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アメリカ合衆国の連邦政府（米国連邦政府または米国政府）[ a ]は、アメリカ合衆国の国家政府である。[ 2 ]
アメリカ合衆国連邦政府は、立法、行政、司法の3 つの部門で構成されています。これら 3 つの部門の権限は、1789 年以来施行されているアメリカ合衆国憲法によって定義され、付与されています。 [ 3 ]これらの部門の権限と義務は、行政部門やアメリカ合衆国最高裁判所に従属する裁判所の設置など、議会の法律によってさらに定義されています。
連邦制における権力分立において、連邦政府は各州とそれぞれの領土における主権を共有している。アメリカ合衆国の法律は、先住民族が主権を有することを認めつつも、連邦政府の管轄下に置かれている。
共和国の正式名称は「アメリカ合衆国」です。憲法にはこれ以外の名称は記載されておらず、通貨、条約、文書、そして国家が当事者となる訴訟においても、この名称が用いられます。「アメリカ合衆国政府」または「合衆国政府」という用語は、連邦政府を州全体とは区別して表すために、公式文書でしばしば使用されます。
日常会話や文章では、「連邦政府」という用語がよく使われ、「米国政府」という用語が使われることもあります。政府機関やプログラム名に「連邦」や「国家」といった語句が含まれている場合、一般的に連邦政府との関連を示しています。例えば、連邦捜査局（FBI）、海洋大気庁（NOAA）、国立公園局（National Park Service）などが挙げられます。「ワシントン」や「ホワイトハウス」は、連邦政府の代名詞として使われることがあります。これは、ワシントンD.C.が政府の所在地であり、ホワイトハウスが政府の本部であるためです。
アメリカ合衆国政府は、18世紀後半に一連の取り組みを経て設立されました。その始まりは、大陸軍を設立し、ジョージ・ワシントンをその司令官に任命するという決定でした。大陸軍は、1775年に始まったアメリカ独立戦争でイギリス軍に抵抗しました。翌年の1776年7月、植民地時代の首都フィラデルフィアの現在の独立記念館に集まった第二次大陸会議の代表者たちは、56人の植民地時代の代表全員が署名し、アメリカ合衆国独立宣言を全会一致で採択しました。1783年9月、13植民地は独立戦争で最終的にイギリスに勝利し、アメリカ合衆国を独立国家として確立しました。1789年3月4日、再びフィラデルフィアに集まった植民地は、アメリカ合衆国憲法を批准し採択しました。この憲法は、国の連邦法治を確立し、連邦主義、共和主義、民主主義を基盤としていました。
アメリカ合衆国憲法の下では、連邦政府の権力は、行政、立法、司法の各部門、州政府、そして国民の間で分担されている。これは純粋な共和制でも純粋な民主制でもない混合体制であり、民主共和制、代表民主制、または立憲共和制などと表現されることが多い。
連邦政府が持つべき権限やその行使方法など、これらの原則の解釈と実施については、憲法制定以来議論が続いてきた。連邦政府の権限拡大を主張する者もいれば、個人、州、その他の公的機関との関係において、中央政府の役割をより限定すべきだと主張する者もいる。
アメリカ南北戦争以降、連邦政府の権限は大きく拡大したが、それ以降、立法府がより強力だった時期もあった。南北戦争直後の数十年間や、州権擁護派が立法措置、行政権、または裁判所による憲法解釈を通じて連邦政府の権限を制限することに成功した時期などである。[ 4 ] [ 5 ]
米国憲法の理論的柱の一つは、米国政府の三権分立（行政、立法、司法）の権限と責任の間にある「抑制と均衡」の考え方である。例えば、連邦政府の立法機関である議会は法律を制定する権限を持つが、大統領の下にある行政機関は法案に拒否権を行使でき、その拒否権は議会によって覆される可能性がある。[ 6 ]大統領は国の最高司法機関である最高裁判所（および下級連邦裁判所）の判事を指名するが、これらの候補者は議会の承認を得なければならない。最高裁判所は、議会が可決した違憲の法律を無効にすることができる。
合衆国憲法第1条に基づき、アメリカ合衆国議会は連邦政府の立法府である。議会は下院と上院からなる二院制である。
アメリカ合衆国下院は、435人の投票権を持つ議員で構成されており、各議員は選出された州の選挙区を代表しています。50州への議席配分は各州の人口に基づいて決定され、 10年ごとの国勢調査後に更新されます。議員の任期は2年です。
