランゲルが4つのアパートを占拠することで「自らを辱め、下院の信用を失墜させた」として非難する決議案を、254対138で棚上げした。 [ 123 ]
2008年9月のニューヨーク・ポストの記事は、ランゲル議員が長年にわたり、議会規則に明らかに違反して、下院の駐車場をメルセデス・ベンツの無料保管場所として利用していたと報じた。内国歳入庁の規則では、無料駐車（ここでは月額290ドル相当）はみなし所得とみなされ、納税申告書に記載しなければならない。[ 124 ] 2010年7月、下院倫理委員会は、実際には駐車規則は議会職員にのみ適用され、議員自身には適用されないため、ランゲル議員は違反していないとの裁定を下した。[ 125 ]
ランヘルは、ドミニカ共和国プンタカナに所有する海辺の別荘の賃貸収入を申告しなかったとして告発された。3ベッドルーム、3バスルームのこの別荘は、観光シーズンのピーク時には1泊1,100ドルもの高値で貸し出されていた。[ 126 ]
リゾート開発会社の主要投資家であり、ランゲルの選挙運動に頻繁に寄付をしていた労働弁護士のセオドア・キールは、ランゲルに別荘を購入するよう勧めていた。ランゲルは1988年に82,750ドルで別荘を購入した。購入価格のうち53,737.50ドルを年利10.5%で7年間ローンで支払ったが、1990年に利息の支払いが免除された初期投資家の1人だった。[ 127 ]
2008年9月、ランゲルの弁護士ラニー・デイビスは、ランゲルがドミニカ共和国の別荘を賃貸して得た7万5000ドルの収入を納税申告書や議会開示書類に申告していなかったことを明らかにした。同月、ランゲルは関連する滞納税の負債を返済するために1万800ドルを支払った。[ 128 ] [ 129 ]彼は少なくとも3年間滞納税を負っていた。歳入委員会は米国の税法を起草する機関であり、そのため彼自身が納税しなかったことは激しい批判を招いた。[ 129 ]
2008年9月14日付のニューヨーク・タイムズ紙の社説は、ランゲル氏の倫理問題が調査されている間、歳入委員会の委員長職を一時的に辞任するよう求めた。[ 130 ]
2008年9月24日、下院倫理委員会は、ランゲル議員が職務遂行に関連する行動規範または法律その他の規則に違反したかどうかを調査すると発表した。 [ 131 ] 2008年11月23日、ニューヨーク・ポスト紙は、ランゲル議員が長年にわたりワシントンDCの自宅に「住宅所有者」税控除を受けていた一方で、同時にニューヨーク市の複数の家賃安定化アパートに居住しており、「どちらの場合も法律や規則に違反している可能性がある」と報じた。[ 132 ] 2009年1月、共和党のジョン・R・カーター下院議員は、ランゲル議員がまだ税金を納めていないことを皮肉り、すべての納税者が滞納税に対する罰金や利息を支払わなくて済むようにする「ランゲル規則法2009」（HR 735）を提出した。 [ 133 ]
2008年11月、ニューヨーク・タイムズの報道を受けて、共和党議員らは下院倫理委員会に対し、ランゲル議員が歳入委員会で承認した租税回避策を擁護した件を調査するよう要請した。この抜け穴を利用した4社のうちの1社が、外国法人としてバミューダに本社を開設したネイバーズ・インダストリーズであった。 [ 134 ]この抜け穴により、ネイバーズは数千万ドルの税制優遇措置を受けた。2004年、ランゲル議員はこの税制優遇措置に反対する運動を主導していた。[ 134 ]ネイバーズは2006年に100万ドル、その後10万ドルを、ランゲル議員の名を冠したニューヨーク市立大学の学部に寄付した。
CEOは、寄付はランゲルが2007年2月に抜け穴を塞ぐことに反対すると約束したこととは無関係だと述べた。[ 134 ]彼は見返りがあったことを否定し、それに関する記事を「でたらめ」と呼んだ。[ 135 ]ランゲルは、ニューヨーク・タイムズが事実と説明を無視したと述べ、告発を否定した。[ 134 ] [ 136 ] [ 137 ]下院倫理委員会は2008年12月に、ランゲルに対する調査をこの件に拡大することを決議した。[ 138 ]最終的に倫理委員会はこの件に関して具体的な告発は行わなかったが、ランゲルが委員会に関係する人々からランゲル・センターへの寄付を募ったという全体的な告発の裏付け資料にこの件を含めた。[ 139 ]
