バラク・オバマの大統領移行は、 2008年11月4日に彼が米国大統領選挙で勝利し、次期大統領になったときに始まった。オバマは2008年12月15日に選挙人団によって正式に選出された。結果は2009年1月8日に連邦議会の合同会議で承認され、移行は2009年1月20日にオバマが大統領に就任したときに終了した。[ 1 ] [ 2 ]

オバマ政権移行組織は、オバマ・バイデン政権移行プロジェクトと呼ばれた。[ 3 ]移行チームは、選挙結果が判明するずっと前の選挙戦の最盛期に招集され、政権発足に向けた準備を開始した。共同議長は、ビル・クリントンの4人目にして最後のホワイトハウス首席補佐官であり、アメリカ進歩センターの会長兼最高経営責任者であるジョン・ポデスタ[ 4 ] 、オバマの最も長く仕えている顧問の一人であるヴァレリー・ジャレット[ 5 ] [ 6 ]、そしてラム・エマニュエルの後任としてオバマの首席補佐官となったトム・ダシュルの元上院首席補佐官であるピート・ラウズ[ 7 ]が務めた。
11月5日、一般調達局はオバマ氏が「当選確実」であると宣言し、オバマ氏は政権移行資金やその他の政府サービスを受ける資格を得て、ワシントンDCにある2008年の大統領政権移行本部へのアクセスを許可された[ 8 ]。ポデスタ氏は、政権移行には約450人が雇用され、予算は約1200万ドルになると見積もった。520万ドルは連邦政府が支払い、残りの680万ドルは民間資金で賄われ、各寄付は5000ドルに制限される。政権移行プロジェクトは、政治活動委員会や連邦政府のロビイストからの資金は受け入れない。[ 9 ]
11月5日、オバマ氏は、米国連邦税法501(c)(4)に基づき非営利免税団体として組織された完全な政権移行チームを発表した。諮問委員会は、キャロル・ブラウナー、ウィリアム・M・デイリー、クリストファー・エドリー、マイケル・フロマン、ジュリアス・ジェナチョウスキー、ドナルド・ギップス、ジャネット・ナポリターノ、フェデリコ・ペーニャ、スーザン・ライス、ソナル・シャー、マーク・ギテンスタイン、テッド・カウフマンで構成されていた。[ 10 ]

移行チームの上級スタッフには以下が含まれていました: [ 10 ]
ジョシュア・ゴットバウムとマイケル・ウォーレンが財務省の移行チームを率いた。また、トーマス・ドニロンとウェンディ・シャーマンが国務省の移行を監督した。セス・ハリスは労働省、教育省、運輸省のすべての機関の移行を監督し、エドワード・B・モンゴメリーが労働省の機関審査チームを、モーティマー・ダウニーが運輸省の機関審査チームを、ジュディス・シャーマンが教育省の機関審査チームを率いた。最後に、ジョン・P・ホワイトとミシェル・フルーノイが国防省の移行を主導した。[ 12 ]


10月中旬、ジョージ・W・ブッシュ政権は、勝利した選挙陣営の政権移行チームと連携し、ブリーフィングを行うための14人からなる評議会を招集した。[ 5 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、ホワイトハウス首席補佐官のジョシュア・ボルテンが、前任者のアンドリュー・カードを招集してこの活動を監督させる計画だと報じた。[ 5 ] 11月6日、オバマは国家情報長官のジョン・マイケル・マコーネルと中央情報局長官のマイケル・ヘイデンから、初めて機密情報に関するブリーフィングを受けた。[ 13 ]
ブッシュ大統領は、オバマ氏と彼のチームを、11月15日から20日にかけてワシントンで開催された2008年G20サミットに招待し、このイベントに出席した20人以上の世界の首脳に彼を紹介しようとした。しかし、オバマ氏は出席せず、彼の政権移行チームは代わりに、元共和党下院議員のジム・リーチ氏と元国務長官のマデレーン・オルブライト氏を国家元首との会談に派遣した。[ 14 ] [ 15 ]オバマ氏は12月にポーランドで開催される国連地球温暖化サミットで演説するか、アル・ゴア氏のような代表者に政策を発表させる予定だった。[ 4 ]