代表として選出されるためには、25歳以上であること、米国市民権を7年以上保持していること、そして代表する州に居住していることが条件となる。
435名の投票権を持つメンバーに加えて、5名の代表と1名の駐在委員からなる6名の非投票メンバーがいる。ワシントンDC、グアム、バージン諸島、アメリカ領サモア、北マリアナ諸島連邦からそれぞれ1名の代表がおり、プエルトリコから1名の駐在委員がいる。[ 7 ]
米国上院とは異なり、米国下院議員は全員選挙で選出されなければならず、任命されることはない。欠員が生じた場合は、米国憲法第1条の規定に従い、特別選挙によって議席を補充しなければならない。[ 8 ]
一方、上院は人口に関係なく各州から2名ずつ選出される議員で構成されています。現在、上院議員は100名（50州から各2名）で、任期は6年です。上院議員の約3分の1が2年ごとに改選されます。
欠員が生じた場合、州知事は残りの任期を務めるか、特別選挙が行われるまで職務を継続する後任者を任命する。[ 9 ]
下院と上院はそれぞれ特定の排他的権限を有しています。例えば、上院は、閣僚、連邦判事（最高裁判所判事候補者を含む）、各省長官（連邦行政機関の長）、米軍および海軍将校、駐外国大使など、大統領による多くの重要な任命を承認（「助言と同意」を与える）しなければなりません。歳入を増やすためのすべての法案は、下院で発議されなければなりません。すべての法案は両院の承認を得て初めて成立し、大統領の署名によってのみ法律となります（大統領が法案に拒否権を行使した場合、両院はそれぞれ3分の2以上の賛成を得て法案を再可決し、その場合は大統領の署名なしに法律となります）。議会の権限は憲法に列挙されているものに限定され、その他のすべての権限は州と国民に留保されています。
憲法には、必要かつ適切な条項も含まれており、議会に「前述の権限を実行するために必要かつ適切なすべての法律を制定する」権限を与えている。下院議員と上院議員は、ルイジアナ州とジョージア州（決選投票制）、メイン州とアラスカ州（優先順位投票制）を除くすべての州で、小選挙区制で選出される。
連邦議会は、大統領、連邦判事、その他の連邦職員を罷免する権限を有している。下院と上院はこの手続きにおいてそれぞれ異なる役割を担う。まず下院が弾劾決議を行い、その後、上院で裁判が行われ、当該職員を罷免すべきか否かが決定される。2023年現在これまでにアンドリュー・ジョンソン、ビル・クリントン、ドナルド・トランプ（2回）の3人の大統領が弾劾された。3人とも上院での裁判後、罷免されなかった。[ 10 ]
米国憲法第1条第2節第2項は、各議院に「議事規則を定める」権限を与えている。この規定から、法案の起草や国家問題に関する議会調査を行う議会委員会が創設された。第118議会（2023年～2025年）には、下院に20の常任委員会[ 11 ]、上院に19の常任委員会[ 12 ]があり、さらに両院の議員で構成される合同常任委員会が4つあり、議会図書館、印刷、税制、経済を監督している。加えて、各議院は特定の問題を調査するための特別委員会または選任委員会を任命することができる。今日、議会の業務の大部分は、約150ある小委員会によって担われている。
合衆国憲法は連邦議会に数多くの権限を与えている。第1条第8項に列挙されているこれらの権限には、税金を課し徴収する権限、貨幣を鋳造しその価値を規制する権限、偽造に対する罰則を定める権限、郵便局と道路を設置する権限、特許を発行する権限、最高裁判所より下位の連邦裁判所を設置する権限、海賊行為や重罪を取り締まる権限、宣戦布告する権限、陸軍を編成し維持する権限、海軍を編成し維持する権限、陸海軍の統制に関する規則を定める権限、民兵を編成し武装させ規律を定める権限、コロンビア特別区で排他的立法を行う権限、州間通商を規制する権限、そして権限を適切に行使するために必要な法律を制定する権限が含まれる。合衆国が建国されてから2世紀にわたり、連邦政府の権限の限界をめぐって多くの論争が生じてきた。これらの論争はしばしば訴訟の対象となり、最終的には合衆国最高裁判所によって判決が下されてきた。
議会による監視は、無駄や不正を防ぎ、市民の自由と個人の権利を保護し、行政が法律を遵守していることを確認し、法律制定や国民への啓発のための情報を収集し、行政の業績を評価することを目的としている。[ 13 ]
これは、内閣府、行政機関、規制委員会、および大統領府に適用される。
議会の監視機能は様々な形態をとる。