2008年9月15日、以下の事実が明らかになった。(a) ランゲル議員がワシントンDCの自宅売却に関する詳細を財務報告書から省略していたこと。(b)フロリダ州サニーアイルズに所有する不動産の評価額に食い違いがあったこと（5万ドルから50万ドルまで幅があった）。(c)投資ファンドの報告に矛盾が見られたこと。ランゲル議員は謝罪し、「私は同僚議員や国民に対し、連邦議会議員としてだけでなく、下院歳入委員会の委員長として、より高い水準の注意義務を負っていた」と述べた。共和党はランゲル議員の委員長解任を要求した。ランゲル議員は、これらのミスは記載漏れによるものであり、職を失う正当な理由にはならないとして、解任には正当性がないと述べた。[ 140 ]
2009年8月、ランゲル氏は2007年の財務開示書類を修正し、これまで申告していなかった50万ドル以上の資産と収入を報告した。これにより、彼の申告純資産は倍増した。申告されていなかった資産には、25万ドルから50万ドルの連邦信用組合の当座預金口座、複数の投資口座、ヤム・ブランズとペプシコの株式、ニュージャージー州グラスボロの不動産などが含まれていた。ランゲル氏はまた、法律で義務付けられていたニュージャージー州の2つの不動産に対する固定資産税も支払っていなかった。
2008 年 12 月までに、倫理問題によりランゲルの地位がいくらか低下し、共和党は彼をすべての民主党員と結びつけようとし、一部の民主党員はランゲルが歳入委員会のポストから辞任するのが最善だと非公式に述べるようになった。[ 141 ] 2008 年後半と 2009 年 9 月に、政府監視団体であるCitizens for Responsibility and Ethics in Washington は、ランゲルを議会で最も腐敗した 15 人の議員の 1 人として挙げた。[ 142 ]メディアの記事は、ランゲルの苦境を、倫理に欠ける元歳入委員会委員長のウィルバー・ミルズとダン・ロステンコウスキーの苦境と比較した。[ 88 ]ランゲルの長年の友人であるナンシー・ペロシは、下院倫理委員会の報告書が出るまで、ランゲルに対するいかなる措置も保留した。[ 86 ]ランゲルは同委員会に苛立ちを露わにし、「今のところ不満はないが、この件を検討して報告するのにとんでもなく時間がかかりすぎている」と述べた。[ 88 ] 2009年9月3日、ワシントン・ポスト紙は、表面化した倫理的問題を踏まえ、ランゲルに下院歳入委員会の委員長を辞任するよう求めた。共和党は彼を委員長から解任するための別の決議案を提出した。しかし、ランゲルはそのまま留任し、オバマの医療改革案[ 88 ]を含む下院の指導部や政策議論における役割をほぼ維持した（同案への反対は、オバマ大統領に対する人種的偏見が一因であると示唆した）。[ 143 ]それにもかかわらず、彼を取り巻く疑問によって彼の影響力は低下した。[ 88 ]
2009年5月、非営利団体であるナショナル・リーガル・アンド・ポリシー・センターは、ランゲル議員と他の連邦議会議員が2007年と2008年にカリブ海の島々へ旅行した件について、倫理違反の申し立てを行った。これらの旅行は、連邦議会や歳入委員会に利害関係を持つ企業から資金提供を受けているニューヨークの非営利団体、カリブ・ニュース財団が後援していた。[ 144 ]このことと旅行期間の長さから、下院の規則に違反しているように思われた。倫理委員会は翌月、この件を調査することに同意した。[ 145 ]
2010年2月26日、倫理委員会は報告書を発表した。[ 146 ]委員会は、ランゲル氏が会議への旅費の払い戻しを受け取ったことで、下院の贈答品に関する規則に違反したと判断した。[ 147 ]委員会は、ランゲル氏が寄付について知らなかったと結論付けたが、それでもランゲル氏には責任があり、費用を返済する必要があると結論付けた。[ 147 ]他の5人の議員は規則違反は免れたが、旅費の返済を求められた。[ 147 ]ランゲル氏は委員会の判断に異議を唱え、次のように述べた。
知っていたのは私のスタッフであり、そのうちの1人は解雇されたため、委員会は私が知っていたはずだと判断した。常識的に考えて、議会議員はスタッフの不正行為、間違い、または過失の責任を負うべきではない。[ 144 ]
ペロシ氏は、ランゲル氏のスタッフの方が責任が大きく、ランゲル氏自身は法律に違反していないため、委員会のさらなる調査結果が出るまではランゲル氏に対して何ら措置を講じないと述べた。[ 144 ]倫理委員会は、ランゲル氏に対する、家賃安定化アパートの取得、資金調達、ドミニカ共和国の別荘からの賃貸収入の不開示に関する告発について調査を続けた。[ 144 ]