11月10日、オバマ氏はホワイトハウスを訪れ、ブッシュ大統領と会談して政権移行問題について話し合った。一方、ローラ・ブッシュ大統領夫人 はブッシュ氏の妻ミシェル夫人を邸宅に案内した。NBCニュースは、オバマ氏がブッシュ氏と経済政策について話し合い、就任式前の任期切れ間近の議会で景気刺激策を可決するよう求めたと報じた。また、自動車産業救済のための250億ドルの資金の支出を加速するようブッシュ氏に促し、住宅ローン金利が再び上昇するにつれて、さらに多くの米国人が家を失うことへの懸念を表明した。[ 16 ] [ 17 ]
ブッシュ政権は、次期政権への移行をできる限り円滑にするためにあらゆる努力を尽くしたと伝えられており、オバマ政権のスタッフや外部の専門家から称賛を受けている。ほぼすべての報道によると、ブッシュ政権は、新任職員がセキュリティクリアランスを取得するプロセスを合理化し、次期国家安全保障チームのための訓練演習を計画し、就任初日に起こりうる危機に備えられるようにした。この強化された協力の一部は、 9/11委員会の要請で可決された法律によって義務付けられており、一部は、ブッシュ政権自身の移行がわずか5週間しか続かず、ブッシュの統治能力に悪影響を及ぼしたと感じられたことに起因する。「退任する政権が正しいことを言うためにこれほど努力したのを見たことがないと思う」とブルッキングス研究所のスティーブン・ヘスは述べた。「これは本当に記憶に残ることだ」[ 18 ]
政権移行期には、レームダック大統領であったにもかかわらず、ブッシュ政権は多くの重要な問題に取り組まなければならなかった。大不況[ 19 ]があり、また、米国が戦争状態にある中で行われた大統領交代は、リチャード・ニクソンの大統領交代以来初めてであった[ 20 ] 。
当選当時、オバマ次期大統領とジョー・バイデン次期副大統領 は、それぞれイリノイ州とデラウェア州選出の上院議員でした。アメリカ合衆国憲法第1条第6項に基づき、両氏は大統領および副大統領に就任するために、2009年1月20日までにそれぞれの上院議員の職を辞任する必要がありました。

オバマ氏は2008年11月16日付けで上院議員を辞任した。[ 21 ] [ 22 ]当初、後任はイリノイ州知事ロッド・ブラゴジェビッチ氏が指名すると考えられていた。同議員の任期は2011年1月に満了するため、特別選挙は必要なく、2010年に通常の選挙が行われる予定だった。ブラゴジェビッチ氏は2009年1月3日までにオバマ氏の後任を指名すると予想されていた。[ 23 ]しかし、2008年12月9日、ブラゴジェビッチ氏が連邦汚職容疑で逮捕されたことで、オバマ氏の上院議員の後継者問題は不透明になった。容疑には、任命権を売却しようとした疑いも含まれていた。[ 24 ]連邦拘留され、4,500ドルの保釈金で釈放されたものの、[ 25 ]ブラゴジェビッチ氏は知事である限り、任命権を単独で有していた。[ 26 ]ディック・ダービン上院議員を含む数名の民主党員は、イリノイ州議会に特別選挙の実施を要請した。 [ 27 ]
オバマは代理人を通じて、12月10日にブラゴジェビッチの辞任を要求した。[ 28 ]ブラゴジェビッチが任命前に辞任または解任されていた場合、その任務はブラゴジェビッチの後任として知事に就任するイリノイ州副知事のパット・クインに委ねられることになっていた。しかし、イリノイ州上院議長のエミル・ジョーンズは、オバマの後任を特別選挙で決定する法律を作成するために上院を再招集すると述べた。[ 29 ]
しかし、州議会が特別選挙を義務付ける法律を可決しなかったため、12月30日、ブラゴジェビッチは、特別選挙を義務付ける法律がない中での憲法上の義務として、イリノイ州の元司法長官、イリノイ州会計監査官、米国財務省職員のローランド・バリスをその議席に任命すると発表した。 [ 30 ] ブラゴジェビッチ、バリス、ボビー・ラッシュ下院議員は、国民に対し、ブラゴジェビッチが巻き込まれたスキャンダルではなく、バリスの公務員としての資格を考慮するよう求めた。[ 31 ]
