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デニス・ブレア | |
|---|---|
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| 第3代国家情報長官 | |
| 在任期間 ：2009年1月29日～2010年5月28日 | |
| 社長 | バラク・オバマ |
| 副 | ロナルド・L・バージェス・ジュニア（代役） デヴィッド・ゴンパート |
| 先行 | マイク・マコーネル |
| 後継者 | ジェームズ・クラッパー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | デニス・カトラー・ブレア 1947年2月4日米国メイン州 キタリー |
| 教育 | アメリカ海軍兵学校 ( BS ) ウースター大学、オックスフォード ( MA ) |
| 兵役 | |
| 忠誠 |  アメリカ合衆国 |
| 支店/サービス |  アメリカ海軍 |
| 勤続年数 | 1968–2002 |
| ランク |  提督 |
| 戦闘/戦争 | テロとの戦い |
デニス・カトラー・ブレア（1947年2月4日生まれ）[1]は、元アメリカ合衆国 国家情報長官であり、太平洋地域の米軍司令官を務めた退役海軍 提督である。[2]ブレアはアメリカ海軍の職業軍人で、ジミー・カーター大統領とロナルド・レーガン大統領の両政権下でホワイトハウスに勤務した。ブレアは2002年に提督として海軍を退役した。[3] 2009年、ブレアはバラク・オバマ大統領の初代国家情報長官に選ばれたが、一連の官僚的争いの後、2010年5月20日に辞任した。[3] [4]
彼は現在、アメリカの将来のエネルギー確保を目的としたエネルギー安全保障リーダーシップ協議会の委員を務めており、大西洋評議会[5]、 フリーダム・ハウス、国立アジア研究局、米中関係全国委員会[2]の理事も務めている。また、毎年開催される太平洋エネルギーサミットの共同議長も務めている。[6]
彼はまた、マゼラン・インベストメント・ホールディングスの子会社で世界的な戦略情報会社であるアルカナムの会長であるロン・ワヒドの上級顧問も務めている。[7]
幼少期
ブレアはメイン州キタリーで、アビー・ドラ（旧姓アンセル）とカーベル・ホール・ブレア大尉の息子として生まれた。 [8] [9]彼は6代目の海軍士官であり、ノースカロライナ州出身の南軍主任技師ウィリアム・プライス・ウィリアムソンの玄孫にあたる。ウィリアムソンは、南軍の装甲艦 バージニアの建造にUSS メリマックの船体を使用するよう最初に提案した人物とされている。彼はまた、第一次世界大戦中に亡くなった海軍十字章受章者のウィリアム・プライス・ウィリアムソンとも親戚関係にあった。[10]彼の先祖には肖像画家のチャールズ・ウィルソン・ピールと米国司法長官ウィリアム・ワートもいる。[11]
ブレアはセント・アンドリュース校（1964年）に入学し、 1968年にアメリカ海軍兵学校を卒業した。1968年の同校の卒業生には、第17代統合参謀本部議長のマイケル・マレン退役海軍大将、ジェイ・L・ジョンソン退役海軍大将、ジェームズ・H・ウェッブ元上院議員、マイケル・ヘイギー退役将軍、元海兵隊司令官、NASA長官のチャールズ・ボールデン、オリバー・ノース中佐も含まれていた。[12]
海軍での経歴
司令官
海軍兵学校卒業後、ミサイル駆逐艦 USS バーニー （DDG-6）に配属された。その後ローズ奨学金を得てオックスフォード大学でロシア学を学び、同時期にビル・クリントン大統領も在学していた。[13] [14] 1975年から1976年までウェズリー・クラークとマーシャル・カーターとともにホワイトハウスフェローを務めた。
ブレアはアメリカ海軍に34年以上在籍した。大西洋艦隊と太平洋艦隊の両方でミサイル駆逐艦に勤務し、1994年から1995年にかけてはキティホーク戦闘群を指揮した。1984年から1986年にかけてはUSSコクランを、1988年から1989年にかけては真珠湾海軍基地を指揮した。ブレアは思慮深い指揮官として知られていたが、リーダーシップを発揮する中での軽妙な瞬間でも記憶に残っている。彼は、艦長として近代的な駆逐艦の後ろで水上スキーを試みた最初の海軍士官であると考えられている。[15] [16]