行政府は、アメリカ合衆国憲法第2条に定められており、同条は行政権をアメリカ合衆国大統領に付与している。[ 15 ] [ 16 ]大統領は、国家元首（儀礼的職務を遂行）と政府首脳（最高執行責任者）の両方を兼ねている。[ 17 ]憲法は、大統領に対し「法律が忠実に執行されるよう注意する」よう指示し[ 16 ]、また大統領に「アメリカ合衆国憲法を維持、保護、擁護する」ことを宣誓または確約するよう求めている。 [ 18 ]法学者のウィリアム・P・マーシャルとサイクリシュナ・プラカシュは、この条項について次のように述べている。「大統領は連邦法に違反してはならず、また部下に違反を命じてもならない。なぜなら、違反は忠実な執行とはみなされないからである。憲法はまた、法律の免除または停止を禁じるイギリスの規定を取り入れており、この条項自体が両方を禁じていると考える者もいる。」[ 19 ]大統領の行動の多くは、大統領令、大統領布告、大統領覚書を通じて行われる。[ 20 ]
大統領は軍の最高司令官である。[ 16 ] [ 21 ]迎賓条項に基づき、大統領は「大使その他の公使を迎賓する」権限を与えられている。大統領は外交関係を遂行する広範な権限を有し、一般的に外交承認の唯一の権限を持つと考えられており、[ 16 ] [ 22 ]米国の最高外交官である。[ 22 ]ただし、議会も外交問題に関する立法において重要な役割を果たしており、[ 16 ] [ 22 ]例えば、「貿易禁輸措置を講じたり、大統領が承認した外国政府に宣戦布告したり、その国に大使館を設置するための予算を計上することを拒否したり」することができる。[ 22 ]大統領は条約の交渉や署名も行うことができるが、条約の批准には上院の3分の2の同意が必要である。[ 23 ]
合衆国憲法第2条の任命条項は、大統領が「大使、その他の公使および領事、最高裁判所判事、および合衆国のその他のすべての官吏を指名し、上院の助言と同意を得て任命する」と規定する一方、「議会は、法律により、適切と考える下級官吏の任命を大統領単独、裁判所、または各省長官に委任することができる」と規定している。[ 24 ]これらの任命は、「法的権限により、連邦政府の主権の一部を委任する」ものである。[ 25 ]
憲法は、大統領に「弾劾の場合を除き、合衆国に対する犯罪に対する恩赦および減刑を与える権限」を与えている。この恩赦権には、絶対的または条件付きの恩赦、減刑、罰金の免除、および一般恩赦の発令の権限が含まれる。[ 26 ]大統領の恩赦権は連邦犯罪にのみ適用され、州犯罪には適用されない。[ 27 ]
大統領は、正式な権限を超えた非公式な権限も有している。例えば、大統領は立法や政策決定に影響を与える主要な議題設定権限を有しており[ 28 ] 、通常は所属政党のリーダーとして重要な役割を担っている[ 29 ]。
大統領と副大統領は通常、選挙人団によって副大統領候補として選出されます。各州には、その州の議会代表団の規模（つまり、下院議員の数と上院議員 2 名）に等しい数の選挙人票があります。コロンビア特別区には、「特別区が州であった場合に議会で認められる上院議員と下院議員の総数に等しい選挙人票があり、いかなる場合も人口が最も少ない州を超えることはありません」。[ 15 ] [ 30 ]大統領は継承によって就任することもできます。当初の草案では、大統領の在任期間に制限はありませんでしたが、1951 年に批准された第 22 修正条項により、大統領の在任期間は 2 期 (8 年) に制限されました。この修正条項は、「選挙を経ずに大統領に就任し、2年未満しか務めなかった場合、2期まで立候補できる。それ以外の場合は、大統領に就任した者は、選挙で選ばれた1期までしか務めることができない」と規定することで、「大統領の任期を10年に制限する」と明確に定めている。[ 31 ] [ 32 ]
合衆国憲法第1条の提出条項に基づき、両院を通過した法案は、大統領に提出され、大統領は法案に署名して法律にするか、法案を発議した議院に返送して拒否することができる。 [ 33 ]大統領が「提出されてから10日以内（日曜日を除く）」に法案に署名も拒否もしない場合、大統領の署名なしに法律となる。「ただし、議会が休会によって法案の返送を阻止した場合は、法律とはならない」（ポケット拒否と呼ばれる）。[ 33 ]大統領の拒否権は、両院の3分の2の賛成票で覆すことができる。[ 33 ]これは比較的まれにしか起こらない。[ 34 ]
大統領は、 「反逆罪、収賄罪、その他の重大な犯罪および軽罪」を理由に、下院の過半数の賛成により弾劾され、上院の3分の2以上の賛成により罷免される可能性がある。