しかし、上院民主党は声明を発表し、ブラゴジェビッチによって任命された人物は「不適切な行為の疑い」があるためイリノイ州の代表として不適格であるとして、その人物の着席を拒否することを改めて表明した。[ 32 ]
ラッシュを含む議会黒人議員連盟の一部のメンバーは、上院で唯一のアフリカ系アメリカ人となるバリスの就任を支持すると表明した。ラッシュは、上院がバリスの承認を拒否することをリンチに例えた。[ 33 ]しかし、次期大統領のオバマは声明を発表し、この任命を非難し、ブラゴジェビッチに改めて辞任を求めた。[ 34 ]さらに、イリノイ州州務長官のジェシー・ホワイトは、ブラゴジェビッチによるいかなる任命も承認しないと改めて表明したが、当時、これがバリスの就任を阻止できるかどうかは明らかではなかった。[ 35 ]さらに、バリスは憲法上の要件をすべて満たしており、ブラゴジェビッチの汚職スキャンダルに関与していなかったため(米国最高裁判所の判決パウエル対マコーマック事件による)、上院は実際にはバリスの就任を拒否できなかった可能性がある。 [ 36 ]
2009年1月9日、イリノイ州最高裁判所は、Burris対White事件において、任命にはイリノイ州州務長官の署名ではなく知事の署名のみが必要であり、イリノイ州は上院の推奨する認証フォームを使用する必要はない、なぜならそれは米国上院の常任規則の下で「推奨」されているにすぎないからであるとの判決を下した。[ 37 ] [ 38 ]裁判所はさらに、「上院の規則が正式なものか単なる慣習の問題であるかにかかわらず、連邦憲法によって州に与えられた欠員を補充する権限を、上院のいかなる規則が覆すことができるかについての説明はなされていない」と述べた。[ 39 ]判決後、ホワイトはBurrisに任命登録の認証済みコピーを提供し、Burrisは州の印章が付いたそのコピーを上院書記官に提出した。[ 40 ]資格が有効と認められたバリスは、2009年1月15日に退任する上院議長ディック・チェイニーによってついに宣誓就任した。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
バイデン氏は、2009年1月20日に副大統領に就任するまで上院議員にとどまる意向を示していた。[ 44 ] 2009年1月初旬に7期目の上院議員に就任したが、36年余り務めた後、2009年1月15日に辞任した。[ 45 ]彼はデラウェア州で最も長く上院議員を務めた人物である。
2008年11月24日、デラウェア州知事ルース・アン・ミナーは、テッド・カウフマンがバイデンの後任として任命されると発表した。 [ 46 ]カウフマンは2009年1月16日に宣誓就任した。[ 47 ] 2010年11月に特別選挙が行われ、民主党候補のクリス・クーンズが当選した。
バイデン氏は上院議員としての最後の任期が短縮された期間中、イラク、アフガニスタン、パキスタンへの外交視察旅行に出かけ、就任前にこのような任務を遂行した初の副大統領当選者となった。[ 48 ]
2008年11月5日、移行チームは移行の公式ウェブサイトであるchange.govを立ち上げた。 [ 49 ]
ウェブサイトにはブログと求人ページが含まれていました。[ 50 ]また、訪問者が国の将来についてのストーリーやビジョンを共有できるセクションもありました。[ 51 ]訪問者は市民ブリーフィングブックを使用して、自分にとって重要な問題についてコメントすることができました。このサイトを通じてオバマ政権内で仕事に応募する個人は、 ChoicePoint Corporationが実施する徹底的な消費者および犯罪歴の身元調査を受ける必要がありました。[ 52 ]ウェブサイトはクリエイティブ・コモンズ・ライセンスを使用していました。[ 53 ]