彼の軍隊での最後の仕事は、アメリカ太平洋軍の最高司令官であり、アジア太平洋地域のほとんどの米軍を統括する最高位の将校であった。在任中、彼は地域の軍隊との一連のプログラムや合同演習を開発し、米軍とパートナー国との関係を拡大した。 [17] [18] [19]
ブレアは、米海軍のEP-3E ARIES II信号諜報機と人民解放軍海軍（PLAN）のJ-8II迎撃戦闘機が空中で衝突し、中国人乗組員1名が死亡し、EP-3が緊急着陸したとき、USPACOMの指揮官だった。着陸後、搭乗していた24名の米国人乗組員は中国で10日間拘留された。いわゆる海南島事件は、すでに緊張していた米国と中国の関係をさらに悪化させる恐れがあった。ブレアは危機管理において重要な役割を果たした。[20]
以前は統合参謀本部議長室の統合参謀長を務め、海軍の主要なスタッフや国家安全保障会議スタッフで予算や政策の役職を歴任。また、軍事支援担当中央情報局の初代次長でもあった。2002年に海軍を退役。
命令に従わなかったとの報告
ジャーナリストのアラン・ネアンによると、ブレアは米太平洋軍司令官在任中、1999年の東ティモール危機の際、クリントン政権の民間人からの命令に従わなかった。インドネシア占領下の東ティモールにおける独立運動に対する暴力に対する国際的な懸念が高まる中、ブレアはインドネシア軍司令官ウィラント将軍と会い、親インドネシア民兵を停止するよう伝えるよう命じられた。ネアンによると、リキサ教会虐殺の2日後、ブレアはこのメッセージを伝えられず、代わりにウィラントに軍事支援の申し出とハワイでのブレアの客人となるよう個人的に招待した。[21]その結果、ウィラントの「軍隊は東ティモールでの殺害を増加させた」。[22]国家情報長官としての承認公聴会で、ブレアは容疑を否定した。「インドネシアの軍・民間指導者との会話の中で、我々は東ティモールの準軍事組織や一部の軍事組織によって行われている拷問や殺害を非難し、止めなければならないと述べた」「私が何らかの形で独自の政策を実行している、あるいはアメリカの政策に従わないことを言っていると言う人たちは、まったく間違っている」。[23]ブレアは上院情報委員会で満場一致で承認されたが、[24] [25]在任期間はわずか15か月で、オバマ大統領の命令に従わなかったためと報じられている。[要出典]
利益相反
ブレアがF-22ラプター戦闘機プログラムの下請け企業であるEDOコーポレーションの取締役を務め、同社の株式を所有していたことは、防衛分析研究所（IDA）がこのプログラムの3年契約を承認する調査を発表した後、潜在的な利益相反として取り上げられた。2006年の報告書で、政府監視プロジェクトはこの調査結果を公表し、ブレアの利益相反を暴露した。ブレアはワシントンポスト紙に「私の評価はEDOコーポレーションとの関係によって全く影響を受けず、報告書は良いものだった」と語った。彼は当初、 EDOとのつながりはそれを必要とするほどの「規模」ではないと主張して辞任しないことを選択したが、その後、誤解を避けるためにEDOの取締役を辞任した。
2006年12月20日、ワシントンポスト紙は、米国防総省監察総監によるこの事件の調査で、ブレアはIDAの利益相反規則に違反していたが、IDAの研究結果に影響を与えていなかったことが判明したと報じた。ブレアは「監察総監に敬意を表しますが、研究に何の影響も与えていないのに、利益相反基準に違反したとして批判されるのは理解に苦しみます」と述べた。[26]
勲章と名声
受賞歴には、国防功労章（樫葉章3個付）（4回）、国防優秀功労章、レジオンド・オブ・メリット（4回）、功労章、海軍表彰章、海軍功績章、国家情報功労章（星1個付）（2回）のほか、数多くの戦功や勤務に対する表彰がある。日本、韓国、オーストラリア、タイ、台湾の政府から勲章を授与されている。[27]
水上戦闘士官バッジ
アメリカ太平洋軍のバッジ- 防衛功労勲章（銅製オークの葉のクラスター3個付き）
国防優秀功労勲章- レジオンド・オブ・メリット賞の金賞3つを受賞