2010年2月、下院倫理委員会がランゲル氏がカリブ海への旅行を主催されたことを批判する報告書を発表した後、ホワイトハウスはランゲル氏への以前の支持をいくらか後退させ、数日のうちに14人の民主党議員がランゲル氏に歳入委員会委員長を辞任するよう公に求めた。[ 148 ] [ 149 ]他の民主党議員は、ランゲル氏が2010年の下院選挙で民主党が多数派を維持しようとする努力を妨げるのではないかと懸念していたが、ランゲル氏への敬意と個人的な好意から公には何も言わなかった。[ 148 ]ランゲル氏に対する反対の機運は急速に高まり、30人以上の民主党議員が、共和党が推進する下院本会議での採決で、ランゲル氏の歳入委員会委員長続投に反対する計画を立てた。[ 150 ] [ 151 ]ニューハンプシャー州選出の民主党議員ポール・ホーズ氏は次のように述べている。
私は、今は全く容赦のない雰囲気が漂っていると思いますし、ワシントンは最高の倫理基準を求められるべきだと考えています。ランゲル氏のこの国への貢献には心から敬意を表します。彼は素晴らしい公僕でした。これは非常に残念なことですが、必要なことだと思います。[ 150 ]
2010年3月3日、ランゲル氏は倫理委員会の報告書が発行されるまで議長職を休職すると述べた。 [ 152 ]ペロシ氏は彼の要請を認めたが、そのような休職が可能かどうかは不明であり、下院仮議長は辞任があり、ランゲル氏はもはや議長ではないと述べた。[ 153 ] [ 152 ]オブザーバーは、ランゲル氏がその地位を取り戻すことはまずないだろうと意見を述べた。[ 151 ] [ 152 ]数人の民主党員は、ランゲル氏から受け取った選挙資金を返還するか、慈善団体に寄付すると述べた。[ 151 ]ミシガン州のサンダー・M・レビン下院議員が議長代行に就任した。[ 154 ]
2010年7月22日、下院倫理委員会の超党派の4人からなる調査小委員会は、ランゲルが他の告発に関連する一連の倫理規則に違反したと「信じるに足る十分な理由がある」と表明した。[ 155 ]この件は、新たに設置された別の特別小委員会に付託され、調査結果について裁定を下すことになった。[ 155 ] [ 156 ]多数党院内総務のステニー・ホイヤーは、この措置は「手続きが適切に機能している」ことを示していると述べ、少数党院内総務のジョン・ベイナーは、この発表はナンシー・ペロシ下院議長の「ワシントンの『沼地を干上がらせる』という最も明白な破られた約束」を「悲しい形で思い出させる」ものだと述べた。[ 157 ]
ランヘルは倫理委員会と交渉した。しかし、交渉の参加者たちは、彼がいくつかの告発に関連する不正行為を認めようとせず、自身の名声を守ることに焦っていたと述べている。和解には至らなかった。[ 158 ]
2010年7月29日、ランゲルは委員会から下院規則および連邦法違反13件の容疑で告発された。[ 159 ]ランゲルの弁護士は、彼が意図的に法律や規則に違反したことはなく、政治的な便宜を図ったこともなく、個人的な金銭的利益のために職権を悪用したこともないと主張し続けた。[ 159 ]ランゲルは告発が発表された日に、厳粛な面持ちで次のように述べるにとどまった。
「60年前、私は北朝鮮で中国軍の攻撃を生き延びました。そしてその結果、生き延びたおかげで、それ以来、悪い日は一日もないという本を書きました。今日、私はそれを再評価しなければなりません。」[ 160 ]
ランゲルは、アンドリュー・クオモが2010年の知事選で現職のデイビッド・パターソン（ニューヨーク州初の黒人知事）に予備選で出馬すれば、カール・マッコールとの2002年の知事選予備選での激しい戦いの後、クオモが州民主党内での地位を再構築するために何年も費やしてきた努力が無駄になると示唆した。当時、マッコールは州内で最高位の黒人であり、主要政党初の知事候補だった。[ 161 ]ランゲルは2002年にクオモに対抗してマッコールを熱烈に支持していた。[ 162 ]ランゲルは、来る2010年の知事選で白人のクオモが黒人の現職に挑戦することは「道徳的な決断」ではないと示唆した。[ 163 ]ランゲルは、「ニューヨーク州の予備選挙では人種的二極化の傾向があるかもしれない。我々のアフリカ系アメリカ人のほとんどが民主党員として登録しており、あなたが民主党員に訴えかけることになるので、私の意見では壊滅的な結果になるだろう」と述べた。[ 161 ]パターソンはいくつかのスキャンダルにより世論調査で不振に陥り、後に再選キャンペーンを断念した。[ 164 ]この時点で、ランゲルの継続的な困難、数か月前のパーシー・サットンの死、そしてパターソン（バジル・A・パターソンの息子）の失敗が、ハーレムの「ギャング・オブ・フォー」の時代の終焉を告げた。[ 72 ] [ 164 ]