透明性向上に向けた取り組みの一環として、12月5日、政権移行チームは「外部組織との公式会合におけるすべての政策文書は、Change.govで公開され、閲覧および議論が可能になる」と発表した。就任後、change.govの多くの機能は、再設計されたホワイトハウスのウェブサイトに移管された。[ 54 ]
政権移行チームに任命された31人は、ポデスタ氏、首席補佐官のラム・エマニュエル氏、バイデン氏の首席補佐官のロン・クレイン氏を含め、以前クリントン政権で働いていた。[ 55 ]

オバマ氏は大統領当選者として、政権の指名候補者を国民に発表するためにほぼ毎日記者会見を開いた。[ 56 ]彼は指名候補者を紹介し、経済難やアフガニスタン戦争などの問題について報道陣からの質問に時折答えた。[ 57 ]
ローレンス・サマーズとティモシー・F・ガイトナーが主要な経済職に任命されたことは、 2008年の金融危機につながる多くの状況を作り出すことに大きく関与していたため、「失敗が報われている」という理由で批判された。[ 58 ]サマーズはアラン・グリーンスパンやロバート・ルービンとともにデリバティブ規制緩和の主要な提唱者であり、[ 59 ] [ 60 ]彼が財務長官に就任する過程で、商業銀行をウォール街から締め出していたグラス・スティーガル法が廃止された。[ 58 ]ガイトナーは代わりに、3万4000ドルの所得税を支払わなかったことで批判された。[ 61 ]
エリック・ホルダーの司法長官への任命は、ビル・クリントンが逃亡中の金融業者マーク・リッチに土壇場で恩赦を与えた際に彼が果たした役割のために懸念を引き起こした。[ 62 ]
11月7日の大統領当選者としての最初の記者会見で、オバマ氏はナンシー・レーガン元大統領夫人がホワイトハウスで降霊会を開いていると発言し、広く注目を集めた。 [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]「最初の失言」と呼ばれた[ 67 ]オバマ氏はその日の夜遅く、レーガン夫人に電話をかけ、広報担当者が「不注意で軽率な発言」だったと述べたことについて謝罪した。[ 68 ]
辞退者が1人いた。オバマ大統領が商務長官に指名したニューメキシコ州知事ビル・リチャードソンである。リチャードソン政権は当時、連邦政府による汚職捜査の対象となっていた。リチャードソン氏は、政権に不正行為はないと主張しながらも、長引く承認手続きが米国商務省の業務を妨げることを避けるために辞退した。[ 78 ]このポストにはゲイリー・ロックが就任した。
オバマは、ハワード・ディーン(過去にオバマや彼の顧問たちと対立していた)の後任として、ティム・ケインを民主党全国委員会の新委員長に指名した。ケインは2010年1月に任期が終了するまで、バージニア州知事も兼任していた。 [ 79 ]
オバマ大統領は、アニーシュ・チョプラを米国最高技術責任者、ヴィヴェク・クンドラを最高情報責任者、ジェフリー・ジエンツを最高業績責任者[ 80 ] [ 81 ]および行政管理予算局の管理担当副局長[ 82 ]に任命した。
オバマ大統領がレオン・パネッタをCIA長官に指名したことに対する当初の反応は賛否両論で、一部の諜報専門家はパネッタに特定の諜報経験がないことを懸念し[ 83 ] 、元下院議員でイラク研究グループ の共同議長であるリー・H・ハミルトンなどの人々はこの人選を称賛した[ 84 ] 。
オバマ大統領の政策課題は、国内政策と外交政策に分かれていた。ほとんどの場合、この課題は既に進行中の危機への対処に関わるものだった。彼の主な戦略的決定は、法案を議会でどれだけ迅速に通過させるかということだった。[ 110 ]顧問の中には、フランクリン・D・ルーズベルトが1933年に行ったように、迅速に行動することを提案する者もいた。これは、より穏健なアプローチでは、政治的資本が最も強い大統領就任初期に貴重な時間を浪費することになるという考えに基づいていた。一方、ビル・クリントンが国民皆保険制度の制定を試みる前に行ったように、急速な変化は超党派の合意をすぐに弱体化させる可能性があるという考えに基づき、よりゆっくりと行動することを提案する者もいた。いずれにせよ、彼は就任後数日以内に一連の大統領令を発令すると予想されており、その中には、家族計画(中絶を含む)サービスと幹細胞研究への資金提供を制限するブッシュ政権時代の大統領令の撤回も含まれていた。[ 110 ]エネルギー省、内務省、環境保護庁を監督する新たな閣僚級諮問ポストが創設される可能性もあった。[ 111 ]
