2008年の G20ワシントン金融市場・世界経済サミットは、米国ワシントンDCで開催された最初の会合でした。このサミットでは、経済成長を強化し、 2008年の金融危機に対処し、将来同様の危機を回避するための改革の基礎を築くために、主要分野でどのように協力するかについて、 G20間で概ね合意が得られました。 [ 1 ] [ 2 ]このサミットは、フランスおよび欧州連合のニコラ・サルコジ大統領、オーストラリアのケビン・ラッド首相、英国のゴードン・ブラウン首相のイニシアチブによって実現しました。[ 3 ] [ 4 ] 2008年10月11日のG7財務大臣会合に関連して、米国のジョージ・W・ブッシュ大統領は、次のG20会合は2008年の金融危機の解決策を見つける上で重要になると述べました。多くの経済学者や政治家が世界の金融構造を改革するために新たなブレトンウッズ体制(第二次世界大戦後に導入された金融管理体制)を提唱したため、この会合はメディアによってブレトンウッズIIと呼ばれることもある。[ 1 ]
ブレトンウッズIIは、 2000年代に発展した通貨関係のシステムに対する非公式な名称である。政治経済学者のダニエル・ドレズナーは次のように述べている。「このシステムの下では、米国は他国の輸出主導型成長の源泉となるために、巨額の経常収支赤字を抱えている。この赤字を補填するために、中央銀行、特に環太平洋地域の中央銀行は、ドルとドル建て資産を買い入れている。」[ 5 ]
「復活したブレトンウッズ体制」という概念は、2004年にドゥーリー、フォルカーツ=ランダウ、ガーバーが発表した論文で初めて提唱されたもので、冷戦終結後に、主にアジアの国々が「戦後間もないヨーロッパや日本と同じ周辺戦略を選択し、為替レートを過小評価し、大規模な為替介入を行い、統制を課し、外貨準備を積み上げ、競争力のある中心国に商品を輸出することで輸出主導型の成長を促した」ことから生じたと説明されている。[ 6 ] 2005年、ルービニとセッツァーは次のように述べている。「米国が、世界の各国中央銀行がドル準備金を積み増し続ける意欲を枯渇させる前に、対外資金調達の必要性を減らすための政策措置を講じなければ、また、世界の他の国々が、自国の成長を支えるために持続不可能な米国内需要の拡大への依存を減らすための措置を講じなければ、米国と世界経済はハードランディングのリスクにさらされるだろう。」米ドルの価値が急落し、米国の長期金利が急速に上昇し、株式や住宅を含むさまざまなリスク資産の価格が急落するだろう。資産価格の調整は米国の深刻な景気減速につながり、米国の景気減速とドルの下落に伴う米国の輸入の減少は、完全な不況とはいかないまでも、世界的な深刻な景気減速につながるだろう。」[ 7 ]
2008年9月26日、ニコラ・サルコジは「ブレトンウッズのように、金融システムをゼロから考え直さなければならない」と述べた。[ 8 ]
2008年10月13日、イギリスのゴードン・ブラウン首相は、世界の指導者たちが集まって新たな経済体制に合意する必要があると述べた。「我々は新たなブレトン・ウッズ体制を築き、今後数年間のための新たな国際金融構造を構築しなければならない。」[ 9 ]しかし、ブラウンのアプローチは、固定為替相場制への回帰ではなく、グローバル化と自由貿易の継続を強調する点で、元のブレトン・ウッズ体制とはかなり異なっていた。 [ 10 ]ブラウンとサルコジの間には緊張関係があり、サルコジは、制約のない市場の「アングロサクソン」モデルは失敗したと主張した。[ 11 ]
イタリアのジュリオ・トレモンティ経済相は、イタリアは2009年の議長国として「新ブレトンウッズ」を推進すると述べた。同氏は2008年の金融危機に対する米国の対応を批判し、ドルがブレトンウッズ体制の基軸通貨として取って代わられる可能性を示唆した。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] 2008年10月20日、トレモンティ氏はイタリアの日刊紙コリエレ・デラ・セラに対し、新ブレトンウッズの提案は長年にわたりアメリカの政治活動家リンドン・ラルーシュによって広められてきたと語った。[ 15 ]


その形式は「G7プラス」である。サミットの開催を発表した際、ジョージ・ブッシュ米大統領は、サミットにはG20加盟国が集まると述べた。G20は、1997年から1999年にかけての金融混乱に対応するため、「国際金融の安定を促進する」政策を策定する目的で設立された。G20は、システム上重要な国々で構成されているが、170以上の政府(192の政府が国連加盟国)は含まれていない。
金融市場と世界経済に関するG20首脳による最初の会合が、2008年11月14日と15日にワシントンDCの国立建築博物館で開催された。参加国は、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、中華人民共和国、フランス、ドイツ、インド、インドネシア、イタリア、日本、メキシコ、韓国、ロシア、サウジアラビア、南アフリカ、トルコ、英国、アメリカ合衆国、欧州連合(欧州理事会議長としてフランスのニコラ・サルコジ大統領、欧州委員会委員長としてジョゼ・マヌエル・バローゾ氏が代表)、オランダ(特別出席)、スペイン(特別出席)、世界銀行、国際通貨基金、金融安定フォーラムであった。オランダのヤン・ペーター・バルケネンデ首相は11月14日の夕方にアンドリュース空軍基地に到着したが、父親の死去の知らせを受けるとすぐにオランダに戻った。オランダは代わりにヤン・キース・デ・ヤガー国務長官によって代表された。[ 16 ]
スペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相は当初招待されていなかったが、サミットへの招待を「どうしても確保したかった」ため、「中国の胡錦濤国家主席の助けを求めてアジアへ渡った」。[ 17 ]サパテロは最終的に、たまたま2つの招待状を持っていたフランスのニコラ・サルコジ 大統領への「激しいロビー活動」によって招待状を引き出した(2つ目のフランスからの招待状は、フランスがこの期間に欧州連合理事会の議長国を務めていたためである)。[ 18 ]
ワシントンサミットの参加者には、19か国からなるG20の中核メンバーと、欧州理事会と欧州委員会という2つの統治機関によって代表される欧州連合[ 19 ]、および参加を招待されたその他の国や地域組織が含まれます。


ドイツのアンゲラ・メルケル首相とフランスのニコラ・サルコジ大統領は、「ブレトンウッズII」は「国際金融システムの真の包括的な改革」をもたらすべきだと述べた。[ 21 ]欧州連合理事会は、この会合を「透明性、規制のグローバル基準、国境を越えた監督、危機管理に関する早期決定を行い、利益相反を回避し、早期警戒システムを構築して、あらゆる国の貯蓄者と投資家の間に信頼を生み出す」ものと見なしている。会合の発表に際し、ジョージ・ブッシュ米大統領の報道官は、「指導者たちは、現在の金融危機に対処するために行われている進捗状況を確認し、その原因についての共通理解を深め、再発を避けるために、世界の金融セクターの規制および制度体制の改革に関する共通の原則に合意する」と述べた。英国のゴードン・ブラウン首相は、10月中旬の演説でいくつかの原則を提示した。これらには透明性(国際的に合意された会計基準、信用保険市場の基準)、誠実性(信用機関、役員報酬)、責任(取締役の能力と専門知識)、健全な銀行業務(投機バブルからの保護)が含まれます。G20首脳に演説した際、中国の胡錦濤国家主席は、国際金融システムの改革における4つの優先事項として、金融規制における国際協力の強化、国際金融機関の改革の推進、地域金融協力の促進、国際通貨システムの改善を挙げました。[ 22 ]外務省の秦剛報道官は、この合意は「包括的で、前向きで、バランスが取れている」と述べました。[ 23 ]このサミットに先立ち、日本の麻生太郎首相は、長期にわたる経済不況にもかかわらず日本の国際収支が黒字であるという分析に基づいた実現可能な行動計画をウォール・ストリート・ジャーナルに寄稿し、[ 24 ]また、会議での資金調達に関するアイデアも提供しました。最終的に日本は2008年の金融危機時に国際通貨基金を強化するために1000億米ドルを提供した。[ 25 ]
ホワイトハウスは、首脳会議でワシントン宣言となる合意に達したと発表した。首脳らが合意した5つの主要目標は以下のとおりである。
会合のその他の重要なポイントの概要はホワイトハウスが「ファクトシート」[ 26 ]で提示しており、完全な結論はサミット宣言[ 27 ]に記載されている。
出席者の多くが楽観的な見方を示したにもかかわらず、会議の成功や全ての目的を達成できる可能性について、すぐに疑問が生じ始めた。[ 28 ]
2009年の G20運営トロイカ(英国、ブラジル、韓国)は、2009年3月までに47の短期および中期目標の内容と実施方法を策定する任務を負っている。[ 29 ]
フォローアップサミット会議は、2009年4月2日にロンドンで[ 30 ]、2009年9月にピッツバーグで開催された。
金融報道は概してサミットの結果を歓迎したが、フィナンシャル・タイムズは野心的な議題に関する真の国際協力の必要性を指摘し[ 43 ]、ウォール・ストリート・ジャーナルは「世界を金融危機に陥れたような高リスクの融資や投資に対する規制強化」が、望ましくない信用収縮を引き起こして逆効果になるのではないかと疑問を呈した[ 44 ] 。ビジネス・ウィークは、財務大臣が3月末までに解決しなければならない多くの困難な根本的な問題を列挙した。これには、貿易摩擦と保護主義、消費支出、住宅価格、融資慣行の取り締まり、そして世界的な協調をどのように実現するかなどが含まれる[ 45 ] 。ヒンドゥー紙のビジネス・ラインは、「新しいブレトン・ウッズ制度について軽々しく語るのは結構だが、西洋の思想によって仲介される世界が受け入れられない限り、この動きは最初から失敗する運命にある」と論じた[ 46 ] 。
国連総会は、ジョセフ・スティグリッツ教授が率いる世界金融危機に関する対話型パネルを設置し、2008年10月30日にニューヨークで最初の会合を開催した。このパネルはG20と同様の領域を扱っていたが、より幅広い国々が参加し、国連の全加盟国が参加する合意を働きかけた。[ 47 ]このパネルの活動は、同じくスティグリッツが率いる国際金融システム改革に関する専門家委員会によって引き継がれた。