ランゲルは2010年の民主党予備選で、議席を争う複数の挑戦者と対峙した。その中には、1970年にスキャンダルにまみれたアダム・クレイトン・パウエル・ジュニアに対するランゲルの草の根運動と多くの類似点を持つヴィンセント・モーガン[ 165 ] 、1994年にランゲルに挑戦したアダム・クレイトン・パウエル4世、労働運動家で州全体の公職の予備選候補者だったジョナサン・タシーニ、オバマ陣営の元幹部ジョイス・ジョンソン[ 53 ] [ 155 ]などがいる。ランゲルの資金調達は前年より減少しており、弁護士費用として約200万ドルを支払ったものの、選挙運動に使える資金は挑戦者よりもはるかに多かった[ 53 ] [ 155 ] 。
2010年9月14日、ランゲルは予備選挙で勝利し、パウエルの23 ％、その他の候補者のそれ以下の得票率 に対し、51％の票を獲得した。 [ 166 ]その後、2010年11月2日の本選挙で、共和党のミシェル・フォークナーの10 ％、第三党の候補者のそれ以下の得票率に対し、80％の票を獲得し、楽勝した。[ 167 ]
2010年11月15日、ランゲルの正式な倫理裁判が始まった。[ 168 ]彼は冒頭で審問から退席し、以前の弁護士に200万ドル以上支払ったため 、弁護費用を支払う余裕がないと述べ、弁護資金を準備できるまで審問を延期すべきだと主張したが、認められなかった。[ 168 ]
2010年11月16日、ランゲルは下院倫理委員会の裁定小委員会により、彼に対する12件の告発のうち11件で有罪判決を受けた。[ 169 ] [ 170 ]告発のうち2件は、歳入委員会に関係する者からランゲル・センターへの資金や寄付を募ったことに関する彼の行為に焦点を当てたものであった。4件は、これらの募金活動において議会のレターヘッドやその他の下院のリソースを不適切に使用したことについてであった。1件は、不完全かつ不正確な財務開示書を提出したことについてであった。1件は、家主と議会の取引があった際に、ハーレムのアパートの1つを事務所として使用したことについてであった。1件は、ドミニカ共和国の別荘の税金を支払わなかったことについてであった。残りの2件は、下院規則の一般的な違反を説明する際に、これらの告発を繰り返したものである。[ 171 ]
2日後、涙をこらえながらランゲルは「公平と慈悲」を懇願し[ 172 ]、同僚議員のジョン・ルイスからも支持を得た[ 173 ]。しかし、それもむなしく[ 172 ]、委員会は9対1で、ランゲルに対する非難決議を本会議で承認するよう勧告することを決定した[ 173 ]。委員会は「公職は公的な信託であり、ランゲルはその信託を侵害した」と述べた[ 172 ] 。非難決議は、議会からの追放を除けば、下院が科すことのできる最も厳しい罰則である。委員会はまた、ランゲルは未払いの税金を弁済すべきだと述べた[ 173 ] 。
ランゲルの支持者たちは、過去の事例と比較すると、ランゲルの違反行為に対しては非難よりも譴責の方がより適切な罰であると主張した。[ 174 ]ランゲルは、これまでずっとそうしてきたように、自分のしたことは金儲けを目的としたものではないと繰り返し主張した。[ 175 ]しかし、それは無駄だった。2010年12月2日、下院本会議でランゲルを譴責する動議が提出された。倫理委員会の委員長であるゾーイ・ロフグレンは、より厳しい罰を正当化するのはランゲルの「一連の行為」であると強調し、ランゲルへの対応は古い前例に従うのではなく、新しい前例となるべきだと述べた。[ 176 ]譴責を支持する決議案の修正動議は267対146で否決された。ペロシ下院議長の支持者のほとんどがこれに反対し、105人以上の民主党議員が決議案に反対票を投じた。[ 175 ] [ 177 ]下院はその後、ランゲル議員を非難する決議を333対79で可決した。[ 176 ]非難決議に反対票を投じた共和党議員は、ロングアイランドのピーター・T・キング議員とアラスカのドン・ヤング議員の2名のみだった。 [ 175 ]慣例に従い、ランゲル議員は下院議長ペロシ氏が厳粛に非難決議を読み上げるのを聞くために議場へ向かった。[ 178 ]前回の非難決議から27年が経過しており、ランゲル議員は非難された23人目の下院議員だった。[ 178 ]ランゲル議員は発言を求め、「私は心の中で、この議会によって裁かれることはないと分かっています。私の人生全体によって裁かれるでしょう」と述べた。[ 175 ]