ポデスタ氏によると、政権移行チームは、就任初日に実施できる迅速な変更点を見つけるために、ブッシュ大統領の大統領令を徹底的に見直す計画だった。ポデスタ氏はまた、議会の行動を待たずに達成できることはたくさんあり、オバマ氏は就任後すぐに「国が公共の利益のために働いているという感覚」を取り戻すために迅速に行動したいと考えていたとも述べている。[ 112 ]
当初策定中の経済政策は、より長期的な経済政策を策定できるように、広範囲にわたる経済的損失を食い止めることを目的とした短期的な措置に焦点を当てていた。その後、このアプローチは、2年間で250万人の雇用を創出することを目標とする、より長期的な景気刺激策へと移行した。7,000億ドルから8,000 億ドルの費用がかかるこの景気刺激策は、創出される雇用1件あたり25万ドル以上の費用がかかることになる(7,500億ドルを250万人で割ると30万ドルになる)。[ 113 ] 12月7日の全国放送のインタビューで、彼は過去1か月で政策が変わったこと、そして短期的な景気刺激策が再び最優先事項になったことを認めた。彼は、新しい雇用を迅速に創出するために、 「すぐに着工できる」インフラプロジェクトを重視したいと述べた。 [ 114 ]バラク・オバマは、1月20日の就任後すぐに景気刺激策に署名して法律にしたいと述べた。
オバマ大統領の当面の懸念は、一部の民主党議員が提唱していた経済刺激策案だった。過去の景気刺激策と同様に、この案も需要サイド(ケインズ主義的)なものであった。減税ではなく、失業給付、フードスタンプ・プログラム、インフラ整備事業への資金増額で構成される可能性が高い。[ 115 ]実際、オバマ大統領は「1950年代の州間高速道路網建設以来、道路や橋梁、その他の従来型インフラにおいて最大規模のインフラ整備計画」を計画していると主張した。[ 116 ]しかし、連邦政府庁舎の暖房・照明システムの更新や、電子カルテの義務化、学校でのコンピュータの改善、ブロードバンド・インターネットの普及といった技術イニシアチブへの多額の投資によって、連邦政府を「グリーン化」する計画も強調した。[ 117 ]
メディケイドへの追加資金も検討されていた。同様の景気刺激策法案は2008年9月26日に下院を通過したが、上院では承認されなかった。[ 115 ]オバマは、2009年1月20日の就任前に景気刺激策法案が可決されなければ、大統領就任後すぐに法案を推進すると約束した。 [ 115 ] さらに、オバマは、すでに承認されていた250億ドルに加えて500億ドルの資金注入を求める米国自動車産業の要請を検討したが、その支持は「彼らが大幅な調整を行うことを条件とする」と強調した。[ 114 ]
オバマ氏はまた、10年間で1500億ドルを投じて新たな再生可能エネルギー源を開発するプログラムを推進する計画も立てていた。この資金は、省エネルギーを促進し、自動車業界が燃費の良い車両を開発するのを支援するためにも使われる予定だった。しかし、マザー・ジョーンズ誌は、彼が選挙運動中に頻繁に言及していた石油会社に対する超過利益税が、政権移行の初期段階で議題から削除されたと報じた。[ 110 ] [ 118 ]
政権移行チームのウェブサイトによると、オバマ氏はまた、アメリコープスと平和部隊を拡大し、さらに新しい教室部隊を創設することで、ボランティア精神を再燃させたいと考えていた。その他のボランティア活動としては、保健部隊、クリーンエネルギー部隊、退役軍人部隊などが挙げられると報じられている。中学生と高校生は年間50時間の地域奉仕活動を行うよう求められる。大学生は地域奉仕活動と引き換えに4,000ドルの授業料税額控除を受ける資格がある。高齢者を対象としたボランティア活動プログラムの改善や、ユースビルドとヘッドスタートプログラムの拡充も計画されていた。[ 119 ]
