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インドにおけるLGBTQの権利 | |
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.svg/500px-India_(orthographic_projection).svg.png) インドが支配する地域は濃い緑色で表示され、紛争地域は薄い緑色で表示されています。 | |
| 状態 | 同性愛は2018年から合法化 （ナブテジ・シン・ジョハル対インド政府） |
| ジェンダーアイデンティティ | トランスジェンダーの人々は、法的性別を変更する憲法上の権利を有しており、第三の性別（ノンバイナリー）が認められている。[1] [2] （国立法律サービス局対インド政府） |
| 軍隊 | 公然と同性愛者であることを表明する人は禁止されている[3] |
| 差別からの保護 | 明示的な性自認の保護と性的指向に対する間接的な憲法上の保護（下記参照） |
| 家族の権利 | |
| 関係性の認識 | 同棲の権利が制限される |
| 採択 | 独身のLGBTの人による養子縁組は認められているが、同性カップルによる養子縁組は認められていない |
インドのレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQ以外の人々が経験しない法的、社会的課題に直面している。 [4]インドでは同性間の性行為に対する法的規制はない。同性カップルには、俗に「同棲」と呼ばれる限定的な同棲の権利がある。 [5] [6]しかし、インドでは現在、事実婚、同性結婚、シビルユニオン、後見、未登録の同棲 は認められておらず、パートナーシップ証明書も発行されていない。[7] [8] [9]
2019年のトランスジェンダー（権利保護）法は、自己認識による性同一性の権利を認めており、関係する医療関係者から証明書が提出されれば、政府機関は性別の変更を確認する新しい身分証明書を発行することができる。[10] トランスジェンダーの市民は、憲法上、第三の性別で自分自身を登録する権利を有する。[11]
さらに、一部の州では、住宅プログラムを通じて南アジアの伝統的な第三の性であるヒジュラを保護し、福祉給付、年金制度、公立病院での無料手術、その他ヒジュラを支援するためのプログラムを提供している。 2011年の国勢調査によると、インドには約48万人のトランスジェンダーの人々がいます。[12] [13] [14]
2010年代以降、インドのLGBTQの人々は社会においてますます寛容と受容を獲得しており、[15] 2023年のピュー研究所の世論調査では、インド人の53％が同性婚の合法化を支持し、43％が反対していることがわかりました。[16] 2024年の調査によると、ゲイ男性の79％とバイセクシュアル男性の44％が言葉による、身体的な、またはその他の種類の暴力に直面しています。イスラム教徒の回答者は、ヒンズー教徒の回答者と比較して暴力に直面する可能性が2.6倍高く、公の場でセクシュアリティを公表した回答者は、そうでない回答者と比較して暴力に直面する可能性が5倍高くなりました。[17]
歴史
近世および植民地主義以前は、一般大衆に対する同性愛や性転換に対する法的規制はなかった。しかし、特定のダルマの道徳規範[これは？ ]は、上層階級の司祭や修道士の間での性的不品行（異性愛と同性愛の両方の性質）を禁じており、キリスト教やイスラム教などの外国の宗教の宗教規範は、信者の間での同性愛を禁じていた。[18] [19] [20] [21]
ヒンズー教
ヒンドゥー教では、古代ヒンドゥー教と仏教の医学書に記録されているように、他の性別と同等の第三の性別が説明されている。 [22]「第三の性別」という用語は、特に南アジアで使用されている用語と見なされることもあり、この第三の性別は南アジアと東アジア全域に見られる。[23] [24]
マハーバーラタには、叙事詩のいくつかのバージョンによると、性別が変わる登場人物がいます。例えば、女性として生まれたが、男性であると認識し、最終的に女性と結婚するシカンディです。 [25] バフチャラ・マータは豊穣の女神であり、ヒジュラによって守護神として崇拝されています。[26]
ダルマと医学に関する重要なサンスクリット語のテキストであるナーラダスムリティとスシュルタ・サンヒターは、同性愛は不変であると宣言し、同性愛者が異性のパートナーと結婚することを禁じています。[27] [28]
ナーラダスムリティは、14種類のパンダ（女性に対して性的不能な男性）を挙げており、その中には、ムケバガ（男性同士でオーラルセックスをする男性）、セヴヤカ（男性同士で性的に楽しまれる男性）、イルシヤカ（他の男性が性行為をしているのを覗き見る男性）などが含まれている。[29]
人間の性に関するサンスクリット語のテキストであるカーマ・スートラでは、同性愛の欲望を持つ男性を定義するために「トリティヤ・プラクリティ」という用語を使用し、彼らの行為を詳細に説明しています。同様に、カーマ・スートラでは、レズビアン（他の女性と積極的に性行為を行うスヴァイリニ）、バイセクシュアル（カミまたはパクシャと呼ばれる）、トランスジェンダー、インターセックスの人々についても説明しています。[出典が必要]
古代ヒンズー教の導師たちはしばしば社会的な指導を行ったが、これは通常、一般的な法律や慣習には採用されず、[30]在家の人々よりも、僧侶や聖職者といった上流階級の人々の行動に言及することが多かった。[31]スシュルタ・サンヒターとチャラカ・サンヒターは同性愛の問題をさらに掘り下げ、同性愛者は父親の精液が乏しいときに妊娠し、性交中に父親と母親の役割が逆転すると（プルシャイタ、「女性が上になる」）、トランスジェンダーの人々が妊娠すると述べている。[32]マヌスムリティには、同性愛および異性愛の特定の行為に対するさまざまな罰の提案がある。処女の少女と性交する成熟した女性は、頭を剃られるか、指を2本切断されるかの罰を受け、ロバに乗らされることもあった。マヌスミトリー法は、牛車内での同性愛または異性愛の交わりは儀式上の穢れの原因であると定めている。学者たちは、マヌスミトリー法が植民地主義以前に施行され、その後ヒンズー教徒に対するイギリス植民地法（イスラム教徒に対するシャリーア法と同等）の基礎となったことに疑問を抱いている。[33]
エロティックな彫刻で有名なヒンドゥー教のカジュラホ寺院には、同性愛行為を描いた彫刻がいくつかある。歴史家たちは、植民地時代以前のインド社会では同性愛関係は犯罪とされておらず、またそのような関係を不道徳または罪深いものとも見なしていなかったと長い間主張してきた。ヒンドゥー教では伝統的に同性愛は自然で喜ばしいものとして描かれてきたが、一部の文献には特に僧侶の間での同性愛を禁じる戒めが含まれている。[要出典]
仏教のパーリ経典は僧伽の僧侶と尼僧の法的な行動規範であり、同性愛と異性愛の両方の関係を禁じ、ソフトな同性愛行為（自慰や異性間の性交など）は罰を伴わないが、上司に告白しなければならないと規定している。[34] [35]パーリ経典は主にスリランカで書かれたが、インドの仏陀の教えに基づいている。[36]
ムガル帝国
チンギス・ハーン率いるモンゴル帝国は帝国全土に反同性愛法を施行し、元朝やムガル帝国などの派生国を含むアジアの多くの地域でLGBTQに対する厳しい差別を導入した。[37] [38] [39]
ムガル帝国時代には、デリー・スルタン朝の既存の法律のいくつかがファタワー・エ・アラムギリに統合され、同性愛に対するいくつかの種類の刑罰が義務付けられました。[40]これらには、奴隷に対する50回の鞭打ち、自由な異教徒に対する100回の鞭打ち、イスラム教徒に対する石打ちによる死刑などが含まれていました。[41] [42] [43] [44]
大英帝国
同性愛行為の犯罪化は、イギリスによってインド刑法第377条によって成文化され、インド独立後70年以上にわたって有効であった。[45]ポルトガル領インドでは、ゴア異端審問所がかつてソドミーを死刑に値する罪で起訴したが、[46] [47]レズビアン行為は起訴しなかった。[48]一方、イギリス領インド政府は、1861年に施行されたインド刑法第377条で、アナルセックスとオーラルセックス（異性愛者と同性愛者の両方）を犯罪とし、人が自発的に「自然の秩序に反する肉体関係」を持つことを犯罪とした。学者たちはまた、第377条の本来の意図は、イギリス領インド政府が植民地臣民の身体をさらに監視および管理する手段として機能することであったと主張している。植民地ビクトリア朝時代の道徳では、これらの臣民は性的に倒錯しており、この法の施行が必要であると考えられていた。[49] [50]
1884年、北インドの裁判所はヒジュラの訴追について判決を下し、被告人の身体検査で「常習的な異性愛者の痕跡があった」と述べ、警察が「こうした忌まわしい行為を阻止したい」と望んでいることを称賛した。[51] 1871年、イギリスはヒジュラを「犯罪民族」と呼んだ。[52]
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ニンジンをディルドとして使っている 2 人の女性、20 世紀のグアッシュ絵画。
独立後