大統領は議会を解散することはできないが、下院と上院が休会の時期について合意できない場合はいつでも議会を休会させる権限を有する。この権限を行使した大統領はこれまでいない。[ 19 ]また、大統領は「特別な場合に両院またはどちらか一方を招集する」という憲法上の権限も有しており、この権限は「指名、戦争、緊急立法を審議するため」に用いられてきた。[ 19 ]この条項は、大統領に「特別な場合」に議会を招集する裁量権を与えており、この特別会期権限は、緊急事項を審議するために両院を招集するために用いられてきた。[ 19 ]
副大統領は連邦政府で2番目に高い地位にある役人です。副大統領の職務と権限は、上院議長として連邦政府の立法府において憲法第1条第3節第4項および第5項に基づき定められています。つまり、副大統領は上院の議長に指名されているということです。この立場において、副大統領は（上院議員として選出されていないため、職権上）同数票の場合に決定票を投じる権限を有します。憲法修正第12条に基づき、副大統領は選挙人団の投票を集計するために招集される連邦議会の合同会議の議長を務めます。米国大統領継承順位で第1位である副大統領の職務と権限は、大統領の死亡、辞任、または罷免により大統領に就任した際に、行政府に移管されます。これは米国の歴史上9回発生しています。最後に、憲法修正第25条に基づく継承事由が発生した場合、副大統領は大統領代行となり、大統領として指名されることを除き、大統領のすべての権限と職務を引き継ぎます。したがって、状況により、憲法は副大統領を、通常は立法府に属するか、大統領として行政府に継承するか、または憲法修正第25条に従って大統領代行として両方に属する可能性があると定めています。状況により、副大統領職に割り当てられた職務と権限の重複性、職名、その他の事項により、副大統領職に排他的な部門指定を付けることに関して、活発な学術論争が生じています。[ 35 ] [ 36 ]
憲法第2条第2項は、大統領内閣の設置を規定している。内閣の役割は、大統領に助言し、連邦政府の計画や法律を実行することである。内閣は、副大統領と15の行政部門の長で構成される。これらの行政部門は、国務省、財務省、国防省、司法省、内務省、農務省、商務省、労働省、保健福祉省、住宅都市開発省、運輸省、エネルギー省、教育省、退役軍人省、国土安全保障省である。[ 37 ]
さらに、大統領によって任命される閣僚が他に7人いる。ホワイトハウス首席補佐官、環境保護庁長官、行政管理予算局長、米国通商代表、国連米国大使、経済諮問委員会委員長、中小企業庁長官である。[ 38 ]
15の省庁の長官は、大統領が選任し、米国上院の「助言と同意」を得て承認される。承認されたこれらの「閣僚」は、大統領の意向によって任期が定められる。
行政部門に加えて、多数のスタッフ組織が大統領府（EOP）にまとめられており、これは1939年にフランクリン・D・ルーズベルト大統領によって創設された。[ 38 ] EOPはホワイトハウス首席補佐官が監督している。EOPには、ホワイトハウスのスタッフ、国家安全保障会議、行政管理予算局、経済諮問委員会、環境品質委員会、米国通商代表部、国家麻薬統制政策局、科学技術政策局が含まれる。
EOP（大統領府）および行政機関の他に、多数の独立機関が存在する。これらには、米国郵政公社（USPS）、NASA （航空宇宙局） 、中央情報局（CIA）、環境保護庁（EPA）、米国国際開発庁（USAID）などが含まれる。さらに、連邦預金保険公社や全米鉄道旅客公社といった政府所有の企業も存在する。
憲法第3条に基づき、司法府は法律を解釈し適用する役割を担う。この機関は、様々な訴訟事件を審理し、最終的に判決を下すことによってその役割を果たす。
合衆国憲法第3条第1項は、合衆国最高裁判所を設置し、必要に応じて合衆国議会が下級裁判所を設置することを認めている。第1項はまた、すべての連邦判事の終身任期を定め、在任期間中は報酬を減額してはならないと規定している。第2条第2項は、すべての連邦判事は、大統領によって任命され、合衆国上院によって承認されなければならないと規定している。
1789年の司法法は、国を管轄区域ごとに分割し、各区域に連邦裁判所を設置した。この法律による三層構造は、最高裁判所、13の控訴裁判所、94の地方裁判所、そして2つの特別管轄裁判所という、国家司法制度の基本構造を確立した。連邦議会は、最高裁判所より下位の連邦裁判所を再編成、あるいは廃止する権限を保持している。