12月5日、オバマ政権の医療制度改革を主導するよう指名されたトム・ダシュル氏は、改革案の方向性について国民の意見を募る1ヶ月間のキャンペーンを発表した。人々は地域集会を開いてこの問題について話し合い、www.change.govに意見を投稿するよう促された。すでに1万件以上のコメントが寄せられていた。民主党指導部は1月に発表する法案パッケージを準備するため、数か月間非公開で会合を重ねていたが、ダシュル氏は、政権移行チームが密室で包括的な改革案を作成しているという印象を与えることを懸念していた。
MoveOn.orgのような草の根組織によって開発されたこの手法は、オバマ氏が経済の悪化にもかかわらず、医療改革の課題を積極的に追求する意向であることを印象づけるために考案された。「オバマ次期大統領は医療改革を最優先事項の一つとしており、医療制度改革への彼の取り組みは依然として強く、集中していると申し上げたい」とダシュル氏は述べた。[ 120 ]
2008年12月11日の記者会見で、オバマ大統領は医療改革を今後の経済刺激策と関連付け、「緊急事態だからといって先延ばしにできるものではない」と述べ、「これは緊急事態の一部だ」と付け加えた。大統領は、刺激策法案には2年間でメディケイド支出を400億ドル増額すること、さらに医療情報管理技術への大規模な投資が含まれると予想していた。医療従事者の再訓練のための資金、州児童健康保険プログラム(SCHIP)の拡大、失業者が以前の雇用主のプランを通じて健康保険を購入できるようにするCOBRA規定の拡大についても検討されていた。[ 121 ]
オバマ氏が大統領選で掲げた主要な外交政策課題の一つは、就任後16ヶ月以内にイラク戦争から米軍の大部分を撤退させるという公約だった。 [ 122 ] もう一つの課題は、ブッシュ大統領が任期末期に注力していた3つの分野、すなわちイランの核開発、北朝鮮の核兵器、そしてイスラエルとパレスチナの和平交渉に関するものだった。これら3つのケースすべてにおいて、外交的枠組みは既に確立されていたが、ブッシュ政権の目標の一部は、オバマ氏が大統領として採用する目標とは異なっていた。[ 122 ]

中東では、ブッシュは和平プロセスへの新たなアプローチ、いわゆるアナポリス・プロセスを開始し、イスラエルとパレスチナの指導者に和平協定の概要について合意するよう促そうとした。両者ともこれらの協議で一定の成果があったと述べているが、批評家たちは、この協議は、米国がテロ組織と指定しているハマスを不当に無視していると考えていた。ハマスは、この地域で莫大な政治的権力を握っていたにもかかわらずである。 [ 122 ] オバマは、どのようなアプローチをとるかは明言していなかったが、国務長官が他の問題にも取り組めるようにするため、高官級の中東特使を任命する可能性が高いと考えられていた。[ 122 ]ハマスはオバマとの対話に意欲を示しており、オバマは、ハマスがテロを放棄し、イスラエルの生存権を認め、過去の合意を遵守することに同意した場合にのみ応じると述べている。 [ 123 ]ガザのハマス指導者イスマイル・ハニヤは、ハマス政府はグリーンラインに沿ったパレスチナ国家を受け入れ、イスラエルがパレスチナ人の民族的権利を認めれば、イスラエルに長期停戦を提案すると述べた。[ 124 ]
ブッシュ大統領は2期目、北朝鮮の核兵器開発計画を終結させるための合意を目指した。そのために、ブッシュ大統領は国務省のテロ支援国家リストから北朝鮮を削除することに同意し、オバマ大統領もこれを支持した。[ 122 ]オバマ大統領は、ブッシュ大統領が北朝鮮との対話に時間がかかりすぎたことを批判し、合意に達するために、より積極的な方法で対話したいと表明した。北朝鮮の高官は最近、記者団に対し、次期オバマ政権との「交渉の準備はできている」と述べた。[ 122 ]