2009年のデリー高等裁判所のナズ財団対デリー首都圏政府訴訟の判決では、第377条およびその他の私的、成人的、合意に基づく、非営利的な同性間の行為を禁じる法律は、インド憲法で定められた基本的権利を直接侵害していると判断された。第377条は「男性、女性、動物と自然の秩序に反して自発的に肉体関係を持った者は、[終身刑]または10年以下の懲役刑に処せられ、罰金刑も科せられる」と規定し、「挿入は、この条項で規定されている犯罪に必要な肉体関係を構成するのに十分である」と説明を加えている。[53]
インド最高裁判所の以前の判決によれば、高等裁判所の法律の合憲性に関する決定は、その高等裁判所が管轄権を持つ州だけでなく、インド全土に適用される。[54]
法律に基づき当局がLGBTQグループに対して嫌がらせを行う事件が発生している。[55]
2012年2月23日、インド内務省は、インドでは同性愛は不道徳であるとして、同性愛行為の非犯罪化に反対する姿勢を示した。[56]中央政府は2012年2月28日に態度を一転し、同性愛行為の非犯罪化に法的誤りはないと主張した。この態度転換により、最高裁判所の判事2名が、中央政府がこの問題に対する取り組み方を頻繁に変えていることを叱責した。[57]
2012年以来、7月2日は、同性愛行為を非犯罪化した2009年 のナズ財団対デリー首都圏政府の判決を記念して、インドのカミングアウトデーとして祝われている。 [58] [59] [60]
2013年12月11日、最高裁判所は、その管轄区域内で合意に基づく同性愛行為を非犯罪化する2009年のデリー高等裁判所の命令を取り消した。[61] [62] [63] [64] [65]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、最高裁の判決により、高等法院の判決後に性的指向を公表した同性カップルや個人が警察の嫌がらせや脅迫の被害に遭う可能性が高まると懸念を表明し、[50] [66]「最高裁の判決は、人間の尊厳、プライバシーと差別のない基本的権利に対する残念な後退である」と述べた。 [67]ナズ財団は、裁判所の判決の再審請求を提出すると述べた。 [68]活動家グループKavi's Humsafar Trustは、2013年の判決後、国内の同性愛者の5分の2が脅迫に直面していると報告している。[45]
2014年1月28日、インド最高裁判所は、中央政府、ナズ財団、その他数団体が12月11日の判決である第377条に対して起こした再審請求を棄却した。[69]最高裁判所は、判決の理由として、「第377条を読み上げる際に、高等裁判所は、国内の人口のごく一部がレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、またはトランスジェンダーの人々であり、過去150年以上にわたり、第377条に基づく犯罪で起訴された人は200人未満であることを見落としており、このことは、第14条、第15条、および第21条の権限を超えていると宣言する正当な根拠にはならない」と主張した。[70]
2015年12月18日、インド国民会議党のシャシ・タルール議員が第377条の廃止法案を提出したが、下院で71対24の投票で否決された。[71]
2016年2月2日、最高裁判所は同性愛行為の犯罪化を見直すことを決定した。[72] 2017年8月、最高裁判所は全員一致で、個人のプライバシーの権利はインド憲法に基づく本質的かつ基本的な権利であるとの判決を下した。最高裁判所はまた、個人の性的指向はプライバシーの問題であるとの判決を下し、LGBTQ活動家らに、最高裁判所がまもなく第377条を破棄するだろうという期待を与えた。[73]
2018年1月、最高裁判所は第377条の有効性に関する問題を大法廷に付託することに合意し、[74] 2018年5月1日にいくつかの請願を審理した。 [75]請願に対する見解を求める裁判所の要請に応えて、[76]政府は請願に反対せず、事件を「裁判所の判断に委ねる」と発表した。[77]審理は2018年7月10日に始まり、[78] [79]判決は2018年10月までに下される見込みである。 [80]活動家たちはこの事件を「国の独立以来、同性愛者の権利にとって最も重要かつ最大の躍進」と見ており、同性愛を依然として違法とする他の英連邦諸国に広範囲にわたる影響を及ぼす可能性がある。 [77]
2018年9月6日、最高裁判所は判決を下した。[81]最高裁判所は全員一致で、第377条は自律性、親密性、アイデンティティの基本的権利を侵害し、インドで同性愛を合法化するものであるため違憲であるとの判決を下した。[82] [83]最高裁判所は2013年の判決を明確に覆した。
性交を犯罪とすることは非合理的かつ恣意的であり、明らかに違憲である。
— ディパック・ミスラ最高裁判所長官[84]
歴史はこれらの人々とその家族に謝罪する義務がある。同性愛は人間の性の一部である。彼らには尊厳と差別のない権利がある。成人同士の合意に基づく性行為はLGBTコミュニティでは認められている。
— インドゥ・マルホトラ判事
歴史の誤りを正すのは難しい。しかし、私たちは未来への道筋を決めることができる。この事件は、同性愛の非犯罪化以上の意味を持つ。尊厳を持って生きたいと願う人々の問題なのだ。
— ダナンジャヤ・Y・チャンドラチュド判事
さらに、性的指向に基づくいかなる差別もインド憲法に違反するとの判決を下した。[85]
性的指向は、個人に自然かつ固有のものであり、神経学的および生物学的要因によって制御される多くの生物学的現象の 1 つです。性科学では、個人は自分が誰に惹かれるかをほとんど、またはまったく制御できないと理論づけられています。性的指向に基づくいかなる差別も、表現の自由という基本的権利の侵害につながります。
最高裁判所はまた、政府に対し、同性愛は犯罪ではないという事実を適切に宣伝し、LGBTQコミュニティのメンバーが直面する汚名を国民に認識させ、排除し、この問題について警察に意識を高めるための定期的な訓練を行うためのあらゆる措置を講じるよう指示した。[86] [87] [88]
この判決には、「権利の漸進的実現の原則」に基づいて再び取り消されることがないようにするための安全策も組み込まれていた。[89]
法律専門家は政府に対し、この判決を反映した法律を可決し、同性結婚、同性カップルによる養子縁組、相続権を認める法律を制定するよう求めている。[90]
合意のない性行為（強姦）と獣姦は依然として刑事犯罪である。当初、最高裁判決が、独自の刑法であるランビール刑法（RPC）が適用される旧ジャンムー・カシミール州にまで及ぶかどうかは不明であった。最高裁判決が同州に適用されるかどうかについては、法的見解が分かれていた。1995年の州高等裁判所の判決によれば、インド刑法（IPC）の条項が憲法違反を理由に廃止された場合、ランビール刑法の対応する条項も廃止されることになる。[91] 2019年10月31日、同州はインド刑法を適用するジャンムー・カシミール連邦直轄地とラダック連邦直轄地へと分割された。RPCは廃止された。[92]
2021年9月、タミル・ナードゥ州を管轄するチェンナイのマドラス高等裁判所は、医療教育においてクィアフォビアが蔓延しているとの判決を下し、医療機関と警察に対し、LGBTQの人々を支援するためにサービスを刷新するよう指示した。[93]
2022年4月10日、マドラス高等裁判所はタミル・ナードゥ州政府に対し、LGBTQ問題に関する学校教師の啓発活動を行うよう指示した。[94]同裁判所はまた、LGBTQコミュニティについてメディアが記事を書く際に使用する用語集またはスタイルシートを推奨した。同裁判所はタミル・ナードゥ州政府に対し、独自のバージョンが作成できるまで、コミュニティのメンバーが作成した用語集を採用するよう求めた。[95]
2023年1月初旬、与党BJPに草の根支援を提供する極右組織としてしばしば分類される、非常に影響力のあるヒンズー教団体RSSのリーダーは、LGBTQの権利を支持し、LGBTQの権利は土着のヒンズー教の文化と歴史の中で支持されていると述べた。しかし、同性関係の民事登録の権利を認めるまでには至らなかった。[96]
2024年4月、最高裁判所のスプリーヨ判決の指示に従い、モディ政権は連邦レベルでLGBTQコミュニティのニーズを評価し、フィードバックを受け取るための6人からなる委員会を設立した。[97]内閣官房長官が率いる委員会は、内務省、社会正義・エンパワーメント省、法務省、女性・児童開発省、保健家族福祉省の長官で構成されている。
同性関係の承認に関するBJP/NDAの立場は、ヒンズー教の文脈における同性カップルに関する「人道的懸念」に対処する一方で、いかなる形態のシビル・ユニオンにも反対するというものである。インド国民会議の党綱領では、2024年のインド総選挙でインド下院の支配権を獲得した場合、同性間のシビル・ユニオンを制定するための議論を行うと約束されている。政府筋2人は、同性関係の承認にはインドのすべての宗教団体の支持が必要だと述べた。[98] [99]
2024年8月28日、インド財務省は、LGBTQコミュニティの人々が共同銀行口座を開設したり、パートナーを受取人として指名したりすることに制限はないことを宣言する勧告を発行した。[100]
同棲
インドでは、同性愛者のパートナーシップを同棲関係として法的に認めており、司法によれば同棲は合法である。法的な結婚、コモンロー結婚、後見、シビルユニオンは規定しておらず、パートナーシップ証明書も発行していない。[7] [8]ただし、 2022年8月のインド最高裁判所の 画期的な判決であるディーピカ・シン対中央行政裁判所により、同性カップルは同棲カップルとしての権利と利益を得ることができる。 [101] [5]同棲関係にある同性愛者に金融サービス[102]やヘルスケアサービスなどのサービスを提供する企業は数多くある。[103]