米国最高裁判所は、連邦政府に関する事項、州間の紛争、米国憲法の解釈などを含む事件や論争を裁定し、一般的に、政府のあらゆるレベルで行われた立法または行政行為を違憲と宣言し、法律を無効にして将来の法律や判決の先例を作ることができます。米国憲法は、法律を違憲と宣言する権限である司法審査の権限について具体的に言及していません。過去には、そのような宣言が他の2つの部門によって無視された事例がありました。米国最高裁判所の下には米国控訴裁判所があり、さらにその下には米国地方裁判所があります。連邦地方裁判所は、連邦法および同一州の市民とみなされない訴訟当事者間の特定の紛争（多様性管轄権として知られる）に関する一般的な第一審裁判所です。
連邦裁判所には、一般管轄権を有する3つのレベルがあり、これらは個人間の刑事訴訟と民事訴訟の両方を扱う裁判所です。破産裁判所や米国税務裁判所などの他の裁判所は、特定の種類の事件のみを扱う専門裁判所であり、これは事物管轄権と呼ばれます。破産裁判所は地方裁判所の監督下にあり、そのため、合衆国憲法第3条に基づく司法機関の一部とはみなされません。したがって、破産裁判所の裁判官は終身任期ではなく、報酬の減額から憲法上免除されることもありません。税務裁判所は合衆国憲法第1条に基づく裁判所であり、第3条に基づく裁判所ではありません。
地方裁判所は、連邦問題管轄権、多様性管轄権、付随管轄権の管轄原則に合致する司法法典（米国法典第28編）に基づき審理される事件を提起し、判決を下すことができる第一審裁判所です。地方裁判所は、州裁判所に提起された事件が多様性管轄権の要件を満たし、訴訟当事者の一方が事件を州裁判所から連邦裁判所へ「移送」することを選択した場合の移送管轄権に基づく事件も審理することができます。
合衆国控訴裁判所は、地方裁判所が下した判決に対する控訴、行政機関からの直接控訴、および中間控訴を審理する上訴裁判所です。合衆国最高裁判所は、控訴裁判所または州最高裁判所の判決に対する控訴を審理するほか、一部の事件については第一審管轄権を有しています。
司法権は、憲法、連邦議会制定法、米国条約に基づいて生じる事件、米国に駐在する外国の大使、公使、領事に影響を与える事件、連邦政府が当事者となる事件および紛争、州（またはその市民）と外国（またはその市民もしくは臣民）との間の紛争、および破産事件（総称して「連邦問題管轄権」）に及ぶ。修正第11条は、ある州の市民が原告であり、別の州の政府が被告である事件を連邦管轄から除外した。州政府が原告であり、別の州の市民が被告である事件における連邦管轄権は影響を受けなかった。
連邦裁判所の権限は、損害賠償その他の救済を求める民事訴訟と、連邦法に基づく刑事事件の両方に及ぶ。最高法規条項と合衆国憲法第3条の相互作用により、州裁判所と連邦裁判所の間には複雑な関係が生じている。連邦裁判所は、州法に基づく事件を多様性管轄権に基づいて審理できる場合があり、州裁判所は連邦法に関わる特定の事項を裁定できる場合があり、また、ごく一部の連邦請求は、連邦法によって主に州裁判所に留保されている。両裁判所制度は、一部の分野では専属管轄権を有し、他の分野では併合管轄権を有している。
米国憲法は、連邦判事が「善行を積む限り」在任することを規定することで、司法の独立性を保障している。実際には、これは通常、判事が死亡、退職、または辞任するまで在任することを意味する。在任中に犯罪を犯した判事は、大統領や他の連邦政府職員と同様に弾劾される可能性がある。米国の判事は、大統領によって任命され、上院の承認を受ける。憲法の別の規定では、議会が現職の連邦判事の給与を減額することを禁じている。ただし、議会は、そのような減額が可決された後に就任するすべての将来の判事の給与を低く設定することができる。
連邦裁判所制度とは別個のものであるが、完全に独立しているわけではないのが各州の裁判所制度である。各州は、連邦法が優先適用されないと判断されない限り、連邦法に加えて州独自の法律を扱い、独自の裁判規則と手続きを有している。州政府と連邦政府は法的に二重主権者であるが、合衆国最高裁判所は多くの場合、州最高裁判所からの控訴裁判所としての役割を果たす（例えば、最高裁が十分かつ独立した州の根拠の原則の適用を認めていない場合）。この原則により、各州の最高裁判所は、該当する州の法律および憲法の解釈に関する最終的な権限を有する。多くの州憲法の条項は、合衆国憲法の条項と同等の広さを持つが、「並行」とみなされる（したがって、例えば、州憲法に基づくプライバシー権が連邦のプライバシー権よりも広範であり、主張された根拠が明示的に「独立」であると判断された場合、その問題は州最高裁判所で最終的に決定されることになり、合衆国最高裁判所は管轄権を行使しない）。