オバマ大統領はイランへの対応についても検討した。退任するコンドリーザ・ライス国務長官は、イランに対抗するため、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国とドイツからなる6カ国連合を組織していた。[ 122 ]この連合は国連の承認を得たものの、イランは概ねその要求を無視した。オバマ大統領は以前はイランとの綿密に計画された直接対話を提唱していたが、現在は現在の連合を基盤としてイランとの合意を仲介する可能性が高いと見られていた。[ 122 ]
さらに、オバマはポーランドで建設中の米国のミサイル防衛システムに対処するための政策を策定した。彼はポーランドのレフ・カチンスキ大統領 とロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領の両名とこの問題について話し合った。彼の顧問たちがミサイル防衛政策に取り組んでいる間、当時の彼の立場は単に「実用性が証明されたら」配備される可能性があるというものだった。[ 125 ]
オバマ大統領はまた、ブッシュ大統領が制定した、多くの批判者が「被拘禁者」に対する拷問と呼んでいる強化尋問技術を認める一連の大統領令を撤回することも計画していた。 [ 110 ]これらの撤回により、CIAは捕虜を尋問する際に陸軍野戦マニュアルに従うことが義務付けられることになる。しかし、情報機関の一部からは、これらの命令を完全に撤回することの実効性について抵抗があると予想された。オバマ大統領はまた、キューバのグアンタナモ湾海軍基地の拘留キャンプを閉鎖することも望んでいたが、被拘禁者の多くが証拠なしに拘束されていたり、自白を強要されていたりしたため、連邦裁判所では証拠として認められないという問題が生じると予想された。[ 110 ]
2008年11月20日付のロサンゼルス・タイムズの記事には、「反戦団体やその他のリベラル活動家は、バラク・オバマの国家安全保障チームがイラク侵攻を支持した任命者によって支配される兆候にますます懸念を抱いている…『戦争に反対票を投じた23人の上院議員と133人の下院議員のうち、1人も選ばれていないのは驚くべきことだ』と、リベラル団体Institute for Public Accuracyのサム・フセイニは述べた」と書かれている。[ 126 ]
オバマ政権で留任したロバート・ゲイツ国防長官は、国防総省の改革案を概説した。彼の考えは、高価なハイテク兵器から、米国が現在戦っている戦争や、近い将来起こりうる戦争により適した低コストの代替品へと調達の優先順位を移す必要性を中心としていた。彼は、米国の軍事力には限界があると指摘し、戦闘から、同盟軍の訓練、助言、装備へと重点を移すべきだと考えていた。[ 127 ]
ゲイツ氏とオバマ氏が合意した具体的な分野には、以下のようなものがあるとされている。
オバマ氏は2008年の選挙運動で、エネルギー政策を最優先事項の一つとした。[ 129 ]代替エネルギー生産への投資を通じて米国のエネルギー自給を達成するというエネルギー目標に向けて、彼は以下の目標を設定した。
これらの目的を達成するために、オバマ氏は以下の措置を提案した[ 130 ]
オバマ政権がエネルギー政策の経験を持つ人材として採用した人物には、排出量取引制度の専門家であるピーター・オルザグ氏がおり、同氏は行政管理予算局長に任命された。政権移行責任者のジョン・ポデスタ氏は、デトロイトがガソリンに代わる低炭素代替燃料の利用に重点を置くべきだと早期から提唱していた。[ 132 ]
米国国土安全保障省のシークレットサービスは、就任式の警備とロジスティクスの両方の主導機関でした。彼らの計画は、できるだけ多くの観客にイベントを開放することでした。警備は厳重になると予想され、ワシントン中心部の広範囲がすべての交通に対して閉鎖されました。当初、最大400万人がナショナル・モール周辺に集まると予想されていましたが、シークレットサービスからの後の報告では、その数はそれほど多くないかもしれないと示唆されました。しかし、8,000人の警察官の手配が行われ、最大10,000台の観光バスの駐車場が手配されました。メトロの広報担当者は、地下鉄システムが「完全に圧倒されるだろう」と警告しました。モールでのキャンプは許可されていませんでした。 [ 133 ] [ 134 ]