ヒンズー教では伝統的に、結婚に国家は関与せず、結婚は地元で対処すべき私的/社会的問題であると信じられてきた。結婚はイギリス領インド帝国によってヒンズー教結婚法を通じて法制度に取り入れられたが、これはそれ以前に行われた元々の結婚の完全な解釈ではなく、離婚手続きを扱うものであり、植民地法では異性間の結婚しか認められていなかった。[104]結婚を政府に登録する法的要件があるにもかかわらず、ヒンズー教徒の結婚の大部分は政府に登録されておらず、代わりに不文律の慣習法によって行われている。[105] [106] [107]
伝統的なヒンドゥー教の儀式で結婚した同性カップルは数組いるが、これらの結婚は登録できず、異性間の結婚したカップルと同じ権利や利益をすべて得られるわけではない。[108] [109]
仏教では結婚は世俗的な問題、あるいは社会契約であり、宗教的な問題ではないと考えられている。[110]正式な結婚式はなく、結婚の慣習は地元の文化的伝統から取り入れられることが多く、例えばアンディ・フィアンは儒教における同性愛結婚の禁止が中国仏教に影響を与えた可能性があると主張している。[111] [112]
2010年代以降、グジャラート州、ヒマーチャル・プラデーシュ州、ケララ州、オリッサ州、パンジャブ州、ウッタル・プラデーシュ州、ウッタラーカンド州など、いくつかの州の裁判所は、同性カップルの同棲（「同棲」とも呼ばれる）は違法ではなく、法的保護を受ける資格があると個別に判決を下している。これにより、限定的な相続利益や家族からの警察による保護のみがもたらされることが多い。
2022年に最高裁判所は、同棲関係にある人々に限定的な平等の権利を与え、同時に同性愛者の同棲カップルを家族単位の一部として認めた。[113]
2023年10月17日、インドの最高裁判所は同性婚の合法化に全会一致で反対票を投じたが、憲法の下でのLGBTQ市民の権利を再確認し、LGBTQコミュニティが直面する「課題に対処」し権利を規制するために議会または州議会に独自の法律を制定する権限を与えた。[114] [115]
同性関係の承認に関するBJP/NDAの与党政府の立場は、ヒンズー教の文脈における同性カップルに関する「人道的懸念」に対処するため、平等な経済的権利と法的権利を与えることである。情報筋によると、同性結婚の承認にはすべての宗教団体の支持が必要であるという。[99] [98]
判例
2011年、ハリヤナ州の裁判所は2人の女性の同性結婚を法的に認めた。[116]結婚後、このカップルは村の友人や親戚から脅迫を受け始めた。最終的にこのカップルは家族の承認を得た。[117]
彼らの弁護士は、裁判所はヴィーナの親族と村民14人に「悲惨な結末」を脅迫した警告を出したと述べた。ハリヤナ州は、村議会やカプが、自分たちの決定に従わなかったり、地元の伝統を破ったりする者に対して独自の罰を課すことを認められるべきだと考える村民による広範な抗議の中心地となっている。主に、州内で近親相姦に等しいとみなされる、同じゴトラまたはサブカースト内で結婚した者に対する名誉殺人である。警察副長官のアベ・シン博士はデイリー・テレグラフ紙に次のように語った。「カップルは隠れ家に移され、裁判所の命令で十分な警備を提供しました。警備は脅威の認識に基づいて提供され、今回のケースでは、カップルは家族が交際に反対するかもしれないと恐れていました。」[118]
現在、裁判所には同性婚の請願が数件係争中である。[90] 2020年6月12日、ウッタラーカンド州高等裁判所は、同性婚は合法ではないかもしれないが、同棲や「同棲関係」は法律で保護されていると認めた。[119] 2022年のインド最高裁判所の判決は、家族の定義をLGBTを含む同棲カップルにまで広げ、LGBTQカップルに結婚したカップルと同等の権利と利益を与えた。[120] 2023年、マドラス高等裁判所はタミル・ナドゥ州政府に、同性関係を認めるための「家族関係証書」の採用を検討するよう提案した。[121]
スプリーヨ対インド連合 (2020-現在)
2022年11月25日、インドの最高裁判所は、ケララ州とデリーの高等裁判所に係属中の9件の請願が統一判決を得るために最高裁判所に移送されたため、同性婚を合法化する可能性のある事件を審理することに同意した。[122]この件は、2023年3月13日に最高裁判所で審理される予定である。[123] [124]
2022年12月19日、インド人民党（BJP）の著名な議員であるスシル・モディ氏は議会で「インドは14億人の人口を抱える国であり、2人の裁判官がただ部屋に座ってこのような社会的に重要な問題を決定することはできない。代わりに、議会だけでなく社会全体で議論が行われるべきだ」と述べた。[125] [126]
2023年3月14日、インド下院総会終了時の記者会見で、RSSのダッタトレヤ・ホサバレ書記長は、同性カップルの結婚の権利拡大に対するBJP主導の連邦政府の反対を支持した。彼は、結婚は家族と社会の利益のための制度であり、肉体的、性的快楽のためのものではないと述べた。[127]
2023年3月24日、さまざまな高等裁判所の21人の元裁判官のグループが公開書簡を発表し、同性婚の合法化は結婚から養子縁組、相続まですべての個人法の範囲を変えるだろうと述べた。裁判官らは、特に社会的および政治的領域内の問題に関しては、立法権は司法ではなく議会に与えられていると述べた。この書簡はまた、「利害関係者間で幅広い議論を行う代わりに、このような性急な司法介入は残念であり、全く不当である。裁判所は同性婚のような敏感な問題に介入すべきではない。この問題は社会に関係しており、これらの問題に関する社会の意見は重要である。議会は法律制定において最も重要であり、議会に選出された国会議員は国民を代表する」と指摘した。デリー高等裁判所の元裁判官は付け加えた。[128] [129] [130]
2023年4月1日、イスラム教組織ジャミアト・ウラマー・エ・ヒンドを代表するマフムード・アサド・マダニは、インドでの同性婚合法化に反対する立場で介入を求めた。ジャミアト・エ・イスラミ・ヒンド、全インド・ムスリム個人法委員会、テランガーナ・マルカジ・シーア派ウラマー評議会など、他のいくつかのイスラム教組織も同性婚合法化に反対を表明した。 [131] [132] [133]
口頭弁論は2023年4月18日に始まった。[134]公聴会で、政府を代表するトゥシャール・メータ法務長官は、5人の個人が国家全体を決定するべきではなく、結婚などの人間関係に関する問題は議会で対処されるべきだと述べた。 ダナンジャヤ・ヤシュワント・チャンドラチュダ最高裁判所長官は、「男や女という絶対的な概念など存在しない。私たちに何をすべきかを指図することはできない。私の裁判所ではこれを許さない」と答えた。[135] [136] [137] [138]
2023年4月20日、DY・チャンドラチュド最高裁判所長官率いる5人の裁判官からなる憲法裁判所は、インド政府と宗教団体の反対にもかかわらず、同性婚を合法化する意向を示唆した。[139] [140]
2023年4月21日、与党インド人民党（BJP）の有力大臣で全国書記長のブプンデル・ヤダフ氏は、「結婚問題は社会に関わる問題であり、この問題に関する社会の意見を無視することはできない。社会の声は議会に最もよく反映される」と述べた。[141] [142]
ヴィディ法政策センターで働くカナフ・サーガル氏は、「インドの大部分では同性愛はよく認識されていない。最高裁がどのような判決を下しても、インドの大多数は同性婚の合法化を支持していない」と指摘した。[143]
アーンドラ・プラデーシュ州、アッサム州、グジャラート州、マディヤ・プラデーシュ州 、ラジャスタン州の各州政府は同性婚の法的承認に反対しており、インドの州政府はいずれも同性婚への支持を表明していない。[144]
立法
2017年10月、市民グループがインド法務委員会に同性婚を合法化する新しい統一民法の草案を提案した。[145]
この法律は結婚を「この法律で規定されている、男性と女性、男性と男性、女性と女性、トランスジェンダーとトランスジェンダー、またはトランスジェンダーと男性または女性との法的結合」と定義している。「パートナーシップを結んでいるすべての結婚したカップルは、子供を養子に迎える権利がある。結婚したカップルまたはパートナーの性的指向は、養子縁組の権利を妨げるものではない。異性愛者でないカップルも、子供を養子に迎える権利を平等に有する」[146] 。
2022年4月1日、スプリヤ・スーレ国会議員は 、1954年の特別結婚法に基づいて同性結婚を合法化する私的議員法案を提出した。[147]
差別からの保護
インド憲法第15条は次のように規定している。[148]
15. 宗教、人種、カースト、性別、出生地による差別の禁止
- （１）国家は、宗教、人種、カースト、性別、出生地、またはそれらのいずれかのみを理由として国民を差別してはならない。
- （２）いかなる国民も、宗教、人種、カースト、性別、出生地、またはそれらのいずれかのみを理由として、いかなる障害、責任、制限、または条件も課されない。
- （a）商店、公共のレストラン、ホテル、公共の娯楽施設へのアクセス、または
- （b）国の資金で全部または一部が維持されている、または一般大衆の利用に供されている井戸、貯水槽、沐浴場、道路、公共の休憩所の利用