2011年1月に第112回議会が始まったとき、共和党が下院の支配権を握ったため、ランゲルは倫理問題がなくても歳入委員長の座を失うことになった。彼は筆頭委員のポストにも選ばれず、民主党議員団の選挙で争われた結果、前委員長代行のサンダー・レビンがその座に就いた。[ 179 ]彼の困難は完全には終わらなかった。全米法律政策センターは、彼が政治活動委員会から不適切に弁護士費用を支払ったとして、連邦選挙委員会に苦情を申し立てた。[ 180 ]現在および過去の弁護士費用を賄うために、彼は法的弁護基金を設立した（その設立は下院倫理委員会によって承認された）。[ 180 ]それにもかかわらず、非難とそれを取り巻く問題にもかかわらず、彼は依然として尊敬される人物であった。[ 38 ]
彼は、後に廃止されたVisible Voteモバイルアプリを使用して有権者と直接やり取りした最初の選出された政治家だった。 [ 181 ]
2011年、ランゲルはウォール街占拠運動への支持を表明した最初の連邦議会議員となり、近くのズコッティ公園にあるデモ現場を何度か訪れた。[ 182 ]しかし、抗議者たちはランゲルの事務所前でピケを張り、彼の自由貿易の姿勢（特に、彼が支持したパナマや韓国との協定は雇用の流出につながると彼らは主張した）に反対した。[ 182 ]
2012 年初頭、ランゲルは背中の怪我と深刻なウイルス感染症に見舞われ、3 か月議会を離れました。[ 183 ] さらに、彼の選挙区は 2010 年の国勢調査の後、第 13 選挙区として番号が変更され、人口構成が大きく変化しました。彼は、ハーレムからブロンクスまで広がる選挙区にいることになり、その選挙区は今やヒスパニック系が多数派で、ヒスパニック系が 55 ％、アフリカ系アメリカ人が 27 ％ でした。[ 59 ]その結果、ランゲルは州上院議員のアドリアーノ・エスパイヤットから深刻な予備選挙の挑戦を受けることになりました。[ 183 ] ランゲルは資金集めに苦労し、長年支援してきた同僚議員から寄付を受け始めました。[ 184 ] 6 月 26 日に行われた予備選挙（依然として圧倒的に民主党支持の選挙区での本当の戦い）で、ランゲルはエスパイヤットを 1000 票未満の差で破り、結果が完全に確定するまでに 2 週間かかりました。[ 185 ]彼はその後の11月の総選挙で楽勝した。[ 186 ]
2013 年 4 月、ランゲルはコロンビア特別区連邦地方裁判所に、下院倫理委員会の複数の委員と職員を相手取って訴訟を起こし、彼らが自分に対する調査において「数多くの、明白で、故意かつ意図的な違反」を行ったと主張した。[ 187 ]この訴訟は、彼に対して取られた非難処分を覆すことを目的としていた。[ 188 ] 2013 年 12 月、ジョン D. ベイツ判事は、裁判所が下院の内部行為に関与することには「乗り越えられない権力分立の壁」があるとして、訴訟を却下した。[ 189 ]ランゲルは却下を不服として控訴したが、 2015 年 5 月、コロンビア特別区連邦控訴裁判所は、この問題は裁判所の管轄外であるとして、判事の決定を支持した。[ 190 ] 2015 年 10 月、米国最高裁判所は、この事件の審理を拒否し、ランゲルの法的試みは終結した。[ 191 ]
ランゲルは2014年に再び立候補し、民主党予備選挙でエスパイヤットと再び対決したほか、第一コリントバプテスト教会の牧師であるマイケル・ウォルロンドとも対決した。[ 192 ]ランゲルは、再選されれば下院議員としての最後の任期になると述べた。[ 192 ]彼は伝統的な支持の一部を失ったが、他の支持は維持し、84歳になっても精力的に選挙運動を行った。[ 193 ] 6月24日の予備選挙では再び接戦となったが、ランゲルはエスパイヤットに勝利した。[ 194 ]ランゲルは11月の総選挙で共和党の対立候補に直面しず[ 194 ]、小政党の候補者に楽勝し、11月4日に投票した際に「今日は歴史的な日であり、非常に感情的な日でした。候補者として最後の投票をしました…」と述べた。[ 195 ]
2015年3月3日のベンヤミン・ネタニヤフ首相の議会演説（下院共和党の招待で、イスラエル首相はオバマ政権によるイランの核開発計画に関する包括的合意の確保に向けた取り組みに反対する演説を行った）に強く反対し、出席しない民主党議員の一人になると言っていたランゲル議員は、考えを変えて出席した。その考えを変えた理由として、友人や選挙区民の助言を挙げ、「すでに十分な損害が出ている…私の欠席が、すでに崩壊している関係にさらに損害を与えることを望まない」と述べた。[ 196 ]