2008年11月13日、シークレットサービスはオバマのコードネームが「レネゲード」になると発表した。また、彼の妻のコードネームは「ルネッサンス」、娘たちのコードネームは「ローズバッド」と「ラディアンス」である。[ 135 ]

大統領一家は、シドウェル・フレンズ・スクールとジョージタウン・デイ・スクールの両方を訪れた後、シドウェルに決めた。[ 136 ] [ 137 ]住居の移転は、1月4日にヘイ・アダムス・ホテルで2回の仮滞在のうち最初の滞在から始まった。 [ 138 ] 2回目の仮滞在は、1月15日にブレア・ハウスへの移動で、これは次期大統領の伝統的な仮滞在日である。[ 139 ]娘たちが1月5日にシドウェルに入学したため、住居の移転はほとんどの次期大統領よりも早く始まった。[ 139 ] [ 140 ]選挙運動中、ミシェル・オバマは、住居の移転は家族全員にとってできるだけ統一されたものになるように計画すると述べていた。[ 141 ]ミシェルの母親、マリアン・ロビンソンは、育児を手伝うためにホワイトハウスに引っ越す計画を立てた。[ 142 ]現在の不動産市場では、オバマ夫妻はハイドパークとケンウッドのコミュニティエリアの境界にあるシカゴのサウスサイドの自宅を売却するつもりはなかった。[ 143 ]
ジェナとバーバラ・ブッシュは、マリアとサーシャ・オバマに多くの助言を与えた。ブッシュ姉妹はオバマの娘たちに公開書簡を送り、それがウォール・ストリート・ジャーナルに掲載された。[ 144 ] [ 145 ]
退任するブッシュ一家はホワイトハウスを去る際、あまり多くのものを持ち出さなかった。彼らが残した品の中には、公式の国賓用陶磁器セット(レノックス製の金縁スタイルで緑色のバスケット織りの縁取りが施されており、推定価値は492,798ドル)もあった。しかし、彼らが持ち出さなかったものは大統領図書館のコレクションに含めることができる。[ 146 ]
ディック・チェイニー副大統領は就任式の直前に自宅から引っ越す際に負傷し、式典中は車椅子を使用した。 [ 147 ]
専門家たちはこの政権移行を高く評価している。多くの専門家がブッシュとオバマの政権移行を大統領政権移行の「ゴールドスタンダード」と呼んでいる。[ 148 ] [ 149 ] [ 150 ] [ 151 ] [ 152 ]ブッシュ側とオバマ側の両方の政権移行が称賛されている。[ 20 ]
政権移行は「スムーズ」だったと称賛されているが、その理由の一つは、オバマ氏が「一度に一人の大統領」という主張を貫き、オバマ氏が政権移行期間中、ブッシュ氏が担当していた2008年の金融危機などの問題についてコメントすることをほとんど避けたからである。[ 20 ] [ 19 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)しかし、私がやらなければならないと思うことをすべてできるとは思えません。やらなければならないと思うことがいくつかあります。エネルギー自給自足を実現しなければならないので、10年以内に中東の石油への依存から脱却し、国内生産を増やすだけでなく、最も重要なのは、代替エネルギー、太陽光、風力、バイオディーゼルに投資を開始し、将来の燃費の良い車を日本や韓国ではなく、ここ米国、オハイオ州やミシガン州で開発することを確実にするための計画を提案しました。注目すべきは、オバマ大統領がレーラー氏の質問に対し、エネルギー目標を他のどの政策分野よりも優先し、縮小しない政策分野として挙げた点である。
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