ナブテジ・シン・ジョハル対インド連邦政府の訴訟において、最高裁判所は、インド憲法は「性別」というカテゴリーによる性的指向に基づく差別を禁止しているとの判決を下した。同様に、国家法務局対インド連邦政府の訴訟において、最高裁判所は、性自認に基づく差別は憲法で禁止されているとの判決を下した。[149]
我々の見解では、性自認は性別の不可欠な部分であり、第三の性別を自認する人々を含め、いかなる国民も性自認を理由に差別されることはない。したがって、我々は、性的指向または性自認に基づく差別には、法による平等または憲法で保証されている法の平等な保護を無効にしたり、置き換えたりする効果を持つあらゆる差別、排除、制限、または優先が含まれると結論付ける。（73 ページ）
— 最高裁判所判事KSパニッカー・ラダクリシュナン
第 15 条で規定されている性別は、個人の生物学的属性に限定されるだけでなく、「性的アイデンティティと性格」も含みます。
— インド最高裁判所
これらの憲法解釈にもかかわらず、雇用における性的指向に基づく差別を禁止する立法は制定されていない。これは、第15条が国または政府機関による差別にのみ適用されているためである。[148]しかし、2021年2月4日、アラハバード高等裁判所は、性的指向を理由に雇用者を解雇したり差別したりすることは、最高裁判所のNavtej Singh Johar v. インド連邦政府の判決に違反するとの判決を下し、これにより、差別禁止規定があらゆる場所の雇用に適用されることになった。 [150] [151] LGBTQの人々に対する身体的攻撃の場合、インド刑法第307条（殺人未遂）または第323条（故意に傷害を負わせること）が加害者に対して適用される。ヘイトスピーチの場合、同法第153A条（ヘイトスピーチ法）が以前に使用されていた。[152] [153]アラハバード高等裁判所は、スルタナ・ミルザ対ウッタル・プラデーシュ州の画期的な判決で、憲法裁判所には、性的指向のみを理由に脅かされている国民の権利だけでなく、憲法上の道徳を監視し遵守する義務があると述べた。2018年8月、インド国家人権委員会はLGBTIコアグループを設立し、LGBTQの人々に関する人権関連法の施行と差別対策を目的として、同性愛者であることを公表している政治家ハリシュ・アイヤーを15人の委員に任命した。[154]
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トランスジェンダー（権利保護）法、2019年
2019年に採択された「トランスジェンダー（権利保護）法2019」は、教育機関やサービス、雇用、医療サービス、「一般大衆の利用に供されている、または通常公衆が利用できるあらゆる商品、宿泊施設、サービス、施設、利益、特権または機会の利用」、移動の権利、「あらゆる財産を居住、購入、賃貸、またはその他の方法で占有する」権利、公的または私的な公職に立候補または就任する機会、政府機関または民間機関におけるトランスジェンダーの人々に対する差別を禁止している。[155]
トランスジェンダーコミュニティの一部には、証明書の取得の難しさや、地方公務員のこの問題に対する認識や配慮の欠如を理由に、懸念する声もある。[156]この法案に反対するLGBTQの抗議活動も起きており、この法案はトランスジェンダーコミュニティを助けるどころか、むしろ傷つけるものだと主張している。抗議活動家らは証明書の規定には言及したが、トランスジェンダーとして認められるためには政府への登録が必要になるという事実を批判した。また、トランスジェンダーやシスジェンダーの個人を侵害する性的虐待など、同じ犯罪に対しても刑罰に大きな差があることに内在する不平等を批判した。[157]
LGBTQ活動家たちは、他の非国家地域で性的指向や性自認を理由に差別を受けた人々に対し、法廷で異議を申し立て、この2つの判決によって確立された法理を試すよう奨励している。[90]
高等教育における差別といじめ
性的指向や性自認を理由に学生を差別、いじめ、嫌がらせすることは、2016年の高等教育機関における嫌がらせの脅威の抑制に関するUGC規則（第3次改正）で禁止されています。[158]
兵役
LGBTQの人々は、インド軍に公然と従軍することを禁じられている。[159] 2018年12月下旬、国会議員ジャグダムビカ・パル（BJP）は、LGBTQの人々が軍に従軍できるようにする1950年陸軍法、1957年海軍法、1950年空軍法を改正する法案をインド議会に提出した。 [160]この法案はインド下院で失効した。
事件
自称俳優のカマル・ラシッド・カーンは、 LGBTQコミュニティに対する卑猥な発言をしたとして2018年12月9日に警察に拘束された。[161]
トランスジェンダーの権利
インドでは伝統的に、男性でも女性でもないと社会がみなす第三の性別の人々が認められている。[11]そのような人々はヒジュラまたはヒジャダとして知られている。[162] [163] [164] [165] [166]英語の出版物では、これらの用語は宦官、インターセックスの人々、またはトランスジェンダーの人々に対して使用されている。
1994年、ヒジュラは第三の性として法的に投票権を与えられた。[167]手術の法的曖昧さが疑われているため、インドのトランスジェンダーの人々は手術を受けるために安全な医療施設を利用することが困難である。[168] 2014年4月15日、インド最高裁判所は、トランスジェンダーの人々を社会的、経済的に抑圧された階級であり、教育と仕事の予約を受ける権利があると宣言し、連邦政府と州政府に彼らのための福祉制度を策定するよう指示した。[169]最高裁判所は、トランスジェンダーの人々はいかなる種類の手術も受けずに性別を変更する基本的な憲法上の権利を有すると裁定し、連邦政府にトランスジェンダーの人々の平等な扱いを保証するよう求めた。また、インド憲法は公式文書で第三の性別を認定することを義務付けており、第15条は性自認に基づく差別を禁止していると裁定した。[170]この判決を受けて、有権者IDカード、パスポート、銀行の書類などの政府文書では、男性（M）と女性（F）に加えて、通常「その他」（O）、「第三の性別」（TG）または「トランスジェンダー」（T）と指定される第3の性別の選択肢が提供されるようになりました。[171]
2013年、トランスジェンダーでジェンダー活動家のS・スワプナとスリシュティ・マドゥライのゴピ・シャンカール・マドゥライは、2013年10月7日にマドゥライ郡役所で抗議活動を行い、TNPSC、UPSC、SSC、銀行試験で実施される試験に別の性別の人が受験できるように留保を設けるよう要求した。[172] [173 ]ちなみに、スワプナは2013年にマドラス高等裁判所に申し立てを行い、女性受験者としてTNPSCグループII試験を受ける許可を求めていた。スワプナはTNPSCグループIV試験に合格した最初のトランスジェンダーである。[174]
2015年4月24日、ラージヤ・サバーは、トランスジェンダーの人々に対する権利と資格、教育と仕事における留保（政府職では2％の留保）、法的支援、年金、失業手当、技能開発を保証した「トランスジェンダーの権利法案2014」を全会一致で可決した。また、雇用における差別を禁止し、トランスジェンダーの人々に対する虐待、暴力、搾取を防止する条項も含まれていた。この法案はまた、中央および州レベルでの福祉委員会の設立、およびトランスジェンダーの権利裁判所の設立を規定した。この法案はDMKの国会議員ティルチ・シヴァによって提出され、上院が45年ぶりに議員法案を可決した。しかし、この法案にはいくつかの異常な点があり、各省庁がどのように連携して規定を実施するのかが明確でなかった。[175]この法案は下院で投票にかけられることはなかった。
社会正義・エンパワーメント大臣のタアワール・チャンド・ゲロート氏は2015年6月11日、連邦政府は議会のモンスーン会期にトランスジェンダーの権利に関する新たな包括的法案を提出すると述べた。この法案は2014年1月27日に任命された委員会が実施したトランスジェンダー問題に関する研究に基づくものとなる。ゲロート氏によると、政府はトランスジェンダーの人々に、現在指定カーストや指定部族が享受しているすべての権利と資格を与えることを目指しているという。[176]
2016年8月に議会に最初に提出されたトランスジェンダー（権利保護）法案2016は、 2017年後半に議会に再提出された。 [12]一部のトランスジェンダー活動家は、この法案がトランスジェンダーの結婚、養子縁組、離婚などの問題に対処していないとして反対している。アッカイ・パドマシャリは、トランスジェンダーの人々は「生物学的決定論の根底にある前提に基づいている」と述べている法案のトランスジェンダーの定義を批判した。[177]この法案は、トランスジェンダーの人々が物乞いをすることを禁止する物議を醸した条項を含む27の修正を加えて、2018年12月17日にインド下院を通過した。 [178]この法案は議会委員会に送られたが、第16回インド下院の解散とともに失効した。[179]
政府法案である「2019年トランスジェンダー（権利保護）法案」は、2019年総選挙後に議会に再提出された。[180]この法案は7月10日にインド内閣により承認された。[181] [182]この法案では、トランスジェンダーを「出生時に割り当てられた性別と一致しない者、トランス男性またはトランス女性、インターセックスのバリエーションを持つ者、ジェンダークィア、およびキナール、ヒジュラ、アラヴァニ、ジョグタなどの社会文化的アイデンティティを持つ者を含む」と定義している。[183] 人は男性、女性、または「トランスジェンダー」として識別されることを選択する権利を持つ。ただし、トランスジェンダーの人々は、性自認を認定してもらうために地区判事のもとに行く必要があり、性別適合手術の証明が必要である。