功労勲章
海軍および海兵隊表彰メダル
海軍および海兵隊功績勲章- 国家情報功労勲章一つ星
- 国防功労勲章（ブロンズ功労星2個付）
旭日大綬章（日本）
退職
海軍を退役した後、ブレアは国立アジア研究局（NBR）の国家安全保障研究のジョン・M・シャリカシビリ教授を務めた[28] 。また、ディキンソン大学[29]と米陸軍戦争大学[30]の陸軍大将オマール・N・ブラッドリー戦略リーダーシップ教授も務めた。彼は2003年から2007年まで、ワシントンDC地域の国家安全保障を専門とする米国政府のシンクタンクである国防分析研究所（IDA）の所長を務めた。彼はまた、国家安全保障改革プロジェクトの副事務局長でもあった[31]。
ブレア氏は現在、ワシントンDCにある日米関係シンクタンクであるササカワ平和財団USAの理事長を務めている。[32]また、アジア太平洋地域から主要なエネルギーと環境の利害関係者を集め、エネルギーと環境の安全保障を促進するために必要な政策と実践について議論する年次フォーラムである太平洋エネルギーサミットの共同議長も務めている。[6]
ブレア氏は、元ユタ州知事で共和党の大統領候補であるジョン・ハンツマン氏とともに、アメリカの知的財産の盗難に関する委員会の共同委員長を務めている。[33]
国家情報長官
指名
デニス・C・ブレアは、2009年1月29日に就任したバラク・オバマ大統領によって指名され、第3代国家情報長官（DNI）に就任した。[34]
承認の際、ブレア長官は連邦捜査局とは別の国内諜報機関を支持しないことを示唆した。[35]また、情報機関は脅威だけでなく機会の分析も行う必要があると考え、特別尋問制度を廃止することを約束した。[36] [37] [38] [39]
インテリジェンスコミュニティ代表の任命
2009年5月、ブレアはCIAの海外支局長を任命する権限があると主張するメモで、DNIが諜報コミュニティのトップとしての役割を担っていると主張しようとした。これはCIA長官レオン・パネッタの激しい反対を受け、パネッタも自身のメモを発表した。[40]
ブレアの前任者であるマイク・マコーネルとジョン・ネグロポンテは、この役割をDNIの管轄下に置くことができなかった。1947年以来、支局長の任命権はCIAの管轄だったからだ。[41]報道によると、ブッシュ大統領は、議会で義務付けられたCIAやその他の情報機関にブレアのオフィスへの協力を強制する権限をブレアに与える大統領令を出した。多くの政府高官は、DNIが指示を実行するたびに大統領に頼る必要はないと同意した。[42] 2009年7月下旬、上院情報特別委員会はブレア長官を支持し、CIAにブレアの決定に「速やかに従う」よう求めた。[41]
しかし、2009年11月10日、ホワイトハウスはCIAに有利な決定を下し、海外の支局長を任命する権限はCIAに残すべきだと同意した。一部の諜報専門家は、これによりDNIの権限が大幅に弱まり、DNIは機関のないDCIに似ていると考えた。 [43]メイン州のスーザン・コリンズ上院議員は、 2009年のクリスマステロ事件の失敗に関する公聴会で、ホワイトハウスがCIAの縄張り争いに味方することで国家情報長官室の権限を弱め、特に諜報機関の任命に関する意見の相違を挙げて懸念を表明した。[44] [45] [46]
9/11委員会報告書を主導したトーマス・キーンとリー・H・ハミルトンは2010年1月に議員らに声明を出し、誰が責任者であるかをオバマ大統領に明確にするよう求め、強力なDNIを求めた。[47]ワシントン・ポスト紙によると、クリントン政権の元当局者はブレア首相が解任された場合、DNIの役職を廃止することを提案した。[48]
米国民に対する暗殺の使用に関する証言
2010年2月3日、国家情報長官デニス・ブレアは議会で証言し、「もしその直接行動が米国人の殺害を伴うと我々が考えるなら、我々はそれを行うための特別な許可を得ます。議長、私はむしろ非公開の会議で詳細をお話ししたいのですが、我々は言論の自由を理由に人々を標的にしているわけではありません。我々が標的にしているのは、米国人を脅かす、あるいは脅かしにつながる行動をとった人々です。」と述べた。 [49] [50] [51]ブレアはまた、「米国民であっても、個人がテロリストと協力し、米国人同士の攻撃を計画している場合、海外の軍や諜報員によって暗殺される可能性から逃れることはできません。」と述べた。[52]