選挙対策委員会への多額の個人融資と資金調達の継続的な苦戦のため、[ 197 ]ランゲルの2014年の再選キャンペーンの負債は2015年6月時点で14万ドルに達していた。彼はこの負債を減らすために2015年中にさまざまな資金調達活動を行ったが、これらの活動は完全には透明性がないとして、公共倫理センターから批判を受けた。 [ 197 ]彼はその月にプラザホテルで開催される85歳の誕生日祝賀会で、その負債の返済のための資金を集めることを計画していた。ゲストにはレディー・ガガ、トニー・ベネット、ヒラリー・クリントンが含まれていたが、クリントンはランゲルのパーティーを「ヒラリー・フォー・アメリカ」イベントとして乗っ取り、 2016年の大統領選挙キャンペーンのための資金を集めた。[ 198 ]
2年前に誓った通り、ランゲルは2016年の選挙で再選を目指さなかった。[ 192 ] 2016年6月の民主党予備選挙で、事実上後継者を選ぶ選挙で、ランゲルは州議会議員のキース・LT・ライトを支持し、アフリカ系アメリカ人が引き続きこの地区を代表してくれることを願っていると表明した。[ 200 ]しかし、エスパイヤットは多数の候補者の中でライトに僅差で勝利した。[ 199 ] [ 200 ] 11月の総選挙で勝利した後、エスパイヤットは1940年代からハーレムを中心とした一連の議会選挙区が形成されて以来、ハーレムを代表する初の非アフリカ系アメリカ人として下院議員となった。[ 200 ]ランゲルは2017年1月3日に任期満了で退任した。[ 199 ]
ランゲルは引退後も時折公的な活動を行った。彼は回想的なインタビューに応じ、ハーレムの将来の方向性についてもコメントした。[ 201 ]彼は2018年の選挙でロバート・ジャクソンがニューヨーク州上院第31選挙区でマリソル・アルカンタラを破って当選した際にジャクソンを支持し、 [ 201 ] [ 202 ] 2020年の民主党大統領予備選ではジョー・バイデンを支持した。[ 203 ]
2019年に、ドナルド・トランプが大統領になる前に人種差別的な発言をしたのを目撃したことがあるかと尋ねられた際、ランゲルは目撃したことはないと答えたが、「彼が私に自分のことをどれだけ高く評価しているかを語っていない発言は覚えていない。いつも同じ話だった」と付け加えた。[ 204 ]
ランゲルは2019年にハーレムのアフリカ系アメリカ人の日パレードのグランドマーシャルを務めた。[ 205 ]彼は2022年に92歳で再びパレードに参加した。これはCOVID-19による中止の後、パレードが再開された時である。[ 206 ]
ランゲルは議会を去った後、ニューヨーク市立大学の客員研究員を務め、同大学のチャールズ・B・ランゲル公共サービスセンターは彼の名誉を称えて命名された。[ 76 ] 2022年には、マンハッタン北部とブロンクスのインフラ関連の雇用レベルを高めることを目標に、市立大学でチャールズ・B・ランゲル・インフラ人材育成イニシアチブが開始された。[ 207 ]
ランゲルの妻アルマは2024年9月に亡くなった。[ 63 ]彼女の活動の中には、ニューヨーク高齢者財団の理事会の副議長を務めることや、ハーレムの西137丁目にある高齢者向け補助住宅89戸からなるアルマ・ランゲル・ガーデンズの設立に尽力したことなどがある。[ 208 ]
ランゲルは2025年5月26日、94歳でハーレム病院センターで亡くなった。[ 207 ] [ 92 ] [ 38 ]亡くなった当時、彼はハーレムのレノックス・テラス・アパートメント・コンプレックスに住んでいた。[ 38 ]
ランゲル氏への追悼の言葉は、民主党の多くの重鎮から寄せられた。[ 76 ] [ 92 ]ニューヨーク州知事キャシー・ホークル氏は、ランゲル氏を偲んで、5月27日と葬儀当日の6月13日にニューヨーク州全域で半旗を掲げると発表した。[ 209 ] [ 210 ]ランゲル氏は2025年6月9日にハーレムのセント・アロイシウス教会に安置された。6月9日と10日に一般弔問が行われた。6月10日の夜にはハーレムのコミュニティリーダーによる追悼式が行われた。[ 211 ] [ 212 ]
ランゲルの遺体は6月11日と12日にニューヨーク市庁舎に安置され、6月12日に一般弔問が行われた。[ 213 ] [ 214 ] [ 215 ]彼は2003年のジェームズ・デイビス以来、ニューヨーク市庁舎に安置された最初の人物だった。[ 213 ] [ 216 ]彼の棺はニューヨーク消防局と衛生局の制服を着た職員によって警備された。[ 216 ] 6月12日、ヒラリー・クリントンや米国下院少数党院内総務のハキーム・ジェフリーズを含むニューヨークの政治家が市庁舎でランゲルを称える式典で演説した。[ 213 ]同日、ランゲルの儀仗兵による式典が行われ、棺を担いだのは「ハーレム・ヘルファイターズ」としても知られるアフリカ系アメリカ人が率いる米国陸軍第369連隊の代表者たちだった。[ 213 ] [ 217 ] [ 212 ] 6月13日、ランゲルの棺が市庁舎から運び出され、[ 215 ] [ 212 ]セント・パトリック大聖堂で葬儀が執り行われた。[ 218 ] [ 219 ]葬儀では、ニューヨーク州知事キャシー・ホークルが弔辞の冒頭を述べ、ハキーム・ジェフリーズ、上院少数党院内総務チャック・シューマー、ビル・クリントン元大統領、ナンシー・ペロシ元下院議長らが弔辞を述べた。[ 220 ]