この法案は、教育、雇用、医療など9つの分野でトランスジェンダーの人々に対する差別を禁止している。しかし、トランスジェンダー活動家は、この法案は、トランスジェンダーの人々を公共の場に統合し、彼らの生活の質を向上させるための実際の救済策やメカニズム、または国がこれをどのように実施するつもりなのか、あるいはそのような差別が実際に起こった場合に国が何をするのかについて言及していないと批判した。[182]また、この法案は、トランスジェンダー活動家による提案をまったく考慮していないと批判された。つまり、この法案は、トランスジェンダーの人々が「トランスジェンダー」として認定される身分証明書を受け取ることしか規定しておらず、したがって他の性自認を除外している。この法案は、トランスジェンダーの定義に「トランス男性」、「トランス女性」、「インターセックスのバリエーションを持つ人々」、「ジェンダークィア」などの用語を含んでいるが、これらの用語は定義されていない。[184]
この法案は、政府とコミュニティの代表者からなる「トランスジェンダー全国評議会」を設立し、連邦政府にトランスジェンダーに関する政策の策定について助言し、その政策の影響を監視および評価し、これらの問題を扱うすべての部門の活動を調整し、トランスジェンダーの人々の苦情を救済することを目的としている。トランスジェンダーの人々による物乞いを犯罪とする物議を醸した条項は法案から削除された。トランスジェンダーの人々がトランスジェンダーとして認められるためには地区審査委員会による認定を受ける必要があるという別の物議を醸した条項も削除された。この法律は性的暴行の問題に関してさらに批判を受けた。この法律では、トランスジェンダーの人々を性的暴行した場合、最高で懲役2年が規定されているが、シスジェンダーの女性を強姦した場合の最低刑は10年である。[12] [185]この法案は、2019年8月5日に下院で口頭投票により可決され、[186] [187] 2019年11月25日に上院でも可決された。 [188] 12月5日にラム・ナート・コーヴィンド大統領によって署名され、 2019年トランスジェンダー（権利保護）法となった。[155]
2019年4月22日、タミル・ナードゥ州の高等裁判所であるマドラス高等裁判所は、1955年のヒンドゥー教結婚法における「花嫁」という用語にはトランスジェンダーの女性も含まれるとの判決を下した。具体的には、当局に対し、男性とトランスジェンダーの女性との結婚を登録するよう指示した。[189] [190] [191]
2024年のインド総選挙の前夜、与党BJPはLGBTQコミュニティのすべてのメンバーをカバーするために、Ayushman Bharat制度の対象範囲を拡大した。[192]
州法
タミル・ナドゥ州とケララ州は、インドで初めてトランスジェンダー福祉政策を導入した州である。この政策によると、トランスジェンダーの人々は、公立病院での無料性別適合手術（男性から女性への手術のみ）、無料住宅、さまざまな市民権文書、高等教育のための全額奨学金付き公立大学への入学、自助グループの結成（貯蓄用）と収入創出プログラム（IGP）の開始による代替生計手段を利用できる。タミル・ナドゥ州はまた、トランスジェンダーコミュニティの代表者でトランスジェンダー福祉委員会を設立した最初の州でもある。[193]ケララ州は、2016年に公立病院での無料手術を開始した。[194] [195]
西ベンガル州は、州内のトランスジェンダー人口に関するすべての政策決定と開発作業を調整するため、2015年にトランスジェンダー福祉委員会を設立した。[196]しかし、委員会は、複数のトランスジェンダー活動家から「全面的に失敗」と評されている。委員会は、州政府の多数の部門の代表者と毎月1回会合することになっているが、2017年7月現在、わずか5回しか会合を開いていない。[197]
2016年7月、オリッサ州はトランスジェンダーの人々に対する福祉給付を制定し、貧困線以下の生活を送る人々と同等の給付を彼らに与えた。オリッサ州社会保障局によると、これは彼らの全体的な社会的、経済的地位を向上させることを目的としていた。[198]
ヒマーチャル・プラデーシュ州政府は、トランスジェンダーの人々を支援するために、地区および州レベルで医療委員会を設立しました。州はまた、トランスジェンダーの人々の親に年金、スキル開発、奨学金、経済的支援を提供するさまざまな制度を制定しました。[199] [200]
2017年4月、飲料水衛生省は各州に対し、トランスジェンダーの人々が希望する公衆トイレを利用できるようにするよう指示した。[201]
2017年8月22日、チャンディーガルにトランスジェンダー委員会が設立された。委員会は警察、社会福祉、教育、法務の各部門のメンバー、医療専門家、パンジャブ大学の代表者などから構成されている。[202]
2017年10月、カルナタカ州政府は、州内のすべての教育機関におけるトランスジェンダーの人々への意識を高めることを目的として、「トランスジェンダーに関する州政策2017」を発行した。教育機関は、トランスジェンダーの人々に対する暴力、虐待、差別の問題に取り組むことになる。また、差別の報告を調査することを目的とした監視委員会も設置された。[203]
2017年11月28日、アーンドラ・プラデーシュ州のN・チャンドラバブ・ナイドゥ首相は、トランスジェンダーの人々のための年金制度の制定を発表した。[204] 2017年12月16日、アーンドラ内閣は政策を可決した。政策によると、州政府は18歳以上のトランスジェンダーの人それぞれに、社会保障年金として月額1,500ルピーを支給する。政府はまた、ショッピングモールや映画館などの公共の場所にトランスジェンダーの人々のための特別トイレを建設する。[205]さらに、州はトランスジェンダー福祉委員会も設立した。[206]
2018年1月、カシミール財務大臣はジャンムー・カシミール州議会に、トランスジェンダーの人々に無料の生命保険と医療保険、および社会福祉局に登録されている60歳以上の人々に毎月の生活保護年金を支給する提案を提出した。トランスジェンダー活動家は、医療委員会を設立して「トランスジェンダー証明書」を発行することを求めるなど、この法案のさまざまな側面を批判している。[207] [208]
デリー政府は2018年5月、性的虐待、職場での差別、その他の社会問題など、トランスジェンダーコミュニティを取り巻く問題を検討するため、7人からなる委員会を設立する意向を発表した。「私たちはトランスジェンダーの人々のための専門部署を設け、コミュニティの代表者がその部署を率います。委員会には彼らに対する虐待の苦情が多数寄せられています。この部署により、私たちは[トランスジェンダーの人々]が直面している問題に焦点を当て、メンバーにさらなるサポートと安全を提供できるようになります」とデリー女性委員会のスワティ・マリワル委員長は述べた。[209] [210]
2018年7月、ラジャスタン州トランスジェンダー福祉委員会（RTWB）は、州内の約75,000人のトランスジェンダーの人々が政府の制度や給付金を受けられるように「多目的身分証明書」の発行を開始すると発表した。[211]
ウッタラーカンド州高等裁判所は2018年9月下旬、州政府に対し、教育機関においてトランスジェンダーの人々のための留保を設け、トランスジェンダーの人々の生活向上のための社会福祉プログラムを策定するよう指示した。[ 212 ]
2019年初頭、アッサムの社会福祉局は、トランスジェンダーの人々に教育機関へのアクセスを提供すること、ホームレスに避難所と衛生設備を提供すること、意識を高めること、自己識別IDカードを発行することなど、多くの目的を掲げた「トランスジェンダー政策」の草案を発表した。[213]全アッサムトランスジェンダー協会は、この政策の特定の側面、特に「トランスジェンダー」という用語の定義を批判している。[214]
2019年2月、マハラシュトラ州政府は、トランスジェンダーの人々に健康プログラムを実施し、正式な教育と雇用機会を提供する「トランスジェンダー福祉委員会」を設立した。委員会は、トランスジェンダーの人々が仕事を見つけるのを助けるためのスキル開発プログラムと、奨学金を求める人々に無料の宿泊施設を提供している。[215]同じ月に、隣接するグジャラート州にも同様の委員会が設立された。グジャラート委員会は、雇用と教育のためのさまざまな福祉プログラムを提供し、トランスジェンダーのコミュニティが政府の制度を利用できるように州政府と調整している。国民の意識を高めるために、教育キャンペーンも立ち上げられた。[216]
2019年7月、ビハール州政府はトランスジェンダー福祉委員会の設置を発表した。同委員会は州内のトランスジェンダーの人々が直面している社会的、法的課題を調査し報告し、性別適合手術に最大15万ルピーの資金援助を行う。さらに、トランスジェンダーの人々に住宅の賃貸や医療施設の提供を拒否した者は、6ヶ月から2年の懲役刑に処せられる可能性がある。[217] [218]
2019年8月、マディヤ・プラデーシュ州は近い将来、トランスジェンダーコミュニティのための福祉委員会を設立する意向を発表した。議題には、インターセックスの子どもの親への月額手当、政府におけるトランスジェンダーの雇用の確保、公衆トイレの分離などが含まれる。[219]