解任
2010年5月20日、オバマ大統領はブレア氏に国家情報長官の辞任を要請し[53] 、その日のうちに辞任は5月28日付けで提出された[54] [55]。ブレア氏が辞任を要請された理由については相反する報告がある。
米仏諜報プロジェクトがブレア首相解任に関係
辞任が発表されて2日後の2010年5月22日、米国当局者はニューヨークタイムズに情報を漏らし、ブレアの解任は、米国とフランスの諜報活動を「他国と」共有するという計画を彼が継続的に推進していたことに関係していると述べた。ブレアとフランスのニコラ・サルコジ大統領の情報顧問ベルナール・バジョレは、2009年10月から12月にかけてこの協定に関する交渉を開始していた。この条約は、フランスと米国の間で法的拘束力のある相互のスパイ禁止協定となるはずだった。これにより、両国は互いの本土での作戦を引き継ぐことになる。提案された条約では、フランスにおける米国の作戦はフランスの諜報機関によって運営されることになる。これは署名済みの条約協定であり、英米安全保障協定よりも正式なものになるはずだった。[56]条約が失敗に終わる前の1か月間、サルコジ大統領は数回にわたり米国を訪問しており、最初の訪問は2010年3月31日であった。[57]訪問中、サルコジ大統領はオバマ大統領からホワイトハウスの私設ダイニングルームでの会食に招待された最初の国家元首であった。[58]両政府のプレスリリースは、両国家元首の緊密な関係に言及した。[59]サルコジ氏はまた、ブレア首相による8か月の交渉の末に成立した条約をオバマ大統領が拒否する直前の4月12日から14日まで、 2010年核安全保障サミットのためにワシントンに滞在していた。
米国当局は、米仏情報共有条約がオバマ大統領に拒否されたと主張し、大統領の拒否後もブレア国務長官が「引き続き協定を推進」したことが解任の理由だと付け加えた。[60]さらに、サルコジ大統領は、合意の終盤で米国が撤回したことに憤慨していたとも主張された。米国筋は、条約はオバマ大統領に拒否されたという米国の主張にもかかわらず、条約は署名されたと主張した。
エリゼ宮は異例の返答で、そのような条約が交渉されたことを確認したが、その取引では「我々は要求者ではなかった」と付け加え、フランスの失望を否定した。フランス当局はさらに、米国がフランスに提案した内容の一部には「機密情報データおよび検索交換システム」へのアクセスが含まれていたと明言した。[61]これは、国家情報長官室の管轄下で米国が取得を進めているものだった。フランス当局は、条約の失敗とブレア首相の解任に関して「我々の関係に変化はない」と述べ、条約を重要でないものと位置付けた。[62]フランスは公式には、米国領土内での作戦を否定している。
解任に関連するDNIとCIAの政治的問題の可能性
スパイ史研究家のマシュー・エイド氏はブレア氏の解任について別の理由を述べた。
エイドによれば、ブレアがDNIの権限下で支局長の任命を行う試みをホワイトハウスが拒否したことで、ブレアとパネッタの関係は悪化した。ブレアとパネッタは長年の個人的な友人であり、オバマの国土安全保障顧問でパネッタの側に立っていたジョン・ブレナンも関係が悪化した（ブレナンは後にパネッタの後任としてCIA長官に就任）。2009年11月のフォートフッド銃乱射事件と1か月後のノースウエスト航空253便爆破未遂事件は、省庁間の情報共有が適切であれば防げたことが判明すると、ブレナンとパネッタはブレアを非難したとされ（エイドによれば、それは正当化されなかった）、オバマはブレアを交代させる決断を下した。[63]
政府退任後のキャリア
2024年現在、ブレアは国家安全保障宇宙協会の諮問委員会の委員を務めている。[64]
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、デニス・C・ブレアに関連するメディアがあります。
- DNI 公式経歴
- C-SPAN出演