一方、崔亨斗議員を含む韓国国会の議員70名が、故人を追悼する決議案を提出した。この決議案は、朝鮮戦争への参加に対する感謝の意を表し、米韓同盟の発展への貢献を称えるものである。[ 221 ]
2025年7月16日、チャールズとアルマ・ランゲルはアーリントン国立墓地の第62区画、1957番墓に埋葬された。[ 222 ] [ 223 ]
さまざまな擁護団体が、ランゲルの投票が各団体の立場とどの程度一致しているかについて、スコアや評価を与えている。[注4 ]全体として、2003年時点で、ランゲルはアメリカ民主行動連盟から生涯平均91%の「リベラル指数」を得ていた。ナショナル・ジャーナルは、経済、社会、外交の3つの政策分野で、議会の投票を政治的スペクトル上のリベラルまたは保守に分類している。2005年から2006年にかけてのランゲルの平均は、経済評価がリベラル91%、保守6%、社会評価がリベラル94%、保守5 %、外交評価がリベラル84%、保守14%であった。[ 224 ]
プロジェクト・ヴォート・スマートは、ランゲルに関する多くのあまり知られていない利益団体の評価を提供している。[ 225 ]ランゲルは通常、NARALプロチョイス・アメリカとプランニング・ペアレントフッドから100の評価を受けており、逆に、全米生命権委員会からは0またはそれに近い評価を受けていた。[ 225 ]彼は通常、アメリカ自由人権協会、公民権指導者会議、全米黒人地位向上協会から90または100の非常に高い評価を受けていた。[ 225 ]環境保護有権者連盟は通常、ランゲルに90前後の評価を与えていた。[ 225 ]常識のための納税者連盟はランゲルに40～50の中間の評価を与え、全米納税者連合は通常、ランゲルに非常に低い評価または「F」の評価を与えていた。[ 225 ]
ランゲルは、精力的で温厚、社交的な政治家として知られ、魅力、ユーモア、率直さによって友情と影響力を獲得することができた。[ 2 ] [ 51 ] [ 70 ]議会では、最高位の議員から清掃員まで、誰もが彼を「チャーリー」と呼んでいた。[ 70 ]ある訃報記事には、「もし議会の年鑑があったなら、彼は有権者や同僚から『陽気な人』に選ばれたであろうチャーリーだった」と書かれている。[ 38 ] 1980年代の歳入委員会委員長ダン・ロステンコウスキーは、彼の政治的手腕について、「チャーリーは、相手に自分の立場を変えさせる天性の才能を持っており、実際にそれを楽しんでしまう。議会で妥協することはそれほど珍しいことではないが、それを楽しむことは珍しい」と述べている。[ 70 ]ニューヨーク州選出の下院議員が、政治的な主張をする前にユーモアを使って相手の意表を突く能力は、ロビイストや議会関係者から「ランゲリング」と呼ばれていた。[ 70 ]議会における彼の最も親しい友人や同盟者の多くは、他のアフリカ系アメリカ人ではなく、労働者階級や農村部の選挙区選出の白人議員だった。オニールの側近であるクリス・マシューズは、これらの議員は「自分たちが代表する人々と感情的にも文化的にも結びついている」と述べた。[ 70 ]
ランゲルは几帳面な外見の持ち主だと評されている。[ 88 ]長年の師であるパーシー・サットンは、「最初は彼を『プリティボーイ・ランゲル』と呼んで貶めていた。髪を後ろに撫でつけて口ひげを生やしたハンサムなタイプだったからだ。だが、彼には独特の魅力があり、ユーモアのセンスがあり、人に影響を与える能力があった」と回想している。[ 56 ]後にニューヨーク・タイムズは彼を次のように評した。「30年にわたる公職生活を経て、恰幅が良く、しゃがれた声のランゲル氏は、まさに古き良き時代の紳士でありながら、時折軽い下品な言葉を交え、今でも政治を個人的な問題として捉えている。」[ 4 ]対照的に、ランゲルと彼の事務所は組織化されておらず、管理しきれないほど多くのことを抱え込んでいるとして支持者からも批判された。[ 70 ]議員の生活は政治に支配され、趣味はなく、政治以外の友人もほとんどいなかった。[ 4 ]ランゲルに対する忠誠心は、彼が倫理規定違反の可能性で調査を受けていた際に厳しく試され、ニューヨークのプラザホテルで予定されていたランゲルの80歳の誕生日を祝う盛大な祝賀会から多くの政治家が離脱した。[ 226 ]