第三の性別に関する文学と研究
小説家ス・サムティラムの『Vaadamalli 』は、1994年に出版された、タミル・ナードゥ州の地元アーラヴァニ・コミュニティを描いた最初のタミル小説である。トランスジェンダー活動家のA・レヴァティは、タミル語でヒジュラの問題とジェンダー政治について書いた最初のヒジュラとなった。彼女の作品は8か国語以上に翻訳され、アジアにおけるジェンダー研究の主要なリソースとなっている。彼女の本は、100以上の大学の研究プロジェクトの一部となっている。彼女は『Unarvum Uruvamum（感情と形）』の著者であり、これはヒジュラ・コミュニティのメンバーによる英語での初の作品である。[220] [221]彼女はまた、タミル語とカンナダ語でジェンダーとセクシュアリティの問題を扱ったいくつかの舞台劇に出演し、監督も務めた。A・レヴァティの『 The Truth about Me: A Hijra Life Story』は、マドゥライのアメリカン・カレッジの最終学年の学生のカリキュラムの一部である。アメリカンカレッジは、研究志向のセミナーで第三の性別の文学と研究を紹介したインド初の大学です。 [222]ナーン・サラヴァナンの『Alla』（2007年）とヴィディヤの『I Am Vidya』 （2008年）は、初期のトランスジェンダー女性の自伝の一部です。 [223] [224]カルキ・スブラマニアムの『Kuri Aruthean』（「私は男根を切る」）は、トランスジェンダーの生活についてのタミル語の詩集です。
マドゥライのアメリカンカレッジも、2018年にタミル語と英語学科の学生のカリキュラムの一環として、「ジェンダークィアとインターセックスの人権研究」のコースブックとして「マライカッパッタ・パッカンガル（隠されたページ）」を導入した。 [225] [226]これは、 2014年にゴピ・シャンカール・マドゥライと州BJPリーダーのヴァナティ・スリニヴァサンによって出版された、タミル語でLGBTQコミュニティに関する最初の本である。[227] [228] [229]
転向療法
2014年2月、インド精神医学会（IPS）は声明を発表し、同性愛が不自然であることを証明する証拠はないと述べた。「精神医学分野の既存の科学的証拠と優良実践ガイドラインに基づき、インド精神医学会は、同性愛が精神疾患または病気であるという信念を裏付ける証拠はないことを述べたいと思います。」[230] 2018年6月、IPSは同性愛に対する立場を再確認し、「一部の人々は異性愛者になるのに向いていないため、彼らを非難したり、罰したり、追放したりする必要はない」と述べた。[231] [232]
IPS のこの声明にもかかわらず、インドでは依然として転向療法が行われている。これらの治療法には通常、電気けいれん療法(記憶喪失につながる可能性がある)、催眠療法、吐き気を催す薬物の投与、またはより一般的なのは、同性愛は「幼少期の男性からの十分な承認」または「思いやりのない父親と高圧的な母親」によって引き起こされたと個人に告げるトークセラピーが含まれる。転向療法は、関係する個人にうつ病、不安、発作、薬物使用、自殺傾向を引き起こす可能性がある。[233]
2022年、国家医療委員会は「転向療法」の実施を禁止した。[234]
S・スシュマ対警察長官
2021年4月28日、マドラス高等裁判所のN・アナンド・ベンカテシュ判事は、同性愛志向の若い女性2人が提出した請願に応じて暫定命令を下した。同判事は前例のない行動として、同性関係についての判決を下す前に心理教育を受けることを決意した。[235] [236] [237]
無知はいかなる差別も正常化するための正当化にはならない
— 裁判官N アナンド ベンカテシュ、104 ページ中 49 ページ
N・アナンド・ベンカテシュ判事は、クィア問題に関する心理教育カウンセリングが、自身の無知と偏見を捨てるのに役立ったと述べた。判決の中で、彼は、変化の責任、偏見を捨て去る重荷、LGBTQの人々の実体験を学ぶ責任は、クィア個人ではなく社会にあると明確に述べた。[238]
彼らを理解し受け入れ、自分たちの観念を捨て去る旅に出なければならないのは私（私たち）であり、社会道徳や伝統の観念に合わせるために自分たちをひっくり返さなければならないのは彼らではない。
— 裁判官N アナンド ベンカテシュ、104 ページ中 50 ページ目
裁判所は、クィアの人々の利益を保護するための特定の法律が存在しないことを認め、この空白を必要な指示で埋め、汚名や偏見に起因する嫌がらせから同性カップルを保護することが憲法裁判所の責任であることを認めた。[238]
議会が法案を制定するまで、LGBTQIA+コミュニティは保護と安全が保証されない脆弱な環境に置かれることはできない。
— 裁判官N アナンド ベンカテシュ、104 ページ中 55 ページ
2021年6月7日、この事件の判決を下したN・アナンド・ベンカテシュ判事は、転向療法を禁止した。[239]彼は、LGBTQIA+コミュニティに対する偏見を取り除くために、社会と警察や司法を含む国家のさまざまな部門に敏感になる包括的な措置を提案した。彼は、LGBTQIA+コミュニティを理解するよう学生を教育するために、学校や大学のカリキュラムに変更を加えることを提案した。[235] [240] [241]
しかし、裁判所による歴史的かつ画期的な判決にもかかわらず、インドでは今でも矯正療法が実践され、公然と宣伝されている。人権活動家は、規制が弱すぎて偽医師がやりたい放題していると主張している。[242]
生活環境
大都市には、LGBTQコミュニティが出会ったり交流したりするための手段がたくさんあります。たとえば、GayBombay（ムンバイ）、Good as You（バンガロール）、HarmlessHugs（デリー）、Orinam（チェンナイ） 、 Queerala（コーチ）、Queerythm（ティルヴァナンタプラム）、Mobbera（ハイデラバード）、Queer Nilayam（ハイデラバード）、Parichay Collective（ブヴァネーシュワール）、Sahodaran（チェンナイ）などです。LGBTQ女性に焦点を当てたグループには、ASQ（バンガロール）、Labia（ムンバイ）、Sappho for Equality（コルカタ）、Sahayathrika （トリシュール）、Chennai Queer Cafeなどがあります。サポートと擁護に焦点を当てたトランスジェンダー特有のグループには、Sampoorna、Tweet Foundation、Telangana Hijra Trans Intersex Samitiなどがあります。最近、LGBTQの人々が長期的なパートナーを見つけるのを助けるために、「Amour Queer Dating」というクィアデートプラットフォームが立ち上げられました。[244]
LGBTQの人々に対する虐待、嫌がらせ、暴力は長年にわたって数多く報告されている。2003年、バンガロールでヒジュラが集団レイプされ、その後警察にも集団レイプされた。2007年にデリー高等裁判所に提出された証言には、デリーで警察に拉致されたゲイの男性が数日間警察官にレイプされ、「私はガンドゥ（アナルセックスをする人を意味する蔑称）です」という「自白」に署名させられたことが記録されている。2011年には、ハリヤーナ州のレズビアンカップルが「不道徳な」関係にあるという理由で甥に殺害された。[51]活動家グループKavi's Humsafar Trustの報告によると、2013年の最高裁判決後、インドの同性愛者の5分の2が脅迫に直面した。[45]自殺未遂は一般的である。 2018年初頭、レズビアンのカップルが自殺し、「私たちはお互いに生きるためにこの世を去りました。世界は私たちが一緒にいることを許してくれなかったのです」というメモを残した。[51]
2017年2月、保健家族福祉省は、全国規模の青少年ピア・エデュケーション計画「サーティヤ」の一環として使用される健康問題に関するリソース資料を公開した。この資料では、他のテーマの中でも、同性愛について取り上げている。この資料には、「はい、青少年は頻繁に恋に落ちます。友人や同性、異性の誰に対しても魅力を感じることがあります。誰かに対して特別な感情を抱くのは普通のことです。青少年にとって、そのような関係は相互の同意、信頼、透明性、尊重に基づいていることを理解することが重要です。そのような感情を抱いている相手にそのような感情を話すことは問題ありませんが、常に敬意を持って話してください」と書かれている。[245] [246]
2017年、デリーでは10回目のプライドパレードが開催され、数百人が参加した。[15]チェンナイでは2009年からプライドパレードが開催されており、[247]ゴアでは2017年10月に最初のプライドパレードが開催された。[248] ブヴァネーシュワールでは2018年9月に最初のプライドパレードが開催され、[249]グワハティでは2014年2月に最初のプライドイベントが開催された。シッキムで最初のプライドイベントは2019年1月にガントク市で開催された。[250]