州最高裁判所は、自らの判断による場合を除き、連邦法の解釈については米国最高裁判所の解釈にのみ拘束され、州が含まれる連邦巡回区の連邦控訴裁判所、あるいは州内に所在する連邦地方裁判所の解釈には拘束されない。これは二重主権の概念によるものである。逆に、州法のみに関わる問題（通常は多様性管轄権による）を審理する連邦地方裁判所は、エリー原則の適用により、裁判所が所在する州の実体法を適用しなければならない。しかし同時に、事件は州の手続規則ではなく、連邦民事訴訟規則、連邦刑事訴訟規則、および連邦証拠規則に基づいて審理される（つまり、エリー原則の適用は、多様性管轄権を主張する連邦裁判所が州の実体法を適用することを要求するだけであり、異なる場合がある州の手続法を適用することを要求しない）。連邦政府と州政府の法律が合わさって、アメリカ合衆国の法律を構成する。
予算文書は通常、大統領が議会に提出する次年度（10月1日から翌年9月30日まで）の予算額を勧告する提案から始まる。会計年度とは、その年度が終了する年を指す。
2018会計年度（FY）の連邦政府支出は4兆1100 億ドルでした。支出は国内総生産（GDP）の20.3%に相当し、50年平均に相当します。[ 39 ]赤字は7790 億ドルで、GDPの3.8%でした。税収は3兆3300億ドルで 、収入の内訳は個人所得税（1兆6840億ドル、51%）、社会保障税／社会保険税（1兆1710億ドル、35%）、法人税（2050億ドル、6%）でした。[ 39 ]
2023会計年度の米国連邦政府には約226万人の民間職員がおり、そのうち約16万人がコロンビア特別区に勤務していた（米国郵政公社は除く）。[ 40 ]
投票権として知られる参政権は、時代とともに大きく変化してきました。アメリカ合衆国建国初期には、投票は州政府の管轄事項とみなされ、一般的には土地を所有する白人男性に限定されていました。直接選挙は主に連邦下院と州議会で行われていましたが、有権者によって選出される具体的な機関は州によって異なっていました。この初期制度では、各州を代表する連邦上院議員2名は、州議会の多数決によって選出されていました。 1913年の憲法修正第17条の批准以降、連邦議会の両院議員は直接選挙で選出されるようになりました。今日、米国市民は18歳から人種、性別、財産に関係なく、ほぼ普遍的な参政権を有し、法の平等な保護を受けています。唯一の重要な例外は、有罪判決を受けた重罪犯、そして一部の州では元重罪犯の参政権剥奪です。
米国憲法の下では、米国の領土および連邦直轄区であるコロンビア特別区の議会における代表権は制限されている。コロンビア特別区の住民は連邦法および連邦税の対象となるが、彼らの唯一の議会代表は投票権のない代議員である。しかし、彼らは1961年3月29日以来、大統領選挙に参加している。[ 41 ]
連邦職員以外のプエルトリコの住民は、プエルトリコを源泉とする所得に対して連邦個人所得税を支払わず、 [ 42 ] [ 43 ]ほとんどの連邦物品税（例えば、連邦ガソリン税）も支払いません。 [ 43 ]ただし、プエルトリコ人は、社会保障とメディケアの財源となる連邦給与税、 FUTA税、事業税、贈与税、相続税など、その他のすべての連邦税を支払います。[ 43 ] [ 42 ]プエルトリコは、議決権のない駐在代表によって議会に代表されています。[ 44 ]
State governments have the greatest influence over most Americans' daily lives. The Tenth Amendment prohibits the federal government from exercising any power not delegated to it by the Constitution; as a result, states handle the majority of issues most relevant to individuals within their jurisdiction. Because state governments are not authorized to print currency, they generally have to raise revenue through either taxes or bonds. As a result, state governments tend to impose severe budget cuts or raise taxes any time the economy is faltering.[45]