ランゲルは率直な物言いと正直さで知られていた。[ 51 ] [ 88 ]どのように記憶されたいかと尋ねられたとき、彼は『風と共に去りぬ』のレット・バトラーの言葉を言い換えて、「まあ、もし私が死んだら、正直言ってどうでもいい」と言った。[ 88 ] 2005年9月に議会黒人議員連盟のタウンミーティングで演説した際、ハリケーン・カトリーナに対する連邦政府の対応の遅さに苛立ち、ブッシュを1960年代の公民権運動に対する白人の反対の象徴である南部民主党のブル・コナーになぞらえ、「ジョージ・ブッシュは我々のブル・コナーだ」と言った。 [ 227 ] [ 228 ]数日後、彼は両者ともアメリカの黒人が結集して反対する中心人物になったと述べた。[ 229 ]彼の最初の発言は、ディック・チェイニー副大統領との公のやり取りにつながり、チェイニー副大統領は「彼の発言には正直驚いている。あまりにも的外れだったので、チャーリーは何か問題を抱えているのではないかと思ったほどだ。チャーリーは正気を失っているのだろう」と述べた。[ 228 ]ランゲルはこれに対し、「私の年齢を揶揄するなんて、恥を知るべきだ。75歳でこんなに立派に見えるはずがない」と答えた。[ 230 ] 2006年10月、チェイニーが「チャーリーは経済の仕組みを理解していない」と発言した後、ランゲルは再び副大統領への不満を表明し、チェイニーは「対立を楽しむ」本当にろくでなしであり、チェイニーは精神障害の専門的な治療が必要だと示唆した。[ 231 ] [ 232 ]ホワイトハウスは、副大統領はランゲルの発言を個人的に受け止めず、「大笑いした」と述べた。[ 232 ]
ランヘルは時折、反対側の立場を見いだすようだった。2006年にウゴ・チャベスが国連で行った演説で、ベネズエラの指導者がブッシュを悪魔だと示唆した後、ランヘルは「チャベス大統領には、アメリカ国内の多くの人々が我が大統領を批判しているとしても、彼がアメリカに来てブッシュ大統領を批判するという事実に憤慨していることを理解してほしい。私の国に来るな、私の選挙区に来るな、そして我が大統領を非難するな」と述べた。[ 233 ]
ランゲルの他の発言は、ミシシッピ州を軽蔑したり[注5 ] 、オバマ大統領とミシェル夫人がニューヨークを訪問したら危険かもしれないと示唆したりするなど、ランゲルの故郷の州と都市に対する感情に関するものであった[注6]。いずれの場合も、議員は謝罪した。場合によっては、彼の発言は既存の問題を悪化させるだけであった。倫理問題が公になったとき、ランゲルはアラスカ州知事で共和党副大統領候補のサラ・ペイリンを「障害者」と呼んだ[注7 ] 。2013年には、ティーパーティー運動を公民権運動に反対した人種隔離主義者と比較し、同じ方法で打ち負かすことができると述べた。「それは、南部で白人のクラッカーと犬と警察と戦ったのと同じグループだ。彼らは自分の見た目を気にしなかった。それは人間の命に対する激しい無関心であり、アメリカがもう十分だと言う原因となったのだ。」[ 234 ]
1970年の民主党予備選挙でアダム・クレイトン・パウエル・ジュニアを破った後、ランゲルはニューヨーク州の第18、第19、第16、第15、第13選挙区の代表として、それぞれ異なる時期に再選を果たした。
ランゲルの議会黒人議員連盟での活動は、1986年などの賞の授与につながった。[ 235 ]これらの賞は、議会黒人議員連盟財団から授与され、フェニックス賞として知られており、1986年のウィリアム・L・ドーソン賞、2003年の生涯功労賞、2016年のCBC創設者賞などがある。[ 236 ]
ランゲルは2005年にジャッキー・ロビンソン財団の生涯功労賞を授与された。 [ 237 ] 2006年にはワシントン国際貿易協会から功労賞を受賞した。[ 52 ]
ランゲルは、ホフストラ大学（1989年）[ 238 ] 、シラキュース大学（2001年） [ 239 ] 、サフォーク大学ロースクール（2002年）[ 240 ]、バード大学（2008年） [ 241 ]など、数多くの名誉学位を授与された。 2006年にはバルーク大学から大統領メダルを授与された[ 242 ]。
2011年、ランゲルはアルファ・ファイ・アルファ友愛会ニューヨーク支部協会からフェルトン・デイビス功労賞を受賞した[ 35 ]。
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