2018年5月17日の国際反ホモフォビアデーには、ボパール、デリー、ムンバイ、コールハープル、ティルヴァナンタプラム、ラクナウなど、インド全土で活動が行われた。多数の外国大使館（オーストラリア、オーストリア、ベルギー、ブラジル、カナダ、コスタリカ、クロアチア、チェコ共和国、デンマーク、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、アイスランド、アイルランド、イタリア、日本、ラトビア、リトアニア、ルクセンブルク、マルタ、メキシコ、ニュージーランド、オランダ、ノルウェー、ポルトガル、セルビア、スロベニア、スペイン、スウェーデン、スイス、英国、米国）がインドにおけるLGBTQの権利への支持を表明し、各国の人権促進への取り組みを再確認した。[ 251 ]
2018年の調査によると、インドのゲイ男性の3分の1は、自分が密かにゲイであることを知らない女性と結婚していた。[252]
政治
全インドヒジュラ・カリヤン・サバーは10年以上にわたり投票権獲得を目指して戦い、1994年にようやく投票権を獲得した。1996年、カリは当時の司法改革党からパトナ選挙区に立候補した。ムンニも同年、南ムンバイ選挙区で立候補したが、両者ともに落選した。[253]
カリとムンニの敗北から3年後、カムラ・ジャーンがカトニの市長に選出された。シャブナム・マウシは1998年にマディヤ・プラデーシュ州議会議員に選出された。その後数年間で、他の複数のトランスジェンダーの候補者が当選した。ジャバルプル市議会議員に当選したヒーラや、ビナ・エタワ市議会議員に選出されたグルシャンなどである。2000年12月、アシャ・デヴィがゴーラクプル市長に、カル・キナーがバラナシ市議会議員に選出された。
シャブナム・マウシは、インドで初めて公職に選出されたトランスジェンダーである。彼女は1998年から2003年までマディヤ・プラデーシュ州議会議員に選出された。2003年、マディヤ・プラデーシュ州のヒジュラたちは「ジーティ・ジタイ政治」（JJP、ヒンディー語：जीती जिताई पालिटिक्स ）と呼ばれる独自の政党の設立を発表した。これは文字通り「すでに勝利した政治」を意味する。この党はまた、主流の政党との違いを概説した8ページの選挙マニフェストを発表した。[254]
2011年のタミル・ナードゥ州議会選挙では、トランスジェンダー活動家のカルキ・スブラマニアンがDMKの公認候補として立候補したが、落選した。[255] 2014年3月、カルキはプドゥチェリーで、隣接するタミル・ナードゥ州のヴィッループラム選挙区の選挙に立候補すると発表した。 [256]
2015 年 1 月 4 日、トランスジェンダーの無所属候補者マドゥ バイ キナールがチャッティースガル州ライガル市長に選出されました。[257] [258] [259] [260]
マナビ・バンドパディヤイは2015年6月9日、西ベンガル州ナディア地区のクリシュナガル女子大学の学長に就任し、インド初のトランスジェンダーの大学学長となった。[261]
2015年11月5日、K・プリティカ・ヤシニはタミル・ナドゥ州で初めてトランスジェンダーであることを公表した警察官となった。当時、タミル・ナドゥ州警察には3人のトランスジェンダーの巡査がいたが、ヤシニは同州で警察官の階級に就いた初のトランスジェンダーとなった。[262]トランスジェンダーの男性はインドの多くの州の警察にとって欠かせない存在である。彼らの多くは女性警察官のままであり、法的な名前と性別の変更が雇用にリスクをもたらす可能性があることを恐れている。
2017年2月12日、コルハプール地区法律サービス局（KDLSA）は、2人のトランスジェンダーの人々を地元のロク・アダラット（人民裁判所）のパネルメンバーに任命した。コミュニティ内で発生する一般的な地域紛争を解決するために、30のパネルが任命された。KDLSAのメンバーは、この任命が彼らの「主な功績」であると述べた。[263]
2017年7月、ジョイタ・モンダルはイスラムプール 州裁判所に任命され、西ベンガル州初のトランスジェンダー判事となった。 [264] 2018年、スワティ・ビダム・バルーアはアッサム州初のトランスジェンダー判事となった。全アッサムトランスジェンダー協会の創設者であるスワティは、グワハティ 州裁判所に任命された。[265]
トランスジェンダーの代表性は2019年の下院選挙で特に顕著で、[266]多くの候補者がアーンドラ・プラデーシュ州、グジャラート州、ケーララ州、マハラシュトラ州、オリッサ州、タミル・ナードゥ州、ウッタル・プラデーシュ州で立候補した。ほとんどの主要政党は選挙のマニフェストでLGBTQの権利に言及した。インド人民党（BJP）はトランスジェンダーコミュニティの権利拡大を掲げ、「トランスジェンダーの若者に自営業と技能開発の道を保証する」と付け加えた。インド国民会議のマニフェストでは、同党は「人々の性的多様性を認識し、異なる性的指向や性自認を持つ人々に平等と法の平等な保護を約束する」と述べ、LGBTQ団体と協議して起草されたトランスジェンダー法案とすべての政府部門でのジェンダーに対する感受性の研修を具体的に提唱している。
インターセックスの権利
同意のない医療介入の法的禁止
同意のない医療介入の規制停止
インターセックスの状態を理由とした明確な保護
性別の属性におけるインターセックスを理由とした明示的な保護
インドにおけるインターセックスの問題は、しばしば第三の性の問題として認識されるかもしれない。インドで最もよく知られている第三の性グループはヒジュラである。長年ヒジュラにインタビューし研究した後、セレナ・ナンダは著書『男でも女でもない：インドのヒジュラ』の中で次のように書いている。「インドでは、ヒジュラは第三の性（インターセックス）として生まれ、出生時または幼少期にヒジュラのコミュニティに連れ去られるという信念が広く浸透しているが、私が会ったヒジュラの中にはこの信念を裏付ける証拠は見つからなかった。彼らは皆、多くの場合10代で自発的にコミュニティに参加した。」[267] サンガム文献では、インターセックスとして生まれた人々を指すのにペディという言葉が使われているが、インドの先住民族の少数派はインターセックスの人々について明確に認識しており、彼らをマベディ・ウシリと呼び、彼らを表すために独特のアイデンティティを与えた。[268]
身体の完全性と身体の自律性
インターセックスの人々は、身体的完全性および身体的自律性の侵害から保護されていません。
出生時に明らかなインターセックス状態であった乳児の殺害や、女性と診断された乳児の成長不良の事例が報告されている。 [269]医療報告によると、インドの両親はインターセックス状態にある乳児を男性と診断することを好み、両親が費用を負担できる場合には外科的介入が行われる。[270] [271] [272]
インターセックスの権利活動家ゴピ・シャンカール・マドゥライからの手紙に対する返答で、保健家族福祉省は「性別適合手術を含むあらゆる種類の侵襲的医療処置は、患者を徹底的に評価し、適切な診断検査の助けを借りて実施予定の処置の正当性を得て、患者/保護者の書面による同意を得た後にのみ行われる」と回答した。[273]
インドのパスポートには、男性と女性の他に、「O」 （「その他」）の性別記述子が付いているものもあります。 [171]
2019年4月22日、マドラス高等裁判所は画期的な判決を下し、トランスジェンダー女性の結婚の権利を支持し、[189]タミル・ナードゥ州にインターセックスの乳児への性別選択手術を禁止するよう命じた。インターセックス活動家ゴピ・シャンカールの著作に基づき、[190]裁判所はインターセックスの乳児や子供に対する強制的な医療介入の蔓延に注目した。[191]裁判所はさらに判決の中で、ヒンドゥー教の神話、具体的にはイラヴァンの物語からの例を引用した。
差別からの保護
性別確認後、多くのインド人アスリートが屈辱、差別、仕事やメダルの剥奪を受けてきた。[274] 2006年にカタールのドーハで開催されたアジア競技大会 の800メートルで銀メダルを獲得した中距離走者のサンティ・サウンダラジャンは、メダルを剥奪され、[275]後に自殺を図った。[276] [277]陸上競技選手のピンキ・プラマニクは、女性のルームメイトから強姦で告発され、後に起訴され、性別検査を受けて男性と宣告されたが、彼女と他の医療専門家はこの主張に異議を唱えている。[278]インド人アスリートのドゥティ・チャンドは、パフォーマンス上の利点に関する明確な証拠がないことを理由に、テストステロン値の高い女性アスリートが女性として競技することを認めるIAAFに対する訴訟に2015年に勝訴した。 [279] 2016年、一部のスポーツ臨床医は「約25年前に発表された基本的な勧告の一つは、性分化障害を持って生まれ、女性として育てられた選手が女性として競技に参加することを認めるというものであり、これは依然として適切である」と述べた。[280]
インド政治におけるインターセックスの人々
ゴピ・シャンカール・マドゥライは、 2016年のタミル・ナードゥ州議会選挙で議席を争った、インド最年少かつ初のインターセックスおよびジェンダークィアであることを公表した候補者の一人である。[281] [282] [283] [284]
世論
インドではLGBTQの権利に関する世論のデータは限られている。最近の調査の1つは、多国籍調査会社イプソスが2021年4月23日から5月7日にかけて実施したもので、「LGBT+プライド2021グローバル調査」と題する報告書を発表した。調査のインド人参加者はオンラインで選ばれ、投票された。[286] [a]