Each state has its own written constitution, government, and code of laws. The Constitution stipulates only that each state must have, "a Republican Government". Therefore, there are often great differences in law and procedure between individual states, concerning issues such as property, crime, health and education, amongst others. The highest elected official of each state is the governor, and in 45 states, a lieutenant governor serves below that position, and is next in the line of succession.[46]
Each state also has an elected state legislature (bicameralism is a feature of every state except Nebraska), whose members represent the voters of the state. Each state maintains its own state court system. In some states, supreme and lower court justices are elected by the people; in others, they are appointed, as they are in the federal system.
最高裁判所のウースター対ジョージア州事件の判決により、アメリカ先住民部族は「国内従属国家」とみなされ、連邦政府の権限に従う主権政府として運営されるが、場合によっては州政府の管轄外となる。数百もの法律、大統領令、裁判によって、各州に対する部族の政府としての地位は変更されてきたが、両者は依然として別個の組織として認識されている。部族政府の規模は様々で、部族のあらゆる事柄を管理する単純な評議会から、複数の部門を持つ大規模で複雑な官僚機構まで多岐にわたる。現在、部族は独自の政府を組織することが奨励されており、権力は選挙で選ばれた部族評議会、選挙で選ばれた部族議長、あるいは宗教的に任命された指導者（プエブロの場合など）に委ねられている。部族の市民権と投票権は通常、先住民の血を引く個人に限定されているが、部族は自由に市民権の要件を設定することができる。
州内の地方自治を担う機関は、通常、郡、市町村、特別目的地区であり、それぞれの地域に影響を与える法律を制定します。これらの法律は、交通、アルコールの販売、動物の飼育などの問題に関係します。郡は州の行政区分または政治区分であり、ルイジアナ州とアラスカ州には、それぞれ教区と区と呼ばれる郡に相当する区分があります。郡の具体的な行政権限は州によって大きく異なり、コネチカット州、ロードアイランド州、アラスカ州とマサチューセッツ州の一部では、郡の権限はほとんど、あるいは全くなく、地理的な区分としてのみ存在します。他の地域では、郡政府は税金の徴収や法執行機関の維持など、より多くの権限を持っています。20の州では、郡をさらに行政区に分割しています。人口密集地は、市、町、区、村など、いくつかの種類の法人化された自治体に組織される場合があります。これらの自治体も州によって異なり、通常は郡または行政区の政府に従属します。しかし、多くの農村部や郊外地域は、郡や行政区レベルより下の自治体が存在しない非法人地域です。一部の都市は、郡政府と統合して統合市郡を形成したり、郡から完全に法的に分離して独立都市を形成したりしています。州はまた、学校区、水管理区、消防管理区、図書館区など、1つまたは複数の郡や自治体内の地域内で単一の機能または関連する一連の機能を実行する特別目的地区を創設することもできます。