LGBTQの人々に対する受容は、 IIT、IISc、DU、IIMなどのトップ大学ではるかに高いと報告されている。 2015年にIITデリーで実施された世論調査によると、回答者の72％が「同性愛者であることは異性愛者であるのと同じくらい普通である」ことに同意した。 [287]多くの機関が独自のLGBTQクラブを持っており、具体的にはIITボンベイのSaathi、IITデリーのIndradhanu 、 IITカラグプルのAmbar、IITカンプールのUnmukt、IISERプネのSatrangi、BITSピラニのAnchor、ヒンドゥーカレッジのHCQCなどである。[288] 2019年の別の調査では、インド人の回答者の69％以上が同性結婚の合法化を望んでいることが明らかになった。[289]
可視性と露出
2023
同性婚を支持するインド人回答者の割合は53％に増加し、そのうち28％は同性婚を強く支持したが、同性婚に反対する回答者の割合は43％に減少した。ヒンズー教徒の回答者はイスラム教徒の回答者よりも同性婚を支持する傾向がはるかに高かった。[290]
2021
イプソスのオンラインLGBT+プライド2021グローバル調査によると、調査対象となったインド人の59％がLGBTQの人々が性的指向や性自認について誰に対してもオープンであることを支持し、39％がLGBTQの人々が公共の場で愛情表現（キスや手をつないだりなど）を行うことを支持し、56％がスポーツチームでレズビアン、ゲイ、バイセクシュアルであることを公言しているアスリートを支持し、55％がテレビ、映画、広告でLGBTQのキャラクターを増やすことを支持している。同じ調査で、インド人の17％には同性愛者（ゲイとレズビアンを含む）の親戚、友人、同僚がおり、21％にはバイセクシュアルの親戚、友人、同僚がおり、10％にはトランスジェンダーの親戚、友人、同僚がおり、12％にはノンバイナリー、ノンコンフォーミング、ジェンダーフルイドの親戚、友人、同僚がいることがわかった。[286]
2022
2022年に行われた世界価値観調査によると、インド人の62%が「同性愛者が隣人になることを望まない」と答えている。[291]
2023
2023年6月のギャラップ社の世論調査によると、インド人の43%が自国は同性愛者にとって住みやすい場所だと考えているが、前年に比べて大幅に減少している。[292]
差別反対
2017
ILGAが2017年に実施した世論調査によると、調査対象となったインド人の58%が、ゲイ、レズビアン、バイセクシャルの人々はストレートの人々と同じ権利を持つべきだと同意し、30%が反対した。世論調査では、59%が職場での差別から保護されるべきだと同意したと報告されている。世論調査では、インド人回答者の39%が同性愛関係にある人々は犯罪者として起訴されるべきだと答えたが、過半数の44%が反対した。トランスジェンダーの人々に関しては、66%がトランスジェンダーは同じ権利を持つべきだと同意し、62%が雇用差別から保護されるべきだと考え、60%が法的性別の変更を認められるべきだと考えている。[293]
2021
イプソスのLGBT+プライド2021グローバル調査によると、インド人の回答者の53%は、雇用、教育へのアクセス、住宅、社会福祉などに関してLGBTQの人々に対する差別を禁止する法律を支持しています。調査対象となったインド人の58%は、LGBTQの人々の平等を積極的に推進する企業やブランドを支持しており、53%は、出生時に割り当てられた性別ではなく、自分が認識する性別に基づいて競技するトランスジェンダーのアスリートを支持しています。
同性婚
イプソスのLGBT+プライド2021グローバル調査によると、インド人の回答者の44％が同性婚の合法化に賛成し、14％が同性カップルの何らかの法的承認を認めることを支持し、18％が反対し、25％が意見を述べなかった。[286]さらに、調査では、調査対象となったインド人の56％の同性婚に対する現在の見解が5年前とは異なっていることが判明した。[286]
国際レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス協会が2016年に実施した世論調査によると、インドの回答者の35%が同性婚の合法化に賛成し、さらに35%が反対している。[294] 2016年9月から10月にかけてヴァーキー財団が実施した調査では、同性婚への支持は18～21歳の回答者の間で53%と最も高かった。[295]
養子縁組の権利
養子縁組の権利に関する世論（2021年）[285]
同性カップルは異性カップルと同じ養子縁組の権利を持つべきである（66％）
同性カップルは異性カップルと同じ養子縁組の権利を持つべきではない（21％）
わからない（13％）
イプソスLGBT+プライド2021グローバル調査によると、インド人の回答者の66％は、同性カップルは異性カップルと同じ養子縁組の権利を持つべきだと考えており、21％は反対し、13％はわからないと答えた。同様に、インド人の回答者の59％は、同性カップルが他の親と同じように子供をうまく育てられると考えており、26％は反対し、16％はわからないと答えた。[286]
2023年の動向
2023年、LGBTQコミュニティは同性婚と養子縁組の権利の問題をインドの最高裁判所に提起したが、最高裁判所は、これは議会が決定すべき事項であり、司法はこの件に関して法律を制定することはできないとの判断を下した。[296]
国民の支持
LGBTQの権利に対する一般大衆の支持行動は、多国籍調査会社イプソスが2021年4月23日から5月7日にかけてオンラインで実施した最近の調査で記録されている。同社は「LGBT+プライド2021世界調査」と題する報告書を発表した。[b]
政治的支援
2019年以来、ピンクリスト・インディアは、インド初のインド政治家のLGBTQIAに対する立場をまとめた政治アーカイブを提供している。[297]インド下院の116人の国会議員がLGBTQの権利支持を表明しているが、そのほとんどはトランスジェンダーの人々に対する限定的な支持にとどまっており、同性間の結婚についての議論は沈黙する傾向にある。[298]トランスジェンダーの人々（権利保護）法2019は、 LGBTQIA活動家からさまざまな反応を受けながら議会で可決された。同法は退行的であると非難され、性的暴行を受けたトランス女性に対する刑罰が軽減され、性別変更には医療介入が必要となる。同性間の結婚についてはほとんど議論されていないにもかかわらず、多くの国会議員が第377条に反対しており、一部の政党は依然として同性間の結婚や結婚を支持している。インド共産党とインド共産党（マルクス主義）は、同性婚を支持すると表明している唯一の政党であり、後者は2019年のマニフェストに同性婚を盛り込み[299]、前者は同性婚訴訟が最高裁で係争中だった際に声明を発表した。[300] 2019年現在、両党はケーララ州議会で過半数の議席を占めており、他のいくつかの州でも政権を担っているが、立法化を推進する政治的意思はないようだ。インド国民会議はLGBTQIAの人々に対して限定的な支持を示している。[301] 2023年10月に最高裁が結婚の権利に関する判決を下した後、同党は判決に対してその後回答すると述べた声明を発表した。[302]
2021
イプソスLGBT+プライド2021グローバル調査によると、インド人の21％がLGBTQの人々を支援する公開イベント（例：プライドマーチ）に参加したことがある。[286]
社会的支援
2021
イプソスLGBT+プライド2021グローバル調査によると、インド人の18％が同性結婚式に出席し、19％が主にLGBTQの人々を対象としたバーやナイトクラブを訪れ、30％がLGBTQの人々に対して偏見を持っている人に対して反対の意見を述べたことがある。[286]
インドのLGBTQ権利活動家: このカテゴリは、LGBTQ (レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー) 問題に関する活動に特に携わった人々を対象としています。他の活動分野で著名なLGBTQの人々は含めないでください。Anjali Gopalan、Shrushti Chavan、Shravani Chavan、Celina Jaitlyなどの著名人はLGBTQの人ではありませんが、彼らの活動により、インド政府は2018年9月6日にIPC 377を非犯罪化しました。
反対
LGBTQの権利は全国で支持されているが、反対も同様に存在している。バジュラン・ダル、ヴィシュヴァ・ヒンドゥー・パリシャド、カルニ・セナなど多くの右翼団体が同性カップルの権利に反対している。VHPによると、複数の指導者が同性愛を精神疾患に分類しているという。[303 ] VHPとバジュラン・ダルの活動家数名は、全国のLGBTQパレードやプライドイベントを暴力的に攻撃している。[304] VHPとバジュラン・ダルは、同性婚の容認はインド文化に対する西洋の攻撃であると反対し、2023年4月の最高裁判所の判決を支持した。[305]
著名人
要約表
トランスジェンダー留保の概要
州
連邦直轄領
参照
注記
- ^ 報告書では、インドのオンライン調査の参加者は「一般の人々よりも都会的で、教育水準が高く、裕福である傾向がある」と指摘されている。
- ^ 報告書では、インドのオンライン調査の参加者は「一般の人々よりも都会的で、教育水準が高く、裕福である傾向がある」と指摘されている。
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外部リンク
- S Sushma対警察長官、WPNo. 7284/2021（マドラス高等裁判所）、本文。